呼兰所深入实际督导效果显著
呼兰扫黑后“,保护伞”无处可藏
时政案例呼兰扫黑后,“保护伞”无处可藏/张铎浓烈的火烧云，鬼魅的跳大神，以及麻木不仁、听天由命的众生——这是民国才女萧红笔下的呼兰河畔。
时光流转，如今的呼兰是黑龙江省会哈尔滨的一个市辖区。
近来，呼兰屡屡吸引外界关注的目光，不是因为萧红笔下的小城故事，而是缘于涌动在这片土地上的“黑道风云”以及风云散尽后的官场地震。
8月14日，已退休3年的哈尔滨市人民检察院原检察长王克伦涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
一个多月前，哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱也因涉嫌严重违纪违法被查。
据相关人士透露，任锐忱与王克伦两名正厅级官员的落马，都与呼兰打黑有关系。
在此前的六至七月，呼兰区区委原书记朱辉、原区长于传勇、政协原主席孙绍文等十余名呼兰官员相继落马。
官方通报中，都提到他们为黑社会性质组织充当“保护伞”。
真流氓，假仗义距离哈尔滨市中心不远的呼兰河大桥桥口，耸立着一块石碑，碑上刻着“明悦湖”三字。
“明悦湖”景区内有一座面积广阔、一眼望不到头的庄园，一般游客进不去。
庄园保安声称是“私人会所”。
呼兰人都知道，会所的主人叫杨光，曾任全国人大代表，是当地有名富商。
另外，他也是令人闻之色变的“黑老大”。
数年前，杨光曾亲自驾驶劳斯莱斯轿车，带着媒体记者走进明悦湖畔的私家庄园。
据描述，庄园的车库中还停着两辆8缸越野车，供他下乡使用。
还有一个车库放满茅台，“我现在每年大约都要拿出1000万元来买酒……”庄园内还有狗舍，养了十几条狗。
其中一条罗威纳的德国犬，是花了30万从德国买回来的。
除此之外，杨光还养了几百只鸟，两条“金龙”鱼……时光倒回一年前，奢侈的杨家庄园内喜气洋洋，杨光招呼手下痛饮狂歌，庆祝呼兰另一名黑老大，也是自己死敌的于文波落网。
2018年9月1日，黑龙江省公安厅“4·17”专案组发布通告，称其正在侦办的哈尔滨市呼兰区以于文波为首的有组织犯罪集团案件，目前首要分子于文波已被批准逮捕。
关于呼兰的“黑老大”，历来有“四大家族”的说法，列前两位的就是杨光与于文波。
黑龙江省作风能力建设会议精神
黑龙江省作风能力建设会议精神
《黑龙江省作风能力建设会议精神》
近日，黑龙江省召开了一次作风能力建设会议，会议上强调了加强干部作风建设，推动全面从严治党的重要性和紧迫性。
会议指出，作风是政府形象的重要体现，干部作风直接关系着干部队伍的形象和政府的形象，关系着党和政府的形象和威信。
加强作风建设，关键是要加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。
作风建设要以重要制度建设为重点，突出党建工作，在党内拓展巡察工作，整治作风建设领域突出问题，以党建工作带动干部队伍的作风建设。
会议还强调了推进作风建设的重点任务，包括深入推进“三严
三实”专题教育活动，加强党性修养和道德修养，增强理想信念，弘扬社会正气；深入推进“三个代表”重要思想的学习和教育，强化党员的先锋模范作用；推动党风廉政建设和反腐败斗争，加大查处违纪违法行为的力度等。
会议还对加强作风建设提出了具体的改进措施和建议，包括严格执行干部任职制度，加强对干部的管理和监督，加强对党员干部的教育和培训；加强对基层干部的指导和帮扶，着力解决基层干部队伍作风建设的问题；加强对干部的考核和评价，及时发现和纠正干部队伍中的不良作风等。
通过这次会议，黑龙江省进一步明确了加强作风建设的重要性和紧迫性，提出了具体的改进措施和建议，为进一步推动全面
从严治党、加强干部作风建设提供了重要的指导和保障。
相信在省委的坚强领导下，黑龙江省作风建设一定会取得更大的成效，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
黑龙江省土地整治试点项目绩效评价研究
黑龙江省土地整治试点项目绩效评价研究李巍;范文义;张守忠;毛学刚;王兰霞【摘要】土地整治绩效评价对规范与指导土地整治的实践活动,提高专项资金投资效益具有重要意义.该研究以黑龙江省土地整治试点项目为例,构建了黑龙江省土地整治项目绩效评价指标体系,运用算术加权法对8个试点项目进行了绩效评价.结果表明,从各试点项目绩效考评得分情况看,总体上黑龙江省土地整治试点项目的建设成效明显,按期完工情况及资金拨付及时情况得分率低,且土地整治绩效考核的各项目分值不呈正态分布;从各指标绩效考评得分情况看,绝大多数评价指标得分为优良.该研究对今后土地整治绩效评价有一定的参考价值.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2014(000)011【总页数】3页(P3447-3449)【关键词】土地整治;试点项目;绩效评价;黑龙江省【作者】李巍;范文义;张守忠;毛学刚;王兰霞【作者单位】东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027;东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027;东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027【正文语种】中文【中图分类】S28;F301.21土地整治项目是中央财政投资的重点公共项目之一。
据不完全统计，国家每年投入土地整治的资金高达千亿元，庞大的公共财政支出所取得的效益，是中央政府和社会公众都十分关注的问题。
土地整治绩效的系统考核和评价，即完工的项目是否实现了预定的目标、项目资金使用是否规范、项目实施和管理是否科学合理、项目建设的综合效益如何等一系列问题仍缺乏系统的分析和总结［1-3］。
现阶段国家投资土地整治项目管理体制已经进行了重大调整，财政部和国土资源部颁布的相关文件规定:今后，国土资源部将不再进行具体项目管理，而是将工作重点转向宏观调控指导和监督评价上，土地整治绩效评价将会成为国土资源部进行土地整治监管和调控的重要手段［4］。
关于加快哈尔滨市纪检监察工作高质量发展的思考
作者： 哈尔滨市纪委监委[1]
作者机构： [1]不详
出版物刊名： 学理论
页码： 7-10页
年卷期： 2021年 第7期
主题词： 哈尔滨;纪检监察;高质量发展
摘要：党的十九届五中全会以来,习近平总书记围绕高质量发展发表一系列重要讲话.在省纪委监委、市委坚强领导下,哈尔滨市纪委监委始终把加快高质量发展作为主题主线,把讲政治摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;突出工作重点,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重;运用习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论指导实践,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治,以纪检监察工作高质量发展推动本市经济社会高质量发展.。
坚持问题导向推动整改落实见成效
单、措施清单、责任清单，强力督促各盟市将“改”字 贯穿始终，真正做到整改一项销号一项，整改一项完 成一项。截至目前，自治区层面与各盟市已连续 18 周联动动态更新整改台账，汇总销号问题 2 次。各 盟市共归纳梳理问题 13446 条，整改完成 8852 条。 同时，将全面做好与协调联络指导盟市的 7 个巡回 指导组的精准对接、联络指导，定期就盟市整改问题 向巡回指导组反馈意见建议，巡回指导组已定期指 导盟市整改工作 269 次，实现了督促整改落实双向 发力。
为 民 服 务，体 现 专 项 整 治 整 改 成 效。 紧 盯 群 众 反映热点问题抓整改，累计汇总自治区“开门纳谏” 交办盟市问题及盟市通过群众来信、媒体留言等多 种渠道收集反映自办问题 5491 件次，整改完成率 72% ；收集盟市漠视侵害群众利益问题 215 件次， 整改完成率达 66% ；基层党组织政治功能和服务功 能不强问题 138 件次，整改完成率达 72%。各盟市 集中集中整治软弱涣散党组织成效显著。12 个盟 市根据重点难点嘎查村实际情况采取挂牌督办、“一 村 一 策”整 顿 转 化、成 立 整 顿 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 调研督导组等具体做法，对排查出的 1405 个软弱 涣散党组织已完成整顿转化 1401 个。同时，以调 研 发 现、“开 门 纳 谏”自 办、信 访 反 映 三 类 问 题 来 源 为基础，建立了盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇“面上 整 改”问 题 台 账。 从 党 的 建 设、社 会 建 设、民 生、重 点发展、生态环保等五个领域收集问题 4735 件次， 整改完成率达 67%。■
服务大局勇于担当履职尽责
服务大局勇于担当履职尽责作者：林雪楠来源：《活力》2016年第14期市委、市政府和市公安局部署优化发展环境工作以来，呼兰公安分局全警上下紧紧围绕哈市新区发展战略和全区企业特点，以全市公安机关正在开展的“百千万助企行动”为载体，由党委统带组成优化发展环境领导小组，坚持问题、需求导向，转作风、破难题、树形象，勇于担当、履职尽责，始终将贯彻落实优化发展环境作为基层公安机关当前最大的政治任务、最大的民生福祉。
目前，全局共对接联系企业550余家，按照一警一企的工作要求，对接率、建档率均达到100%。
座谈走访倾听企业意见、建议，收集梳理需公安机关解决问题已达1400余件，为企业解决困难和问题1000余件次。
一、紧紧抓住“两大核心”。
从质量提升、效率提速入手。
全力提供优质高效服务保障创造安全稳定的社会环境。
是公安机关优化发展环境的第一要务。
工作效率和服务质量是发展环境评价体系的重要指标。
为提升涉企案件的重视程度和打击效能，分局牵头检、法建立涉企案件“三长”联席制度，涉企案件定案会制度、党委领导、“五侦”部门第一时间上案制度，不但强化破案效率，更加强化追赃效能。
近年来。
分局组成专案组侦破涉企案件118起，为企业挽回经济损失近1.5亿元：同时，分局针对破获涉企案件的特点，组织指导、宣讲团深入企业内部，从安全防范的基础建设、人员管理、财务管理等方面指导和宣传，涉企案件破案率每年提升15%的同时，发案率连续三年以近20%的比重下降。
分局紧紧抓住质量提升、效率提速两个核心要素，进一步简化服务流程、创新服务方式，拓宽服务渠道、提升服务水平。
近年来，分局在户政、外事、派出所窗口，实施了“首问负责、一次告知、限时办结、预约服务、延时服务、上门服务”等一系列做法，简化流程、缩短时限，少说“不能办”，多说“怎么办”，设身处地帮助企业和群众解决困难、兴业发展，叫响“不找人也能办成事，能一次办结的不让企业群众跑第二趟”的口号，打通服务企业和群众“最后一公里”。
呼兰质监分局：“五个三”工程助推地方经济发展
细化管 理人手 ， 以效 能管 理为 手段， 促进 置预案等 工作机制 ， 督促 企业 签订 食品质 哈 尔滨市呼兰 区经济发 展保 驾护航 。
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格把 关， 果很 好。 效 三是 查食 品和 特种 设 的局面 ， “ 量兴 区”工作 的推 进 与延 是 质
三 个体 系
一
呼 备保安全 。 建立完善 食品质量安全 报告制 伸。 兰质监 分局局 长徐 晓峰带 领全 体干
是完 善 效能 提 升 管理 体 系。从精 度、 集 不 为 生产领 域食品质量安全预 警与应急处 部职 工真抓实干， 思广益 ， 断探索 ，
呼兰质监分局 ：
“ 五个三＂ 工程 助推地 方经济发展
哈尔滨市质量技术监督局 呼兰分局 开展 了 “ 五个三 ”工程 ，即 ：做好 三篇 文章 、完善三个体系 、打 好 三个战役 、实现三 个突破 、达 到三 个效果 ，构建 了区域监管新格局 。
文／ 马志伟 图
本刊记者 于衍峰
量安 全 承 诺 书 ， 筑 了食 品 质 构
或 不定 期深入 到企 业 ， 开展产 品质量 “ 义 服 务态 度上要热 情周到 ， 在工作 作风 上要 制度 汇编试行本， 系统内给予了推广。 二 诊” 活动 ， 解决产品质量 问题。同时， 还积 求真务实， 自我 约束上要 一尘不染 。 在
极推广了雪花啤酒厂的质量管理方法和大
用镇农业合作社实施标准化种 田新 做法。 三 是坚 持 以广大 人 民群 众 关心 的 “ 菜篮
二是强 力推 进 质量兴 区、 企工作 ， 兴 努力 体 系。 到 “ 做 三不 四要 ” 领导 交办的事 项 ：
三个效 果
一
呼兰河大桥监理工作的几点体会
・
“ 三个 狠抓 ” 即狠抓人员履 约 ； 狠抓进 场机械设备履 约 ； 狠抓监理工作程序。 “ 四个必须 ” 即所 有 的施工 活 动 必须 在监 理控 制下 进 行； 所有 的施工现场必须 是规 范 、 合理的 ； 所有 的施工生产必 须是在没有安全 、 质 量隐患 的前提下 进行 的； 所有 的施 工作 业必须做到 内、 外业 同步 。 监理办一直把事前服务 指导 和事 中控制 作为头等重 要 工作来抓 ， 尽最大可 能的将质 量 、 安全隐 患消除在萌芽状 态 中， 避免返工 。因此根据工程进展 的不 同阶段 、 不同时期 ， 监 理办及时 、 有针对性下发施工控制重点 和监理控制要点等 相 关文件 ４ １ 份。如开工前 下发 了《 关于下 发施工准备 阶段 监 理工作重点的通 知》 ： 桥 梁桩基施 工前 下发 了《 关 于加强 钻 孑 Ｌ 桩施工安全与 质量 控制 的通 知》； 桥梁 梁板预制施 工前 ， 下发了《 关于加强 梁板 预制 质量 管理 的通知》； 桥 梁上构施 工前下发了《 关 于加强 梁板 安装 及桥 面 系施工质 量控制 的 通知》 等文件 ， 从 而对质量进行了事前控制。 工程质量控制方面 ， 严格执行一票否决制。监理 办严格 按照监理服务 合同 、 监理规范 、 施工技术规范、 评定标 准及 指 挥部的相关文件的要求 ， 认真 贯彻落 实 ， 对检 测验收不合 格 部位 ， 无条件要求施工单位进行返 工（ 如８ — ２墩柱外观不满 足规范要 求进行 了返工处理 ） ， 并建立 返工 台账 ， 跟踪督促 ， 暂停计量 ， 直至整改完毕 。 监理办在注重做好 自身抽检试 验的 同时督促检查指 导 承包人实验室的试验检测工作 ， 每月由试验工程师对项 目部 工地实验室人 员、 设备 、 试 验检测情况进行 检查 ， 指出工作 中 的不足 ， 还要求实验室必须走 出去 ， 去现场取样 ， 拿到真实数 据， 真正起到试验抽检 的作用 ， 对试验检测不合格 的部位 ， 坚 决要求施 工单位返 工处 理 ， 并追 踪复 查整 改落 实情况 （ 如： 箱梁预制开工时 ， 虽然 中砂各项 指标符合 规范要求 ， 但质监 站检查中砂含杂物较多 ， 监理办根据质 监站的意见 ， 跟踪 对 中砂进行 筛分 ， 从 而 保证 了箱 梁预 制的 工程质 量 ） ， 做到试 验检测操 作规 范、 频率满足规 范要求 、 数据 真实 、 反馈及时。 在工 程开工前 ， 监理 办对存在 的危 险源进行 了识 别 ， 安 排安全工程师进行 监控 ， 严格审核项 目部安全管理组织体 系 和安全生产管理制度 ， 要 求承 包人制定 可操作 、 有针对性 和 专项应急 预案和 安全 施工 组织计 划 ， 加 强对 三类人 员的管 理。安全监理工程 师每天进 行巡 视检查 ， 定期对安全 隐患进 行排查 ， 定期进行专项检查 ， 发现问题 时以 口头形式 ， 同时以 书面指令 的形式督 促整改 ， 并 跟踪整改 落实情况 ， 使工程 安 全施 工始 终处 于受 控状态 ， 截 止 目前 为止 ， 未发生 一起安 全 事故。
关于呼兰区现代农业发展情况的调查
关于呼兰区现代农业发展情况的调查中共哈尔滨市呼兰区委党校高级讲师李颖发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。
推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础，是农业大区建设成农业强区的现实选择。
经过改革开放32年，我区农业正逐步进入“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的发展新时期，进入了加快改造传统农业，走具有中国特色农业现代化道路的关键时期，进入了着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，这将对加快现代农业发展提出了更高的要求。
为进一步了解我区农业农村经济发展情况，客观分析建设现代农业所面临的问题，促进我区农业农村经济又好又快发展，我对我区“现代农业发展情况”进行了调查。
现将调查情况报告如下：一、现代农业发展现状呼兰是哈尔滨市农业大区，现有8镇3乡8个街道办事处，168个行政村。
农业人口45.62万人，现有耕地面积213.7万亩，水域37万亩，草原21.3万亩，林地42万亩，宜耕土地占73.4%，是世界三大黑土带、三大玉米种植带和三大荷斯坦养殖带的理想区域，为发展安全、优质、高效农业提供了优越的基础保障条件。
2010年全区粮食总产量首次突破20亿斤，比去年增长9.5 %，全区实现农民人均纯收入7760元，同比增长13.6％。
目前，呼兰区在市委、市政府的领导下，坚持以“优质、高产、高效、生态、安全”的理念，凭借松花江经济带的开发和呼兰河湿地保护区的建设，更有利于深入挖掘农业的多种功能。
现在，农业的种植结构逐步优化，特色产业初具规模，龙头企业迅速壮大，逐步使区域布局科学化、生产标准化、经营产业化，使现代农业发展得到了进一步强化，促进了农业农村经济持续健康发展。
（一）农业种植结构逐步优化，特色产业初具规模，龙头企业迅速壮大呼兰区以市场为导向，积极调整种植结构。
通过政策牵动、项目拉动、科技推动，大力发展优质粮食产业，全区所有粮田已通过无公害产地认证，以培育寒地现代农业为目标，发展优质粮100万亩，其中绿色玉米原料基地50万亩，优质水稻24万亩。
中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于表彰市公安局巡(特)警支队及有功人员的决定
中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于表彰市公安局巡(特)警支队及有功人员的决定文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2012.01.16•【字号】哈委[2012]1号•【施行日期】2012.01.16•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于表彰市公安局巡（特）警支队及有功人员的决定（哈委〔2012〕1号2012年1月16日）2011年以来，市公安局巡（特）警支队在全市维稳工作中，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，积极采取“早发现、早控制、早处置”的工作策略，充分发挥职能作用，尽心竭力服务新战略，妥善处置群体访673起、涉及27482人次，特别是在拦截佳木斯市、五常市两批出租车大规模到省聚访等事件中当机立断、谨慎行事，及时化解潜在险情，得到了各级党委和政府的高度赞誉，为有效遏制群体访多发势头、维护社会和谐稳定作出了突出贡献。
市公安局巡（特）警支队和广大巡（特）警以对党和人民的无限忠诚，以立警为公、执法为民的实际行动，树立了冰城巡（特）警队伍的良好形象。
在他们身上集中体现了牢记宗旨、一心为民的执法理念，敢于担当、无私奉献的工作作风，敬业爱岗、勇争一流的进取精神。
为了表彰先进、树立典型，市委、市政府决定，对市公安局巡（特）警支队予以通报表彰；孙君亭、宋立杰等5名同志记二等功，金声、李海滨等7名同志记三等功。
希望市公安局巡（特）警支队及广大巡（特）警珍惜荣誉、戒骄戒躁，以更加昂扬的斗志、更加进取的态度，积极投身于维稳工作之中，再接再厉、再立新功。
各地区、各部门、各单位要以受到表彰的单位和个人为榜样，凝心聚力，振奋精神，以敢于争先的进取精神、善解难题的创新意识和奋勇拼搏的顽强意志，坚定不移地实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，在迎接挑战中抢抓机遇，在破解难题中求得突破，在扎实工作中勇创佳绩，为促进哈尔滨好发展、快发展、大发展作出新的更大的贡献！记功人员名单一、二等功人员（5名）孙君亭市公安局党委委员、副局长，原任市公安局巡（特）警支队支队长宋立杰市公安局党委委员、巡（特）警支队长，原任市公安局巡（特）警支队政委范国杰市公安局巡警支队党委委员、特警支队长彭建民市公安局巡警支队巡逻三大队长杨雨茂市公安局巡警支队特勤一大队长二、三等功人员（7名）金声市公安局巡警支队作训处勤务科长于占忠市公安局巡警支队巡逻三大队副主任科员宋文峰市公安局巡警支队特勤一大队二中队科员沈祥清市公安局巡警支队特勤二大队长孟繁强市公安局巡警支队特勤二大队四中队长李海滨市公安局巡警支队特警三大队副大队长李冰市公安局巡警支队特警四大队一中队教导员。
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呼兰所深入实际督导效果显著
为进一步推进呼兰所治超督导工作，规范治超执法行为，加大责任追究力度，推动治超工作健康有序发展，稳步推进春融期治超工作不断取得新成效，呼兰所对辖区内治超工作进行了突出重点的督导工作，确保了辖区内治超工作稳步开展。
按照《黑龙江省交通运输厅治理车辆超限超载工作领导小组办公室关于印发黑龙江省交通运输厅治理车辆超限超载工作考评办法实施细则的通知》和《黑龙江省交通运输厅治理车辆超限超载工作领导小组办公室关于印发黑龙江省交通运输厅治理车辆超限超载工作监督检查实施细则的通知》的总体要求，6月13日—至今，呼兰所治超督导小组20余次，深入到哈伊高速公路（赵家收费站、呼兰收费站、康金收费站）及辖区内各货物源头企业进行了重点的督导检查。
督导小组对哈伊高速公路收费站称重工作进行了检查，收费站对过往的载货汽车进行了逐一的测重，在检查中，未发现超限车辆。
但也发现很多问题：
一、收费站治超规章制度不完善，相关制度及公示没有上墙。
二、收费站个别路政人员上岗时着装不整，证件不齐全。
呼兰所治超督导小组对辖区内哈伊高速（赵家收费站、呼兰收费站、康金收费站）作中存在的问题及时指出，要求限期纠正存在的问题，被督导单位对提出的整改意见虚心接受，表示及时向上级主管部门汇报，对呼兰所督导小组提出的意见限期进行整改。
呼兰所
2012-7-13。