外交学概论_金正昆_第3章.
《外交学概论》课件
外交政策具有目标性、手段性、灵活性和动态性等特点。政 策目标是维护国家利益和实现国家目标，手段包括外交、政 治、经济、文化等多个方面，灵活性则表现在根据国际形势 和国家利益的变化进行调整。
外交战略的制定与实施
外交战略的概念
外交战略是指主权国家在对外关系中采取的长期性和全局性的战略规划，它涉及到国家在 国际社会中的地位、作用和影响。
02
外交历史与理论
古代外交
古代思想家对外交的看法 与思考。
古代外交思想
古埃及、古希腊和古罗马 的外交实践案例。
古代外交实践
古代外交的发展历程、特 点与影响。
古代外交概述
近代外交
近代外交概述
01
近代外交的发展历程、特点与影响。
近代外交实践
02
欧洲列强的外交实践与案例，如英国、法国和德国等。
近代外交思想
现代外交实践更加多元化和灵活，涉及多边 主义、国际组织和非政府组织等，以应对全 球性挑战。
详细描述
随着全球化的发展，现代外交实践更加注重 多边主义和国际合作。例如，联合国和其他 国际组织的成立，旨在通过集体行动应对全 球性挑战，如难民援助、气候变化和恐怖主 义等。
案例分析：中美外交关系的发展历程
总结词
外交政策的制定
外交政策的制定是一个复杂的过程， 涉及到国内外的政治、经济、文化等 多个方面。政府、议会、利益集团、 媒体等都会对外交政策的制定产生影 响。
外交政策的类型与特点
外交政策的类型
根据不同的分类标准，可以将外交政策分为多种类型。例如 ，根据政策手段，可以分为强硬政策和温和政策；根据对外 关系对象，可以分为对发达国家政策和与发展中国家政策等 。
治稳定。
外交学概论
外交学概论教学大纲第一章外交学概论第一节外交的界定一、外交的本质1、广义的外交“外交”的出处；“外交”的正式出现；经典解释；广义的外交及其特性。
2、狭义的外交的实质；经典释义；狭义外交及其共性；广义外交与狭义之比较研究。
3、外交的本质：广义外交的本质；狭义外交的本质。
二、外交的定义l、外交的主体定义：学术界的共识；实际运作与特殊情况。
2、外交的客体定义：国际组织对原有定义的改变：外交实体的定义。
3、外交的基础一般定义：本书中的定义；外交惯例的作用。
4、外交的目的定义：外交的目的；国家利益定义及其重要性。
5、外交的方式经典解释：外交方式的内涵；和平的外交方式的多样性。
6、外交的范围外交的范围及其内涵：本书的界定。
第二节外交的发展一、外交的萌芽1、萌芽时期的特点外交制度与外交理论的空白；外交范围较为狭小；外交辅助对外战争；外交谋略倍受重视。
2、贡献使节制度：结盟制度：外交方式。
二、外交的形成l、形成时期的特点外交制度基本形成：外交理论争相问世：外交范围有所扩大：秘密外交与强权外交成为外交的主旋律。
2、贡献外交人员职业化：外交行为规范化；外交活动集团化。
三、外交的定型1、定型时期的特点国际社会的联系日益密切；新的战争威胁依然存在；国际格局发生重大变化；科技革命影响历史进程。
2、贡献外交范围扩大化；外交方式多样化；外交决策民主化；使节作用的淡化。
第三节外交学研究一、外交学的研究对象l、外交学的定位外交学的定位及研究对象；有关外交学研究对象的不正确认识：对“外交”的界定。
2、外交学与相关学科的关系国际关系学；国际政治学；国际法学；交际学；外交史。
二、外交学的研究范围1、现行的外交学研究范围以外交理论外交实务外交过程外交制度作为主要的研究范围。
2、外交学范围的重新确定现行研究范围的片面之处；重新确定时的重点考虑因素：重新确定后的内容。
三、外交学的研究方法1、阶级研究法定义：重要意义：正确态度。
2、经济研究法定义；经济研究法与阶级研究法的关系；正确态度。
外交学(第三版)PPT chapter3 外交制度
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第三章外交制度
3.3外交机构
领事馆
新编21世纪政治学系列教材·国际政治系列
领事馆的特点
• 领事馆的主要职能是保护其派遣国及其国民的商业与经济上的利益，并负责 处理与其相关的各项具体业务。
• 领事馆的设立并不以大使馆的设立为前提。 • 领事馆的具体职能只能够在其管辖的领区之内得以行使。
• 各国国家元首在本国的对外关系上是国家的最高代表。在本国宪法 所正式规定的范围内，国家元首通常代表国家。因此，国家元首在 国际交往中，一向都被看作其国家的代表。
政府
• 政府，即国家行政机关，它实际上是一国权力机关的执行机构。根 据国际法的规定，作为一国外交领导机构的政府，在此特指各国的 中央政府。
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外交学(第三版)
金正昆著
外交学(第三版)
第三章外交制度
3.1外交准则
传统的外交准则
新编21世纪政治学系列教材·国际政治系列
主权平等
和平解决国 际争端
共同同意
恪守诺言
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第三章外交制度
3.1外交准则
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领事馆的地位
• 领事馆具有无可置疑的官方地位。 • 领事馆依然是派遣国的重要代表。 • 领事馆可以进行实质性的外交活动。
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基本特征
• 其一，外交机构是一种常设的机关或部门。 • 其二，外交机构是一种主要负责办理本国外交事务
的部门。 • 其三，外交机构是一种官方机构。 • 其四，外交机构是一种各国所普遍设置的职能机构。
金正昆个人简介
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金正昆教授 个人简介 个人简介 金正昆教授， １９５９ 年 １１ 月 ６ 日出生， 浙江省东阳市南马镇泉府村人， 满族， 著名礼仪与公共关系专家，博士生导师，现任中国人民大学国际关系学院外交学 系主任，礼仪与公共研究中心主任；外交部礼宾司礼仪顾问，２００８ 年北京奥运 会礼仪顾问、中国礼仪第一顾问，在 ＣＣＴＶ《百家讲坛》的讲座和音像制品风靡 全国，影响极大。
主要从事外交学、传播学、礼仪学研究。
已出版专著、教材 １２ 部，发表文章近百篇，共 ５８０ 多万字。
曾多次在中央电视台、中央人民广播 电台、北京电视台、北京人民广播电台等知名媒体的礼仪节目中担任主持人或嘉 宾。
工作经历 ２００１ 年兼任人大国际关系学院礼仪与公关中心主任； ２０００ 年任人大国际关系学院外交学系主任； １９９８ 年任人大国际政治外交学教研室副主任； １９９５ 年任教于人大国际政治系国际传播教研室； １９８９ 年任教于人大国际政治教研室。
教育背景 从 １９８４ 年到 １９８８ 年，毕业于中国人民大学国际政治系专业 所获荣誉 中国人民大学第二届“十大教学标兵”； 中国人民大学教学成果一等奖； 北京市社科成果二等奖。
擅长领域 职业素养 人力资源 广告与公关 主要从事外交学、传播学、礼仪学研究。
目前金正昆教授在中国人民大学为研究生、本科生及函授生开设《外交学理 论与实务》、《国际礼仪》、《涉外工作实务》、《社交礼仪》、《现代商务礼 仪》、《文官礼仪》及《谈判学》等多门专业课、基础课。
在国内高校中，首先 开设礼仪课程。
现招收外交学方面硕士研究生， 外交学博士研究生。
代表作为 《现 代外交学概论》、《现代商务礼仪教程》、《国家公务员礼仪教程》、《社交礼 仪教程》、《涉外礼仪教程》、《服务礼仪教程》、《大学生礼仪》等。
(完整版)外交学概论整理
小马哥背死你（八）一．外交与外事的关系（简答）1.广义外交与广义外事广义外交：外交是主权国家以及国家联合体为了实现其对外政策目标，以国际法和国际惯例为基础，通过代表本国的最高领导人和以专职外交部门为核心的中央政府部门，以及它们的领导下的半官方非官方组织、民间团体、个人，通过会谈、谈判、访问，签订协议等和平方式处理国际关系国际事务的行动和过程。
广义外事：外事是中央政府、政党、议会、军队、民间团体以及个人的对外交往活动。
关系：广义外交是广义外事的一部分。
广义外事中不直接服务于国家利益的对外交往活动不能称为外交。
2.狭义外交与狭义外事狭义外交：外交是谈判的艺术。
狭义外事：除了中央政府之外的各种机构、团体、个人进行的对外事务、对外活动、对外工作。
二．外交与武力的关系（简答）1.武力是外交的后盾：武力的存在其本身对另一国的谈判立场产生心理上的影响。
2.外交涉及武力的非暴力使用：包括武力威慑和武力威胁。
这两者都不涉及武力的直接使用，而是通过表达使用武力的决心来增强本国在谈判中的讨价还价地位。
3.使用武力的全过程都需要外交：之前寻找盟友孤立对手，之中寻求外交解决的可能性，之后落实战后安排。
三．外交团（名解）1.由同驻一国的所有外国外交官所组成要求：由外交代表人员组成，不是由外交代表机关组成。
不包括使馆一般工作人员不包括驻在国本国的外交官不包括驻在国其他城市的领事官（有些国家包括外交官的配偶和子女，有些国家只包括馆长）四．政治庇护（名解）请求整治庇护：一国公民因政治原因逃往他国请求准许居留。
给予政治庇护：他国接受上述逃亡者，不予引渡准予居留。
五．外交庇护（名解）一国公民因政治原因要求驻本国的他国使馆给予庇护无论题目是外交庇护还是政治庇护，两个都要回答六．人权的国际保护（简答）1.人权的内涵：包括西方国家强调的“人生而自由和平等”的权利以及发展中国家的生存权、发展权等集体人权。
2.为什么要保护人权：有些国家不能保护人权：战争、国力不足有些国家不愿保护人权：种族歧视、屠杀3.谁来保护人权：大国、邻国、国际组织（联合国、红十字会）七．全球化时代的外交1.主客体多元化：主体多元化：主权国家数量增加；客体多元化：主权国家、政府间非政府间国际组织、跨国公司、有影响力的个人数量增加。
北大国际关系学院《中华人民共和国对外关系》参考书目
《中华人民共和国对外关系》课程指定参考书目一、文献部分外交部编：《毛泽东外交文选》，中央文献出版社，1994年版。
中共中央文献研究室编：《毛泽东文集》，人民出版社，1993年版。
《建国以来毛泽东文稿》，中央文献出版社，1987年版。
外交部编：《周恩来外交文选》，中央文献出版社、世界知识出版社，1990年版。
《邓小平文选》，人民出版社，1994年版，第2、3卷。
《邓小平论国防和军队建设》,军事科学出版社,1992年7月。
《中华人民共和国对外关系文件集》，世界知识出版社，1957-1965年版。
二、外交思想专题著作外交部编：《毛泽东外交思想研究》，世界知识出版社，1994年12月。
裴坚章主编：《研究周恩来：外交思想与实践》，世界知识出版社，1989年9月版。
卫灵, 孙洁琬：《邓小平外交思想探究》，中央文献出版社、法律出版社，2000年版。
滕藤：《邓小平理论与世纪之交的中国国际战略》，人民出版社，2001年版。
国际战略基金会：《环球同此凉热》，陕西师范大学出版社，1993年版。
叶自成：《新中国外交思想从毛泽东到邓小平毛泽东、周恩来、邓小平外交思想比较研究》，北京大学出版社，2001年版。
韩景云：《邓小平国际战略思想研究》，湖南师范大学出版社，2001年版。
王泰平主编：《邓小平外交思想研究论文集》，世界知识出版社，1996年版。
李世华,张士清：《邓小平外交战略思想研究》，吉林大学出版社，1996年版。
孙云龙：《论邓小平的外交思想》，北京大学硕士研究生学位论文，1995年5月。
胡若卿：《论毛泽东的外交战略思想》，北京大学博士研究生学位论文，1996年5月。
杨奎松：《毛泽东与莫斯科的恩恩怨怨》，江西人民出版社，1999年版，第9以后各章。
Chen Jian, Mao's China and the Cold War，Chapel Hill : University of North Carolina Press, 2001。
外交学概论
第一章外交的起源与外交的历史演变第二章古希腊的外交公元前600年前后，古希腊地区城邦林立，相互交往以图发展，相互结盟以御外敌，外交活动频繁。
形成了一些公认的外交原则（通过仲裁解决争端，不宣战不能开战，使者不可侵犯，在寺庙中避难者不得杀害，战俘可以交换或赎回，战场上死者不论敌友一律掩埋）。
由于彼此间存在一些共同的利益和目的，因而结合，设有同盟会议，每国平等通过投票解决重大问题。
形成了一个区域性的国际社会，受共同法律制约。
希波战争和伯罗奔尼撒战争推动古希腊外交的发展。
公元前五世纪，希腊的外交方式和外交原则发展为地中海沿岸国家公认的制度，前三世纪，这个外交制度形成了希腊化的地中海体系，从而形成了统一的区域性国际社会。
古希腊人提出的一些概念、确立的一些原则对后世外交有重要影响。
古罗马外交共和国时期：元老院总揽大权（立法、行政、外交、军事、财政、司法），对外宣战、媾和、缔结军事同盟，由元老院决定，民众大会通过。
签订友好条约、续订旧约、派遣使节、接见使节由其全权处理。
使节不可侵犯成为公认的外交惯例。
帝国时期：皇帝掌握一切对外事务。
20个祭司专门分管对外关系。
依据所谓的祭司法。
罗马帝国是以军事手段政府其他民族建立起来的，因此对外关系主要是对境内外国人的问题。
除大使被认为是不可侵犯的，其他人是否受法律保护依据该国是否与罗马有友好条约。
由于罗马的外国人多，因而产生了规定外国人与罗马公民关系的一整套法律体系，即所谓《万国法》。
对于战争与和平，罗马人也有一套法律制度。
开战的正当理由：1对罗马领地侵犯2对大使侵犯3违反条约4在战争中先前友好的国家对帝国的援助。
派使节前往该国提出要求，要求被拒绝战争才正当。
战争的终止：1双方缔结合约终止战争2敌人投降终止战争，敌人的生命财产可以保全3征服帝国终止战争，可以有处理敌人的生命财产。
罗马人给后世创立了一个国家在对外关系上有法律规范的典范。
后人对罗马法的释义发展了法学，为国际法的萌芽。
外交学概论
外交学概论《外交学概论》一、名词解释（60字左右，5-6题）1 外交庇护指一国公民因政治原因要求驻本国的他国使馆给予其庇护，根据国际法规定，使馆馆舍享有不可侵犯权，外交庇护就是利用使馆的这种特权，把使馆作为遭到驻在国追捕的公民的避难所。
2 维也纳领事关系公约1963年3月4日，联合国在维也纳主持召开关于领事关系的国际会议，并与4月22日通过《维也纳领事关系公约》，该公约于1967年3月19日生效。
该公约对以职业领事官员为馆长的领馆的设立，领事职务等级以及委派领事官员和其他领馆人员的便利，特权和豁免等，作了系统的规定。
3 外交豁免指一国派驻他国的使馆及其人员享有的免受接受国法律规范约束的待遇。
外交豁免权的全称是外交代表的管辖豁免权，包括司法管辖豁免，诉讼豁免，执行豁免。
4 多边外交相对于双边外交而言，指两国以上的国家通过磋商、协商及国际会议进行讨论以解决彼此关心的问题，目前已演化成为一种经常性、普遍性、日益制度化的外交方式。
相对于双边外交而言，指由两个以上的国家进行磋商，协调及举行国际会议进行讨论以解决彼此关心的问题，目前已演化成为一种经常性、普遍性、日益制度化的外交方式。
5 外交报复专指原伤害行为是外交性质的，受害国所采取的报复手段也是外交性质的。
如甲国驱逐乙国的外交官，乙国也以驱逐甲国的外交官作为报复，这就是外交报复。
6 外交调研指以一切合法手段调查接受国之状况及发展情形，并向派遣国政府具报。
外交调研的最高目的是为一国对外决策机构尽可能及时准确地提供情况、信息、观点和建议。
7 临时代办在外交代表大使或公使缺位或因故不能履行职能时，被委派代理其职位的外交人员称临时代办。
临时代办由外交人员中等级最高者担任，他以临时代办的名义履行使馆首长的职能。
8 外交交涉指主权国家之间，各自通过它们的外交代表机关，在双边或多边国际关系中，就利害相关的或共同关心的问题进行讨论、磋商和谈判，以求得适当的或为大家满意的解决办法。
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第二节 外交惯例
一、外交承认 1、外交承认的内容 （1）国家承认，一个主权国家承认另外一个国家 在国际社会里具有主权国家存在资格
• 被承认国新近建立 • 被承认国变换本国国号或国名
（2）政府承认，一个主权国家承认另外一个国家 中央政府的唯一合法性的承认 被承认者以合法的方式组成新政府 • 被承认者以合法的方式组成新政府 被承认者以革命国政变的方式进行了政权的更迭 • 被承认者以革命国政变的方式进行了政权的更迭 • 被承认者的国家新近成立 被承认者的国家新近成立
二、外交部
1、外交部的地位
国际法规定：外交部是国家负 责外交关系、外交事务的专门 性的行政机关 正常情况下，一国的外交部长、 部长及其代表，在国际法上代 表着其所在国家，并且一起国 家的名义从事法律行为 国际法规定“外交部优先权” 和“外交部长优先权”
中华人民共和国外交部
2、外交部的职能
二、新中国的外交准则
1、互相尊重主权和领土完整பைடு நூலகம் 主权和领土完整是一切国家生存和发展的 必要前提条件 主权平等，早已是一项基本准则，并以为 各国所普遍接受 尊重主权和领土完整，在国与国之间必须 是相互的
2、互不侵犯 互不侵犯原则的实质，就是要制止侵略，制止 滥用武力，制止战争 遵守互不侵犯原则不仅要坚决禁止武装侵略别 国，而且还要禁止武力威胁，军备竞赛等遵守 互不侵犯原则，是对殖民主义、帝国主义、霸 权主义最好的遏制方式
四、外交制裁和外交报复 1、 外交制裁
外交制裁是一种国家行为，一个国家对另一 个国家的行为 外交制裁仅限于外交领域内 外交制裁尽管是一种惩罚性行为，但他的具 体做法必须是和平的、非暴力的、约定俗成 的 外交制裁一般都起因于某一个具体事由
2、外交报复
外交报复特点： 进行外交报复存在一定的正当理由 进行外交报复往往是出于被迫 进行外交报复有一定的限制性 进行外交报复大多讲究“以牙还牙，以眼 还眼” 进行外交报复不应当违背国际法和国际惯 例
第三节 外交机构
一、国家领导机构
1、国家元首
国家元首指的是一个国家的最高领导人 我国的国家元首，是中华人民共和国主席 国家元首正式出访时享受国家荣誉、最高级别的 外交礼遇和一切的外交特权与豁免 国家元首有个人和集体之分
2、政府
政府，即国家行政机关，一国权力机关的执 行机构。 国际法规定：任何主权国家的政府，在国际 交往中均有权与其他国家的政府进行谈判 国际法规定：各国政府均有权管理本国外交 事务 政府首脑是一国最高政府的领导人
2、外交承认的方式
按照承认的是与否，可分为法律上的和事 实上的承认 按照承认的明示与否，可将其分为明示承 认和默示承认 按照承认的有无条件，可将其分为有条件 承认和无条件承认 按照承认过的多寡，可将其分为个别承认 和集体承认
3、外交承认的效果
承认国和被承认国之间可以建立正式的外交关 系和领事关系 承认国和被承认国之间可以正式缔结各种形式 的条约 承认国和被承认国之间可以承认各自国家财产 的司法豁免和处理其国外财产的权利
第三章 外交制度
第一节 外交准则
一、传统的外交准则
1、主权平等原则 主权是国家的基本构成要素之一 国家主权的一项重要内容，便是其拥有平等权 主权平等的准则在外交实践中的体现就是，各国外 交代表必须真正以平等身份相互对待
2、和平解决国际争端的准则 国际争端，通常是指国与国之间由于存在 某种利害冲突，因而引起了争执
3、互不干涉内政 互不干涉内政的原则，是互相尊重主权和领 土完整原则的直接延伸 干涉内政指一国干涉另外一各国家的事务， 做了它本不该管、本不该做的事情 干涉内政就是冒犯别国的国家主权
4、平等互利 国与国之间在彼此关系上，应当相互尊 重对方先有的社会制度，不使用武力相 威胁，实行广泛的国际合作，发展友好 关系，和平共处 各国应该和平地共存 各国应当和平地往来 各国应当和平地解决争端
二、外交关系的建立
1、建立外交关系的资格 建立外交关系的资格指与其他国家建立外交关 系所具备的特定身份
1. 主权国家 2. 一些国际组织
2、建立外交关系的条件 一般条件：
必须遵守外交准则 必须正式承认本国 必须正式承认本国政府
特殊条件
3、外交关系的形式 （一）正式的外交关系
完全正式外交关系 不完全正式外交关系 派遣常驻使节 派遣兼任外交使节 派遣共同外交使节 派遣特别使节
（二）非正式外交关系
三、外交特权与豁免
1、外交特权与豁免的适用范围 （1）外交特权与豁免的适用对象 （2）外交特权与豁免的适用时间 （3）外交特权与豁免的适用地点
2、外交特权与豁免的基本内容
（一）给与职业外交官的外交特权与豁免 职业外交官人身不可侵犯 职业外交官的安全必须被确保 职业外交官享有行动及旅行的自由 职业外交官享有管辖豁免权 职业外交官可免除个人捐税 职业外交官可免除关税和免受查验
负责本国的外交活动 领导本国的驻外代表 参与本国的外交事务 组织本国的外交接洽
三、大使馆
1、常驻外交使团 （1）馆长是常驻外交使团最高负责人 （2）除馆长外还有其他的外交职员 2、使节权 一国接受和派遣使节的权力 （1）积极使节权，指派遣使节的权力 （2）消极使节权，指接受使节的权力
（二）给与外交使馆的特权与豁免
使馆馆舍不可侵犯 使馆档案和文件不得侵犯 通讯自由 免税 免除关税和免除查验 尊重接受过法律与规章 不得干涉接受国内政 使馆馆舍不得用于与其职务不相符的用途 使馆官员不得为私人利益而从事任何职业和商业 活动
（三）职业外交官和使馆所应承担的义务
1. 武力方式解决国际争端 2. 和方式解决国际争端
所谓和平方式，就是要求各国采用非战的、 外交的方式，解决国际争端，获取和平
3、共同同意的原则 表明要求有关各国之间的合作 表明外交要求各国之间进行友好协商 表明外交要求有关各国之间努力达成一致 表明外交要求有关各国之间不应采取压迫、 威胁等非和平的协商方式