余杭区多措并举推进城乡融合发展
城乡融合发展专题研讨会上的发言提纲
城乡融合发展专题研讨会上的发言提纲党的第二十次全国代表大会强调了“促进城乡融合进展,确保城乡间要素自由流动”的重要性。
这一方针是为了巩固和扩大脱贫成果、全面促进乡村振兴所必需的，同时也是在新时代背景下，为了构建新的发展格局、推进高质量发展的关键决策。
在全市领导干部深入学习和贯彻党的XX大精神的专项培训班开班仪式上，进一步明确了我市致力于城乡融合共同富裕示范区建设的高标准要求，为我们指出了发展方向并提供了坚实的理论支撑。
接下来，我镇将深入学习、准确理解、全面执行党的XX大精神，根据本镇的实际情况和工作需要，精确地定位自身，积极地捕捉机遇，进行科学的规划布局，坚定不移地走上乡村振兴的道路，推动城乡融合向着高质量的方向发展。
一是激情投身项目建设。
我们致力于全力推进镇内已启动的关键项目，确保如X新材料等重大项目迅速实现生产并达到预期效果。
此外，我们将重点实施商业和资源引进策略，吸引配套企业加入，从而实现“吸引一家，带动一群”的效应。
通过开展“万人助企”活动，我们的团队成员将被分配特定企业，定期进行沟通，加强对关键项目的持续跟进，深入了解企业的运营状态，及时发现并解决企业面临的问题，营造有利于生产的社会环境。
我们还将大力推行人才发展计划，加强本土及青年人才的培养，支持青年创新和创业，鼓励海外成功人士回乡创业，从而为镇域经济注入新的活力。
二是不遗余力加强产业发展。
一方面，我们将坚守粮食安全的重要职责，持续推动高标准农田的建设，确保粮食生产，加强耕地保护，全面排查和整治违规占用耕地的行为，坚决阻止农村地区新增的非法占地现象。
另一方面，利用镇域的资源优势，我们将继续积极发展X种植、“三粉加工”、中药材种植等主导产业，延伸产业链，扩大经济规模和提高效益，提升农业品牌的知名度；同时，我们将优化和强化精品水果、蔬菜等特色农产品产业，培养新型的经营实体，完善收益共享机制，以多种方式提高群众的收入。
三是不断美化环境。
我们将持续巩固和提升农村居住环境的整治成果，并结合“生态宜居星”项目，动员各村落实“三无一规范一眼净”标准，彻底清除街巷及住宅周围的积存垃圾，提升清洁水平，加强常态化保洁，确保村容村貌清洁、有序。
余杭：牢记嘱托，5000_年农耕底蕴化为前行底气
74牢记嘱托5000年农耕底蕴化为前行底气文| 何志鹏2003年4月15日，习近平同志到浙江工作后专题调研“三农”工作来到了余杭，用一天的时间考察农业园区、走访农户家庭、召开座谈会，与大家共同探讨如何进一步做好“三农”工作，并对余杭提出了“努力开创农业和农村工作新局面，为全省‘三农’工作提供有益经验”的殷切期望。
随后7月召开的浙江省委十一届四次全会对“八八战略”作出系统部署，其中就指出“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化发展”。
余杭区有着历史悠久的农耕文化。
5000多年前，良渚先民就在这片土地上发展出发达的史前稻作农业，数千年农耕文化在余杭大地赓续传承、绵延不绝。
如今，作为全省“双创”高地和数字经济大区，余杭区用科技赋能“三农”，通过对农耕文化的传承与创新，成为了杭州市主要“米袋子”和“菜篮子”基地之一。
坚持“兴产业”扭住乡村振兴“牛鼻子”2003年4月，时任浙江省委书记习近平同志来到余杭区仁和街道花园村（夏家桥自然村）调研“三农”工作。
调研后不久，夏家桥村就和周边4个村合并为花园村。
当年合并时，村民人均收入不到6000元。
习近平同志在调研中了解到，村里较早富起来的一批人是从事苗木种植的农户，要求“进一步发挥区域比较优势，围绕当地优势特色产业和市场需求，继续调整优化种养殖业结构”。
自此，花园村积极组建专业合作社，以销售大户为龙头、以全村农户为基础、以苗木品牌为依托，开创“公司+专业合作社+基地+农户”的经营模式，使当地的苗木产业得到进一步升级，成为了远近闻名的苗木基地。
2022年，村经济总收入达793.3万元，村民人均收入61663元，较2003年分别增长44.1倍、11.5倍。
随着生活水平的提升，村民对生活品质的要求也越来越高。
结合深入实施“千万工程”和美丽乡村建设，花园村从2006年开始就采用全村物业化管理模式对生活垃圾进行集中分类处理，又通过整村实施生活污水处理，以及兴建好家风广场、健身广场、康体公园等民生配套余杭PARADE巡礼杭州 2023.7Copyright©博看网. All Rights Reserved.▲ 瓶窑镇经营性收入100万元以下相对薄弱村，农村居民人均可支配收入突破5万元、居杭州市首位，城乡居民收入比缩小至1.55:1，近两年在全省共同富裕示范区考核中蝉联优秀。
赴浙江调研学习“千万工程”心得体会研讨会交流发言范文2篇
赴浙江调研学牙阡万工程”心得体会研讨会交流发言赴浙江培训班的学习短暂而难忘，七天的学习课程主要以现场参观教学和理论学习的形式进行，非常生动、感受直接，课程安排得充实而精彩，使我收获良多、感触良多。
与一同赴浙求学的同学相互交流、互鉴经验，也打开了思路，学到了方法，很大程度上提高了我的理论水平，开拓了我的工作思路，现将这几天的体会汇报如下：来到萧山，参观的梅林村，主要是以上市公司爱迪尔为基础发展起来的，借助“千万工程”的东风，梅林村不断更新乡村生活“打开方式”，一幅“美丽乡村+数字乡村+共富乡村”的乡村全面振兴图景徐徐铺展；横一村抓住非粮化整治的风口，实现产业转型，系统培育生态种养、农业观光、休闲旅游、亲子研学、运动康养等农文旅经济，走上农旅结合的道路。
来到绍兴，亭山桥村是城郊村，村民致富主要靠作坊，所以该村以“富民兴村”为目标，创新思路，多措并举，大力发展村级集体经济；杜黄新村具有珍珠养殖的产业基础和警务联动示范的治理经验，也在走农旅结合的道路；山下湖镇占据了珍珠养殖的龙头位置，对散布在外的下游养殖户产生了虹吸，该村养殖、加工、销售一条龙，通过电商、直播带货带动经济；外婆坑村主要是红色旅游，靠的是杰出村书记的穿针引线，深度挖掘乡村文化，文化带动产业；梅渚村主要是有古村落的历史沿革，加上现代化的打造经营，为古村的发展注入新的活力，塑造了新时代的古村精品；宣家山村走得也是农旅结合的路子，该村的香格是吸引参观者的缘起，游客带走了农产品，形成了互动循环；枫桥镇是老经验焕发新的活力。
此次浙江之行，让我感受到了千村千面，真正体会到了“千万工程”推进过程中坚持因地制宜、科学规划、分类施策的原则，领略了乡村振兴的“浙江样板”的无穷魅力。
一、主要收获和体会这次参观学习，我也与当地人进行了一些交流，对他们所取得的成就感到震撼，也深深地感受到实现共同富裕不仅依靠村民的勤劳致富，更重要的是依靠我们村干部不断地学习借鉴各地发展的热点，在实际工作中不断地突破难点，走出一条适合本村的发展道路。
杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知
杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2024.05.21•【字号】杭政函〔2024〕42号•【施行日期】2024.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】污染防治正文杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知杭政函〔2024〕42号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《国家碳达峰试点（杭州）实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
杭州市人民政府2024年5月21日国家碳达峰试点（杭州）实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和战略决策部署，根据国家和浙江省碳达峰工作有关部署要求，积极推进我市碳达峰试点城市建设，制定本方案。
一、总体要求（一）试点定位。
充分发挥数字、科技和制度三大优势，创新建筑、交通和居民生活等重点领域节能降碳路径，着力打造成为全国碳达峰数智赋能标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，为全国产业轻量型城市实现碳达峰提供杭州经验。
（二）试点目标。
以碳达峰试点城市建设为抓手，加快建成有利于绿色低碳发展的数智治理体系，建设破解“双碳”技术瓶颈的科技创新体系，健全保障“双碳”目标实现的政策制度体系，推动绿色低碳理念转化为全体人民的行动自觉，凝练形成一批示范效应突出的碳达峰实践经验，打造“协同城市发展、突出创新引领、媲美国际先进”的全国碳达峰试点杭州样板，为全国城市碳达峰作出引领示范。
到2025年，“双碳”数智赋能行动取得积极进展，全市能源结构持续优化，能源利用效率不断提升，城乡建设、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成效，总结凝练形成一批绿色低碳发展经验和模式。
到2030年，全面建成全国碳达峰数智治理标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，探索形成产业轻量型城市碳达峰实现路径。
二、主要任务（一）实施“双碳”智治架构体系攻坚行动。
1.构建“双碳”智治架构体系。
余杭区发展规划
未来余杭区村庄体系将形成农村集中居住区和基层村两种布局形式。
余杭区村庄布局以农村集中居住区为主，特殊是中部和东部的平原地区，原则现有的村庄除了随着城镇的发展纳入城市范围外，其他的村庄均进入农村集中居住区统一建设。
在一些不能彻底采用农村集中居住区的形式，出于农业生产的需要，要求保留一部份农村居民点，形成基层村。规划余杭区形成28个农村集中居住区。规划余杭区保留58个基层村。
至2022年城乡建设用地总规模达到244.79平方公里，其中城镇建设用地规模为192.37平方公里，控制弹性增长空间29.36平方公里。
三、总体发展框架
综合杭州城市总体规划中杭州大都市“一主三副三组团”的空间布局要求，基于杭州大都市区反磁力体系构建和余杭区域结构的重组要求，优化生产要素配置，调整完善城市空间布局，以副城为重点，做大做强临平副城，积极融入杭州主城；以组团为基础，推动组团格局重组，做优做美三大组团；以中心城镇为依托，以西部生态区为保障，形成资源共享、功能互补、协调发展的网络化都市新区。规划余杭区形成“一副、三组团、三带、四廊”的城乡空间组织框架。
1、“一副”是临平副城，包括临平街道(余杭经济开辟区)、东湖街道、南苑街道、星桥街道、钱江经济开辟区、运河镇、乔司镇以及塘栖镇、崇贤镇的京杭大运河以东区域，规划形成杭州大都市区的“反磁力”新城与长三角国际城市地区核心区块中的重要功能区块，强化在杭州网络化大都市中的副中心职能。将临平副城建设成为“山水生态新城，运河文化名城，综合发展副城”。
瓶窑组团由瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈五镇组成，以瓶窑为龙头，带动西部其余四镇的发展，形成生态保护与旅游组团，作为杭州西北部生态带的空间构成。瓶窑组团的建设目标是“生态基地，田园小镇，禅茶之乡”。
3、“三带”是在杭州大都市区生态带的基础上，余杭区构成三条生态带。
城乡融合发展的浙江实践
城乡融合发展的浙江实践1. 引言1.1 城乡融合发展的浙江实践城乡融合发展是当前我国经济社会发展的必然趋势，也是建设现代化国家的重要任务。
浙江省作为长江三角洲城市群的核心区域，城乡融合发展一直是其发展战略的重要组成部分。
浙江省的城乡融合发展实践以“城乡一体化、产城融合、要素流动、资源共享”为主要思路，致力于促进城乡经济社会协调发展，推动农村产业升级，提升农民生活水平，实现城乡共同富裕。
浙江省积极探索城乡融合发展的有效路径，通过制定一系列政策措施，建设示范项目，取得了显著的成果。
推动城乡一体化规划和政策体系建设，实施“四好农村路”工程，加快乡村振兴步伐，带动农村经济发展，改善农民生活。
浙江省还积极推动城市与乡村的产业合作，促进资源要素流动和优化配置，促进城乡资源共享，实现城乡互利共赢的发展。
城乡融合发展的浙江实践不仅取得了可喜的成果，也给其他地区提供了有益的借鉴。
在未来，浙江省将继续深化城乡融合发展，不断拓展新的合作领域，推动城乡一体化进程，实现全省各地区全面建设社会主义现代化的目标。
2. 正文2.1 浙江省城乡融合发展的背景与意义浙江省是中国经济较发达的省份之一，城乡融合发展在这个地区具有重要的意义和深远的影响。
浙江省城乡融合发展的背景是城镇化进程加快、农村人口减少、乡村经济发展不均衡等问题日益凸显，城乡差距不断扩大，城乡融合已经成为浙江省经济社会发展的必然选择。
城乡融合发展的意义在于促进浙江省城乡发展的均衡和协调。
通过城乡融合发展，可以整合城市和乡村资源，提高农村地区的生产力和居民生活水平，促进农村产业结构优化升级，实现城乡一体化发展。
城乡融合还可以推动农村经济社会的现代化和城市化进程，促进城市和乡村的互补发展，提升整个地区的综合竞争力。
浙江省城乡融合发展的背景与意义既是对当前问题的回应，也是对未来发展的面向，必须加强政策支持和项目推动，不断探索创新，以实现城乡融合发展的良性循环和可持续发展。
杭州： 高质量推进乡村振兴 促进农民农村共同富裕
杭州：高质量推进乡村振兴促进农民农村共同富裕作者：***来源：《杭州》2021年第20期“促進共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。
” 习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调农村是共同富裕的主战场。
“要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。
”在全面建成小康社会之后，习近平总书记对扎实促进共同富裕作出重大战略部署，把共同富裕作为我们百年大党接续奋斗的重大使命，意义重大、影响深远。
全民要共富，乡村须振兴。
9月15日，杭州市召开高质量推进乡村振兴促进城乡共富工作会议，全面推进农民农村共同富裕工作。
十年奠基全力打造乡村共富样板近十年来，杭州在“优、活、美、富、实、好”六个方面为城乡共富奠定了坚实的基础。
十年来，杭州格局优了，城镇化率从69.5%提升至83.3%，部分行政区划优化调整顺利推进。
产业活了，全市共实施产业转移项目570个，完成投资额404亿元，培育形成了“富春山居”“千岛农品”等一批农业区域品牌。
在农村电商、乡村旅游等方面也取得了显著成绩。
环境美了，农村道路、通讯等各方面保障不断完善，高质量完成149个小城镇综合整治，建成美丽乡村1122个。
高标准推进农村污水、垃圾、厕所“三大革命”。
百姓富了，城乡居民人均可支配收入分别增长128.6%、193.5%，城乡收入比由2.28︰1缩小到1.77︰1，均衡性排在全国前列。
低收入农户人均收入由3800元提高到17659元，实现翻两番。
民生实了，建立城乡一体的居民基本养老、医疗保险制度，农民医保参保率99.4%、养老保险参保率96.5%。
城乡医联体、县域医共体建设实现全覆盖，县域就诊率达到92.1%。
农村义务教育学校标准化达标率100%，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖。
协作好了，实施区县协作、联乡结村、结对帮扶等举措，西部区县（市）整体实力显著增强，GDP总量由1200多亿元增加至2400多亿元，实现翻一番。
杭州数字乡村实施方案
杭州数字乡村实施方案随着信息技术的迅猛发展，数字乡村建设已经成为推动乡村振兴的重要途径。
杭州作为中国数字经济发展的重要城市，数字乡村建设也成为了当前的重要任务之一。
为了更好地推动杭州数字乡村建设，制定了以下实施方案：一、加强基础设施建设。
1. 提升网络覆盖，加大对农村网络建设的投入，提升农村网络覆盖率，推动数字乡村建设。
2. 完善电子商务配送体系，建设农村电子商务配送中心，提高农产品的物流配送效率，促进农产品的销售和流通。
二、推动数字农业发展。
1. 推广智慧农业技术，引进先进的农业生产技术，提高农业生产效率，促进农业现代化发展。
2. 构建农产品溯源系统，建立农产品溯源平台，保障农产品质量安全，增强农产品的市场竞争力。
三、促进数字教育普及。
1. 提升农村教育信息化水平，加大对农村学校信息化建设的投入，提高农村教育资源的均衡化和共享化。
2. 推动远程教育发展，建设农村远程教育基地，利用信息技术手段，解决农村教育资源匮乏的问题。
四、打造数字文化生活。
1. 丰富农村文化活动，举办数字文化节、农民电影展播等活动，丰富农村居民的文化生活。
2. 构建数字文化服务平台，建设数字图书馆、数字展厅等，让农村居民也能享受到数字化的文化服务。
五、加强政府引导和支持。
1. 制定相关政策，出台支持数字乡村建设的政策，引导和推动数字乡村建设向纵深发展。
2. 加大资金投入，增加对数字乡村建设的资金支持，确保实施方案的顺利推进。
总之，杭州数字乡村实施方案的制定旨在通过加强基础设施建设、推动数字农业发展、促进数字教育普及、打造数字文化生活和加强政府引导和支持，全面推动杭州数字乡村建设向纵深发展，为杭州乡村振兴注入新的活力。
希望通过这些措施的实施，能够为杭州乡村振兴注入新的活力，实现农业现代化、农村精神文明建设和农民生活水平的全面提升。
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余杭区多措并举推进城乡融合发展
钟玉良
（杭州市余杭区农业农村局，浙江杭州311100）
余杭区认真贯彻党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，多措并举推进“产、村、人”全方位融合发展，打造风景田园、秀美乡村环抱下的繁华都市，实现富美田园乡村与繁华都市新区交相辉映、相得益彰的城乡融合发展新格局。
1产业兴旺，走三产融合之路
乡村振兴，产业兴旺是根本。
近年来，余杭区坚持“生态、高效、精致”农业发展方向，不断完善扶持政策、强化要素集聚、创新经营机制，大力推进农业集约化规模化经营，培育壮大了径山茶、塘栖枇杷、鸬鸟蜜梨、生态甲鱼、生态竹业等优势主导产业，目前已打造500亩以上现代农业园区133个。
余杭区积极推进农业供给侧结构性改革，盘活土地、科技、金融等资源要素，构建业态丰富、功能多样、链条完整、联结紧密的产业体系，以发展“百园农业”为依托，推进农村一二三产业融合发展。
目前，余杭区已成为杭州市唯一的首批国家农村产业融合发展“双试点”地区，大径山乡村休闲旅游示范园被列为首批国家农村产业融合发展示范园。
2018年，余杭区又正式对外发布“禹上田园”农业三产融合区域公共品牌。
通过对农业园区统一进行市场化运作、品牌化经营、标准化生产、电商化
营销，发挥农业园区的集聚效应，进一步提升余杭“百园农业”市场竞争力和综合效益，助力乡村振兴战略的实施。
2生态宜居，走绿色发展之路
“美丽乡村”建设是一项造福村民的民生工程，也是乡村振兴的重要抓手。
近年来，余杭区的美丽乡村建设不断深入推进，通过开展全域覆盖的美丽乡村精品村以及大径山、中泰等精品区块（线）建设，农村环境综合整治等举措，取得了显著成效，改善了村容村貌。
整治期间，余杭区累计拆除违法建筑和不雅建筑3000余宗，约75万平方米，清理暴露垃圾9万余吨，乱堆乱放2万余处。
生态宜居是乡村振兴的环境基础。
早在2009年，余杭区就在径山、百丈、黄湖等西部地区实施了生态保护机制，是全国县域范围内最早建立生态补偿制度的县（区）之一。
通过探索建立绿色GDP考核体系、加大生态保护补偿力度等举措，走出了“绿水青山就是金山银山”的余杭实践。
2017年以来，余杭着眼“大花园”战略，开展美丽余杭“10+X”专项行动，逐步形成以美丽公路、生态廊道为骨架，以山水资源、人文环境为底色的“美丽城市+美丽园区+美丽乡村+美丽田园”空间形
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态，实现在更高层次上的协调发展。
3乡风文明，走文化繁盛之路
作为中华文明曙光的发源地，余杭有着深厚的文化积淀、厚重的文明史。
这里有5000年的良渚文化、2000年的运河文化和1000年的禅茶文化。
近年来，余杭区以“文化余杭”建设为抓手，持续推进农村精神文明建设，传承发展提升乡村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
该区加大农村文化礼堂、社区文化家园、志愿服务站点、农家书屋、乡村学校青少年宫等文化阵地建设，开展“新风汇余杭”活动，培育文明新风；征集“好家训、好家风”，挖掘农村优秀文化传统，培育和丰富新时期家风内涵；召开“我们余杭人”文化大会，开展“美丽余杭人”等评选活动，发挥榜样力量；推广“十不”行为规范，作为农村文明程度的重要标准和提升农村居民文明素质的主要抓手；开展“文明家庭”、“美丽庭院”等创建活动和寻找“最美家庭”等评选活动，激发村民荣誉感、上进心。
农村文化礼堂筑起了村民的精神家园，是统筹城乡、文化惠民的重要载体。
目前余杭区已建成农村文化礼堂107个，其中省级样板村100个，四星级文化礼堂9个，五星级文化礼堂3个，高星级文化礼堂为杭州地区最多的县区之一。
4治理有效，走村民自治之路
近年来，余杭区创新乡村治理模式，充分尊重群众首创精神，以“5+1”机制打造“余杭农村幸福社区样本”，即通过党政共抓、决策共商、民生共计、美丽共创、成果共享等五大机制实现农村社区融合共治的新格局。
余杭农村社区建设坚持党建引领，强化村级党组织和村级班子建设，全区183个村均建立网格支部，实现了网格支部全覆盖。
同时，精准规划农村社区发展，针对农村社区建设的复杂性和多层次性问
题先后出台了96个文件，为农村社区建设的各项事务提供了精细化的指导标准。
余杭区重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极组织动员群众参与村级事务管理，形成了“村里的事情由大家商量”的基层民主协商“小古城模式”。
2018年，在全区深入推广基层民主法治建设经验，将推进基层组织村规民约（社区公约）新一轮修订，充分发挥其在基层社会治理中的重要作用，提升基层民主法治建设规范化和科学化水平。
与此同时，以“平安余杭”为载体，健全区级基层治理综合指挥平台，推进镇街“四个平台”建设，健全基层治理“一张网”，强化平安乡村建设，营造农村更安定的平安综治环境。
5生活富裕，走全民幸福之路
民之所望，施政所向。
余杭区坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加快“幸福余杭”建设，出台“10+X”惠民新政，推动就业、教育、医疗、养老、住房等民生事业扩面提质增效，全速推进区域交通路网建设，打造“半小时交通圈”，让城市与乡村实现双向流动，城乡群众在共建共享中收获“幸福感”。
同时，健全全民就业服务体系，农村居民基本实现家门口就业，让发展更有“温度”。
余杭区农村居民可支配收入增幅已连续11年超过城镇居民。
2018年度，余杭区农村居民可支配收入达37450元，同比增长9%，城乡收入比下降到1.67∶1，居全省最低行列。
2017年以来，余杭区财政新增投入10亿元左右资金保障“10+X”项民生事业改善，全面开展交通、教育、卫生、旅游、人才、文化“六大西进”行动，进一步优化生产要素、公共资源在城乡间的合理配置，补齐薄弱地区基础设施短板，不断提高城乡群众的获得感和幸福感。
全面启动实施西部山区五镇管网延伸工程，持续推进平原地区农村老旧供水管网改造，全年完成改造338公里，受益农户7299户。
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