地方政府学-形考作业四答案
地方政府学形成考核参考答案
地方政府学形成考核参考答案地方政府学形成考核参考答案地方政府学形成考核1单项选择题1、相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（D、任务的多样性）2、以下各项中，不是近现代民族国家传统国家相对所具有的特点是（D、政治权力支配财富）多项选择题1、传统国家与现代民族国家相对而言，具有哪些特点？（A、土地为地主阶级所占有/B、政治权力支配财富/C、国家统治的地域范围和人口相对以往大大扩展/D、由于自给自足的自然经济及交通、信息的限制，地方的封闭性较强，并形成不同的地域组织实体）2、按不同的地方制度分类，地方政府可以分为以下几类？（A、行政体地方政府/B、自治体地方政府/D、混合体地方政府）名词解释1、地方政府：是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。
2、行政体地方政府：行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。
3、地方政府权限：是指地方政府在所辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。
4、地方制度：是指一个国家对中央政府与地方政府之间的政治、行政关系做出的制度安排，它反映了地方政府在国家政治生活中的地位与作用，规定了地方政府在国家政治制度中的法律地位，以及它同中央政府的关系。
简答题1、简述地方政府的作用。
答：地方政府的政治作用：1）对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；2）有助于促进民主政治的加强和发展；3）有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。
地方政府的社会作用：1）为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；2）有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。
2、地方政府类型划分的依据？答：1）地方制度安排：地方政府是中央政府设置的，其权限是由中央政府授予的。
2）地方政府的设置目的，反映了国家对所设置的地方政府应有作用的某种企求，也是评判该地方政府活动是否有效益的基本依据。
3）地方政府所居的层级位置：一个地方政府在该国地方层级体系中所居的位置，反映了它同中央政府及所辖地域居民之间关系的紧密程度，影响着它所承担的职责范围和管理方式。
地方政府学平时作业四
平时作业四下篇第一章作业1.简述中国早期国家结构体制的基本特点。
答：（1）“大一统”观念构成国家结构体制的基础（2）血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石（3）全国性政府权力逐渐增强,国家日益成为一个统一的整体.2.简述中国历史上郡县体制的形成。
县最早设立是在南方的大国楚和西方的大国秦，真正标志其出现是在公元前514年晋国。
郡的出现是在公元前493年晋国。
战国时期，中央集权国家在地方上大都采取了县与郡的组织形式。
秦代时在郡下辖县，设郡县制3.简述地方政府体制的确立。
①汉初恢复封国体制，以拱卫皇室的屏藩刘邦封异姓功臣封候建国，受汉郡守监督；封同姓子弟为王建国受制于中央朝廷。
封国在内部事务有相对独立权力不受中央干预（如自置官吏、克征赋税、刑罚等）②汉武帝时期，郡县体制为基础的地方政府体制在统一帝国内最终确立。
（1）平定“七国之乱”后，汉剥夺封国的内部治理权力（2）汉武帝颁“推恩令”，缩减封国地域（3）汉琥帝分天下为13州，设剌史承担巡回监察职责。
王国行政长官“相”等同于“郡守”，受剌史监察，王国仅作为特殊地方政府与郡并列。
4.简述中国地方政府体制发展的历史分期。
答：郡县制时期；州县制时期；府县制时期。
第二章作业一、名词解释层级结构：指各地方政府单位在纵向上分为若干层次，并依上下隶属关系组合而形成的结构。
二、简答题1、中国地方政府体制的结构形态表现在哪些方面？答：其结构形态表现在两方面：一是纵向的层级结构，一是横向的功能结构。
2、简述中国地方政府体制结构形态演变的历史分期。
其历史分期：郡县制时期；州县制时期；府县制时期3、从结构形态看，帝制时期中国地方政府体制的发展演变的特点有哪些？答：其发展演变的特点有：（1）县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位，在隋代以后一直是国家政权的基层。
（2）从地方政府体制形成时起，除一般地方政府单位以外，历代都存在有为特殊目的而设置的各类型的地方政府单位。
（3）作为一个多民族的国家，历代王朝对少数民族地区的地方政府单位的设置，一贯采用比较灵活的办法。
国开电大《地方政府学》形考任务四形考任务
国开电大《地方政府学》形考任务四形考任务1（）体现为地方人民政府运用多种政策工具调节经济运行、稳定地方物价水平、实现充分就业，进而推动地方经济的稳定和发展。
a.资源配置职能b.稳定经济职能c.收入分配职能d.财政管理职能试题 2下列哪项不属于地方预算的特征。
（）a.公开性b.法定性c.民主性d.集中性试题 3（）是指地方有关部门运用财政政策和法规规范地方财政关系并对地方财政收支活动进行计划、预测、组织、指挥、协调监督和控制的过程。
a.地方经济管理b.地方决算管理c.地方预算管理d.地方财政管理试题 4下列哪项不属于地方预算编制的原则。
（）a.隐秘性b.完整性c.年度性d.可靠性试题 5通过运用公共权力，采取多种措施，在本行政区域内维护政治稳定、发展政治民主、推进地方政府改革，体现了地方治理的（）功能。
a.文化b.经济c.社会d.政治多项选择题试题 6地方财政收入的特点有（）a.完整性b.无偿性c.法定性d.公开性试题 7地方治理的生态功能主要体现在以下几个方面。
（）a.加强环境治理，保护和优化环境，促进人与自然和谐共生。
b.推进地方绿色发展。
c.引导社会公众树立环保意识，建设美丽中国。
d.恢复和保护生态系统。
试题 8地方财政支出的特点有（）a.公共性b.目的性c.集中性d.民主性试题 9地方人民政府在地方治理中的作用是（）a.促进社会公益b.提高驾驭市场的能力c.协调利益关系d.规制市场秩序试题 10政策工具可以分为（）a.引导性工具b.激励性工具c.自愿性工具d.管制性工具试题 11在传统农业文明时代，地方治理的地位不突出。
地方治理主要是履行中央的意志，地方官员代皇帝管理地方事务。
正确答案：对试题 12议行合一的地方政治关系，是指议决权和执行权分别由两个不同机关行使。
正确答案：错试题 13与日、美、英、德等国不同的是，法国还有更高层级的地方政府“大区”。
正确答案：对试题 14地方治理体系的现代化，需要解决的核心问题是通过梳理政府对权力清单，理顺政府与市场、社会的关系，构建法治政府。
任务4答案
6. 列举中国中央国家机关的组成机构
组成机构有：全国人民代表大会；中华人民共和国主席；国务院；最高人民法院；中央军事委员会；最高人民检察院。
五、 论述
1. 结合中国自身发展的现实，评述当前特殊型地方政府的作用。
提纲：当前特殊型地方政府作用表现在三个方面：（1） 从中国的国情看，设置特殊型地方政府具有必要性，以此应对各方面的挑战。（2） 回顾中国特殊型地方政府的发展，其在促进社会发展上起过良好的作用。（3） 在未来时期里，其仍能发挥独特的作用。
4、从特殊性上看，特殊型地方政府除单位名称有异于一般型地方政府外，在体质、组织、职能重点、权限等等的某一方面或某几个方面也与一般型地方政府有所不同。
4-6简述帝制时期中国地方政府单位政府组织演变的特点
地方政府单位的功能日趋单一化，2.地方长官的权限不断缩小，3.地方政府的组织，在中下层地方政府单位，日趋单一化，长官衙署成为政府的单一主体，辖域内其他机构均为其下属机构，4.从何机构设置和组织严密程度来看，汉代地方政府的组织与机构设置最为完整，汉代以后的地方政府的组织与机构相对都较为简略，这同政府功能变小， 中央集权增强有关。
地方政府学》形考参考答案（四）
一、 单选
C C B A A D
二、多选
ABC ABCD AB ABC ABCD ABC ABCD ABCD ABCD BCD
三、 名词
@-地方政府行使权限的权力包括哪些内容？
包括三个方面的内容：该如何治理地方、如何实现地方的治理、怎么样通过具体的管理来完成对地方的治理。即议决权、执行权和行政权。由于活动特性的规定性，行政权通常总是从属于执行权的。
@-7结合我国的具体情况，论述政府职能与社会发展的关系。
形成性考核作业四-参考Word版
单选题1、流转税不包括（ D ）。
2. 广义的政府收入（ A ）。
3. 在代议制民主制度中，政治家的行为主要是追求（ A ）。
4. 公共事业支出不包括（ B ）。
5. 西方财政学理论中著名的“灯塔理论”，主要讲述的是公共物品的（ B ）。
6. 政府在公共投资中的作用不包括（ C ）。
7. 中国目前社会保障的资金来源存在着（ B ）问题。
8. 公共选择的理论的基本原理就是将（ C ）的分析方法用于非市场的政治领域。
9. 混合物品的特征是兼备公共物品和私人物品的性质，可以采用公共提供方式，也可以采用（ B ）。
10. 著名的经济学家科斯的“灯塔”理论从经验的角度论述了（ C ）。
11. 划归地方税的是（ A ）的税种。
12. 在我们国家，“上有政策，下有对策”现象，反映了（ C ）。
13. 在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零，这主要是指公共物品具有（ A ）。
14. 下列行为具有生产的外部经济性特征的是（ D ）。
15. 下列经济学家中，不认为公共物品因为市场失灵的存在必须由政府进行配置的是（ B ）。
16. 外部效应存在外部正效应和外部负效应两种，庇古认为解决这两种外部效应的方法是（ C ）。
19. 当政府收入增长率大于通货膨胀率时，政府名义收入会（A）20. 多数裁定的选择，是指要通过一个方案，必须有（ B ）以上的人赞同。
21. 在运用成本－收益分析法对政府支出绩效进行评价时，政府部门选择的贴现率往往（ B ）一般贴现率。
22. 我们大致可以认为，（ C ）以后，政府经济学逐步形成了较为完整的学科体系。
23. 目前世界上建立了社会保障制度的国家中，（ A ）采用了社会保障税的形式。
24. 划归中央税的是（ A ）的税种。
25. 税收的特性不包括（ D ）。
26. 政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于（ D ）。
27. 财政投融资与商业投融资的区别不包括（ C ）。
国开电大地方政府学(新疆兵团)形考作业四参考答案
题目1.地方政府的税收不包括（）
A. 增值税
B. 商品税
C. 财产税
D. 所得税
【答案】：增值税
题目2.问责制的内容不包括（）
A. 问责程序
B. 问责期限
C. 问责对象
D. 问责情形
【答案】：问责期限
题目3.中国地方政府面临的创新国际环境不包括（）A. 法律制度的挑战
B. 经济全球化的挑战
C. 网络信息技术的挑战
D. 知识经济的挑战
【答案】：法律制度的挑战
题目4.以下各项不是地方政府未来发展职能的是（）A. 公民参与日益广泛
B. 信息化对职能的实现有着重要影响
C. 积极干预第三部门事务
D. 服务对象日益多元化
【答案】：积极干预第三部门事务。
政府经济学形考作业4参考答案
《政府经济学》形考作业4参考答案1、政府采购：是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
2、庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。
由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。
二、单向选择1、（ C ）2、（ C ）3、（ D ）4、（ B ）5、（ A ）6、（ B ）7、（ A ）8、（ D ）9、（ B ）10、（ B ）三、多项选择1、（ABCD ）2、（ ABCD ）3、（ CD ）4、（ AC ）5、（ AC ）四、简述题1、社会保障的功能是什么？答：要点提示P177社会保障的功能，是指社会保障制度作用于社会各个方面所体现出的内在效能，主要体现在以下方面：（l）保证社会成员生存权利的功能；（2）风险分担功能；（3）收入再分配功能；（4）维护社会稳定功能；（5）调节宏观经济平衡的功能。
2、税负转嫁的条件有哪些？答：要点提示P241税负转嫁：是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象在实际经济生活中，税负转嫁的程度，还要受多种因素的制约：（1）供给弹性与需求弹性对税负转嫁的影响。
一般来说，供给弹性大、需求弹性小的商品的课税较易转嫁；而供给弹性小、需求弹性大的商品不易转嫁。
（2）税种差别对税负转嫁的影响。
一般而言，对商品的课税比较容易实现税负转嫁，而对所得的课税一般不能实现税负转嫁。
（3）课税范v 围宽窄对税负转嫁的影响。
课税范围宽的商品比较容易实现税负转嫁，而课税范围窄的商品则难以实现税负转嫁。
（4）企业谋求的利润目标对税负转嫁的影响。
地方政府学形考答案
地方政府学平时作业一第一章作业一、名词解释1、地方政府学所谓地方政府学，是研究地方政府及其活动规律的科学。
2、地方政府指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。
二、简答题1、简述关于地方政府的不同见解关于地方政府的不同见解大体有三种：（1）仅指我们通常所说的基层政府；（2）包括单一制国家中除中央政府外的其他各级政府；（3）联邦成员政府也属其范围。
2、简述地方政府的基本特征（1）权力的非主权性；（2）治理的局部性；（3）主要职责在于地方事务的管理。
3、简述地方政府的作用（1）是实现国家政治统治的基石；（2）是实现民主政治的基础；（3）是沟通联络中央政府与民众的渠道；（4）是推动社会发展进步的力量。
4、简述地方政府学研究的内容（1）地方政府原理研究；（2）地方政府的外部环境；（3）地方政府的内部环境；（4）地方政府的活动；（5）地方政府的比较5、研究地方政府学的具体方法有哪些？（1）理论研究法（2）实证研究法（3）历史研究法（4）比较研究法三、论述题结合我国实际，论述地方政府学研究的意义与目的。
（一）意义：对于当代中国更是一种迫切的现实需要。
（二）其根本目的是为了建设一个能充分发挥效益的地方政府。
（1）为社会主义民主政治建设提供正确的理论指导；（2）为形成有中国特色的地方政府模式提供理论依据和可供选择的模式；（3）提高政府各级工作人员的知识与理论水平，使地方政府发挥更大的作用。
第二章作业一、名词解释1、国家：是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2、基层地方政府：是指对所辖地域承担直接治理职责的地方政府。
二、简答题1、国家的本质是什么？国家的本质是阶级的统治2、国家的结构形式有哪些？结构形式有联邦制和单一制两种。
3、简述法英两国地方政府在近现代的发展。
大革命前的法国是一个中央集权制国家。
法国大革命时期，用类似美国的地方自治制代替旧制度下的中央集权制，是对于旧制度下专制王权的反抗。
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.题目1正确获得2分中的2分标记题目题干地方政府的税收不包括（）选择一项：A. 财产税B. 增值税C. 商品税D. 所得税反馈Your answer is correct.正确答案是：增值税题目2正确获得2分中的2分标记题目题干问责制的内容不包括（）选择一项：A. 问责对象B. 问责程序C. 问责期限D. 问责情形反馈Your answer is correct.问责对象 B.问责程序 C.问责期限 D.问责情形正确答案是：问责期限题目3正确获得2分中的2分标记题目题干中国地方政府面临的创新国际环境不包括（）选择一项：A. 经济全球化的挑战B. 网络信息技术的挑战C. 知识经济的挑战D. 法律制度的挑战反馈Your answer is correct.正确答案是：法律制度的挑战题目4正确获得2分中的2分标记题目题干以下各项不是地方政府未来发展职能的是（）选择一项：A. 积极干预第三部门事务B. 公民参与日益广泛C. 服务对象日益多元化D. 信息化对职能的实现有着重要影响反馈Your answer is correct.正确答案是：积极干预第三部门事务题目5正确获得2分中的2分标记题目题干一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有（）选择一项：A. 本科以上学历、五年工作经历B. 大专以上学历、三年工作经验C. 大专以上学历、五年工作经验D. 本科以上学历、三年工作经历反馈Your answer is correct.大专以上学历、三年工作经验B、大专以上学历、五年工作经验C、本科以上学历、三年工作经历D、本科以上学历、五年工作经历正确答案是：本科以上学历、三年工作经历题目6正确获得2分中的2分标记题目题干以下哪一项支出不应该由我国的地方财政负责（）选择一项：A. 修缮军分区的办公大楼B. 补贴亏损的公共交通运输企业C. 发放本级政府工作人员的工资D. 修补破损的路面反馈Your answer is correct.正确答案是：修缮军分区的办公大楼题目7正确获得2分中的2分标记题目题干地方政府对经济基础设施的投资包括（）选择一项：A. 地方政府控制生产B. A和BC. 地方政府直接生产D. 地方政府间接生产反馈Your answer is correct.正确答案是：A和B题目8正确获得2分中的2分标记题目题干一般来讲，地方政府公共财政收入主要来源于地方政府（）选择一项：A. 其他各项收入B. 与企业间的合作C. 公共资源D. 税收反馈Your answer is correct.正确答案是：税收题目9正确获得2分中的2分标记题目题干服务型政府前提是（）选择一项：A. 社会管理优先B. 以人为本C. 经济利益优先D. 行政管理优先反馈Your answer is correct.正确答案是：以人为本题目10正确获得2分中的2分标记题目题干上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度是（）选择一项：A. 首问负责制B. 问责制C. 责问制D. 追究责任制反馈Your answer is correct.正确答案是：问责制题目11正确获得3分中的3分标记题目题干地方政府的公共财政职能包括（）选择一项或多项：A. 稳定职能B. 资源配置职能C. 发展经济职能D. 收入分配职能反馈正确答案是：资源配置职能, 收入分配职能, 稳定职能, 发展经济职能题目12正确获得3分中的3分标记题目题干社会保障的内容包括（）选择一项或多项：A. 社会福利B. 社会保险C. 社会优抚D. 社会救济反馈正确答案是：社会保险, 社会救济, 社会福利, 社会优抚题目13正确获得3分中的3分标记题目题干我国目前的地方收费包括（）选择一项或多项：A. 经营性收费B. 事业性收费C. 资源性收费D. 基金收费E. 行政性收费反馈正确答案是：行政性收费, 事业性收费, 资源性收费, 基金收费题目14正确获得3分中的3分标记题目题干下列属于票决制的优点的是（）选择一项或多项：A. 根治暗箱操作行为B. 推进干部工作科学化C. 扩大党内民主D. 预防腐败现象反馈正确答案是：扩大党内民主, 推进干部工作科学化, 预防腐败现象题目15正确获得3分中的3分标记题目题干地方政府公共财政支出的主要项目包括（）选择一项或多项：A. 社会保障支出B. 行政管理项目开支C. 教育和卫生事业支出D. 地方政府公共财政投资开支反馈正确答案是：行政管理项目开支, 地方政府公共财政投资开支, 教育和卫生事业支出, 社会保障支出题目16正确获得2分中的2分标记题目题干我国的地方收费有五类（）选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目17正确获得2分中的2分标记题目题干地方政府融资的来源主要有6种（）选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目18正确获得2分中的2分标记题目题干政府雇员制与公务员制度所适用的法律相同（）选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
题目19正确获得2分中的2分标记题目题干末位淘汰制会损害公务员的权益（）选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目20正确获得2分中的2分标记题目题干中国地方政府的创新最需要对意识和观念上的创新（）选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。
题目21完成满分10标记题目题干请简述提升政治效能要从哪几个方面入手？一是坚持团队联动，加强协作，实现整体合力。
二是坚持改革拉动，深化体制、机制改革。
三是坚持制度推动，实现科学规范运作。
四是坚持人文促动，激发内动力。
五是坚持监督并举，建立切实可行的责任追究机制。
加强监督是提高行政效能的保证。
六是改善行政程序、方法，加强行政伦理文化建设。
合理设置行政程序，减少不必要的烦琐步骤。
题目22完成满分10标记题目题干请简述地方公共产品的特性地方公共产品具有三个特征:第一个特征是具有非竞争性:一个人从公共产品的消费中获得收益时，并不会降低其他人的收益。
第二个特征是具有非排他性:把那些不付费而使用该产品的人排除在外是不可能的或者是不切实际的。
第三个特征是，它的收益被限定在非常小的区域内--一个自治市或是一个都市区。
题目23完成满分10标记题目题干请简述实施雇员制的意义有哪些？第一、政府雇员制有利于提高行政效率。
第二、政府雇员制有利于提升政府公共服务能力。
第三、政府雇员制有利于降低行政成本。
第四、政府雇员制有利于促进公务员制度的用人机制改革。
题目24完成满分25标记题目题干试分析政府雇员制与公务员制度的区别？两者之间存在四大区别：第一、适用的法律规范不同。
在德国，政府机关实行双轨制，既有公务员，也有职员(相当于我们的雇员)；公务员属终身雇佣，与雇主即政府的关系由专门的公务员法来调整；职员属合同雇佣，而合同是有期限的，其与政府的关系由专门的雇佣法来规范。
在我国，国家公务员暂行条例明确了公务员和政府的权利和义务，而政府雇员制则是依照劳动合同来规范政府和雇员双方的权利和义务，在法律上一般是按照劳动法来约束双方的行为。
第二、用人方式不一样。
无论是选任还是委任，公务员制度都是刚性的，一般来讲雇佣都是终身的。
而政府雇员制的用人模式与企业一样，是市场化的，唯一不同之处就是雇主不是企业而是政府。
第三、管理方式不一样。
对公务员的管理，如录用、考核、奖惩等都有法律规范作为依据，而雇员则完全按照合同进行管理，是一种企业化的管理模式。
工作合同期满后，政府可能和你续约，也可能请你另谋高就。
第四、薪酬待遇不一样。
公务员制度有一套完整的工资体系，按照职务、级别的不同，享有不同的工资，是刚性的薪酬体系。
政府雇员制则是按岗定薪，并参照人才市场行情和职业风险程度上下浮动。