“平安医院”创建分析报告

“平安医院”创建动员部署阶段总结分析报告 根据市卫生局“关于开展创建平安医院活动的实施意见”和市有关文件精神，医院党政领导班子高度重视，专题研究部署创建活动，出台一系列措施，开展组织动员。 一、 成立活动领导组织，召开动员会议 4月21日，医院党政领导班子专题研究 “平安医院”创建活动的领导组织，成立以院长为组长，书记为副组长，党政班子成员和相关职能科主任为成员的创建领导小组和活动协调小组成员，协调小组办公室后设在医院办公室，负责创建活动日常事务。4月28日的动员会议上，沈瑞林书记做了动员报告，强调一是要高度重视，认真组织学习有关文件，确保人人知晓、人人参与；二是根据考评标准，按照职能划分，职能科再落实到各科室，层层落实责任；三是科室要把创建活动纳入工作计划，做好活动有关的记录，把迎接检查的准备工作落实在日常工作中，扎扎实实推进活动。 二、下发活动实施方案，签订目标责任书 动员会议上，下发了活动实施方案、创建考核一票否决指标和考评标准。明确活动总体目标、主要任务和创建步骤，计划4月底前完成动员部署，5月至11月为全面启动阶段，12月底至明年1月为考核总结阶段。要求全院干部职工统一思想认识、加强组织领导；加强部门联动，明确各自职责；细化分解标准，严格督查考核。各科、各部门在会上签订了涵盖医疗安全、行风廉政建设、安全生产管理等方面的目标责任书。 三、多渠道宣传动员，营造活动氛围 为确保知晓，扎实推进创建活动，宣传科开展多渠道动员，努力营造争创氛围。在医院外网和内网建立活动专版，及时报道活动进展，上传活动有关宣教材料；院区内悬挂横幅宣传活动；出版简报，报到创建活动；利用病区板报进行宣传。 有效的动员组织为创建活动开了一个好头，各部门、科室迅速行动起来，按照标准要求，把创建活动落实到日常工作中，使活动顺利转入全面启动阶段。各科室部门应从改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全和生产安全各项措施入手，查找薄弱环节，狠抓安全管理，制定并落实整改，努力达到创建各项指标。 “平安医院”创建分析报告 我院当前平安医院建设的情况及存在问题与困难，针对当前群众关注的重大医患纠纷处置问题进行专题布置，要求各有关部门要以积极的态度做好“三个快”，即尽快畅通对话渠道，消除误解；尽快做好取证，公开治疗方案，让群众了解；尽快依法处置，快速联动，依法查处，把医患纠纷的真相向社会公布，让群众理解福鼎市委常委、政法委蔡梅生书记就创新平安医院建设新机制方面强调意见：一要主动积极地抓好平安医院建设关键问题与措施，从自身做起，加强管理，对外防“医闹”，对内防医疗事故发生；二要健全重大医患纠纷处置新机制，完善预案，深化其可操作性，让群众知晓；三要建立一个让患者信得过的调处机构，确保其公开、公平、公正，维护群众的权益；四要加强医疗档案管理、备存和取证；五要立足于调解，立足于法制，以平安医院建设为载体，医患调解为主线，加强医患沟通，构建和谐医患；六要加强“医闹”发生场所的重要监控，各部门根据平安医院建设的职责要求，齐抓共管，快速联动，形成合力，促进平安医院建设上台阶。 我院在创新平安医院建设新机制中，注重实际，发挥优势，快速联动，形成合力。一是成立了以领导班子为成员的平安医院建设领导小组；二是由派出所在我院驻点，为我院治保员；三是制定医疗机构综治副院长、治保指导员职责及管理考核办法；四是建立平安医院多部门联席会议制度；五是出台《医疗机构治安防范暂行规定》和《关于进一步加强医疗机构重大医患纠纷处置的意见》；六是完善平安医院建设活动方案、考核标准及医疗事故处置预案；七是推行医疗事故责任保险机制和责任医师聘用机制；八是常年聘请医院法律顾问，引导群众以法律渠道协调解决平安医院存在问题；九是加强卫生法制宣传，促进平安医院建设深入人心，共同营造人人参与、社会参与的良好氛围。 创建“平安医院”构建和谐医患关系 《关于开展创建“平安医院”活动的意见》，我院全面开展创建“平安医院”活动，并将创建“平安医院”的工作纳入“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动中。医院领导班子对此非常重视，对文件精神进行了认真学习、讨论，大家认为：把加强医疗卫生服务工作作为构建社会主义和谐社会的一项重要措施。医疗卫生事业关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来，深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生服务，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。近年来，因各种因素影响，医疗纠纷增多，出现了以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”，由此引发扰乱医疗秩序、伤害医务人员的事件呈升趋势。严重影响医患关系之间应有的信任和理解，不少医务人员缺乏安全感，不敢采用风险较大的医疗救治技术。与此同时，一些大医院出现了倒卖专家号的“号贩子”和以介绍看病、转院等为名进行谋利的“医托”；在医院内盗窃、诈骗患者等治安案件也频频发生，这些问题不仅干扰了人民群众的看病就医，破坏了和谐的医患关系，也影响了医疗卫生事业的健康发展。因此，开展创建“平安医院”活动，把“着力点”放在建立减少和有效化解医疗纠纷机制，保障医患双方合法权益，严厉打击危害医务人员、患者人身财产安全和破坏医疗秩序的行为等方面，对构建和谐的医患关系、和谐社会具有十分重要的意义。 医院领导对创建“平安医院”工作作了初步的部署： 第一阶段：动员部署，制定方案。成立创建“平安医院”活动领导小组，制定下发有关文件，明确创建活动总体目标、主要任务、部门职责及工作要求，并召开专题会议进行动员部署，制定创建活动实施方案。 第二阶段：全面启动，重点突破。各科对照平安医院创建目标和要求，以改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全措施、规范医疗行为，依法妥善处置医患纠纷、强化医院内部治安管理，完善医院安全防范体系为重点，加强宣传教育，查找薄弱环节，制订整改措施，推进创建工作。 第三阶段：阶段考核，总结推广。 医院要求各科认真组织学习卫生部关于创建“平安医院”活动的意见，认真贯彻文件精神，为平安医院创建营造良好的舆论氛围。扎实推进平安医院建设工作，为营造安全和谐的医疗环境，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。 2009年医院“平安医院”创建工作问题分析 一、2009年安全生产工作回顾 过去的2009年，我院认真贯彻党的十七大精神，全面落实卫生局关于安全生产和建设“平安医院”的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，紧紧围绕“打牢基础、抓住重点、落实责任、依法监管”的基本要求，进一步加强领导、强化意识、完善制度、落实措施，实现了全系统无安全生产责任事故的工作目标，保持了安全生产工作平稳发展的良好态势。 （一）进一步加强领导，落实安全生产工作的各项任务 我院终把安全生产作为一项重要工作来抓，张院长在党委会、院务会议等各类会议上，反复强调安全生产工作的重要性。去年4月，召开了全院安全生产工作会议。张院长作了重要讲话，指出做好安全生产工作对促进社会和谐、加快卫生事业发展的重要意义，并要求各单位结合自身特点，把安全生产工作做细、做实。医院与各医疗科室签订了安全生产责任书。8月份，召开了半年度医院安全生产工作会议，总结分析上半年工作，提出了下半年工作要求。 近年来，我们一直把医院的消防安全作为医院安全生产工作的重中之重，完善制度，加强防范，多次组织了以消防安全为重点的安全生产检查。2月15日，医院组织了消防安全检查，重点检查了医院的住院楼、门诊楼的疏散通道、消防设施和消防器材和消防安全标志、消防控制中心等情况。 （二）进一步宣传发动，大力开展“安全生产月”活动 近年来，我们一直把深入开展“安全生产月活动”作为推进安全生产工作的重要载体，组织开展一系列活动，取得了较好的效果。5月中旬，专门召开了“安全生产月”工作会议，下发了活动通知，要求各单位紧紧围绕“综合治理，保障平安”的主题，抓好安全生产月活动。医院成立了以院长为组长，各单位分管领导为成员的“安全生产月”活动指导小组。医院据实际，传达贯彻“安全生产月”活动精神，利用局域网、电子屏幕、宣传栏和悬挂横幅，张帖宣传画、宣传标语，组织观看《全员培训教育系列片》、《火灾事故警示与自救逃生》等形式进行广泛的宣传发动，各级领导和广大医务人员对安全生产工作的重要性有了进一步的提高。 （三）进一步突出重点，深入开展隐患排查治理工作 我们坚持“隐患就是事故”的理念，把排查和整治隐患作为安全生产的一项基础性工作，做细做实。根据上级有关精神，制订了专行动方案。各科室开展了有重点、有针对性、操作性强的专项排查，及时发现安全生产隐患，并积极进行整改。 在每季度的安全生产工作例行检查中，我们特别对重点部位和要害部位加强了检查，做到查隐患不留死角。并在检查中继续做到“四个结合”一是把检查与整改结合起来，二是把检查与落实责任和责任追究结合起来，三是把检查与加强安全的基础工作结合起来，四是把检查与专项整治结合起来，确保安全生产工作落到实处。“四个结合”的做法，还受到了局安全生产委员会的肯定和表扬。 （四）进一步加大投入，为安全生产工作提供有力保障 全院近年来在安全生产方面切实加大投入，确保了安全生产各项基础设施建设、保养维护。2009年科室在安全生产方面累计投入近 万元，主要用于消防设施、电梯、锅炉、电视监控系统、消防通道的建设和更新。通过加大投入，安全生产的基础设施更加完善，安全生产工作更有保障。 总结我院安全生产工作，初步体会概括起来就是“四个一”，必须牢固树立一个责任意识，安全生产责任重于泰山；必须始终保持一个工作状态，抓安全生产工作要有如临深渊、如履薄冰的忧患意识；必须始终坚持一个工作理念，隐患就是事故，防患于未然；必须认真明白一个道理，安全生产只有逗号、没有句号，只有起点、没有终点，长抓不懈、警钟长鸣。安全生产工作必须从每一件小事做起，细节决定成败。 二、2010年安全生产工作的主要任务 今年全市卫生系统要深入贯彻落实党的十七大精神，根据全系统安全生产工作会议和市政府下达的安全生产责任书要求，重点做好以下几方面的工作。 （一）继续实行安全生产目标管理责任制 刚才，我们与各科室签订的年度安全生产责任状。实行安全生产目标责任制考核，关键是督促落实责任，落实措施，不断夯实安全生产基础，有效防范、控制事故的发生。各单位要根据下达的目标责任，狠抓安全生产责任制落实，一级抓一级，逐级落实责任，落实到每个环节、每上岗位和每个工作人员，强化安全责任追究。安全生产工作重在预防，为此还要做到责任不明确不放过、措施不落实不放过、隐患不排除不放过、工作不达标不放过的“四不放过”，促进安全生产责任制进一步落实。 （二）进一步落实各项安全生产各项制度和要求 做好安全生产工作，重点在落实各项制度。我在2009年下半安全生产工作会议上提出了做好事故预防和处理的8条意见。这里再重申一下：一是要建立健全安全生产领导小组，建立相应的监督管理网络，做到横向到边，纵向到底，不留空白。二是要建立定期检查制度，每季度一次，全年不少于4次。三是要建立安全生产例会制度，每季度一次，全年不少于4次，要有会议纪录，分管领导要到会。四是要建立全员培训制度，每年不少于1次。五是建立限期整改制度，对安全生产检查中发现的问题，以书面形式通知各单位限期整改。六是严格值班和事故报告制度，保证通讯畅通。七是要制订应急预案，加强培训和演练。八是经费投入要保证。对这些制度和要求，我们一定要持之以恒、一以贯之地抓下去。只有这样才能及时发现各类隐患，有效预防事故的发生。 （三）坚持预防为主全面做好隐患排除 安全生产工作必须坚持预防为主，防患于未然。从医院的实际出发，做好消防安全是安全生产工作的重中之重。为此，要继续做好重点部位、重点环节的