电大地方政府学-第三次作业附答案
电大政府经济学第三次任务(网上第三次作业)
政府经济学第三次作业：答：1、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。
在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。
至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。
3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。
当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。
4、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。
5、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。
供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。
市场经济条件下的政府经济职能。
（1）政府收入分配职能；政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。
在调节收入分配，实现社会公平的过程中，政府需要运用一系列的政策工具和措施，主要包括：税收制度，税收是政府最主要的收入来源，各项税收特别是所得税，实行累进税率，收入调节功能很强，是各国政府实施分配政策的主要工具；社会保障制度，社会保障制度的基本功能是，为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下，提供基本生活资料，保障其生存需要。
社会保障包括社会保险、社会救济、社会优抚等内容。
而这种制度保障应为所有社会成员提供，与其所缴纳税的多少不完全对等；工资制度，政府公务人员和政府直接举办的公共事业机构工作人员的工资、津贴、奖金等工资性支出，由政府财政支出安排，其支出总额和支出标准，直接关系到这部分社员成员在收入分配中的地位，进而影响全社会的收入分配格局。
电大《地方政府学》期末试题及答案版(考试必备)
电大《地方政府学》期末试题及答案1简述地方政府内部管理与公共管理之间的关系。
答:地方政府的内部管理和公共管理之间是一种辨证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，公共管理是“目的”，两者是一个有机的整体，有着密不可分的关系，又是一种互动的关系；1、地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础，2、地方政府的公共管理，是其根本职责，是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。
3、地方政府的内部管理是否合理和高效，直接决定着其公共管理的有效性和效率；4、地方政府公共管理内容的发展演变，又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化，包括机构设置和运转方式等方面的改变。
2地方政府权限的特点？答：地方政府权限表明地方政府行使权力的法定范围；权限有三方面的特点·地方政府权限由中央政府划定；·地方政府权限限于法定的地域范围；·地方政府权限限于社会公共事务中的部分事务。
3简述地方财政支出的原则。
答：地方财政支出的原则是指地方政府在安排和组织财政支出的过程中应当遵循的基本原则，主要包括；一、量入为出原则；二、民主原则；三、效益原则；四、受益原则；4简述地方政府关系的基本内涵。
答：地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。
一般来说，地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握：在形式上，可以区分为纵向关系和横向关系。
纵向关系包括中央政府和地方政府的关系，上级政府和下级政府的关系，上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。
横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系，以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。
在内容上，地方政府关系实际上是政府之间的权力配置和利益分配的关系，主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。
（4分）6简述地方政府职能的基本特点。
答当代地方政府职能通常有以下特点1双重性2差异性3局部性4服务性5规范性5简述地方政府的作用。
地方政府学网上作业形考三答案
中国地方政府体制改革经过漫长的摸索和实践，取得了很大成就。
但是，伴随改革的不断推进，也带来一些不可避免的问题。
现结合近100年来中国地方政府体制改革历程，谈一下自己浅薄的看法。
纵观中国近代史我们可以看出，清朝晚期地方政府制度变革开始于太平天国农民起义爆发以后，历经咸丰、同治、光绪三朝，至光绪末年基本发育成熟。
变革的主导力量不是中央政府，而是以曾国藩、胡林翼、李鸿章、张之洞、袁世凯等人为代表的地方督抚。
清代国家行政体制实行“督抚分寄制”，督抚是皇帝钦命的最高地方行政长官，建幕开府，藩屏一方，自布政使以下地方文武官员都受其节制。
当然，清廷为了防止他们尾大不掉，也采取了相应的制衡措施。
清代职官法规定，督抚对地方政务的管理，主要是在宏观决策、控制方面起领导作用，具体的事务由布政使、按察使及盐法道、粮储道等专职官员负责处理。
这一制衡措施在清前、中期的两百年里，是相当有效的。
但从太平军兴以后，局面大变。
天国义军掀起的汹涌浪潮，打破了王朝旧有的统治秩序。
在地方政治里，原有的制衡迅速失去效力，督抚的主导地位日益凸显。
清朝晚期地方政府体制变革表现在两个方面：一是地方政府职能机构发生了结构与功能上的重大调整，出现了由督抚主持设立的众多政府专职机构。
在清代地方职官建制里，督抚衙门不设属官，缺乏必要的专职办事机构，无法应付军务、善后、洋务等纷至沓来的众多地方事务。
故而，太平军兴以后，在中央对地方控制能力减弱和督抚权力扩大的情况下，督抚开始因时制宜，依据地方政务之需要，设立各类专职新机构，分管地方紧要政务。
其中，两江总督曾国藩、直隶总督李鸿章建立的地方政府体系最为完备，也最具能量，不仅牢牢控制了辖区要政，更影响全国政局。
二是各省督抚突破了中央集权的人事管理体制，采用委员差遣制，自主选用人员，自行委任他们管理各新设地方机构，中央政府无从过问。
这是近代地方人事管理制度的重大变化。
从清末中国地方政府体制改革我们可以看出，由于中央政府没能及时进行地方行政体制改革，使得以曾国藩、胡林翼、李鸿章、张之洞、袁世凯为代表的各省督抚，作为地方政府最高行政长官，担当了建立新的地方政府体制的责任。
电大本科【地方政府学】形成性考核册作业答案(附题目)
单项选择题（每题5分，共10分）1．相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（A ）A．管辖范围的广泛性B．在一国政治结构中处于隶属地位C．具有地方参与权和税收权D．行政地位和职能的特殊性2．以下各项中，不是地方政府公共服务职能的是（C ）A．提供教育等公共服务B．提供社会保障和社会救济C．管理国有资产D．保护生态环境E．维护社会秩序一、多项选择题（每题5分，共10分）1．按地方政府所处环境和管辖对象的差异，可以分为以下哪几类？（ABCD ）A.一般行政地方B.城市地方C.民族自治地方D.特别行政区地方2．地方政府机构设置应遵循的基本原则有：（ABCD ）A．适应职能的需要B．与社会发展相适应C．具有内在的系统性D．依法进行二、名词解释（每题5分，共20分）1．地方政府是指“权力或管辖被限定在国家的一部分地区的一种政治机构。
它具有如下特点：长期的历史发展，在一国政治结构中处于隶属地位，具有地方参与权、税收权和诸多职责。
”2．地方自治乃“国家特定区域内的人民，基于国家授权或依据国家法令，在国际监督之下，自组法人团体，以地方之人及地方之财，自行处理各该区域内公共事务的一种政治制度。
”地方自治具备两个条件：地方机关的公职人员多由地方上公民选举当地公民担任，被选举者所为各种措施都应当以公民意见为依归。
3．政府职能是指政府在一定的时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。
4．自治型地方政府是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。
自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。
三、简答题（每题10分，共30分）1．简述中国一般地方政府的性质。
2019年国开电大政府经济学第三次形成性考核答案(一)
2019年国开电大政府经济学第三次形成性考核答案一、单项选择题[题目]( ) 是风险管理的第一步，是指对所面临的以及潜在的风险加以判断、分类和鉴定风险性质的过程。
[答案]政府债务风险识别[题目]( ) 是用一系列定量指标去衡量风险的高低，以便确定风险是否需要防范和规避。
[答案]政府债务风险评价[题目]( ) 是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析、检查、修正与评估。
[答案] 政府债务风险管理效果评价[题目]( ) 是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
[答案]政府性基金[题目]( ) 是指公债券的发行价格高于债券票面值。
[答案]溢价发行[题目]( ) 是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。
[答案]幅度比例税率[题目]( ) 是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。
[答案]寡头垄断[题目]( ) 是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。
[答案]政府在决策过程中与立法机构协调的有限性[题目]( ) 是指政府在运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。
[答案]对政府机构控制能力的有限性[题目]() 是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。
[答案]市场及主体行为控制的有限性[题目]1776 年亚当•斯密( ) 的发表，标志着经济学和财政学的产生。
国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案
国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案题目随机，下载后利用查找功能完成学习任务一、判断题1.按照WTO的要求，政府的部分职能将被转移给行业协会，需要进一步理顺行业协会和政府主管部门的关系，消除“政会不分”的状况。
（√）2.保护生态环境不是地方政府的公共服务职能。
（√）3.财政分权和财政联邦理论证明地方分权和地方财政具有其合理性，是地方财政的理论基础之一。
（√）4.从改革开放至1993年机构改革，我国一直采取条块结合、以块为主的分级管理体制。
（√）5.单行条例是关于民族区域自治的基本问题的规定。
（√）6.党管干部、德才兼备只是地方政府管理干部的原则。
（√）7.地方财政资源有相当一部分不能自保，必须依靠中央转移支付。
（√）8.地方党委和人大主要通过人事任免权参与对地方司法权的分享。
（√）9.地方干部的鉴定考核可以采用秘密的方式。
（√）10.地方公共财政存在的问题之一是中央与地方的事权和财权的划分一直没有理清。
（√）11.地方行政机关的主体包括街道办事处、区公所、村公所。
（√）12.地方行政权不同于地方行政职权。
（√）13.地方行政权的主体包括广义的行政机关、地方政府的派出机关和上级政府的派驻机构。
（√）14.地方检察权的配置由于国家监察委员会的设立已经发生极大变化。
（√）15.地方立法权除了具有国家立法权的一般特征之外，还具有派生性与有限性。
（√）16.地方立法权的法律依据包括宪法、法律和行政法规。
（√）17.地方人大的职权比较全面，但操作性不足，形同缀文。
（√）18.地方审判权在行使中形成了审判委员会制和案件审批制。
（√）19.地方政府的政治职能包括专政民主。
（√）20.地方政府机构改革不单是精简问题，还应当同时进行机构与人事制度改革。
（√）21.地方政府权限范围有限，只限于社会公共事务中的部分事务。
（√）22.地方政府之间的关系包括纵向关系和横向关系。
（√）23.地方自治传统与民主有紧密的关系。
国开电大地方政府学(新疆兵团)形考作业三参考答案
题目1.政府间关系的核心内涵是（）
A. 公共行政关系
B. 财政关系
C. 利益关系
D. 权力关系
【答案】：利益关系
题目2.下列属于地方政府纵向间关系的是（）A. 乌鲁木齐市和克拉玛依市
B. 伊犁哈萨克自治州和塔城地区
C. 江苏省和浙江省
D. 沙湾县和乌苏市
【答案】：伊犁哈萨克自治州和塔城地区
题目3.部门管理机构的职权不包含下列哪项（）A. 其它人事决定权
B. 辞退权
C. 调配权
D. 升降权
【答案】：调配权
题目4.下列哪种情形不应作为辞退的理由（）A. 年度考核中，连续两年被认定为不称职的
B. 矿工连续超过15天的
C. 不胜任现在工作，又不接受其他安排
D. 女性公务员在孕期和哺乳期的
【答案】：女性公务员在孕期和哺乳期的。
国家开放大学电大《地方政府学》形成性考核及解析
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B.济南
C.郑州
D.石家庄
14.中组部有关政策明确指出，省市县三级党政领导班子后备干部队伍中的女干部，应不少于（）。
A.30%、35%、40%
B.10%、15%、20%
C.20%、25%、30%
D.25%、30%、35%
15.设在省级行政区域的法院称为（）。
A.最高法院
B.高级法院
C.基层法院
D.中级法院
16.中国共产党政策规定，提拔担任厅局级以上党政领导职务学历一般不能低于（）。
A.本科
B.大专
C.中专
D.研究生
17.国家规定工作年限满（）可以提前退休。
A.30
B.25
C.20
D.35
18.宪法规定，法院检察院直接向（）负责。
A.同级政府
B.国务院
C.同级党委
D.同级人大
19.嘉奖的批准部门是（）。
A.政法委
B.宣传部
C.纪检委
D.组织部
10.干部考核遵循（）。
A.德勤兼备原则
B.廉洁原则
C.德廉兼备原则
D.德才兼备原则
11.下列哪个职务是领导职务？
A.正副调研员
B.正副巡视员
C.科长
D.主任、副主任科员
12.根据本人意愿申请终止与行政机关关系的行为是（）。
A.撤职
B.辞退
C.辞职D.退休13.列属于副省级城市的省会城市是（）。
A.资深法官
B.院长
C.副院长
D.部分庭长
1.答案：ABC
2.答案：ABCD
3.答案：ABCD
4.答案：ACD
5.答案：BCD
6.答案：BCD
7.答案：BD
8.答案：ABCD
9.答案：ABCD
10.答案：ABCD
三、判断题（每题3分，共30分）（总分30.00）
1.议行合一制度性质决定了司法机关必须由人大产生，对人大负责，受人大监督。
5.答案：错误
6.答案：正确
7.答案：错误
8.答案：正确
9.答案：错误
10.答案：正确
12.答案：C
13.答案：B
14.答案：B
15.答案：B
16.答案：A
17.答案：A
18.答案：D
19.答案：B
20.答案：B
二、多选题（每题3分，共30分）（总分30.00）
1.地方各级检察院分为（）。
A.县级
B.省级
C.地级
D.高级
2.我国编制的类型有（）。
A.军事编制
B.行政编制
C.企业编制
D.事业编制
错误
正确
8.我国司法实践中，立法机关、行政机关、司法机关和政党共同分享司法权。
错误
正确
9.副省级城市在某些事项享有与省级政府相同的权力，其已经成为与所在省平行的一个独立层级。
错误
正确
10.公务员奖励的原则是物质奖励和精神奖励相结合，以精神奖励为主。
错误
正确
1.答案：正确
2.答案：正确
3.答案：正确
4.答案：错误
3.公务员处分的种类有（）。
A.记过、记大过
B.警告
C.降级、撤职
D.开除
4.公务员的三个必要条件是（）。
A.纳入行政编制
B.国家工作人员
C.依法履行公职
D.国家财政负担工资福利
5.地方各级法院根据行政区划设置，可分为（）。
A.最高法院
B.基层法院
C.中级法院
D.高级法院
6.在单一制国家，中央政府对地方政府的控制具体包括（）。
A.地级市
B.副省级城市
C.特区所在市
D.直辖市
4.公务员不得在本人籍贯所在县乡担任正职领导职务属于（）。
A.人情回避
B.地区回避
C.公务回避
D.任职回避
5.按照宪法和法律的规定，（）是国家的法律监督机关。
A.政党
B.政府
C.检察院
D.法院
6.检察院的权力机关是（）。
A.检查委员会
B.政法委
C.合议庭
第三次作业（第5-7章）
总分：100
一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00）
1.政府间关系的核心内涵是政府间的（）。
A.财政关系
B.利益关系
C.行政关系
D.政策关系
2.减少行政管理层次核心就是减少（）。
A.基层政府
B.省级政府
C.中间政府
D.中央政府
3.从城市功能和能力的角度看，目前中国城市的主体是（）。
D.审判委员会
7.从中国地方政府的层级划分看，中央与地方关系的核心内容是（）。
A.中央政府与省级政府的关系
B.中央政府与经济特区的关系
C.中央政府与地级市的关系
D.中央政府与县的关系
8.中国共产党政策规定，提拔担任县处级以上党政领导职务学历一般不能低于（）。
A.本科
B.研究生
C.中专
D.大专
9.中国共产党对司法的领导主要通过（）行使。
A.乡镇级以上政府
B.县级以上政府
C.任意单位
D.村民自治组织
20.严格意义上的司法权是（）。
A.法院和检察院的权力
B.法院的审判权
C.检察院的监督权
D.政法委的领导权
1.答案：B
2.答案：C
3.答案：A
4.答案：B
5.答案：C
6.答案：A
7.答案：A
8.答案：D
9.答案：A
10.答案：D
11.答案：C
错误
正确
2.广播电视大学也可以作为地方公务员的培训机构。
错误
正确
3.审判委员会是法院审判工作的最高权力机构。
错误
正确
4.免职是一种对公务员的惩罚制度。
错误
正确
5.当前的强县扩权可在全国采取统一标准。
错误
正确
6.市管县体制尽管取得了一定的效果，但也日益成为束缚县域经济发展的体制性因素。
错误
正确
7.公务员奖励等级分为嘉奖、记三等功、二等功、一等功、特等功。
A.服务控制
B.立法控制
C.行政控制
D.财政控制
7.地方政府的横向关系，体现在（）。
A.任意的横向关系
B.平行的横向关系
C.隶属的横向关系
D.斜交的横向关系
8.基层法院设在（）。
A.不设区的市
B.县
C.市辖区
D.自治县
9.领导干部的来源主要有（）。
A.考任
B.选任制
C.委任制
D.调任
10.审判委员会组成人员包括（）。