休闲渔业公园建设项目实施方案

2016年休闲渔业公园建设项目实施方案

为加强淄博市休闲渔业公园建设，促进我市渔业结构调整，按照《休闲渔业公园建设奖补资金管理办法》的意见，制定本方案。

一、目标任务

以加快转变渔业发展方式为主线，以提升渔业产业化程度、繁荣渔业经济、保护渔业生态环境为指导，发挥本地自然资源优势，注重发展观赏观光、垂钓娱乐、生态科普、生活体验等渔业与旅游、文化、教育等结合的项目，突出休闲垂钓、水族观赏、生态放鱼、科普宣传等内容，建设具有地方特色的休闲渔业公园。

二、实施内容

（一）主要建设内容

1、规划设计。建设单位要选择具有专业资质的规划设计队伍编制具有前瞻性、科学性和可操作性的休闲渔业公园详细规划，做到策划先行、主题鲜明、布局合理，充分挖掘本地区的渔文化资源，彰显人文精神。

2、主题标志。园区内标志、标识布局合理、美观醒目，数量满足需要。在公园入口处设置休闲渔业公园大型标志，标志内容包括公园名称、授予单位、建成时间等；在垂钓区、放

鱼区、游赏区、服务区等合适位置，设置一定数量的符合环境要求、体现渔业文化的雕塑、标识。

3、生态放鱼台。在放鱼区设置生态放鱼台，配套暂养池、滑道等设施。放鱼台符合放鱼要求，确保放鱼安全。

4、钓台钓位。在钓鱼区设置钓位、钓台等基础设施，不少于100个，近岸设安全警示牌，并配套救生设备。

5、渔业科普宣传场馆（廊）。在科普宣传区设置渔业宣传展板、画册、鱼体标本、活体展示、渔生活体验等，开展渔业知识科普宣传、互动体验、娱乐购物等。建设内容丰富，建设形式多样。

6、渔业信息化平台。安装渔业通监控系统1套，实现企业、区（县）、市信息化平台互联互通，确保系统运行正常、数据交换畅通。

7、“鱼淄味”体验区。在体验区建设“鱼淄味”主题餐厅，重点推广本土名特优鱼虾蟹贝，品尝淄博家鱼味道。开展渔业采捕、餐饮、娱乐为一体的综合体验区。体验区根据公园实际情况建设。

8、办公场所。办公场所外观与周边环境和谐，内部配套所需办公用品，挂休闲渔业公园办公室牌匾。

9、管理、经营制度健全。建立鱼品质量保障制度，保证鱼品有稳定的供货渠道；建立渔用饲料、渔药等投入品使用记

录，保障产品质量安全；建立渔获登记制度，控制规格和数量；建立养殖管理制度，配备相应的管理和技术人员；建立安全、卫生管理制度，配备一定数量的安全巡视、保安、清洁人员。

10、其他基础设施和服务项目建设。

（二）奖补标准

根据《休闲渔业公园建设奖补资金管理办法》，采取“先建后补”的方式予以支持，经考核合格的休闲渔业公园项目，给予30-50万元奖补资金。区（县）要整合资源、合理布局，积极推进休闲渔业公园项目实施。

三、申报要求

（一）申报时间

2016年6月30日之前。

（二）申报条件

1、申报主体为集体经济组织、农民专业合作社和企业等具有独立法人资格的单位，须持有效《水域滩涂养殖证》、土地承包协议等土地无争议证明。

2、公园占地面积不小于200亩，其中水面面积不小于50亩。

3、养殖水域环境主要指标达到渔业无公害产地认定标准。未通过渔业无公害产地认定的，需达到《休闲渔业公园养殖水域环境审核评定标准》（见附件1）。

4、公园环境质量和服务质量（交通、卫生、安全、设施、管理等）达到国家2A级旅游景区标准。未通过2A级以上旅游景区质量等级评定的，需达到《休闲渔业公园环境质量和服务质量审核评定标准》（见附件2）。

四、工作程序

（一）项目申报

区县水务（水产）部门会同财政部门，结合本地休闲渔业公园建设项目和财政资金安排情况，组织符合条件的项目单位编制项目申报书（编写提纲详见附件3），提出具体建设内容，明确专项资金用途。申报材料必须内容全面、思路清晰、措施可行、实事求是，既达到项目要求的相应深度，又具有自身特色和可操作性。区县水务（水产）局、财政局对实施方案的完整性、真实性负责。

（二）项目审批

区县水务（水产）局、财政局要严格按照要求，对上报的项目申报书进行认真审查，并按照要求时限上报市水利与渔业局6份审核备案。市水利与渔业局组织专业人员对项目申报书进行审核，市水利与渔业局、市财政局根据《休闲渔业公园建设奖补资金管理办法》的要求及专业推荐意见，确定项目建设数量。

（三）项目实施

项目区县根据项目申报书，组织项目单位进行项目建设，并保证项目建设质量，同时渔业主管部门要组织开展有针对性的技术培训和现场指导，加大项目督导检查力度，确保项目规范实施。

（四）考核验收

为规范和加强财政项目管理，提高资金使用效益，项目单位应于11月中旬前完成建设任务，并由项目属地渔业主管部门向市水利与渔业局提出项目验收申请，同时将项目工作情况及资金安排使用情况一并上报。市水利与渔业局收到验收申请后，与市财政局共同组织项目绩效考核。考核后进行公示，公示无异议后确定项目奖补单位名单及奖补额度。市财政局据此将奖补资金及时拨付到项目单位。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视休闲渔业公园建设工作，成立休闲渔业公园建设工作领导小组和专家指导组，组织、指导项目（区）县做好项目考察、论证、申报等工作。

（二）积极筹措资金。要积极整合各渠道、各层次、各方面的资金，统筹安排，集中使用，加大资金投入。

（三）密切协调配合。要高度重视项目实施，明确分工，落实责任，密切配合，推动项目顺利实施。财政部门主要负责奖补资金拨付、落实；水务（水产）部门主要负责项目申报材

料制定、组织实施、技术服务等工作。

（四）注重舆论宣传。要充分利用各类媒体，大力宣传休闲渔业公园建设项目优惠政策和实施成效，争取社会各界的广泛关注和支持。

（五）强化监督检查。要根据项目批复，加强资金管理，确保资金使用效益的发挥；加强项目督导检查，及时掌握项目实施情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保项目建设成效。

附件：1、休闲渔业公园养殖水域环境审核评定标准

2、休闲渔业公园环境质量和服务质量审核评定标准

3、休闲渔业公园建设项目申报书编写提纲