公路工程造价审计的关注点

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公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项

公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项

公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项工程结算的审核对整个项目投资的控制非常重要,通过对工程结算进行全面系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,推动建设行业不断向前发展。

1审核资料的收集1.1公路桥梁工程结算审核,资料的收集是关键进行工程审核前期工作是对工程的相关资料进行收集,如施工合同、招标文件、信息价、过程下发的相关文件、现场签证资料、变更资料等,其中施工合同资料是所需收集资料中的关键资料。

合同中对竣工结算采用的方式、套用的定额、材料价格的取定、中标下浮的幅度范围作了规定,合同计量支付条款等均来自于施工合同,所以一定要吃透合同精神。

如果施工合同吃不透,那结算截图审核全盘皆错。

例如一个项目,合同有中标价,但规定是实物量报价。

由于初步审核人员未仔细研读合同,在施工单位送审中采用“中标价士变更签证”的基础上继续采用此方法审计,导致审核结果出入较大,造成了不必要的经济损失,产生了不好的影响。

但是结算审核不能单纯完全依赖施工合同,应结合作为合同组成部分的招投标文件等前期资料。

特别是有的政府投资需要立即开工建设的项目,往往采用费率招标确定施工单位,施工合同后签,有可能会有施工合同违背招标文件的现象发生。

例如一个公路桥梁工程,因需要立即开工建设,在仅有方案设计的前提下,本工程招标文件规定采用费率招标方式,投标人中标费率为87.8%。

合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价+设计变更+签证”,而中标费率不能作为中标价直接结算。

建设单位与施工单位共同研究,决定采用按实结算的方式:待施工图出来后,由业主选择有资质的咨询单位编制预算,乘以中标费率作为中标单位支付工程款的依据。

合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价士设计变更士签证”。

审计方认为此合同违背了招标文件,而且事实是施工单位中标时并无施工图纸,中标价从何而来?认为此工程结算应按招标文件执行。

在高速公路竣工决算审计中工程造价应关注的几个方面

在高速公路竣工决算审计中工程造价应关注的几个方面

在高速公路竣工决算审计中工程造价应关注的几个方面在高速公路竣工决算审计中对工程造价的审核是政府投资审计的重要平台。

以造价审核为切入点查找高速公路项目建设过程中存在的弊病,分析问题产生的体制性、机制性原因,进一步推动政府投资体制改革,促进宏观调控政策落实是审计发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能的重要途径,也是审计促进完善国家治理的重要体现。

一、工程造价审核前期准备(一)工程基本建设程序资料。

一是全面熟悉项目的立项、工程可行性研究报告及批复、初步设计及批复、重大变更批文及有关重大事项决定的有关文件。

二是了解项目基本概况和工程规模等,询问决算报告编制的具体情况;三是获取建设期间当地造价站的季度造价信息,掌握当地近两年对于规模、建设标准及补偿费用的处理意见及有关要求文件。

(二)工程建设过程资料。

一是工程实体建设过程中形成的各类会议纪要及收发文情况,以此了解施工过程中造价控制执行情况,将其中的薄弱点作为审核的重点;二是了解招投标实施情况及相关的过程资料,如招标清单、投标清单、评标报告及定标纪要;三是了解形成工程量清单及合同价的过程,工程量清单与施工图的关系,并明确工程变更上报审查、审批情况。

(三)参建单位企业相关情况。

一是调查了解各参建单位的工商情况及工程业绩,并对工程项目的负责人及财务人员进行全面了解,明确审核重点;二是获取相关账务数据及银行流水,为后期对造价的真实性复核做基础。

二、工程造价审核的方法工程造价审核本身是一项工作面广、责任大而极其细致的工作,且因为我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行的过渡阶段,工程造价审核的难度进一步加大。

在保证审核质量的前提下,为提高审核效率,最大限度地节约审核成本,根据建设项目的不同特点采取不同的造价审核方法显得尤为重要。

工程造价的主要审核方法如下:1.全面审查法,要求逐一的对全部项目进行审查,其具体审查过程与编制预决算的过程是相同的。

公路工程审计要点

公路工程审计要点

公路工程审计要点
公路工程审计的要点包括多个方面,具体如下:
1.公路工程建设项目财务收入审计:主要审查建设资金的来源和使用情况,包括资金来源的真实性、合法性、合规性,以及资金使用的规范性和合理性。

2.公路工程建设项目财务支出审计:主要审查项目支出的合规性和经济性,包括工程款支付、材料采购、设备购置等方面的支出。

3.公路工程建设项目成本审计:主要审查工程建设成本的真实性和合规性,包括直接成本和间接成本的核算、分摊和归集等。

4.公路工程建设项目预算定额和预算单价套用审计:主要审查预算定额和预算单价的套用是否合理、合规,以及是否存在高估冒算、虚报成本等问题。

5.公路工程建设项目合同审计:主要审查合同条款的合规性、完整性和履行情况,包括合同价款、工期、质量、变更等方面的约定和执行情况。

6.公路工程建设项目竣工决算审计:主要审查竣工决算的真实性和合规性,包括工程结算、财务决算、资产交付等方面的内容。

此外,针对公路工程审计中可能存在的风险和问题,还需要关注以下几个方面:
1.工程变更管理:审查工程变更的程序和依据是否合规,变更内容是否真实、合理,以及变更对工程造价和工期的影响。

2.材料和设备采购:审查材料和设备采购的程序和依据是否合规,采购价格是否合理,以及是否存在质量问题或浪费现象。

3.工程款支付:审查工程款支付的依据和程序是否合规,支付金额是否真实、合理,以及是否存在拖欠或超付现象。

4.质量控制和安全管理:审查工程质量控制和安全管理的措施是否有效,是否存在质量问题或安全隐患。

总之,公路工程审计要点涉及多个方面,需要全面、细致地审查各个环节,以确保公路工程建设项目的合规性、经济性和效益性。

公路工程结算(造价)审计

公路工程结算(造价)审计

5 常业见主工设程计结单算位审常计见问的题审计问题
(13)索赔的时效性、索赔资料的完整性、索赔依据充分性、 程序的完备性、索赔费用计算的准确性。 (14)审计中特别关注各标段中间计量工程量与送审结算工 程量的差异; (15)施工单位对票据审核不严,用假发票作为财务凭证报 账的依据。 (16)施工单位是否涉嫌借资质、挂靠或转分包等问题。
6 业主业设主计设单计位单常位见常的见审的计审问计题问题
(5)设计周期缩短,不重视地质勘查工作、不重视总体设计 和多方案的技术经济论证,可能导致的勘察、设计成果文 件与实际情况不符,设计不合理、浪费严重等问题。 (6)存在建设单位指定分包和施工单位违规转分包问题。 (7)先开工,后办施工许可证; (8)由于设计变更等原因扩大服务区建设规模,超概算投资。 (9)挪用征地拆迁资金,用于其他项目土地出让金及测绘费。
6.审计机关应当自审计决定生效之日起3个月内检查审 计决定的执行情况,督促被审计单位执行审计决定,及 时整改审计发现的问题;被审计单位应当将审计决定执 行情况在规定时限内书面报送审计机关。
7.投资建设项目可以约定以审计机关的审计结论作为调 整工程结算的依据,但应当在项目招标文件和建设施工 合同中载明
6 业主业设主计设单计位单常位见常的见审的计审问计题问题
(10)自行变更设计,造成损失。 (11)重复计列建设单位管理费、多计监 理费和设计费。 (12)建设单位挤占挪用或利用关联交易 套取建设资金,用于其他项目建设、招 待和发放补助奖金等。
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3 结算审计程序
4 审计的要点
程序
1
·单价
4
质量
2
费用
5
数量
3
计算
6

公路桥梁工程造价审计方法及要点分析

公路桥梁工程造价审计方法及要点分析

公路桥梁工程造价审计方法及要点分析公路桥梁工程造价审计是指对公路桥梁工程投资建设的各方面费用进行审核核算、评价和监督的过程。

在公路桥梁工程建设中,造价审计起到控制成本、优化资源配置、提高工程质量和效益的作用,对于促进公路桥梁工程的可持续发展具有重要意义。

下面是公路桥梁工程造价审计的方法和要点分析。

一、公路桥梁工程造价审计方法1.审计计划的制定:首先需要确定审计的范围、对象和目标,明确审计人员的任务分工和工作计划,以确保审计工作的有序进行。

2.审计准备工作:对审计对象的资料进行整理核对,归纳总结相关的数据和资料,准备好所需的审计工具和程序,为后续的审计工作做好准备。

3.审计方法的选择:根据审计的特点和需求,选择合适的审计方法,例如样本抽查、比较分析、经验评估等,以保证审计的准确和有效性。

4.审计的过程控制:在审计过程中,需要监控和控制审计过程,确保审计工作按照计划进行,及时发现和解决问题,防止出现不必要的错误和偏差。

5.审计结果的报告:审计结束后,对审计结果进行整理和分析,形成审计报告,包括审计发现的问题、原因和建议,为后续的工作提供指导和参考。

二、公路桥梁工程造价审计要点分析1.招投标过程的审计:审计人员需要对公路桥梁工程的招投标过程进行审计,包括招标文件准备、投标人资格审查、投标报价评审等环节,以确保招投标过程的公正和合法性。

2.合同管理的审计:审计人员需要对工程合同的签订和履行进行审计,包括合同的执行情况、变更管理、支付审核等,以确保合同的合规执行和费用的合理支出。

3.工程造价管理的审计:审计人员需要对工程造价管理情况进行审计,包括工程预算编制、费用核算、成本控制等,以确保工程造价的正确计算和费用的控制。

4.工程进度和质量的审计:审计人员需要对工程的进度和质量进行审计,包括工程进展情况、质量验收结果等,以确保工程的按时完工和质量的合格。

5.资金使用的审计:审计人员需要对工程资金的使用情况进行审计,包括资金的支付、使用记录等,以确保资金的合理使用和避免浪费。

公路造价审核中重点注意问题分析

公路造价审核中重点注意问题分析

公路造价审核中重点注意问题分析【摘要】公路建设的周期很长,资金回笼的期限也比较长,所以,公路造价就比较难控制。

公路造价审核,通过系统、全面的对结算进行盘查,对其中的问题及时发现并解决,对财务状况进行合理的反映,能够实现对公路造价的合理控制。

本文从公路造价审核的内容出发,对公路造价审核中应该重点注意的问题进行了探讨和分析。

【关键词】公路造价审核;重点注意问题;分析随着市场经济的发展,公路建设单位间的竞争日益激烈。

在激励的市场竞争环境下,公路建设单位为了有效的提高自己的竞争力,就必须对公路造价进行科学的控制。

控制公路造价最有效的方式就是公路造价审核,在公路造价审核的过程中,通过对结算细致的盘查,能够有效的发现其中的问题,有效的实现公路造价控制。

1 公路造价审核的内容公路造价审核的内容就是以公路工程的施工图纸为依据,与项目合同、工程变更签证、招标文件、施工现场的考察情况等内容相结合,以对工程造价进行合理的确定。

总而言之,公路造价审核的主要内容包括以下几个方面,分别是:公路工程范围、费用计算、工程量、定额套用等[1]。

第一,工程量的计算是公路造价审核中的重点内容之一,在对公路工程的工程量进行计算的时候,要以工程设计图纸为基础,同时结合工程施工地点的具体情况来进行,以保证工程量计算的准确性。

第二,在对定额套用进行计算的时候,计算方式是否合理,对计算结果有着直接的影响。

一方面,审核套用的定额,对相关的项目内容、项目名称与设计图纸的一致性进行检查;另一方面,审核定额换算,确认换算内容和方法的准确性[2]。

第三,在核算费用计取的时候,要注意三点问题。

第一点,确定计取审核的内容是否符合定额允许;第二点,审核费率的科学性;第三点,审核换算方式的正确性。

除此以外,公路工程的取费要和当地工程造价管理的相关文件、工程合同和投招标文件相结合。

2 公路造价审核中的重点注意问题2.1 注意公路造价审核与项目投资控制的符合度公路建设项目在经过可行性研究之后,公路工程可行性的投资估算对项目投资就产生了实质性的控制,在后续的计算中,设计的概算不能超过工程可行性估算的10%,同时必须保证施工图纸的预算在概算的范围以内[3]。

公路工程项目造价审计中常见问题及要点分析

公路工程项目造价审计中常见问题及要点分析

现代经济信息282公路工程项目造价审计中常见问题及要点分析童维军 中国水利水电第十四工程局有限公司摘要:随着国民生活水平的提高, 基础设施的建设已经成为了经济发展的必要产物, 尤其是公路工程的建造更是体现国家经济高速发展的表现形式。

那么在公路工程的建造中, 公路工程造价管理的审计也是当下需要分析和研究的问题, 只有在建造过程中做好实时审计管理工作, 才能让公路工程的建设为百姓提高优良放心的服务。

关键词:工程造价;审计;分析中图分类号:TU723 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2018)013-0282-01一、工程造价审计的特征工程造价的内容比较多而杂, 收集相关的信息数据时会存在一定的不准确性, 但可以借用科学的方法进行主观认为的控制。

工程造价审计的不准确性具有普遍性的特点。

主要是因为工程造价的风险因素太多, 比如, 施工制度、结算材料、施工技术的更改等都会造成审计的不准确, 给工程造价的审计增加了风险。

所以, 要严格把握施工过程各个阶段的审计要点。

从而规避审计风险的发生。

审计风险是可以控制的, 审计工作人员要能够担当责任和义务, 工程造价审计行业还没有受到相关的审计风险制度的控制, 但是仍然符合审计风险制度规范原则。

二、公路工程项目造价审计中常见的问题1.工程招投标中存在的问题工程招投标中存在的问题大致可以分为四个方面:首先, 借资质问题, 比如有一工程项目, 投标时是甲公司, 经调查后发现, 中标后到达现场施工的人员和设施均为乙公司所有。

经相关人员证实, 乙公司借用甲公司的投标资质参加投标活动, 实质上甲公司不具备投标资质。

这种行为违法了相关法律法规的同时, 不能保证工程的质量, 也给工程施工带来隐患。

其次, 转分包问题, 在工程的投标当中, 有一些建筑公司中标后, 将得到的该工程项目肢解成几个不同的部分, 分别转包给其他建筑公司。

使得招标方不能准确的查看工程进度, 对施工的过程也不能得到有效的监管。

高速公路工程跟踪审计的内容及重点

高速公路工程跟踪审计的内容及重点

高速公路工程跟踪审计的内容及重点高速公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分,对于促进经济发展、改善人民生活水平具有重要意义。

而高速公路工程的跟踪审计则是对工程建设过程中的质量、安全、成本等方面进行监督和评估,以确保施工过程的合法合规,达到预期目标。

本文将就高速公路工程跟踪审计的内容及重点进行详细探讨。

1. 工程设计审计:工程设计是工程建设的基础,设计方案的科学性和合理性直接影响到工程建设的质量和效益。

工程设计审计是跟踪审计的重要内容之一,包括审计设计方案的科学性和合理性、设计文件的完整性和规范性、设计方案的经济性和可行性等。

2. 施工过程审计:施工过程是工程建设中最为关键的环节,审计施工过程能够及时发现和解决问题,确保工程建设的科学性、规范性、合理性。

施工过程审计的内容主要包括施工方案的合法合规性、工程材料的质量和进场合格情况、施工单位的实际施工进度和质量、工程安全生产情况等。

3. 质量安全监管审计:高速公路工程建设是一项涉及众多方面的复杂工程,质量和安全是关乎人民生命财产安全的重要问题。

质量安全监管审计内容涵盖了工程建设中的质量管理制度、工程检测检验情况、安全生产情况监管等。

4. 成本控制审计:成本控制是工程建设过程中的一项重要任务,成本超支将直接影响到项目的效益和社会资源的浪费。

成本控制审计内容主要包括工程预算执行情况审计、工程造价核算审计、合同变更审计等。

5. 环境保护审计:随着人们生活水平的提高,对于环境保护的要求也越来越高,高速公路工程建设中的环境保护审计主要包括工程建设对环境的影响评估、环境施工监测、环境配套设施建设等。

1. 资金使用审计:资金使用审计是高速公路工程跟踪审计的重点内容之一,审计部门需要对工程项目中的各项费用进行严格审核,确保资金的合理使用和合法合规。

2. 工程材料审计:高速公路工程的质量和安全直接关系到工程的施工质量和使用寿命,因此工程材料的审计成为重点内容之一,审计工作人员需要对施工中使用的各类材料进行质量监控和管理。

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公路工程造价审计的关注点
公路工程造价审计过程中,我们应重点关注以下几点:
1、审查施工合同的主要条款
审计过程中结合工程施工的特点,重点审查如下条款是否履行:工程招标范围的工作内容是否完成;工期、质量是否达到预定要求;工程造价变更是否符合有关规定、程序是否到位;合同中约定的其它事项如项目经理到岗率、监理工程工程师到岗率是否按合同约定执行。

2、审查合同实施过程中工程变更的管理
工程变更是指按照合同有关条款约定的程序对工程用材、建筑物功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量、施工工期、施工方法等做出的改变。

包括设计单位提出的变更,建设单位提出的变更,项目监理、其他事情引起的工程变更。

审计中应注意在建设单位向承包人下达工程变更指令后,承包人执行变更内容,并于接到变更令后及时提交一份涉及费用、工期的工程变更签证单,建设单位对工程变更签证单进行的批复签证。

主要审查工程变更的程序是否到位。

3、分析工程量变化的原因
招标工程量清单所列的工程量是按招标时的施工图计算提供的,竣工结算则是以经过计量的实际完成的合格工程量为依据进行计算的,因此就存在实际完成工程量与清单工程量的差异。

审计工作中要重点关注,首先工程送审决算是否简单地将工程量清单完成额与所有的变更单的费用相加,审查时应将变更单中包含在工程量清单中的项目剔除;其次审查工程变更单中是否存在重复签证的现象;然后审查若为固定总价合同工程,招标范围内的工作是否全部完成,工程施工中是否存在部分未施工子项,由于工程管理方面的原因未进行变更签证。

4、注意单价的调整
变更工程量单价的确定应依据工程量清单和合同有关条款约定进行调整。

若合同对此没有约定的一般按以下原则进行:
①已有投标报价的,按已有投标报价价格计算;
②没投标报价但有类似于变更工程的价格,可以参照类似投标报价的价格计算;
③既没投标报价,也没类似于变更工程的价格,则由承包人按照招标文件的约定提出适当的合理价格,经监理和建设单位确认后执行。

5、注意施工过程中的索赔事项
在合同履行过程中,对于并非自己的过错、而是对由对方承担责任的情况造成的实际损失,合同一方可向对方提出经济补偿或工期顺延的要求即“索赔”。

要重点审查索赔事项的证据是否有效合规,当一方向另一方提出索赔要求时,要有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据,作为合同文件组成部分的工程量清单即是索赔理由和证据之一。

当承包人按照设计图纸和技术规范进行施工,其工作内容是工程量清单中所未包含的,则承包人可以向建设单位提出索赔;当承包人不按清单要求履行义务时,业主可以向承包人提出反索赔要求。

6、要注意审查工程量清单实际完成量的计量支付
审查在工程施工过程中建设单位或监理单位按照合同文件规定的工程量计算规则,是否按期对承包人已经完成的、经验收或初验合格的工程量进行计量、业主是否按合同约定的相应单价和计量结果支付工程进度款。

审查工程竣工通过验收后承发包人是否按照合同约定办理竣工结算,是否依据工程量清单约定的计算规则、竣工图纸对实际工程进行计量,调整工程量清单。

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