工程建设标准体系概述

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的立项及制修订,以在工程建设标准化活动中获得最佳秩 序,以产生最大的标准化效果为目的。
2013-12-11
一、构建工程建设标准体系的目的
标 准 体 系 应有
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标 准 制 定 过 程
标 准 体 系
标 准 实 施 过 程
标 准 化 效 果
实有
标准化工作流程示意图
标准化系统工程的任务是建立标准体系 ———钱学森
在欧美等国家,因多为技术法规与技术标准 相结合的“标准体制”,技术标准一般是由专业协 会或学术团体组织各自编制和发布,自愿采用。 标准体系多为自然形成的“实有标准体系”。
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中美工程建设标准体制比较表
比较内容
标准化主管机 构
标准基本体制
中国 建设行政主管部门及相关部门
政府部门主导
美国 ANSI(非政府机构) 民间主导\市场化管理
专业1基础标准 专业1通用标准 专业1专用标准
XXXX
部 分 综 合 标 准
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专业2基础标准 专业2通用标准 专业2专用标准
图1
框图说明
• 每部分体系中的综合标准(图1左侧)均是涉及质量、安
全、卫生、环保和公众利益等方面的目标要求或为达到这 些目标而必需的技术要求及管理要求,一般指全文强制标 准。它对该部分所包含各专业的各层次标准均具有制约和 指导作用。
专业名称 城乡规划 工程勘察测量 公共交通 道路与桥梁 给水排水 燃气工程 供热工程 市容环境卫生 风景园林 城乡与工程防灾
专业号
专业名称
[2]10
城市轨道交通
[3]1
建筑设计
[3]2
建筑地基基础
[3]3
建筑结构
[3]4
建筑环境与设备
[3]5
建筑电气
[3]6
建筑施工质量
[3]7 建筑维护加固与房地产
决问题 ”;
• 应科学分析各专业体系间的内在关系,做到“强相关、紧
耦合 ”;
• 应采用系统论的思想完善体系总体框架,做到“结构优化、
主题突出、数量合理、层次清楚、分类明确、协调配 套” ;
• 应认真研究国际技术标准的发展现状和趋势, 做到“科学
性、前瞻性 ”
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增加了标准项目的属性信息
[3]8
建筑施工安全
[4]1
信息技术应用
五、工程建设标准体系建设的初步思路
现状审视
• 各部分尤其是工业领域各部分标准体系间的协调工作有待进一步加
强,个别标准项目的适用范围和主要内容存在交叉重复;
• 体系中标准项目的权重判定原则与方法尚存在行业或专业间的差异,
某项标准重要程度无法准确定性;
• 对标准体系的管理仍处于相对静态模式,体系对标准立项工作的指
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三、我国工程建设标准体系现状
我部批准发布13部分工程建设标准体系 :
• 《工程建设标准体系(城乡规划、城乡建设、房屋建筑部分)》 • 《工程建设标准体系(电力工程部分)》 • 《工程建设标准体系(铁路工程部分)》 • 《工程建设标准体系(煤炭工程部分)》 • 《工程建设标准体系(建材工程部分)》 • 《工程建设标准体系(冶金工程部分)》 • 《工程建设标准体系(有色金属部分)》 • 《工程建设标准体系(石油化工部分)》 • 《工程建设标准体系(医药工程部分)》 • 《工程建设标准体系(纺织工程部分)》 • 《工程建设标准体系(化工部分)》等
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三、我国工程建设标准体系现状
• 我部计划立项的4部分在编体系:
• 《工程建设标准体系(工程防火部分)》 • 《工程建设标准体系(林业工程部分)》 • 《工程建设标准体系(电子工程部分)》 • 《工程建设标准体系(石油天然气工程部分)》
• 其他主题性标准体系
• 《建筑节能标准体系》 • 《市政基础设施安全运行与评价标准体系》等
标准分级
四级:国家标准、行业标准、地 ANSI国家标准\协会团体标
方标准、企业标准
准,公司标准
标准属性 制定程序
经费 标准信息服务
强制性标准+推荐性标准
自愿性标准
准备、征求意见稿、送审稿、报 批稿
单位/个人申请、表决、成 立标准委员会、编制、表决、
发布
国家拨给
协会收入、国家资助
行政通知、公告
协会通告、宣传、标准化培 训等
(2)主题特征信息的标注方式及位置 在《体系》的“项目说明”部分标注,具体在“内容属性”后另起一行,标注“主题特征:
***,***,**”等字样,可多选。
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修订后的体系专业分类表
专业号 [1]1 [2]1 [2]2 [2]3 [2]4 [2]5 [2]6 [2]7 [2]8 2013-12-[121 ]9
导作用尚未充分发挥;
• 工程建设标准总体系的构建模式尚待深入研究; • 工程建设标准体系实施的保障机制(保障体系、技术支撑体系等)
尚待完善。
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五、工程建设标准体系建设的初步思路
下一步思路
1、统一部署,把握诉求,明确相关原则,进一步加强对各部分工程建设标准 体系编制与实施工作的规划、协调、指导与监督; 2、依托国家工程建设标准化信息网,研究建立国家工程建设标准体系数据库 及相应管理平台,实现标准制定与体系间的信息关联,逐步建立与完善对体系 及标准项目的动态管理机制,更充分地发挥体系对标准立项工作的指导作用, 实现科学立标; 3、深入研究,结合国情,积极探索构建科学规范的工程建设标准总体系,进 一步提高全国工程建设标准化工作综合管理的科学性; 4、完善制度建设,积极推进工程建设标准体系实施保障机制(保障体系、技 术支撑体系等)的建立,确保标准体系的顺利有效实施。
• 每部分体系中所含各专业的标准分体系(图1右侧),按
各自学科或专业内涵排列,在分体系框图中竖向分为基础 标准、通用标准和专用标准三个层次。上层标准的内容包 括了其以下各层标准的某个或某些方面的共性技术要求, 并指导其下各层标准,共同成为综合标准的技术支撑。
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基础标准
是指在某一专业范围内作为其它标准的基础 并普遍使用,具有广泛指导意义的术语、符号、 计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等 的标准。如〈建筑结构术语和符号标准〉等。
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通用标准
是指针对某一类标准化对象制订的覆盖面较 大的共性标准。它可作为制订专用标准的依据。 如通用的安全、卫生与环保要求,通用的质量要 求,通用的设计、施工要求与试验方法,以及通 用的管理技术等。 如〈混凝土结构设计规范〉等
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专用标准
是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准 的补充、延伸制订的专项标准。它的覆盖面一般 不大。如某种工程的勘察、规划、设计、施工、 安装及质量验收的要求和方法,某个范围的安全、 卫生、环保要求,某项试验方法,某类产品的应 用技术以及管理技术等。如〈预应力混凝土结构 设计规程〉
合,即现行标准所构成的现实体系。实有标准体系
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一、构建工程建设标准体系的目的
关系
• 工程建设标准化是通过制定标准并确保标准实施,规范工
程建设活动中的技术行为及管理行为,以在工程建设领域 内获得最佳秩序,促进最佳社会效益为目的。
• 工程建设标准体系的构建与实施,是通过指导或规范标准
会主义市场经济发展与加入WTO的需要,有利于推进工程建设标准化体制改革,有利 于工程建设标准化工作的科学管理。
• 有利于满足新技术、新工艺、新材料的发展及推广应用,扩大标准覆盖面,充分发挥
标准化对“三新”的引导及对工程建设质量与安全的技术保障作用。
• 以最小的资源投入获得最大标准化效果的思想为指导,兼顾现状并考虑今后一定时期
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工程建设标准总体系框架构想图
A住房和城乡 建设领域
国家工程建设领域通用标准
B电力
C铁路
…………
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谢谢!
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标准项目的《体系》属性信息
——指标准项目因依附于体系而产生的属性信息。
(1)“层次”信息划分 ——基础 ——通用 ——专用
(2)“权重”信息划分 重要项目——标准内容覆盖本专业领域的全部或某一分支; 一般项目——标准内容覆盖某专项技术产品的应用。
(3)“状态”信息划分 ——现行 ——修订中 ——制订中 ——待编
内技术发展及体制改革的需要,以合理的标准数量覆盖最大范围。
• 以系统分析的方法,做到结构优化、主题突出、数量合理、层次清楚、分类明确、协
调配套,最终形成科学、开放的有机整体。
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2009年6月14日大卫副部长对体系修 订工作的重要指示
• 应紧密结合我部职责和各行业需求,做到“把握诉求、解
一、构建工程建设标准体系的目的
通过建立并实施科学规范的工程建设标准体系,可以 实现对工程建设标准化的科学管理和标准项目的合理布局, 明确重点、科学立标、避免矛盾、减少重复,使工程建设 标准适时全面覆盖工程建设活动的各个领域和各个环节, 从而保障工程建设活动的有据有序进行。
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二、国外工程建设标准体系概况
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服务于形势任务的主题特征属性信息
标准项目的主题特征信息
——指根据标准内容,判定某标准项目能够服务于某项或多项主题形势任务的特征信息,不含已 有专业名称所含主题词。
(1)主题特征信息的表达 ——“节能减排” ——“施工安全” ——“住房保障” ——“市政基础设施” ——“新农村建设” …… ……
国家标准行业标准地方标准企业标准标准分级民间主导市场化管理政府部门主导标准基本体制ansi非政府机构建设行政主管部门及相关部门标准化主管机美国中国比较内容2013121120131211三我国工程建设标准体系现状三我国工程建设标准体系现状我部批准发布13部分工程建设标准体系我部批准发布13部分工程建设标准体系工程建设标准体系城乡规划城乡建设房屋建筑部分工程建设标准体系城乡规划城乡建设房屋建筑部分工程建设标准体系电力工程部分工程建设标准体系电力工程部分工程建设标准体系铁路工程部分工程建设标准体系铁路工程部分工程建设标准体系煤炭工程部分工程建设标准体系煤炭工程部分工程建设标准体系建材工程部分工程建设标准体系建材工程部分工程建设标准体系冶金工程部分工程建设标准体系冶金工程部分工程建设标准体系有色金属部分工程建设标准体系有色金属部分工程建设标准体系石油化工部分工程建设标准体系石油化工部分工程建设标准体系医药工程部分工程建设标准体系医药工程部分工程建设标准体系纺织工程部分工程建设标准体系纺织工程部分工程建设标准体系化工部分工程建设标准体系化工部分2013121120131211三我国工程建设标准体系现状三我国工程建设标准体系现状我部计划立项的4部分在编体系
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一、构建工程建设标准体系பைடு நூலகம்目的
解析
• 在理论上,标准体系就是一定数量(包括现行、在编和待
编)的标准项目,按照其相互间内在或外在的关联关系, 遵循一定的划分或组合规则,为实现某项或多项目标而构 成的一个或多个标准系列及其集合。应有标准体系
• 在实际中,一方面包括已在实施的所有现行标准项目的集
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标准项目的体系编码
[*] *. *. *. * * 部专 层 门 标 分业 次 类 准 号号 号 号 序

图2 项目的体系编码示意
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四、修订后的《工程建设标准体系(城乡规 划、城乡建设、房屋建筑部分)》
修订的总体指导思想
• 以科学发展观统领整体工作,满足建设资源节约型、环境友好型社会的要求,适应社
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三、我国工程建设标准体系现状
现有工程建设标准体系的基本表述方式
• 体系框架图——描述体系各分支及层级架构关系; • 标准体系表——一般包含标准项目体系编码、标准名称、
标准状态及备注等;
• 标准项目说明——包括标准的适用范围、主要内容、特征
属性等
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xx部分工程建设标准体系框架图
工程建设标准体系概述
2013年11月
主要内容:
一、构建工程建设标准体系的目的 二、国外工程建设标准体系概况 三、我国工程建设标准体系现状 四、修订后的《工程建设标准体系(城乡规划、城乡建设、
房屋建筑部分)》 五、工程建设标准体系建设与发展的初步思路
2013-12-11
一、构建工程建设标准体系的目的
相关定义 体系——“若干有关事物或思想意识相互联系而构成的一个整
体”。 《辞海》 标准体系——“一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的
有机整体”。 《标准化基本术语 第一部分》 GB3935.183 工程建设标准体系——工程建设领域的部分或所有工程建设 标准,依据彼此客观存在的内在联系,构成的一个或若干 个科学的有机整体。
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