《区域分析与区域规划》第四章 区域发展的技术支持分析
《区域分析与规划》教案全文
第一章绪论本章内容主要是介绍区域、区域科学、区域分析的一些基本概念，介绍区域规划的发展阶段，区域分析的主要内容等。
本章教学重点是区域科学、区域分析的一些基本概念。
第一节区域概念和区域划分一、区域概念区域：是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的，以不同的物质客体为对象的地域结构形式。
区域并没有一个统一的定义。
其基本属性是：1、是地球表面一部分，并占有一定空间：有自然的、经济的、社会的空间。
2、具有一定的范围和界线：范围大小不一，界线具有过渡性。
3、具有一定的体系结构形式：分级性、多级性、层次性等。
4、区域是客观存在的：是主观对客观的反映。
但是反映的有正确与错误之分。
二、区域的本质特性1、整体性：是由其内部一致性和强烈联系性决定的，区域内部某一局部的变化会导致整个区域的变化。
如：上海的振兴改变了长江三角洲的城市格局和系统。
2、结构性：区域构成的单元，按照一定的联系产生结构，它具有层次性，自组织性和稳定性。
如：城乡结构、城镇结构、环境结构等。
第二节区域科学与区域发展的研究一、区域科学（一）含义：区域科学是用各种近代的计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的各个要素及其组合所形成的差异和变化分析入手，对不同的等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科。
（二）研究对象：区域或区域系统。
（三）研究内容和任务：1、对影响区域发展的各种要素及其综合效益进行分析，从而研究各种社会经济现象及其时空规律。
2、研究区位、聚落、城市化地区和全球性区域系统以及人类居住方式、经济活动、资源有效利用在自然环境背景下所有活动的差异。
3、对存在于区域内的各种行为单位利益及价值观念的矛盾与冲突、区域社会、政治、经济活动与生态环境之间的相互影响进行分析，并系统地探讨解决区域发展中出现的各类问题的方法，提出区域发展的优化模式。
二、区域研究的发展趋势（一）改变区域资源的概念：有形有形+无形传统的区域资源：指有形的物质资源。
《区域分析与区域规划》课程教学大纲
《区域分析与区域规划》课程教学大纲一、课程信息二、课程目标通过本课程的学习，学生应达到以下几方面的目标：1.牢固掌握区域分析与区域规划相关概念、区域发展整体评价理论、区域优势与区域产业理论、区域战略与空间结构理论、区域基础设施规划、区域城镇体系规划理论等。
2.掌握区域发展的支撑条件理论、区域经济发展战略理论、区域生态环境规划理论。
了解区域竞争相关知识、区域创新机制、区域土地与产业布局理论。
3.掌握对区域发展的资源环境基础、经济社会背景、技术支持条件进行系统评价的方法；重点掌握对区域整体发展水平以及区域优势与分工和区域产业结构进行分析的方法。
4.使学生在解决现实问题方面得到技能方面的初步训练，能够利用所学知识，能够对具体区域发展的问题进行分析，初步具备解决问题的能力。
5．帮助学生正确的区域发展观和人生发展观，促进学生身心全面发展。
课程目标对毕业要求的支撑关系三、教学内容与预期学习成效9394四、成绩评定及考核方式五、参考教材建议教材崔功豪，魏清泉，刘科伟.区域分析与规划.北京：高等教育出版社.2006.主要参考书1.陆大道.区位论及区域研究方法.北京：科学出版社.1988.2.魏清泉.区域规划原理和方法.广州：中山大学出版社.1994.3.国务院发展研究中心课题组.中国区域协调发展战略.北京：中国经济出版社.1994.4.崔功豪，魏清泉，陈宗兴.区域分析与规划.北京：高等教育出版社.2001.5.魏宏森等.发展战略与区域规划.重庆:重庆出版社.1988.6.方创琳著，《区域发展规划论》，科学出版社，2000年；7.方创琳著，《区域发展战略论》，科学出版社，2002年8.聂华林、李光全，《区域规划导论》，中国社会科学出版社，20099.埃德加·M·胡佛，王翼龙译.区域经济学导论.北京：商务印书馆.1990.10.王铮，丁金宏.区域科学原理.北京：科学出版社.1994.11.彼得霍尔，《城市和区域规划》，邹德慈、陈熳莎、李浩翻译12.张京祥，《城镇群体空间组合》，东南大学出版社，2000.。
第四章规划及区域开发
5．开展该规划环境影响评价需 要涉及哪些机构或者部门?其作用
是什么?
4.2 开发区区域规划
• 开发区区域环境影响评价是介于建设项目 和规划之间的一类环境影响评价，它兼具 这两类环境影响评价的性质。因此其环境 影响评价的综合性很强。
开发区区域环境影响评价的重点
• a.识别开发区的区域开发活动可能带来的主要环 境影响以及可能制约开发区发展的环境因素。
4.1.1规划分析与评价指标体系
• 规划分析一般包括三部分内容：规划的描 述、规划目标的协调性分析和规划方案环 境影响识别。规划分析首先要阐明并简要 分析规划的编制背景、规划的目标、规划 对象、规划内容和实施方案。理清规划中 所涉及的相关法律、法规，说明规划与其 他规划的关系，并按拟定的规划目标，比 较分析规划与所在区域∕行业其他规划特别 是环境保护规划的协调性。
原有的环境。
监测与跟踪评价
• 不是所有的规划都需要监测和跟踪评价，对于可能产生重 大环境影响的规划，在编制规划环境影响评价文件时，应 拟定环境监测和跟踪评价计划和实施方案。
• 对于需要开展监测和跟踪评价的规划，应该列出需要进行 监测的环境因子或指标，环境监测方案与监测方案的实施， 及对下一层次规划或推荐的规划方案所含具体项目环境影 响评价的要求。
的影响； • ⑤评价社会、经济、环境对评价区域可持续发展
的支撑能力。
（3）环境发展趋势分析
• 分析在没有本拟议规划的情况下，区域环 境状况∕行业涉及的环境问题的主要发展趋 势（即“零方案”影响分析）。
4.1.3环境影响评价
• （1）环境影响预测 • （2）规划的环境影响分析与评价
（2）规划的环境影响分析与评价
评价范围
• 开发区规划环境影响评价应按不同环境要 素和区域开发建设可能影响的范围确定评 价范围（表4－1）。环境影响评价范围应 包括开发区、开发区周边地域以及开发建 设直接涉及的区域（或设施）。区域开发 建设涉及的环境敏感区等重要区域必须纳 入环境影响评价的范围，应保持环境功能 区的完整性。
第三四章 区域发展的社会技术技术条件分析
（一）经济特色与经济地位
1、形成原因：区域差异与区域优势
产业布局指向 劳动地域分工 区域利益 2、表现形式：区域产业结构特色 区域产业布局特色
（二）收入水平与消费观念
影响到对商品和劳务的需求种类偏好、需求规模和购 买能力。 收入水平受区域经济发展水平决定；消费观念受社会、 传统、文化等多种因素的影响。
>7
中位年龄/岁 <20 20～30 >30
类 型 年轻型 成年型 老年人口
3．职业构成
概 念 是指区域人口中，劳动人口在各个社会部门分配的比例，亦即 各部门劳动职工或工作人员占在职人员总数的比例。它代表经 济活动人口的就业分布，从一定角度反映了区域经济发展和和 一般将经济活动分为九个部门，即：①农业，包括林业、狩猎 生产布局特征。 业和渔业在内；②采矿、采石业；③制造业，或称加工工业； ④电力、煤气和供水；⑤建筑业；⑥商业和服务业（旅馆旅游 将经济活动分为16个部门，即：①农、林、牧、渔业；②采 业等）；⑦交通运输业和邮电业；⑧金融保险业；⑨公共和社 掘业；③制造业；④电力、煤气及水的生产和供应业；⑤建筑 会服务。并将上述①部门称为第一产业，②、③、④、⑤称为 业；⑥地质勘查业、水利管理业；⑦交通运输、仓储及邮电通 第二产业，⑥、⑦、⑧、⑨称为第三产业。 讯业；⑧批发和零售贸易、餐饮业；⑨金融保险业；10房地 产业；11社会服务业；12卫生、体育和社会福利业；13教育、 文化艺术和广播电影电视业；14科学研究和综合技术服务业； 15国家机关、党政机关和社会团体；16其它行业。并将①部 门（农业）称为第一产业，②、③、④、⑤、⑥部门（工业） 生产力发展水平; 生产方式特点; 不同部门劳动生产率变化; 称为第二产业，其余部门为第三产业。 科技发展; 物质消费; 劳务交换水平; 经济政策; 历史 地理因 素。
区域第4章2
4
一、区域发展优势
1、概念及类型 2、评判标准
西北大学城市与资源学系
5
1、优势的概念及类型
（1）概念* 指某个区域在其发展过程（主要是经 济发展过程）中，所具有的特殊有利条件， 由于这些条件的存在，使该区域更富有竞 争能力，具有更高的资源（包括社会、自 然资源等）利用效率，从而使区域的总体 效益保持在较高水平。
西北大学城市与资源学系
16
二、区域主导产业的确定
1、主导产业的意义 2、主导产业的判定标准
3、主导产业的确定方法
西北大学城市与资源学系
17
1、主导产业的意义
（1）主导产业的定义 （2）确定主导产业的意义
西北大学城市与资源学系
18
（1）主导产业的定义
1）概念* 区域带头产业，即能带动整个区域产业发展的产 业或产业群体。 2）对区域经济发展的意义 能引导、带动国家和区域全部经济发展的产业。 随着国内外产业结构演变趋势和市场变动而有不同 发展阶段的。 具有当时阶段最高的技术装备，在开发产品、开辟 市场方面应走在最前头。 主导产业一般应领先增长。
西北大学城市与资源学系
25
2）特尔菲法——层次分析法
特尔菲法（Delphi）又称专家调查技术。 是美国兰德公司在40年代末期制订的一种预测方 法。采用匿名反复进行，轮番征询不同专家的预 测意见，最后汇总得出调查后的预测结果。 一种定性与定量相结合的决策方法。
西北大学城市与资源学系
26
3）主成分分析法
西北大学城市与资源学系
33
复习思考题
1、名词解释
偏离-份额分析法（SSM）;带动影响分析(乘数分析) 聚集经济与规模经济; 主导产业与辅助产业; 绝对区域优势与相对区域优势;
第四章 区域分析
青海、甘肃
<200
山西
《中国统 计年鉴》 1999
黄河上游地区农业占全上游用水量的95%，农业 用水的利用粗放是黄河上游水资源利用种的主要 问题。上游灌区存在着灌溉耗水量大，渠系系统 老化或不全而导致的渠系利用系数较小等浪费严 重的现象。
据全国667万亩以上灌区统计，每亩农地蓄水贸综 合灌溉定额为490 m3 ，但在宁夏、内蒙一些灌区， 平均每亩引水1500 m3 ，粗放式生产方式不仅造成 水资源浪费，同时加剧了灌区的盐碱化。
3、评价资源的地理分布特征和地理组合特征
自然资源地理分布受距离消费中心（或经济 中心）远近、当地经济基础、基础设施网络 状况等因素的制约，而影响到其被开发利用 的先后次序和开发利用的成本及利用的效率。
自然资源的地理组合特征对区域生产力发展和 产业结构有重要的影响，因此要评价其相互联 系、相互制约的关系。
3）区域科学技术条件分析; 4）区域基础设施分析; 5）区域社会因素分析.
重点评价区域基础 设施的种类、规模、 水平、配套等对区 域发展的影响。
以区域发展政策、制度、办事效率、 法制等的分析为重点。
（二）区域结构分析
区域经济结构 区域空间结构
主要内容： ◎ 区域主导产业及其发展方向，
◎ 区域空间结构的特征、形成机制以及 未来的空间格局，
◎ 产业结构和空间结构的合理性评价、 存在的问题以及优化途经等。
（三）区域发展分析
区域发展是综合性的问题，包括经济发展、 社会发展和生态保护，并以三者综合效益作 为追求的最终目标。
实践中，追求区域发展的某种效益的最大化过程 中，其它两项效益的追求则成为该种效益最大化 目标的约束条件，这就意味着三个效益之间存在 着冲突。现实中面临着三效益的协调问题。
区域发展
区域发展的技术支持
二、技术引进与选择
当今世界，科学技术是第一生产力，发达国家 或地区与发展中国家或地区之间的差别实质是科学 技术的差别。而选择、引进技术是发展中国家或地 区加快大战步伐、缩小与发达国家或地区之间差距 的重要途径。 由于科学技术已经渗透到社会经济生活的各个 方面，任何国家都不可能在科学技术领域处处领先， 即使发达国家也需要引进技术，并且将引进技术看 做促进经济发展的重要决策。
广汽与丰田的合作给 广汽带来了怎样的发 展机遇？
区域发展的技术支持
1、技术引进之于区域发展的作用：
（1）、加快技术改造进程。技术引进可以避免漫长 的探索过程，为发展引得时间。 （2）、可以节约大量科研经费，着对于资金紧缺的 发展中地区的意义尤其重大。 （3）、有利于提高劳动生产率。 （4）、促进科技人才培养。技术引进不是照搬而是引 进后加以消化吸收和创新。这个过程必然会培养出大 量科技人才。
（3）、社会极限生产标准
（4）、时间序列标准，为了实现最高的经济增长， 应该根据不同的时期经济发展的条件对各种标准加 以选择，以适应条件变化。
区域发展的技术支持
5、适用技术目标：
（1）、环境目标，节约资源、减少环境污染、有利于 生态保护。 （2）、社会目标，最大限度满足人类最基本需要、提 供工作机会、能与当地传统文化交融促进社会和谐发 展。 （3）、经济目标，促进消除区域经济发展不平衡、促 进就业、取得良好经济效益。
区域发展的技术支持
2、技术引进方式途径：
（1）、有偿转让，亦称技术贸易，转让方以经营方式 提供技术以及配套设备、专利产品等。
（2）、无偿转让，这种方式对引进方培养自己的技术 人才，吸收技术并形成创新力量，具有重大意义。
区域发展的技术支持
区域规划与区域分析重点
第一章绪论1、区域：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质与非物质客体为对象的地域结构形式。
2、区域的类型及其划分方法：(1)区域的概念划分：①均质区：区域内部空间特性的一致性好相似性，且有别于其他区域，如山区与平原区、农区与牧区)②结节区：又称功能区、枢纽区，区域内核心以及与其功能上紧密联系，如城市经济区(2)区域的特性划分：整体性、结构性、动态性(3)区域的尺度、目的不同划分：大区域、中区域、小区域3、区域发展：指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。
4、区域发展的新趋势：（1）区域分工全球化的趋势更为明显（2）区域间的竞争与合作并行不悖（3）可持续发展成为区域发展的主题5、三大地带：东部沿海地带、中部内陆地带、西部边远地带八大区域：大东北、北部沿海、东部沿海、南部沿海、黄河中游、长江中游、西南地区、大西北第二章区域发展的资源环境基础分析1、自然资源：在一定的时间、地点条件下，能够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件。
2、自然资源的划分：（1）根据自然资源的赋存条件及其特征划分：地下资源、地上资源（2）根据自然资源的国民经济用途划分：农业资源、工业资源、旅游资源（3）根据其利用方式：直接生活资源、劳动资料资源（4）根据其能否再生划分：可再生资源、可更新资源、不可再生资源3、自然资源的特征：有限性、区域性、整体性、多用途性、社会性4、自然资源对区域发展的影响：（自然资源与区域发展的关系）（1）自然资源是区域社会经济发展的物质基础和前提○1是区域生产力的重要组成部分；○2是区域生产发展的必要条件；○3随着科学技术和生产力水平的提高，自然资源的范畴也在不断的扩大，但自然资源仍是区域生产力发展的自然物质基础。
（2）自然资源对区域社会经济发展的影响：○1数量多寡影响区域生产发展的规模大小；○2质量及开发利用条件影响区域生产活动的经济效益；○3地域组合影响区域产业结构。