市长在全市城市管理行政执法工作会议上的讲话
市长在全市政务公开工作会议上的讲话
市长在全市政务公开工作会议上的讲话在全市政务公开工作会议上的讲话同志们：今天的全市政务公开工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国政务公开工作会议精神、国务院第三次廉政工作会议精神和最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于进一步推行政务公开的意见》，回顾总结20xx年全市政务公开工作，表彰一批政务公开工作先进，部署20xx年全市政务公开工作。
稍后，省政务公开办领导和ＸＸ市长将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。
下面，我先讲三个方面意见：一、20xx年全市政务公开工作的主要成绩和特点20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的积极参与、支持、配合下，我市政务公开工作以构建阳光透明的服务型政府为目标，以完善各级政务服务中心建设为重点，积极推进机制创新，形成了以政务中心为“点”、以公用事业单位为“面”、以市、区县（市）、乡镇街道、村（居委会）社区为“线”整体推进的发展格局，全市政务公开工作基本实现了规范化、制度化、网络化，各级领导干部的政务公开意识日渐增强，政务公开的效果逐步显现，政务环境明显改善。
ＸＸ市、ＸＸ区和市政务中心分别在全国政务公开经验交流会、全国村务公开经验交流会和全省市州政务中心联席会上作典型发言。
去年底，在省政府组织的全省政务公开检查中，长沙排名第一，成为全省五个先进地市之一，今年将受到省政府表彰。
从总体上来看，全市的政务公开工作主要有以下三大特点：（一）政务公开工作的组织领导方式、监督保障机制、具体运作程序正在向规范化转变。
一是组织领导不断加强，工作氛围更加浓厚。
20xx年，我市各级各部门认真贯彻落实中央省、市关于深化政务公开工作的会议精神，进一步建立健全了政务公开领导机构，初步形成了中央提出的“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关监督检查”的工作格局。
去年初，市政务公开领导小组对市直部门和区、县（市）政务公开与政务服务工作制定目标管理考核办法，市政府拿出30万元设立了全市政务服务专项奖，并于年底由市政务公开办、市纪委监督检查室组成检查组进行考评。
精选在城管执法工作大会上的讲话
精选在城管执法工作大会上的讲话随着我国社会主义制度的不断完善,城市文化建设脚步逐渐加快,而城市管理执法是推动其建设脚步加快的决定性因素,下面是店铺给大家整理的在城管执法工作大会上的讲话，仅供参考。
在城管执法工作大会上的讲话同志们:今天这个会议是在全区城市管理形势严峻情况下，区政府决定召开的一次十分重要会议。
刚才，剑锋同志就当前城管执法管理中存在的突出问题进行了分析，就区、街办职权划分和下一步重点工作作了安排部署，并与区综合执法局、各街办分别签订了目标责任书，希望大家严格按照任务分工、目标要求和责任书要求，切实抓好贯彻落实。
前段时间，有网友在人民网客户端向市委岳书记留言，就加强市容环境管理提出了几点建议，这几点建议提的很好，很符合实际，具有很强的操作性，大家下去要认真学习研究。
下面，就加强城市管理执法工作，我讲几点意见。
一是思路决定出路。
城市管理执法体制改革，是改进城市管理工作，提高政府依法治理能力的重要举措。
今年6月份，市上将城市管理执法人员下划到县区，将部分执法权限也进行了下放，我区涉及到市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政公用设施管理等领域共11类131项，自权限下放以来，区综合执法局严格管理、依法行政，我区城市管理工作得到了全面加强。
但实事求是的讲，在部分区域、部分城市主干道路的占道经营、出店经营等问题依然比较突出，已经严重影响到人民群众的正常生活，影响到咸阳的对外形象，对于这些问题，各街办、各相关部门要高度重视，主动适应城市管理执法体制改革的新要求，立即组织开展一次市容环境专项集中整治，采取切实有效措施，疏堵结合、铁腕整治，确保城市管理工作各项措施落到实处，短期内抓出成效。
二是责任决定担当。
有一份责任，就有一份担当。
现在，市上把市容环境卫生、城市绿化、市政公用设施等管理权限下放给我们，同时也把责任交给了我们。
我们要义不容辞地担当起这份责任，推进城市管理工作。
今天会后，由区委常委、政法委书记田地和副区长韩剑锋同志负责牵头，尽快完成区综合执法局的架构组建工作，进一步理顺工作机制，明确工作职责，夯实工作责任，促使综合执法工作步入正轨。
陈启涛同志在全市城市管理工作会议上的讲话
陈启涛同志在全市城市管理工作会议上的讲话发布日期：2008-04-01 来源：【字体：大中小】今年初市委、市政府就明确提出了创建省级文明城市的目标。
要实现这一目标，就必须进一步加强城市管理，就必须在继续实施城市建设的同时，在城市管理上有新的突破。
这次全市城市管理工作会议的主要任务是：全面动员，抓紧行动，打一场城市管理攻坚战，共同塑造整洁、有序、美丽、文明的新形象，共同创造舒心、舒适、小康型、现代化的新生活，共同建设和谐文明的新蚌埠。
为了开好这次会议，市直和区直有关部门已经做了大量准备工作。
市政府设立了城市管理委员会，研究出台了十几个加强城市管理的规范性文件，深入开展了揭露城市管理弊端的大调查，专项治理了市民反映最强烈的部分突出问题，探讨和改进了相关管理体制等。
现在，我们要在前一阶段工作基础上，再下决心，再出实招，向影响城市管理的各类顽症和陋习宣战，向城市管理工作的纵深推进，以期取得城市管理工作新的更明显的成效，为尽快建成省级文明城市创造条件。
关于如何完成上述目标任务，梁书记还将作重要讲话。
下面我先讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强加强城市管理工作的紧迫感蚌埠是一个有着60年建市历史的老城市，市区面积不断扩大，市区人口已经从解放初的十几万发展到近100万。
如何适应城市现代化发展趋势，加强城市管理，让广大市民享受到现代文明生活，是我们面临的新形势、新课题和新任务。
城市管理是城市文明建设的重要内容，是城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。
一个城市的建设与管理水平，直接体现这个城市的形象，体现着党委、政府执政为民的理念和执政能力，也体现着当地发展环境的优劣。
我们必须充分认识城市管理的重要性，以更多的精力谋划和推进城市管理工作。
第一，我们要看到，加强城市综合管理是推进跨越式发展、实现争先崛起的迫切需要。
优良的城市环境，是城市综合竞争力的重要组成部分，是城市实现可持续发展的重要保证。
李晋修市长在全市城乡建设工作暨城市管理年活动动员大会上的讲话
李晋修市长在全市城乡建设工作暨城市管理年活动动员大会上的讲话（2009年2月4日）同志们：这次城乡建设工作会议是市政府决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是全面总结过去一年的工作、安排部署今后一个时期的城乡建设工作，通过城市建设和管理水平的提高，大力改善城市形象，提升城市魅力。
刚才，太航副市长就去年城乡建设工作做了总结，对今年的工作做了部署和安排，代河同志宣读了城市管理年的具体实施方案，请大家会后认真做好传达落实。
去年，在市委的领导下，全市上下努力拼搏，攻坚克难，尤其是克服了金融危机带来的困难，经济社会发展保持了快速增长。
全市实现地区生产总值突破300亿元，增长19.9%。
全口径财政收入、地方级财政收入完成30.1亿元和15.6亿元，分别增长44.1%和42.1%。
招商引资引进市外资金138亿元，增长73.8％。
全社会固定资产投资完成300.2亿元，增长41.7%。
全市建设系统立足于经济社会发展大局, 坚持以人为本，创造性地开展工作，城乡建设事业继续保持了快速健康发展的良好势头。
全市建设行业完成固定资产投资107亿元，其中城市、煤矿棚户区改造完成投资46.25亿元，改造面积260万平方米，搬迁1.9万户，建设回迁房90万平方米，回迁安臵1.7万户，城乡基础设施明显改善，城乡面貌焕然一新。
这些成绩的取得，是全市建设领域广大干部职工艰苦奋斗、务实创新的结果。
在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在建设战线的广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我就如何加快我市城乡建设问题再强调几点意见。
一、强化发展意识，抢抓机遇、乘势快上在看到成绩的同时，我们还要认清形势，积极应对各种挑战，既要增强责任感和紧迫感，又要切实增强发展的信心和决心，全力以赴做好今年的各项工作。
（一）当前经济发展及城乡建设所面临的总体形势。
从国际看，金融危机目前还在继续蔓延，波及范围之广、影响程度之深、扩散速度之快超出人们预料。
根据相关资料显示及专家预测，国际金融动荡有可能持续较长时间，世界经济也可能经历较长的低迷和调整期，何时见底还难以预见和做出准确判断，各类市场主体普遍呈现经济衰退。
城市管理行政执法会议讲话
城市管理行政执法会议讲话本文是关于城市管理行政执法会议讲话，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。
城市管理行政执法会议讲话范文(一)：各位领导、同志们：值此年末岁初之际，我们隆重召开全市城市管理行政执法工作会议，主要目的是总结XXXX年城管执法工作，表彰在工作中涌现出来的先进集体和先进个人;安排部署XXXX年的工作任务，动员全体城管执法人员进一步解放思想，务实创新，振奋精神，干事创业，推动我市城市管理事业又好又快发展。
今天，市委、副市长颜景焱同志，市委、政法委书记彭庆国同志，市人大会副主任王文奎同志，市政协副主席李怀兴同志在百忙中亲临我们这次会议指导工作，这充分体现了市领导对城管执法工作的重视和支持。
稍后颜市长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，全面抓好贯彻落实。
下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快城管执法事业发展的紧迫感和责任感刚刚过去的XXXX年，是城管执法工作负重前行、难中求进、艰苦拼搏的一年，更是城管执法工作在新的起跑线上实现高效率、高标准、高速度大步迈进的一年。
一年来，全局干部职工在市委、市政府的坚强领导下，秉承“立大志、谋大略、吃大苦、成大业”的新时期城管精神，紧紧围绕建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市目标，坚持以“六城同创”、城市环境综合整治等活动为载体，咬紧目标、把握机遇、克难攻坚、乘势而上，经受了严峻考验，取得了丰硕成果。
XXXX年，我局代表市政府牵头组织参加枣庄市城市环境综合整治活动，再次获得枣庄市年度总评第一名的优异成绩。
同时，我局被评为全省“迎全运综合整治先进单位”、枣庄市“创建文明城市工作先进单位”、枣庄市“维稳工作先进单位”。
一年来，我们以城市环境综合整治活动为总抓手，严管重罚各类市容违章行为，市容市貌达到历史最好水平。
枣庄市城市管理上水平竞赛活动自去年7月份更名为城市环境综合整治活动，我们以此为载体，按照“网格规划、精细管理”的总体思路，全面加大对城区主次干道、背街小巷、城中村区域的市容管控力度，进一步提高市容环境管理标准。
城市管理领导讲话
城市管理领导讲话以下是店铺整理的城市管理领导讲话，供大家阅读。
城市管理领导讲话一：同志们：这次会议是市城管委成立以来召开的第九次会议，也是今年召开的第一次会议。
主要任务是：围绕创建国家级园林城市，进一步查找城市管理中存在的问题，组织实施好补差达标攻坚行动，全面提升城市管理水平，保证国家园林城市一次验收通过。
2014 年，通过同志们的共同努力，我市城市管理工作取得了很好的成绩，打赢了取缔露天烧烤、环境卫生治理等几场硬仗，环境卫生质量明显提高。
省运会期间，省内外的领导、来宾和运动员给予了充分肯定，市委、市政府主要领导同志在不同场合都予以了表扬，社会各界和广大市民反映也是好的。
但是，这些成绩并不表明我市的城市管理工作到了尽善尽美的程度，还存在着一定的差距。
总体来说，XX 区特别是西部XX区环境质量要高一些，铁路以东XX区、XX区虽有变化，但环境质量还是差一些。
所以，我们要想办法解决这些城市管理问题，把城市的总体环境质量提升上来。
刚才，市城管委办公室副主任、市数字化监督指挥中心主任武红梅总结了2014年数字化城管工作情况，通报了今年1至2月份数字化城管考核情况;杨荣贵副局长汇报了黄河路两侧既有建筑景观整治提升方案;张力局长安排布置了今年城市管理工作要点。
我都同意，大家要认真抓好落实。
关于下一步的重点工作，我再强调四个方面：一、瞄准国家园林城市目标，全面提升城市精细化管理水平去年7月份，我市通过了国家园林城市的初验，但是这个通过是预期性的，带有鼓励性的，我市还有一些指标距离国家园林城市有一定的差距。
对照创建园林城市指标，我市在城市管理方面存在的主要问题：一是黄河路、解放路、永济路、海河路、清池大道、朝阳路、上海路、浮阳大道等主次干道，垃圾焚烧发电厂、污水处理厂等重要节点及区域的环境整治任务还比较重。
一些违章建筑还没有拆除，马路市场、占道经营还不同程度的存在;垃圾乱扔乱倒比较普遍，广告牌匾、车辆停放还需进一步规范等等。
市长城市建设工作会议讲话
市长城市建设工作会议讲话在当今世界，城市是现代文明的集中体现，城市发展对一个地区经济社会发展起着至关重要的推动作用。
下面是店铺给大家整理的市长城市建设工作会议讲话，仅供参考。
市长城市建设工作会议讲话(一)同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全省建设工作会议精神，回顾总结20xx年全市建设工作，研究部署20xx年工作任务。
下面，根据会议安排，我先讲三点意见。
一、20xx年全市建设工作回顾20xx年，我市城建工作以改革为主线，以基础设施建设为载体，以重点项目为突破口，加大力度，狠抓落实，较好地完成各项城建任务，全市建设事业继续保持了持续健康发展的势头。
(一)规划编制和管理得到加强，龙头作用进一步凸显。
规划体系不断完善。
全市共完成规划编制63项，是近年完成数量和质量最好的一年。
先后完成了蒙城、利辛的总体规划修编，制定了涡阳县总体规划的编制方案，并上报评审;中心市区继完成《亳州市城市总体规划》修编后，又编制了汤王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五条主干道控制性详细规划;高标准编制了新世纪广场、御花园小区、阳光花园小区、金元宝购物商城、万福购物公园、华龙中药城等项目的修建性详细规划;完成集镇规划编制23项，村庄(中心村)规划8项，中心镇、中心村的控制性详细规划逐步完善。
这些规划的制定有效指导了城乡建设，促进了社会经济各项事业的发展。
规划管理不断加强。
20xx年我市成立了高规格的规划委员会和专家评审组，建立三级项目审批制度，对重点项目实行会审会签，使规划决策审批更具科学性、民主性;针对规划建设中存在的问题，开展了规划专项检查，对私搭乱建实行专项治理活动，查处私搭乱建15万平方米，拆除3.5万平方米。
开展了土地市场治理整顿，清理整顿撤销开发区5个，保留开发区8个，撤销面积321.46公顷，核减规划面积3548公顷，保留开发区面积2727公顷，同时结合“一书两证”的发放，完成了清理宽马路、大广场、固定资产投资及重点项目对等处置工作。
市长陈春明在全市政府机构改革工作会议上的讲话
市长陈春明在全市政府机构改革工作会议上的讲话同志们：这次政府机构改革工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是：深入贯彻落实全省市县政府机构改革电视电话会议精神，安排部署我市政府机构改革工作。
这次会议的召开，标志着市县政府机构改革工作全面启动。
下面，我讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强搞好市县政府机构改革的责任感和紧迫感深化政府机构改革，是政治体制改革的重要内容，也是贯彻落实党的十七大精神的重大举措。
根据国务院和省政府的部署，今年市、县级政府必须完成机构改革。
在全市政府机构改革工作正式启动之际，切实把各级各部门特别是领导干部的思想和行动统一起来，显得尤为重要和必要。
首先，深化市县政府机构改革是顺应新时期新使命的迫切需要。
改革开放以来，我们进行了五次较大规模的机构改革，在优化政府机构设置，理顺行政管理体制、加强政府自身建设、提高政府办事效率、推动经济社会发展等方面取得了重大突破。
随着社会主义市场经济体制的逐步健全完善，经济社会发展步入了新的阶段，生产方式和生产关系发生了深刻变化，对政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务提出了新的更高的要求，深化市县政府机构改革已成为当前一项非常现实而又紧迫的任务。
就现行的政府管理体制和运行机制而言，政府运转和职能履行带有明显的阶段性和过渡性特征，实现政企分开、政资分开、政事分开、政府和市场中介组织分开的任务还非常艰巨，政府职能转变还没有完全到位。
一方面，由于市场功能不健全，中介组织发育迟缓，许多应该由市场和中介组织承担的职能仍然由政府履行，政府管了一些不该管、管不了、也管不好的事情；另一方面，随着市场经济体制的逐步完善和经济社会的快速发展，政府履行公共服务和社会管理的范围和领域逐步拓展，任务越来越繁重，而现行的政府职能运转还不能满足社会管理和公共服务的需要。
因此，适时调整政府职能，科学规范政府的运行机制和体制，理顺市场中介组织和政府之间的关系，迫在眉睫、势在必行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 市长在全市城市管理行政执法工作会议上的讲话我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。
这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。
这次会议规模不大,但很重要。
城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。
刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。
张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。
今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。
过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。
需要我们研究、把握的东西很多。
借此机会,我谈三个问题: 一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。
第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划1 / 18的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。
这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。
发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。
简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。
但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。
这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。
对这个问题,要很好地研究思考。
第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。
可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。
区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。
今天研究的是执法权,都放到区里了。
管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。
对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。
这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。
不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。
对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。
否则,就要被动。
下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。
这种变化是根本性的,要好好认识。
第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。
现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。
下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。
这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。
保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。
这是事物发展的逻辑和规律。
如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。
这就是事物发展的辩证法。
二、要把握好城市管理执法体制改革的方向城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。
过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。
目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。
计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。
我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。
我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。
改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。
因此,要善于拿起改革的武器。
怎样看3 / 18待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。
总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。
检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。
过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。
二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。
三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。
之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。
一改分散多头执法为一家综合执法。
这一改应该说从体制上已经解决了。
二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。
这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。
城管执法决策权在市局。
具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。
市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。
三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。
因此,要从根本上进行改革。
必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。
三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。
罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。
特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。
奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。
以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。
“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 建设放到重中之重的位置。
要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。
现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。
第二、严格执法。
做到有法可依,执法必严。
要对各类违法行为,进行严肃查处。
第三、规范执法。
要严格按照有关法规规范执法行为。
如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。
第四、公正执法。
不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。
要公平、公正执法。
第五、文明执法。
主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。
上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。
三、认真解决好推进改革中的主要问题城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。
第一,加强思想政治教育。
加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
第二, 大力加强制度建设。
要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。
第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决5 / 18辞退。
省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。
第三,必须坚持依法行政。
各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。
执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。
第四,切实加强廉政建设。
要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。
领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。
要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。
第五,加大教育宣传力度。
在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。
要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。
下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。
这方面应该很好总结经验,大力完善推广。
实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。
各级各部门要通力协作和大力支持。
各级领导要分工负责、靠上---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 去抓紧抓实,保证打好基础。
“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。