新疆经济工作--跨越式发展
当前新疆全面建设小康社会的重点和难点
改变长期以来以经济增长为导向的干部政绩考核制度，消除对GDP的盲目崇拜和追求。将提高城乡居民收入、提高基本公共服务水平纳入干部考核制度，增强各级政府的社会发展自觉性。建立以提高城乡居民收入、基本公共服务能力为导向的干部评价指标体系。
（二）促进区域协调发展
要结合国家和自治区主体功能区划，根据各地资源环境承载能力、发展基础和潜力，充分利用天山北坡经济区纳入西部大开发重点经济区，增强对新疆辐射和带动能力。积极推进南疆石油天然气化工产业带发展，增强其对南疆地区经济社会发展的辐射带动作用。进一步加强北疆延边高寒地区交通、生态等基础设施建设和重点产业发展，加快改善南疆三地州发展基础和条件，增强发展活力，缩小地区间经济发展、基本公共服务、生活水平等差距。
（三）全力推进文化产业
新疆文化产业发展的现状迫切需要我们解放思想，转变观念，充分认识文化产业对文化、经济和社会发展的重大推动作用。以先进文化为引领，推动科技创新、加强文化建设、加大文化交流、促进新疆文化产业快速发展。加强党的自身文化形象建设和党领导、管理文化事业的水平与能力，以千姿百态、丰富多彩的文化产品供应来满足群众日益增长的文化需求，以增强其对党领导先进文化的认同。鼓励发展具有新疆民族特色的文化产业，并制定相应的优惠经济政策，提供资金、金融等支持，促进文化产业做大做强。
（四）生态环境保护任务艰巨
中央新疆工作座谈会提出，新疆要着力推进经济建设，加快经济发展方式转变，推动资源优势向经济优势转化，加强生态环境建设，着力推进生态文明建设，加快构建生态安全屏障，积极发展循环经济，改善城市人居环境，实现新疆跨越式发展和长治久安。如何处理发展与资源的关系，增强发展的持续性与协调性，是当前新疆面临的一个重要问题,也是全面建设小康社会的难点。由于长期积累的结构性矛盾一时难以解决，新疆产业结构中高耗能、高污染的传统工业比重过大，轻工业过轻，技术装备水平落后的现实问题长期存在。同时，随着人类活动的增加，新疆经济社会发展与荒漠生态环境争水、争地的矛盾越演越烈，由于干旱少水、植被稀少，加上这些年大量的水土、矿产资源开发，新疆的水土流失、荒漠化、盐渍化问题十分严重。从目前全面建设小康社会的实现程度看，资源环境类指标“单位GDP能耗”和“环境质量指数”（环境质量是包括水环境、大气环境、土壤环境、生态环境、地质环境、噪声环境等环境要素优劣的一个综合概念，目前的计算暂由水环境、大气环境、绿化环境等环境要素构成。）的实现程度呈下降和缓慢增长的趋势，2008年新疆单位GDP能耗为2.32吨标准煤/万元，下降幅度为3.33%，与全国平均水平（1.32吨标准煤/万元）相比，新疆主要能耗指标存在一定的差距。从单位GDP能耗指标的实现进程看，2000～2008年该指标的实现程度仅提高了1.6个百分点，到2020年的实现程度仅为目标值的38.6%。2008年环境质量指数的实现程度仅为69.2%。
第三次新疆工作座谈心得体会8篇
第三次新疆工作座谈心得体会8篇写心得体会能够加深对人际关系的认识，促进各自协作，使个体在集体中更好地融入，写心得体会可以让我更加热爱生活，积极面对困难和挑战，以下是本店铺精心为您推荐的第三次新疆工作座谈心得体会8篇，供大家参考。
第三次新疆工作座谈心得体会篇1我们要筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。
要坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度。
积极投入到民族团结教育活动结对子活动，通过各种活动教育各民族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。
要坚持从娃娃抓起，大力推进双语教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，积极支持党委政府有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模，促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。
坚决打击败利用民汉矛盾纠纷破坏民族团结的人和事，切实让民族团结之花在新疆大地越开越艳。
第三次新疆工作座谈心得体会篇2党旗下，将心比心、以心换心，使天山南北民族团结进步同心花常开常盛。
党旗下，以文聚魂、以文润人，使天山南北民族团结进步共荣花常开常盛。
党旗下，组织谋定、组织带动，使天山南北民族团结进步合流花常开常盛。
党旗下，真情动人、以情联心，使天山南北民族团结进步联情花常开常盛。
我们新疆好地方，天山南北好风光。
新疆各族干部是值得信任、有战斗力的，只要各级党组织及广大党员干部继续带领各族群众，对标新时代党的治疆方略，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，扎根边疆、奉献边疆，把各项工作做深做实做细，就一定能更好地促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，在党的领导下共同创造新疆更加美好的明天。
第三次新疆工作座谈心得体会篇3第三次新疆工作座谈心得体会篇4第二次中央新疆工作座谈会以来，经过各方面艰辛努力，新疆工作取得了重大成效。
新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
能源公司学习中央新疆工作座谈会精神心得体会
能源公司学习中央新疆工作座谈会精神心得体会今年，中央新疆工作座谈会在北京召开，这次座谈会议的召开具有积极重要的意义，它是党中央在国家全面建设小康社会进入关键时期，新疆发展稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次重要会议。
20日，集团公司召开党组扩大会议，学习传达中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神，通过学习，公司党组充分认识新形势下做好新疆工作对党和国家事业全局的重大意义，充分认识实现新疆跨越式发展和长治久安不仅仅是新疆事情，而是全党、全国的事情。
要认真学习领会会议精神，坚决拥护中央的决策部署，进一步增强大局意识、责任意识，扎扎实实地把自身本职工作做好，以实际行动支持新疆工作。
这次中央新疆工作座谈会，是党中央、国务院在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次十分重要的会议。
会议从党和国家工作全局的战略高度，全面分析了新疆工作面临的新形势新任务，深刻阐述了新时期做好新疆工作的特殊重要意义，对推进新疆跨越式发展和长治久安做出了一系列重要部署。
大家一致表示，坚决拥护党中央对新疆工作的决策部署，珍视机遇，抓好落实，加强华能在新疆开发建设各项工作，为新疆经济跨越式发展和长治久安做出更大贡献。
会议指出，积极投身新疆开发建设，努力推动新疆跨越式发展和长治久安，促进新疆与全国同步实现全面建设小康社会目标，是我集团公司践行“三色”公司使命，履行央企经济、政治和社会责任的必然要求与自觉行动；推进新疆实现跨越式发展的过程，也是公司推进在新疆能源开发建设、加快建设有国际竞争力综合能源集团的重大历史机遇。
lOcaLhOSt华能要履行职责，把握机遇，迅速行动，进一步加大在新疆的投资开发力度，加快在新疆的能源产业发展。
按照“煤、电、气并举，建设综合能源基地”的区域发展定位，大力开发煤炭，加快实施煤制气，优化发展火电，积极发展清洁能源，重点打造公司准东、吐哈两大能源基地，促进“疆煤外运”、“疆气外输”和“疆电外送”战略实施，把华能新疆公司打造成战略地位突出、经济效益稳定的重要能源公司，促进新疆尽快实现将资源优势转化为经济优势。
2012年新疆维吾尔自治区2012年国民经济和社会发展统计公报
新疆维吾尔自治区2012年国民经济和社会发展统计公报新疆维吾尔自治区2012年国民经济和社会发展统计公报新疆维吾尔自治区统计局国家统计局新疆调查总队2013年2月27日2012年，自治区党委、人民政府带领全区各族人民，以迎接和学习贯彻党的十八大精神为主要任务，认真落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，积极应对国内外环境的复杂变化，牢牢把握“稳中求进、进中求变”的总基调，紧密围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，求真务实、创新变革，加快推进重大基础设施、基础产业和重点民生工程建设，经济社会发展取得新成就，民生建设取得新成效，改革创新取得新突破。
一、综合初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）7530.32亿元，比上年增长12.0%。
其中，第一产业增加值1320.57亿元，增长7.0%；第二产业增加值3560.75亿元，增长13.7%；第三产业增加值2649亿元，增长12.3%。
按常住人口计算，人均地区生产总值33909元，增长10.8%。
按当年平均汇率折合5372美元。
二、农业农作物播种面积7705.82万亩，增长3.1%。
其中，粮食播种面积（含薯类）3196.76万亩，增长4.1%；棉花播种面积2581.24万亩，增长5.1%；油料播种面积363.51万亩，下降8.3%；甜菜播种面积123.95万亩，增长9.5%。
粮食产量(含薯类)1273万吨，增长3.9%。
棉花产量353.95万吨，增长22.2%。
油料产量59.04万吨，下降11.6%。
甜菜产量577.19万吨，增长11.2%。
水果（含果用瓜）产量1222.10万吨，增长18.0%，其中，园林水果736.75万吨，增长22.5%。
年末牲畜存栏4333.25万头（只）。
全年牲畜出栏3737.30万头（只），增长3.6%。
肉类总产量133.83万吨，增长6.0%，其中，羊肉产量48万吨，增长3.5%；牛肉产量36.20 万吨，增长7.0%；猪肉产量30.20万吨，增长1.3%。
新疆建设“丝绸之路经济带”核心区的战略考量及举措
新疆建设“丝绸之路经济带”核心区的战略考量及举措杜君君（中央民族大学 管理学院，北京 １０００８１）［摘 要］自古以来，新疆就是中国和欧亚的重要的交通要道和枢纽，“一带一路”发展战略中新疆的战略重要性十分突出。
新疆被确立为“丝绸之路经济带”核心区不仅能够极大地推进“一带一路”建设，而且为新疆的发展提供了机遇。
文章通过从新疆地缘优势、交通优势、资源优势、人文优势等方面分析了新疆被确立为“丝绸之路经济带”的战略考量，并进一步分析了新疆作为“丝绸之路经济带”核心区的发展前景。
在此基础上，为新疆在机遇与挑战面前做出了战略考量。
［关键词］新疆；“丝绸之路经济带核心区”；战略优势；前景；举措［ＤＯＩ］１０ １３９３９／ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１７ １４ １５０ ２０１３年，习近平主席出访哈萨克斯坦，首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议；２０１５年发布的《推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确了省份的定位，其中，新疆被定位为“丝绸之路经济带”核心区。
新疆将以其独特的区位优势和向西开放的窗口作用，深化与中、南、西亚等国家和地区的交流合作，从而兴盛“丝绸之路经济带”上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心。
１ 新疆成为“丝绸之路经济带”核心区的战略优势１ １ 得天独厚的地缘优势新疆维吾尔族自治区是中国面积最大、陆地边境线最长、邻国最多的省份，新疆地处亚欧大陆的中心，与俄罗斯、乌兹别克斯坦等八国边界相邻，拥有一类陆路开放口岸１７个和航口口岸２个，已建成连接内地，辐射中亚、南亚和西亚的安全交通运输网络。
［１］从地缘政治和地缘经济的角度来看，新疆具有的地理位置优势十分明显，占据无可替代的地位。
１ ２ 畅通便利的交通优势古代丝绸之路自形成以来就承担着商品交换、人口流动的重任，便利的交通运输是必不可少的，这也为新疆的发展提供了交通运输基础。
深入推进“四项重点工作”
深入推进“四项重点工作”为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新贡献发布时间：2010-5-7 10:51:00 被阅览数：276 次来源：新疆法制报2010年5月7日1版文章作者：崔亚洲(新疆公安边防总队政委)全国政法工作电视电话会议指出，2010年和今后一个时期，在全国深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，并以此作为全面推动政法工作的重要载体。
这是我国在全面建设小康社会波澜壮阔的征程中，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的战略思考，是维护改革发展稳定大局、巩固党的执政地位、确保国家长治久安、保障人民安居乐业的新的伟大工程，是全面提高维护社会稳定工作水平的新抓手和新使命。
自治区党委按照全国政法工作电视电话会议部署，紧密结合我区实际，确定2010年及今后一个时期全区政法工作的重点是：反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。
新疆公安边防总队党委紧紧围绕新使命和新任务，提出“以爱民固边战略为中心，坚决履行好边防保卫和反恐处突双重使命，发挥好‘反恐维稳战斗队、群众思想工作队、民族团结宣传队’的作用，深入开展反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‘四项重点工作’，全力维护边境地区安全稳定，为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新贡献”，制定了推进“四项重点工作”的二十条措施，明确了目标，提出了具体要求。
一、深刻认识“四项重点工作”的极端重要性，不断增强维护国家安全和社会稳定的责任感和紧迫感。
自治区党委部署开展的“四项重点工作”，既是深入贯彻落实科学发展观，统筹抓好发展这个硬道理与稳定这个硬任务的英明决策，也是促进经济社会协调发展的必然要求;既是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要抓手，也是更好地掌控维稳工作主动权、更好地维护新疆重要战略机遇期社会稳定的重要举措。
我们必须从巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的战略高度，深化对推进“四项重点工作”特殊重要性的认识，增强责任感，积极主动地抓紧抓好“四项重点工作”。
新疆各产业发展对经济增长的影响及预测
Regional Economy区域经济1722012年11月 新疆各产业发展对经济增长的影响及预测①新疆发改委经济研究院 新疆财经大学金融学院 袁丽君 新疆发改委经济研究院 聂春霞摘 要：本文从产业结构的角度首先分析新疆经济发展中存在的问题及特点，然后用灰色系统相关理论中的灰色关联分析的方法对新疆三次产业产值及工业增加值与生产总值的关联度进行测算，最后基于“十一五”时期新疆经济社会发展状况进行分析，用GM(1，1)灰色预测模型对未来五年的生产总值、工业增加值、三次产业产值进行预测。
关键词：产业发展 经济增长 新疆 灰色系统理论中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)11(b)-172-03调结构、稳增长是新疆乃至全国“十二五”及今后很长一段时间的重要工作。
新疆经过几十年的发展，经济结构已经有了一定程度的转变，在深入思考国家给予新疆的发展定位并结合新疆自身经济发展的实际，产业结构的调整仍是现阶段的经济工作的重点。
在掌握新疆经济发展阶段与产业占比的历史演进，新疆仍处于工业化中期的前半阶段。
因此，本文基于产业结构的视角，对新疆各产业对经济总量的贡献度及关联关系进行分析，并利用灰色预测模型对未来5年的新疆生产总值及各产业产值进行预测，为新疆经济转型、调结构提供参考依据。
1 新疆经济发展的相关研究王丹、孙吉东(2004)纵观新疆经济发展战略，历年来均以初级资源推动为主，经济增长主要依靠要素的大量投入而非依靠科技进步与经济效率的提高，经济增长方式仍属于粗放式增长，农业、采掘业和原材料工业构成新疆经济的支柱产业。
孟丹(2007)选取生产总值、三次产业产值、城乡就业数量、全社会固定资产投资、城乡居民储蓄存款余额、农村人均纯收入、固定资产形成总额、贸易出口额等指标用回归分析方法对影响新疆经济增长的因素进行分析，得出影响新疆经济发展的众多因素中，只有第二产业的增长和固定资产投资对经济发展的贡献是最大的，农业、资本总额、第三产业、就业人数等对新疆经济的增长都没有显著影响。
新疆发展煤化工产业优势的思考[权威资料]
新疆发展煤化工产业优势的思考摘要中国是世界上最大石油消费国之一，石油消费量大约50%依靠国外进口。
近年来，中东地区政治动荡对世界石油供应带来很大影响，石油供应出现不平衡，石油产量难以满足需求，石油价格猛涨，并且居高不下，严重影响我国经济快速发展。
石油储量的有限，价格的昂贵，迫使人民寻求新的能源和化工原料来替代石油。
煤炭是替代石油的最佳资源，新疆煤炭资源丰富，具有发展煤化工潜在条件，这对新疆煤化工产业的发展提供了良好的机遇，发展煤化工产业将成为新疆经济发展的支柱产业。
因此，通过思考充分认清新疆煤化工产业优势是非常必要的。
本文将全面分析新疆煤化工产业发展优势条件，提出新疆煤化工产业再上新台阶的部分建议措施。
关键词新疆煤化工优势思考实现新疆跨越式发展和长治久安，新型工业化是第一推动力。
实现优势资源转化战略，核心是资源。
煤是新疆的优势资源中一种重要的资源。
随着新疆煤炭勘探开发工作取得新的进展，煤炭探明储量和产量快速增长，中央实施新疆跨越式发展和长治久安的战略部署，为新疆煤化工项目的开发利用创造了有利条件，现代煤化工产业作为又一发展的重点，掀起一轮新的建设高潮。
一、煤化工基本概念煤化工是以煤为原料，经化学加工使煤转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。
主要包括煤的气化、液化、干馏以及焦油加工和电石乙炔化工等。
其中，炼焦是传统工艺，至今仍然是化学工业的重要组成部分，产品广泛用于炼钢、炼铁、电石生产、民用等多种行业。
煤的气化在煤化工中占有重要地位，用于生产各种气体燃料，是洁净的能源，有利于提高人民生活水平和环境保护；煤气化生产的合成气是合成液体燃料等多种产品的原料。
煤直接液化，即煤高压加氢液化，可以生产人造石油和化学产品，在石油短缺时，煤的液化产品将替代目前的天然石油。
二、新疆发展煤化工产业基本条件新疆煤炭资源丰富，预测资源总量2.19万亿吨，占全国资源量的40%左右，居全国之首。
在天山南北麓及东天山一带，煤藏厚、分布广，大多是整装待开发煤田，储量大，埋藏浅，开采条件好。
新疆新型工业化发展的金融支持研究
77 9. 4 6 48 4 . 58 85 2. 4 2
数据来 源 : 新孤统计年鉴
/ 十一 五 0 期 间 , 新疆 工业 力争通 过 自主开发 等方式强化 企业的 自主创新 和新产 品开发 研究能 力 , 努力形成一批具有 自主知识产权 的产品和产业 , 科技 开发经费投人逐 年增加 , 科 技取得 重要成果 " 2010 年 , 专利 申请量 3650 件 , 比 200 6 年增 加 61. 79 % ; 专利授权 量 2562 件 , 比 20 ) 6 年增加 115. 83% " (
10 4
新疆新型工业化发展的金融支持研究
增长 3. 3 7 % , 原煤 产量增长 11 9 . 8 % , 天然气产量增长 5 2 .1 9 % "
( 二 ) 新 型 工业 化发展 面 临的 问题
1. 与 / 资源节 约型 ! 环境友好型 0 社会发展要求存在差距 新疆是我 国资源大省 , 虽然近年来经济发展速度较快 , 但 能耗偏高 ! 环境 污染的总体环 境没有 明显 改 善 " 20 0 9 年 , 新 疆 能 源 生 产 总量 达 到 1354 2 . 3 万 吨 标 准 煤 , 其 中原 煤 占 46. 5% , 原油 占 2 6 . 5% , 天然气 占 2 4 . 1% , 每万 元 GDP 能耗 为 1, 38 3 吨标 准煤 , 而全 国每 万元 GDP 能耗为 0. 8 1 吨标准煤 " 目前 巫需技 术支 撑从耗费 资源 ! 污染环境 型 向资源节 约 ! 环境友好型转变 "
项目 年份
2( ) 6 X 2( ) 7 X 2( ) 8 X 2( ) 9 X 2 0 10 0
企业单 单 位数 ( 个)
新疆策勒县农村经济发展的问题与建议
术 服务 面积 达 ２２０亩 ， 业技 术 服务 人员 １０人 ， ０ 农 ７ 人 均技 术 服务 面积达 １４０亩 ， 这 个 数字 对 比 中 ， ０ 从
２０ ２ 天以上 ， 每平方公里年降尘 １ ０ ０吨以上。策勒 ０
县 盐碱 地 面积 占耕 地 面积 的 ３ ％以上 ， 洲面积 ３ ０ 绿 ５ 万 亩 ， 占县 域 面 积 的 ２ ９ ， 被 沙 漠 、 壁分 割 仅 ．％ 且 戈 成 大小 ７ ２块 ； 风沙 灾 害频繁 ， 土地 荒漠化 、 壤盐碱 土 化趋 势逐 年加 剧 ， 为 策勒 县 最 为 严 峻 的生 态 环境 成 问题 ， 是制 约全 县经 济发展 的最 主要 因素之 一 。 也
会 发展 水平 的制 约 ， 接 影 响 到专 业 技 术人 员 待遇 直
农业灌溉的只有 ２５ 亿立方。近年来 ， ． ４ 随着气候变 暖， 气温升高 ， 雪线上升， 山区降雪量 、 降雪覆盖区域
及 覆盖 厚度 逐年减 少 ， 造成 河道来水 逐 年减少 ， 春季 干旱尤 为 突 出。同 时 ， 策勒 县被 五大风 口包 围 ， 历史
不高， 致使人才流失严重。据初步统计 ， 全县 目前缺 少农林牧等专业技术人才达 ４０ ０ 余名 。林业技术人
员不 足 １０人 ， 实 际林 果 面积 达 ２ ０ 而 ２万 亩 ， 均技 人
上县城因风沙侵袭 曾三次被迫搬迁 ， 属典型的 内陆 荒漠性气 候 ， 年均 降水 ３ ． ５ ５毫米 ， 年蒸 发量高 达
施 不健全 。如 ， 县 ８座敬 老 院 均 是 国家 民政 系 统 全
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新疆经济工作会议---------跨越式发展之我见
姓名：何灵灵班级：英语9班学号：124022009235
中央新疆工作座谈会，它仿佛是一把金钥匙，为新疆各族人民开启了一扇通向美好生活的大门。
为新疆各族人民描绘了一幅美好蓝图。
在新疆的发展历史上，构筑了一个广阔的平台，建起了一座高耸的里程碑。
19个省市已按照中央的要求启动了新一轮援疆工作，中央的一系列政策措施把新疆工作放到世界的背景下。
融入全国一盘棋布局中。
把新疆民生作了从眼下到未来的设定，为实现新疆全方位、多侧面、广覆盖、立体化、可持续发展服务。
为新疆大建设、大发展、大开放创造了千载难逢的历史机遇。
党中央决定大力推动新疆经济社会快速发展，力争到2015年使新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，到2020年基本消除绝对贫困。
加大对新疆的固定资产投资，同意在新疆率先进行资源税费改革；批准喀什成为“经济特区”等等。
努力将新疆建设成为“中亚和欧洲的国际物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为沟通中国向西的国际大通道、交流大桥梁和合作大平台”。
新的发展机遇，也为新疆转变经济发展方式、调整产业结构提供了契机。
新疆一些干部和专家认为：“新时期的新疆，必须坚持走科学的、高水平，高效益的跨越式发展之路，更需要在快速发展中不断改善民生、提高发展质量，矫正不合理的发展方式。
”在中央新的治疆方略指引下，“有所为有所不为”“我们要跨越，更要科学跨越”的理念，正从上到下逐渐深入人心。
站在历史新起点上的新疆，正沿着一条更为科学的发展之路快速前进。
新疆位于中国西北边陲,占中国国土总面积的l/6。
深居欧亚大陆腹地,陆地边境线5 600多千米,周边与8个国家接壤,是我国拥有邻国最多、边境线最长的省区。
易成为中国与中亚国家发展对外经济合作的重要承接地和聚合点,成为中国向西开放的前沿阵地。
从区位辐射和外部联络能力上看，新疆原本不弱。
至目前,新疆已有对外开放的一、二类口岸共27个，具有发展口岸经济得天独厚的优势。
新疆交通建设史上投资规模最大、发展速度最快、最好的时期——建成民用机场16个;目前在建及新建成的10条铁路国家投资突破300亿元,建设规模和速度在新疆乃至全国铁路建设史上都绝无仅有。
这对新疆的区域贸易提供了有利基础条件。
要切实贯彻新疆跨越式发展，我们必须有严谨的对策：
一、以解放思想为先导,以观念创新推动发展
转变开放理念。
以科学发展观的新理念发展开放型经济。
推进新疆经济国际化。
新疆经济要发展,社会要进步,思想解放永无止境,观念创新势在必行。
同时用更加开放的眼光、思路和意识想问题,尽快消除制约经济发展的体制性障碍,解决影响发展的深层次矛盾和问题,全面提高对内对外开放水平,进一步形成新的发展优势,使经济社会发展始终保持生机勃勃的局面。
二、优化产业结构,推进工业化进程
新疆要发挥后发优势实现跨越式发展必须通过适宜的产业结构来实现,而产业结构的优化需要通过以下产业措施来实现：
①加速主导产业的培育,为跨越式发展建立驱动点
首先,新疆的比较优势基本上集中在自然资源优势产业中。
从产业贡献率看,对新疆经济发展贡献率比较大的产业主要有:有色金属采选业、有色金属加工业、交通设
备制造业、大量金属矿物加工。
新疆主导产业的选择应集中在这些优势行巾,充分发挥主导产业扩散作用和关联作用强的特点,以主导产业发展带动新疆经济走新型工业化道路。
②调整和优化农业产业结构,全面提高提高农业的综合效益
要积极调整农业结构,大力发展高产优质高效农业,推进农业的产业化、规模化经营,增加农民的收入水平。
积极发展高产优质高效农产品,大力发展具有地方特色的农产品,提高农业的综合产出能力。
③主动承接沿海发达地区的产业梯度转移
在我国地区经济动态发展过程中,完成产业战略人转移,一方面是东部先发地区在自身的产、结构调整中要让出原来的主导产业,向更高的主导产业转移;另一方面是中西部欠发达地区要随后跟进,向发达地区让出来的产业扩展。
新疆作为后发地区,具有资源成本优势完全可以抓住机遇加速自身经济的发展。
④加大改革力度，调整所有制结构。
要加快国有经济布局与结构的调整，使国有资本国有企业集中布局于优势产业，实行有进有退，以退求进；大力发展非公有制经济；加快我区商品与要素市场的发育、市场规则的完善和市场秩序的建立：加快各级政府职能转换，构建良好的区域经济发展与生活环境。
三、建立有效的投融资体系,促进物质资本的形成
物质资本是落后国家和地区发挥后发优势实现经济起飞的重要要条件。
虽然中央对新疆的各项利好条件,但是仅靠中央而不发展民间资本,这样是不能有效的资本流通市场。
物资资本的形成在短期内应实施以引进外部资本为主、自我积累为辅的战略,而实施这一战略的关键是建立有效的投融资体系。
①促进融资渠道多元化
做大做强城市商业银行、城市信用社等金融载体,使之成为地方资金的吸纳主体和投资主体,为服务地方建设更好的发挥作用。
在有关政策法规允许的范围内,可以让民间资本和有实力的民营企业注资或参股中小金融机构,使其逐步壮大并增强抵御
风险能力。
以开放的意识,积极引进外来资会,扩大金融资源总量。
㈠积极吸引外资金融机构(银行、保险公司等)以实现新疆金融体系多元化,通过学习交流引入先进的金融资源配置理念。
㈡扩大新疆企业直接融资能力，鼓励有资质有实力的企业上市融资,政府可以通过提供各种条件和配套措施,指导和协助企业卜市融资,扩大直接融资总量。
但是．从投资环境来看还存在许多问题。
一是口岸乱收费比较严重，使许多国外客商苦不堪言，不得不放弃从新疆入关，给新疆的经济带来了巨大的损失。
二是地方铁路实行三倍运价，使许多投资商和货主望而却步。
三是环境差。
以乌鲁本齐为制，污染严重，绿化面积少城市卫生差，如此的环境如何能吸引来投资。
因此．我们必须从现在开始，在抓好现有基础设施建设的同时．筛选一批大项目特别是基础设施项目，积极争取国家支持，尽快改善我区的投资环境，为大开发做好准备
②大力发展金融,优化金融资源配置
从世界范围来看,凡是成功的区域开发儿乎都充分利用了资本市场的支持。
资本市场不仅可以为促进经济发展发挥巨大的筹资、融资作用,同时由于资本市场具有较强的流动性,能促进商品、劳务和生产资料市场的建立和价格的形成,节约市场的配置资源过程中的交易成本,提高交易效率和分配效率,从而提高新疆本地区的资本形成能力以市场为导向进行金融创新。
四、高度重视人才培养,以人的全面发展促进跨越式发展的实现
人力资源对于实现跨越式发展具有关键性的作用,而其加速积累更是新疆实现
跨越式发展的先导力量。
自然资源具有不可再生的特点,物质资源的投入虽时间流逝而送好,唯有人力资源具有存量和增量的可在开发性。
新疆要做到人力资源积累的加速,需要从以下几个方面进行:
①改变人的观念,树立以人为本的发展观;
②提高人的素质,既要抓好重点人才的培养、引进和使用,也要把提高全区人民的思想道德和科学文化素质工作放在重要地位,促进人民的思想素质和劳动技能的全面提高;
③创造良好的社会环境,建立发挥人才作用的机制等。
实际上，新疆跨越式发展计划也可以看作是对区域产业结构调整的一次大动作，增加中国的区域分工层次,延长产业链条，东部发展高精尖科技产品及第三产业，中部发展深加工制造业，新疆则利用中亚各国的原料优势发展与之对称的制造业，把对外开放推向中亚地区，从而实现全新的、更高水平的开放局面。
实现跨越式发展的奋斗目标，是一个积极、科学的，一个需要全国上下上下共同努力才能够实现的目标，是一个提振信心和凝聚力量的目标。
是科学发展的本质要求，是全面建设小康社会的现实需要。
经过“十一五”时期的平稳较快发展，我们在全面建设小康社会进程中取得了明显成效，打下了比较好的基础。
今后，我们要通过实现跨越式发展，集聚物质财富、发展社会事业、全面提高人民群众生活水平。
跨越式发展的任务是硬任务，我们必须进一步解放思想、转变观念、达成共识，真正树立起跨越式发展的思想，打破旧的思维模式和按部就班的习惯，大胆树立敢为人先、勇于拼搏、敢打必胜的信念，把跨越式发展的理念落实到发展思路中去，落实到实践行动中去，落实到项目建设中去，落实到具体工作中去，打一场实现跨越式发展的攻坚战。