发展普惠性幼儿园的策略思考
加快促进我国学前教育普及与公平——关于建设普惠性幼儿园的思考
庭的发展有重要作用 ，而且社会 是学 前教育普及 与公平 的最 大受益者 。基于学前教育的重要功能与价值 ，政府 应当将学 前 教 育 作 为 政 府 负 主 要 责 任 的 公 益 性 事 业 。明 确各 级政 府在
建 设 普 惠 性 幼 儿 同 中的 角 色 和 任 务 ，切 实 承 担 起 促 进 学 前 教 育 普 及 与 公 平 的 主 要 责 任 ，确 保 学 前 教 育 的普 及 和公 平 。 ３ ． 建立 以公办 学前教 育为 主导 ．公办 、民办共 同发 展 的学 前 教 育 体 制
③ 齐晓恬． 一 ＾ 缎盲 试析基本普及 荆一 学前教 Ｉ １ ０一 育的关键 四 年 、突破 胄 下 口和抓手 攀月 ［ Ｊ ］．
教 育探 索 ，２ ０ １ ２（ ５ ） ：１ ４ ８ — １ ５ ０ ．
促进学前教育 的普及与公平必须建立 以公办学前教育为 主 的 体 制 ，大 力 兴 办 普 惠 性 幼 儿 园 。 同 时 ，鼓 励社 会力 量举 办多种形式的幼儿教育机构 ，弥补教育资源的不足 ．有效解 决 学 前 教 育 供 给 不 足 的 问题 。坚 持 以公 办 为 主 导 ，公 办 、民 办 共 同 发 展 的 学 前 教 育 体 制 ．优 先 满 足 弱 势 群 体 的 入 园 需 求 ，使处境不利儿童拥有平等享受学前教育的机会。发挥公
２ ． 政 府 切 实 承担 建 设 普 惠性 幼 儿 园 的 主要 责 任 从 学 前 教 育 的 功 能 与 定 位 来 看 ，学 前 教 育 不仅 是学 制 的 环 ，还 是 投 资 回报 率 最 高 的 教 育 阶 段 ，它 不 仅 对个 人 、家
首先建立 和完善政府对学前教育事业的投入保 障机制 ，加大 对 学 前 教 育 事业 建 设 的公 共 财 政 投 人 ，同 时优 先 投 向处 境 不 ￣ ｉ Ｊ Ｊ Ｌ 童 及 有 特 殊需 要 儿 童 群 体 ．建 立 公 共 财 政优 先 投 入 的倾 斜 机 制 。 遵循 普及 与公 平 并 举 的原 则 ，社 会 与 家庭 科 学 、合 理地分担相应 教育成本 ，减轻弱势群体家庭 的负担 。 ５ ． 提 升普 惠性幼儿 园教育质量 兴办普惠性幼儿园，能够为广大儿童提供平等享受学前教 育 的机 会 。然 而 ，更 为 重要 的是 要进 一 步提 高普 惠性 幼 儿 园 的
普惠性幼儿园发展的路径与方向探讨
普惠性幼儿园发展的路径与方向探讨普惠性幼儿园是指为社会各个阶层家庭的孩子提供高质量教育服务的幼儿园。
在我国，普惠性幼儿园的发展已经成为教育领域的热点话题。
在当前教育改革和发展的背景下，普惠性幼儿园的发展路径和方向成为了关注的焦点。
本文将从政策支持、教育质量、社会参与等方面探讨普惠性幼儿园发展的路径与方向。
一、政策支持是普惠性幼儿园发展的关键政策支持是推动普惠性幼儿园发展的重要保障。
在我国，政府通过出台一系列相关政策来支持普惠性幼儿园的建设和发展。
政府出台了一系列优惠政策，面向普惠性幼儿园，包括税收优惠、土地政策支持等，为幼儿园的建设和运营提供了有力的支持。
政府加大了对普惠性幼儿园的资金投入，通过各种渠道提供资金支持，鼓励社会力量参与到普惠性幼儿园建设当中。
政府还出台了一系列相关政策来规范普惠性幼儿园的管理和运营，加强了对幼儿园的监管力度，确保其提供高质量的教育服务。
在政策支持的基础上，未来的普惠性幼儿园发展应当注重以政府为主导，多方合作共建的发展模式。
政府应当加大对普惠性幼儿园的扶持力度，进一步完善相关政策，为普惠性幼儿园的建设和发展提供更多的支持。
还应鼓励各种社会力量参与到普惠性幼儿园的建设和发展当中，形成政府主导、多方合作的发展格局，共同推动普惠性幼儿园的发展。
高质量的教育是普惠性幼儿园发展的核心。
提高教育质量需要从幼儿园的师资力量、课程设置、教学管理等方面着手，全面提升教育水平。
幼儿园应当加强对教师队伍的建设，提高教师的专业水平和教学能力，进一步优化师资结构，提升教育教学水平。
幼儿园应当优化课程设置，注重培养学生的综合素质和创新意识，采用多元化的教学手段，促进学生的全面发展。
幼儿园应当加强教学管理，为学生提供更加优质的教育服务，提升教育质量。
在未来的普惠性幼儿园发展中，应当进一步强化对教育质量的监督和评估，加大对幼儿园的考核力度，提高教育质量的保障力度。
还应当加强对幼儿园的师资力量和课程设置的指导，为幼儿园提供更为全面的教育支持。
发展普惠性幼儿园的策略思考
发展普惠性幼儿园的策略思考作者: 李静来源:现代幼教当前，“入园难”、“入园贵”问题广为社会所关注，学前教育的公平性和公益性也面临着巨大的挑战。
为此，2010年国家相继发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和专门部署学前教育发展的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，这两部重大的教育法规均强调了教育要坚持公平性和公益性，也在很大程度上为普惠性幼儿园的建设提供了政策保障。
一、合肥地区学前教育的现状和突出问题为了指导和规范学前教育的发展，缓解“入园难、入园贵”这两难题，近年来，合肥市先后出台了十多份与学前教育相关的政策文件。
如《合肥市学前教育管理条例》、《合肥市学前教育三年行动计划（2011—2013年）》等等。
仅2011年，合肥市就新建了133所幼儿园，改扩建13所幼儿园，相当于前3年增加的总和。
同时不断加大对幼儿园的投入，市和县区财政均设立了学前教育专项资金。
2009年、2010年市财政均拿出500万元专款用于学前教育发展，2011年扩大至2000万，今年增加到了5000万元。
合肥市自2010年被批准为国家级学前教育体制机制改革试点市以后，学前教育得到了可喜的发展，仅2011年市区就有超过60所民办园（包括企事业办园）被认定为普惠性幼儿园，这在一定程度上缓解了入园难、入园贵问题。
但目前合肥地区的学前教育还是存在着一些突出问题。
（一）公办园稀缺化目前，合肥市共有744所幼儿园，其中公办144所（占19.35%），民办549所（占73.79%），企事业园51所（占6.86%）。
从数量上看，公办园数量偏少，尚不足幼儿园总数的五分之一。
公办园和社会力量办园比例严重不当，公立教育资源远远不能满足本地区人们的需求。
公立幼儿园有政府监管，办学规范，价格合理，师资力量好，校园环境等硬件设施都深受家长的认同，但是，公办幼儿园每年入园名额稀少。
虽然各种民办幼儿园在一定程度上缓解了幼儿入园的压力，但“入园难、入园贵，入公办园难上加难”的社会现状依旧存在。
普惠性幼儿园能够实现教育公平之我见
普惠性幼儿园能够实现教育公平之我见【摘要】普惠性幼儿园是实现教育公平的重要途径。
通过提升教育资源的公平分配，促进社会经济发展，帮助家庭实现经济和社会平等，增强幼儿的学习体验和素质培养，促进幼儿全面发展等方面发挥作用。
普惠性幼儿园能够让更多孩子享受到优质教育资源，缩小教育差距，为教育公平搭建坚实基础。
未来应进一步推动普惠性幼儿园的建设和发展，为构建更加公平和包容的教育体系做出更大贡献。
普惠性幼儿园的发展将为国家的未来发展奠定坚实基础，实现更加全面、均衡的教育发展目标。
【关键词】普惠性幼儿园，教育公平，资源分配，社会经济发展，家庭平等，学习体验，素质培养，幼儿发展，全面发展，重要作用，推动发展。
1. 引言1.1 普惠性幼儿园对教育公平的重要性普惠性幼儿园对教育公平的重要性在当代社会可谓是至关重要的。
教育公平是指每个孩子都有平等的机会接受优质教育，不受家庭背景、经济条件、地域等因素的限制。
而普惠性幼儿园作为教育公平的重要组成部分，起着至关重要的作用。
普惠性幼儿园可以为所有孩子提供平等的教育资源。
在一些地区，优质的幼儿园资源往往集中在城市或发达地区，导致农村或贫困地区的孩子无法享受到同等的教育机会。
而普惠性幼儿园的普及可以缩小城乡和区域之间的教育资源差距，确保每个孩子都能够接受到专业的早期教育。
普惠性幼儿园的存在可以促进社会经济的发展。
通过为孩子们提供良好的教育环境和个性化的教育服务，帮助他们全面发展，培养未来社会的人才。
这样不仅提高了孩子们的个人素质，也有利于整个社会的发展繁荣。
普惠性幼儿园在实现教育公平方面起着举足轻重的作用，我们应该更加重视和支持普惠性幼儿园的建设和发展，为每个孩子提供平等的教育机会，助力他们健康快乐地成长。
1.2 普惠性幼儿园定义普惠性幼儿园是指为所有儿童提供优质教育和服务的教育机构。
这种幼儿园不以学生的家庭经济条件或其他背景因素为依据来选择学生，而是致力于让每个孩子都有机会接受高质量的教育。
普惠性民办幼儿园的发展策略与反思
·基教版 07/20154普惠性民办幼儿园的发展策略与反思◆山东省青岛市教育科学研究所张翠凤为满足老百姓子女接受公平、优质学前教育的诉求，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确了公益普惠的发展方向，后者提出积极扶持普惠性民办幼儿园发展的思路。
2014年教育部、国家发改委、财政部印发《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》，进一步提出“各地根据普惠性资源布局和幼儿入园需求，认定一批普惠性民办园”，并要求2015年底前出台认定和扶持普惠性民办幼儿园实施办法。
一、普惠性民办幼儿园的发展策略及时总结和反思各地已有经验，有利于找准发展的切入点和着力点。
目前大部分地区已出台普惠性民办幼儿园扶持政策，开展了不同程度、多种形式的探索，主要策略如下：1.建立财政补助制度。
各地通过一次性补助、拨付生均经费、按办园规模或办园等级补助等方式，由政府给予通过认定的普惠性民办幼儿园一定财政补助。
重庆市江北区按幼儿园等级给予500~900元/生/年的补助，青岛市2013年补助标准不低于1200元/生/年，2016年将提高到2400元。
除直接资金补助外，还通过减免租金、减免税费、核定一定比例教师编制等方式，间接加以扶持。
2.提高教师待遇。
保障待遇是稳定教师队伍的前提。
宁波市规定，普惠性民办幼儿园具有专业技术职务资格的非在编教师，人均年收入应达到当地社会平均工资的1.5倍以上。
深圳市提出，教师个人最低工资不低于政府公布的当年全市职工最低工资标准的1.5倍，连续从教3年以上的，从第四年开始发放从教津贴。
3.实行动态管理。
各地结合实际制定了普惠性民办幼儿园准入和退出机制，对出现办园行为不规范、保育和教育质量下降、违规乱收费等问题的幼儿园，一经发现立即取消资格。
由于可以获得更高的社会声誉并吸纳更多生源，不少民办幼儿园积极申报并按要求努力改善办园条件，提高师资素质。
4.加大监管力度。
发展普惠性幼儿园的策略思考
发展普惠性幼儿园的策略思考作者：李静来源：《家教世界·现代幼教》2012年第10期当前，“入园难”、“入园贵”问题广为社会所关注，学前教育的公平性和公益性也面临着巨大的挑战。
为此，2010年国家相继发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和专门部署学前教育发展的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，这两部重大的教育法规均强调了教育要坚持公平性和公益性，也在很大程度上为普惠性幼儿园的建设提供了政策保障。
一、合肥地区学前教育的现状和突出问题为了指导和规范学前教育的发展，缓解“入园难、入园贵”这两难题，近年来，合肥市先后出台了十多份与学前教育相关的政策文件。
如《合肥市学前教育管理条例》、《合肥市学前教育三年行动计划（2011—2013年）》等等。
仅2011年，合肥市就新建了133所幼儿园，改扩建13所幼儿园，相当于前3年增加的总和。
同时不断加大对幼儿园的投入，市和县区财政均设立了学前教育专项资金。
2009年、2010年市财政均拿出500万元专款用于学前教育发展，2011年扩大至2000万，今年增加到了5000万元。
合肥市自2010年被批准为国家级学前教育体制机制改革试点市以后，学前教育得到了可喜的发展，仅2011年市区就有超过60所民办园（包括企事业办园）被认定为普惠性幼儿园，这在一定程度上缓解了入园难、入园贵问题。
但目前合肥地区的学前教育还是存在着一些突出问题。
（一）公办园稀缺化目前，合肥市共有744所幼儿园，其中公办144所（占19.35%），民办549所（占73.79%），企事业园51所（占6.86%）。
从数量上看，公办园数量偏少，尚不足幼儿园总数的五分之一。
公办园和社会力量办园比例严重不当，公立教育资源远远不能满足本地区人们的需求。
公立幼儿园有政府监管，办学规范，价格合理，师资力量好，校园环境等硬件设施都深受家长的认同，但是，公办幼儿园每年入园名额稀少。
民办幼儿园普惠性转型的问题及对策研究
民办幼儿园普惠性转型的问题及对策研究一、本文概述Overview of this article随着中国社会经济的持续发展，学前教育的重要性日益凸显。
民办幼儿园作为学前教育的重要组成部分，其普及性和质量直接关系到广大儿童的身心发展和社会公平。
近年来，普惠性民办幼儿园的概念逐渐受到关注，它旨在为广大普通家庭提供负担得起的、质量可靠的学前教育服务。
然而，在普惠性转型的过程中，民办幼儿园面临着诸多问题和挑战。
本文旨在深入探讨这些问题，并提出相应的对策，以期为民办幼儿园的普惠性转型提供理论支持和实践指导。
With the continuous development of China's social economy, the importance of preschool education is becoming increasingly prominent. As an important component of preschool education, the popularity and quality of private kindergartens are directly related to the physical and mental development of children and social equity. In recent years, the concept of inclusive private kindergartens has gradually received attention, aiming to provide affordable and reliable preschooleducation services for ordinary families. However, in the process of inclusive transformation, private kindergartens face many problems and challenges. This article aims to explore these issues in depth and propose corresponding countermeasures, in order to provide theoretical support and practical guidance for the inclusive transformation of private kindergartens.具体而言，本文首先将对民办幼儿园普惠性转型的背景和意义进行阐述，明确研究的必要性和紧迫性。
幼儿园普及普惠政策解读的思考与分析
希望为您撰写的文章如下：标题：幼儿园普及普惠政策解读的思考与分析在当下社会，幼儿园教育的问题备受关注。
随着国家幼儿园普及普惠政策的出台，幼儿园教育的质量和覆盖面得到了极大的提高，但也引发了人们对政策的思考和分析。
一、幼儿园普及普惠政策的出台1. 政策的背景和出台原因幼儿园普及普惠政策是针对幼儿园教育资源分布不均和教育入园率低的现状而出台的。
政府希望通过政策的出台，使更多的孩子能够接受到优质的幼儿园教育，从而促进教育公平和社会稳定。
2. 政策内容和措施政策主要包括对幼儿园资源的重新分配、对教师队伍的培训和补贴、对家庭收入较低的儿童提供免费或优惠的入园政策等。
政府还加大了对幼儿园的督导力度，确保政策的落实和效果。
二、幼儿园普及普惠政策的影响和意义1. 对家庭的影响政策的出台使得许多家庭不再为幼儿园教育的高费用而担忧，特别是对于低收入家庭来说，政策的实施为他们提供了更多的选择和机会。
2. 对幼儿的影响政策的出台让更多的幼儿能够接受到优质的幼儿园教育，这将对他们的成长和未来产生积极的影响，同时也有利于缓解家长在教育问题上的焦虑。
三、幼儿园普及普惠政策的问题与挑战1. 教育资源的不均衡尽管政策的出台提高了教育资源的配置，但仍存在着城乡教育资源的不均衡问题，很多农村地区的幼儿园依然面临着师资不足、教育设施落后等问题，这也是政策实施中需要解决的难题。
2. 教育质量的保障随着幼儿园入园率的提高，如何保障教育质量也成为了政策实施中需要重点关注的问题。
政府需要通过加大对教师队伍的培训和资金投入，提高教育质量。
四、个人观点和思考幼儿园普及普惠政策的出台，无疑对我国的教育事业和社会发展产生了重大影响。
政策的出台使得更多的儿童受益于优质的幼儿园教育，为他们的成长和未来打下了良好的基础。
但是，随着政策的实施，也需要不断地调整和改进，确保政策的效果和可持续发展。
总结回顾：通过对幼儿园普及普惠政策的思考和分析，我们不仅对政策内容和影响有了更深入的了解，同时也加深了对教育公平和优质教育的认识。
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发展普惠性幼儿园的策略思考
作者: 李静来源:现代幼教
当前，“入园难”、“入园贵”问题广为社会所关注，学前教育的公平性和公益性也面临着巨大的挑战。
为此，2010年国家相继发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要
（2010-2020年）》和专门部署学前教育发展的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，这两部重大的教育法规均强调了教育要坚持公平性和公益性，也在很大程度上为普惠性幼儿园的建设提供了政策保障。
一、合肥地区学前教育的现状和突出问题
为了指导和规范学前教育的发展，缓解“入园难、入园贵”这两难题，近年来，合肥市先后出台了十多份与学前教育相关的政策文件。
如《合肥市学前教育管理条例》、《合肥市学前教育三年行动计划（2011—2013年）》等等。
仅2011年，合肥市就新建了133所幼儿园，改扩建13所幼儿园，相当于前3年增加的总和。
同时不断加大对幼儿园的投入，市和县区财政均设立了学前教育专项资金。
2009年、2010年市财政均拿出500万元专款用于学前教育发展，2011年扩大至2000万，今年增加到了5000万元。
合肥市自2010年被批准为国家级学前教育体制机制改革试点市以后，学前教育得到了可喜的发展，仅2011年市区就有超过60所民办园（包括企事业办园）被认定为普惠性幼儿园，这在一定程度上缓解了入园难、入园贵问题。
但目前合肥地区的学前教育还是存在着一些突出问题。
（一）公办园稀缺化
目前，合肥市共有744所幼儿园，其中公办144所（占19.35%），民办549所（占73.79%），企事业园51所（占6.86%）。
从数量上看，公办园数量偏少，尚不足幼儿园总数的五分之一。
公办园和社会力量办园比例严重不当，公立教育资源远远不能满足本地区人们的需求。
公立幼儿园有政府监管，办学规范，价格合理，师资力量好，校园环境等硬件设施都深受家长的认同，但是，公办幼儿园每年入园名额稀少。
虽然各种民办幼儿园在一定程度上缓解了幼儿入园的压力，但“入园难、入园贵，入公办园难上加难”的社会现状依旧存在。
（二）民办园的收费两极化
从整体上看，民办幼儿园的收费普遍高于公办幼儿园。
一些民办幼儿园硬件设施一流，装修高档，各种所谓的特色办园理念层出不穷。
在这些民办园中，凭借特色教育的旗号和优质的硬件设施，入园价格也大幅飙升，费用从每月一千到几千不等，让部分家长望尘莫及。
而另一部分幼儿园虽然收费低廉、价格亲民，但办园不规范，投入小、面积小、办园硬件较差，师资良莠不齐，甚至是无证园，难以让家长放心。
（三）幼儿教师队伍良莠不齐
除少部分公立幼儿园的教师享有正式的事业编制，大部分幼儿教师都属于招聘签约型。
不同幼儿园教师的社会保障和福利待遇也良莠不齐。
在部分民办园，幼儿教师没有身份保障，流动跳槽现象严重。
同时还普遍存在幼儿教师的收入偏低、工作压力偏大、缺乏安全感和幸
福感等问题，特别在职业规划和发展方面，如在职培训、职称评定和职务晋升方面存在诸多问题，幼教队伍稳定性受到影响。
二、发展普惠性幼儿园的策略思考
（一）加大财政投入，建立政府、社会、家庭合理分担学前教育成本的机制
我国学前教育财政投入发展速度相对缓慢，财政投入不足，前几年呈下降趋势见表1，近几年稍有上升。
2008年我国学前教育投入经费只占教育总经费的1.33%，2009年是1.39%，而国际平均水平是3.8%。
在有的发达国家，这一比例达到7.8%，甚至有的高达11%。
财政投入严重不足是长期以来制约学前教育事业发展的根本原因。
目前，有关《合肥市学前教育管理条例》执法检查情况的报告指出，合肥市学前教育经费投入比例为2.21%，除庐阳区外，其他县（市）区均未达到“县区人民政府年度财政性教育经费按不低于5%比例安排学前教育经费”的规定。
[1]因此，政府要切实履行对学前教育发展的统筹规划、经费投入、监管引导的职责，努力增加普惠的公办学前教育资源，建立健全涵盖公办、民办幼儿园的生均拨款机制，设立学前教育专项经费，用于扶持农村和贫困地区发展学前教育。
（二）强化普惠性幼儿园的理念和公益性办园体制
“普惠性幼儿园”从字面上理解，就是既普及又实惠的幼儿园，就是在教育公平的前提下，面向大众的、适龄儿童普遍接受的、收费合理的幼儿园。
普惠性幼儿园应该包括两类：一类是农村乡镇中心幼儿园及其直接指导和辐射的村园或班，其中，留守幼儿更应该成为被优先考虑的对象。
第二类是城市平价幼儿园，包括运用公共财政举办的普惠性教办园、企事业单位园、工厂园、街道园和新建普通住宅区的配套幼儿园，以及社区幼儿班、幼儿活动中心等，主要服务对象为城镇中低收入家庭的幼儿，包括外来务工家庭的幼儿。
[2] 因此，在现阶段，发展学前教育的重点是要建立和扶持大批适合普通公众家庭优质低价的具有公共服务性质的平价幼儿园。
（三）大力发展公办园，积极扶持民办园
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出要“加大政府投入”，“大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”。
目前，公办学前教育资源严重不足，需要加大政府投入，通过新建、改建、扩建等方式扩大公办资源：一是在公办资源短缺的城乡地区，要新建一批公办园；二是利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源，优先改建幼儿园；三是鼓励优质公办幼儿园通过举办分园或合作办园的方式扩大公办资源；四是制定优惠政策，支持街道、农村集体办园。
鼓励和扶持民办园可包括：一是要通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。
二是创新支持方式，积极扶持民办园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办园。
采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
三是公办民办一视同仁，强调民办园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位。
[3]四是调整办园门槛，鼓励民办幼儿园办出个性和特色。
总之，缩小公办和民办幼儿园各方面之间的差距，是提升幼儿园整体办学水平的有效举措。
（四）加强幼儿教师队伍建设
幼儿教师队伍素质直接关系到学前教育的质量以及学前教育事业的可持续发展。
虽然学前教育处于整个教育系统的起始阶段，但对其师资的要求并不能因此降低。
因此，要严把幼儿教师用人关。
首先，认真执行幼儿园园长和幼儿教师资格准入制度，完善师资培养培训体系，努力提高幼儿教师素质。
其次，政府要依法落实幼儿教师地位，提高幼儿教师的待遇，完善社保制度，加大师资培训力度，保持教师队伍稳定。
最后，应大力加强农村幼儿教师队伍建设，采取优惠政策，积极鼓励学前专业毕业生到农村地区服务。
学前教育是社会公共事业，必须坚持普及和公平化的原则，让每一个孩子都有接受学前教育的机会和条件。
发展学前教育事业，必须坚持以政府主导，加强政府的投入，扩大学前教育资源，重点强调学前教育的公益性和普惠性。
在大力发展公办幼儿园的同时，积极扶持面向大众、收费合理的民办幼儿园，以各种形式发展普惠性幼儿园是发展学前教育事业的重中之重。