浅谈破产矿井在转制过程中的安全管理

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生产矿井安全管理

生产矿井安全管理

生产矿井安全管理矿井作为重要的资源开发领域,其安全生产事关企业和职工的生命安全和财产安全。

针对矿井安全管理中存在的问题,制定科学合理的安全管理措施,是确保矿井安全生产的前提条件。

矿井事故现状矿井在生产过程中,常常涉及重大事故,造成很大的人员伤亡和财产损失。

事故原因主要包括以下几点:1. 设备设施存在缺陷部分企业为了追求利润最大化,忽视了设备设施的安全问题,长期以来没有进行维护和检修,导致设备老化、磨损等情况猖獗。

当设备设施出现问题时,不及时维修或更换,往往会发生事故。

2. 职工管理缺乏矿井作为一种特殊行业,其中职工的特殊性质和劳动强度非常高,需要进行专门的管理。

但现在的部分企业对职工管理缺乏重视,职工随意操作,安全意识淡薄等现象屡见不鲜。

3. 安全管理制度不健全矿井企业在生产矿井时,并没有形成完善的管理体系和管理制度,对于日常生产的安全管理并没有形成一套有效的实施方案,事故发生率较高。

安全管理措施矿井安全管理措施的实施,应特别注重以下方面:1. 建立完善的管理体系矿井企业要建立完善的安全管理体系,形成明确、有效的相关规章制度,培训员工掌握实施东西,并不断总结检讨,进行适宜的修正,确保制度得到有效贯彻实施。

2. 加强安全教育和培训企业应该加强对职工的安全教育和培训,提高职工的安全意识和技能。

企业应该对员工定期进行安全培训和演练,使员工充分了解危险和特殊条件下的自救和互救的方法,做好个人防护装置的使用与维护保养。

3. 安全设施完善矿井企业应该在矿井内部加强安全设施的管理和维护,包括提升设备的技术水平和保养,领先的安全技术和设备或工具的应用,确保工作场所安全性,从而降低事故的发生。

4. 建立安全检查机制矿井企业安全生产的重要保障是严格遵守安全法规和标准以及自身安全工作规程。

因此,矿井企业要制定合理的安全生产规章制度,健全内部安全检查机制,加强对安全生产隐患的排查,确保矿井企业安全生产的全过程和全方位。

浅谈破产矿井的安全管理

浅谈破产矿井的安全管理

浅谈破产矿井的安全管理摘要: 鹤煤五矿属于鹤煤公司的老矿井, 面对资源枯竭、矿井步入破产的局面, 五矿提出了从零开始, 向零奋斗!的新安全理念, 探索出了解决安全管理问题的新方法。

从培育理念、完善机制和打造亮点工程入手,夯实基础, 筑牢防线, 矿井上下发生可喜变化, 构建了本质安全型企业。

关键词: 安全管理; 本质安全型; 破产矿井鹤煤公司五矿面对矿井老化破产、人心浮动的局面, 通过采取一系列措施, 使井下巷道、硐室整洁,采面规范, 已连续1 665 d走过了平安路!, 实现了安全生产零事故, 成为鹤煤公司乃至河南煤业化工集团安全周期最长的优胜单位, 被原河南省煤炭工业管理局命名为文明煤矿!。

现将鹤煤五矿对破产矿井实施的安全管理方法作一介绍。

1提升理念, 夯实基础提升理念, 是陶冶员工‘自制’, 征服隐患, 构建安全型矿井, 营造和谐环境的基石。

!这是鹤煤公司五矿2 413名员工搞好安全生产的深刻感受。

该矿井进入破产程序后, 员工的去留、安置等问题, 激起了巨大的思想波动, 是影响持续安全生产的重大隐患。

为此, 鹤煤五矿按照河南煤化集团的要求, 提出了从零开始, 向零奋斗!的安全理念, 这既是对五矿人陈旧观念的一次洗礼, 又是一次思想大解放,鹤煤五矿以此为契机, 全员提升境界, 共同筑牢前沿防线。

( 1)转变观念, 提高认识。

为了营造安全氛围,让职工思想受到熏陶, 全矿上下反复学习、深刻理解和践行河南煤化安全零!理念, 实施两个!规范,固化三项!制度, 深化四级!考核, 构建五自!安全管理体系, 强化六项工作, 力争六个突破, 安全实现零!死亡。

将安全理念和安全工作总体思路写入矿工业广场宣传橱窗、展示在区队会议室墙壁之上; 矿广播站播出的节目中, 安全理念和安全工作总体思路占据主要栏目, 宣传氛围浓厚, 使安全理念和安全工作总体思路在每个员工心中扎根, 树立了安全高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的安全质量理念。

浅谈破产矿井在转制中的“一通三防”管理

浅谈破产矿井在转制中的“一通三防”管理

浅谈破产矿井在转制中的“一通三防”管理1概况英岗岭矿务局位于江西省高安市境内,是江西省煤炭集团公司所属的主力生产单位之一。

从1969年开始建井,20世纪70年代初逐步投入生产,共设计11对生产矿井,总设计能力为171万t/a。

该局所属各矿均属高瓦斯双突矿井,地质构造十分复杂,5大灾害俱全,特别是煤与瓦斯突出为全国最严重的矿区之一,被列为全国重点监察矿井。

因矿井灾害严重,治理难度大和矿井服务年限长,资源枯竭等原因,部分经济效益较差的矿井被迫关停。

现在只有5对生产矿井,实际生产能力为100万t/a左右。

2破产矿井的“一通三防”管理2.1加强制度和措施管理矿井破产转制工作是英岗岭矿务局史无前例的一项系统工程,它牵扯到企业所有工作的方方面面,工作难度大,情况错综复杂。

如何保证矿井破产转制工作的顺利进行,搞好破产转制过程中的安全生产,矿井的“一通三防”显得尤其重要。

首先必须抓好各项制度的管理和措施的管理,管理是控制矿通风事故的关键,是重点。

加强现场管理,强化各项管理制度的落实,关口前移,把握中心。

把事故隐患消灭在萌芽状态。

随着破产改制工作的逐步深入,人们的思想观念和理念都发生了根本性的变化。

随着社会的向前发展,人们的视野更宽阔,掌握的信息更多,人们的思想更不稳定,在这种新形式下,如何使通风管理体制能适应现代管理工作的需要。

因此我局加强“一通三防”的管理,在通风管理体制上形成以局、矿总工程师为首,通风业务部门为主体的管理体制,局矿分别有独立的通风处和通风区,从事“一通三防”专项工作,做到职责分明。

在指导思想上始终坚持“技术、装备、管理”并重的原则,曾先后建立完善通风部门各工种岗位责任制和操作规程,制定了《矿井“一通三防”工作技术管理制度》等一系列规章制度。

为管理工作做到有据可依,有章可行,行之则严,打下了坚实的基础。

加强现场管理,做到关口前移,工区干部现场跟班,同工人一道同进同出,共同努力把好安全质量关,严格执行各项管理制度,通风部门做到通风系统稳定可靠,确保采掘工作面不足够的风量。

浅谈煤矿关闭安全管理工作

浅谈煤矿关闭安全管理工作

浅谈煤矿关闭安全管理工作陈荣海(福建省天湖山能源公司人力资源部)摘要:由于煤炭市场疲软和资源枯竭等原因,福能集团在近五年煤炭板块煤矿关闭将是常态性的工作,部分煤矿安全有序退出,关闭过程的安全管理工作特别重要。

关键词:煤矿;关闭;安全管理1.我国及福建煤炭行业现状及趋势煤炭市场“黄金十年”吸引了大量其他行业资本进入该领域投资,甚至一些与煤炭毫不相干的行业如房地产等都到煤炭行业淘金,造成煤炭产能严重过剩,现在煤炭行业已陷入困境三年多,大量煤炭企业长期亏损、产能严重过剩。

因此淘汰落后产能,关停落后小煤矿已经是不可避免。

福建省小煤矿地质条件复杂,煤矿规模小、产量低,开采条件差,开采技术落后,安全隐患多,加之近年来亏损严重,根据国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)文件精神,福建煤矿属于国家关闭对象。

因此未来几年煤矿关闭将是福建省煤炭行业管理的一种“新常态”。

2.煤矿关闭的主要程序2.1根据资源状况、效益和安全隐患情况充分论证后确定关闭计划,由省煤炭行业管理部门确认并在市级人民政府网站或主流煤炭公告。

2.2由由资质单位编制《矿井闭坑地质报告》,由省级矿产储量管理机构审查批准。

2.3编写《矿井闭坑报告》。

2.4编写《矿井关闭退出实施方案》。

2.5矿井编写《矿井关闭退出实施细则》。

2.6组织回收。

2.7井口封闭。

2.8矿山土地复垦。

2.9相关手续办理。

2.10闭坑验收。

3.煤矿关闭安全管理工作主要内容以及重要性煤矿关闭是一个系统性的工作,需要较长一段时间,关闭过程中涉及人员分流或下岗,会造成人员思想浮动,临时作业行为突出等问题存在。

煤矿关闭不可避免存在安全投入减少,煤炭、设备材料回收需要有效的安全措施,因此在安全管理工作是煤矿关闭过程中重要工作内容,安全工作管理不到位、安全措施不落实将可能给煤矿关闭带来重大安全隐患,造成重大财产损失甚至人员死亡事故的发生。

4.煤矿关闭过程中存在主要问题及对策4.1人员分流或下岗造成思想不稳定不利于工作安全,各级管理和作业人员存在临时思想,安全措施难于落实到位。

生产矿井安全管理

生产矿井安全管理

生产矿井安全管理矿井安全是保障矿山工人生命财产安全的关键问题,也是矿山企业经营管理的重要任务之一。

为了实现矿井安全管理的目标,有必要进行科学合理的安全管理措施,在此基础上,建立完善的矿井安全管理体系,提高矿井安全管理水平。

一、矿井安全管理的重要性矿井是地下工作环境,因此,矿井安全管理是保障矿山工人生命安全的前提条件。

矿井安全工作的好坏,直接关系到工人的人身安全和矿山的持续发展。

矿井安全事故的发生将给社会带来重大的损失,对矿山企业造成巨大的经济损失。

因此,矿井安全管理的重要性不可忽视。

二、矿井安全管理的基本原则矿井安全管理的基本原则主要包括以下几个方面:1、安全第一安全第一是矿井安全管理的核心原则,也是最基本的要求。

安全第一要求管理人员始终将矿井安全放在首位,把矿井安全工作摆在最重要的位置。

2、责任制责任制是矿井安全管理的重要原则之一。

通过明确责任,建立起矿井安全管理的责任链条,形成从高层管理人员到基层员工层层传导的责任制度。

3、科学管理科学管理是提高矿井安全管理水平的重要方法。

通过科学管理,可以合理规划矿井工作流程,确保矿井作业的安全顺利进行。

4、风险管理风险管理是矿井安全管理的重要内容。

通过风险管理,可以对矿井存在的各种潜在风险进行评估和控制,确保矿井作业的安全。

三、矿井安全管理的主要措施为保障矿山工人的生命安全,矿井安全管理需要采取一系列的措施。

以下是矿井安全管理的主要措施:1、建立科学的安全管理制度建立科学的安全管理制度是矿井安全管理的基础。

通过制定科学合理的规章制度和安全操作规程,明确矿井工人的安全责任和操作规范。

2、加强安全培训和教育加强安全培训和教育可以提高矿山工人的安全意识和操作水平,确保他们能够正确使用安全设备和掌握自救逃生技能。

3、完善安全设备和防护设施完善安全设备和防护设施是矿井安全管理的重要环节。

矿井应配备齐全的生命线、安全帽、呼吸器等个人防护装备,同时,还需要配备自动监测仪器、消防设备等。

破产企业安全生产管理制度

破产企业安全生产管理制度

一、总则为保障破产企业在清算过程中员工的生命财产安全,防止事故发生,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合破产企业实际情况,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于破产企业在清算过程中涉及的所有生产经营活动,包括但不限于生产、储存、使用、运输、废弃等环节。

三、组织机构与职责1. 成立破产企业安全生产领导小组,负责安全生产工作的总体规划和组织实施。

2. 安全生产领导小组下设安全生产办公室,负责日常安全生产管理工作。

3. 各部门、车间、班组应设立安全生产责任人,负责本部门、本车间的安全生产管理工作。

四、安全生产责任制1. 破产企业法定代表人为安全生产第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。

2. 安全生产领导小组负责制定安全生产规章制度,组织实施安全生产培训,监督安全生产措施的落实。

3. 安全生产办公室负责安全生产的日常管理,组织安全生产检查,督促整改安全隐患。

4. 各部门、车间、班组负责人对本部门、本车间的安全生产工作负直接责任。

5. 员工对本岗位的安全生产工作负直接责任,应严格遵守安全生产规章制度。

五、安全生产教育培训1. 新员工入职前,必须进行安全生产教育培训,经考核合格后方可上岗。

2. 定期组织员工进行安全生产教育培训,提高员工的安全意识和技能。

3. 特种作业人员必须经过专业培训,取得相应资格证书后方可上岗。

六、安全生产检查与隐患排查1. 定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。

2. 对发现的安全隐患,要立即整改,确保整改措施落实到位。

3. 对重大安全隐患,要立即上报安全生产领导小组,并采取临时控制措施。

七、事故报告与处理1. 事故发生后,要及时上报安全生产领导小组,并保护好事故现场。

2. 组织调查事故原因,分析事故责任,提出整改措施。

3. 对事故责任人和相关责任人进行追责,确保事故得到妥善处理。

八、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由安全生产领导小组负责解释。

破产企业安全生产管理制度

破产企业安全生产管理制度

第一章总则第一条为了加强破产企业的安全生产工作,保障员工生命财产安全,防止和减少安全事故的发生,根据国家有关安全生产的法律、法规和规章,结合破产企业实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于破产企业所有员工、承包商及临时用工人员。

第三条破产企业安全生产管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、责任到人、不留死角”的原则。

第二章组织机构与职责第四条破产企业设立安全生产委员会,负责安全生产工作的全面领导和决策。

第五条安全生产委员会下设安全生产办公室,负责安全生产日常管理工作。

第六条安全生产办公室职责:1. 负责制定、修订和发布企业安全生产规章制度及操作规程;2. 负责安全生产宣传教育、培训工作;3. 负责安全生产检查、隐患排查、整改落实;4. 负责事故调查、处理及报告;5. 负责安全生产考核、奖惩工作;6. 负责与政府部门、行业组织等沟通交流。

第七条各部门、车间、班组应设立安全生产管理员,负责本部门、车间、班组的安全生产工作。

第三章安全生产责任制第八条企业法定代表人对本企业安全生产工作负总责,各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任。

第九条各部门、车间、班组负责人对本部门、车间、班组安全生产工作负具体责任。

第十条员工应严格遵守安全生产规章制度,提高安全意识,积极参加安全生产活动。

第四章安全生产规章制度第十一条企业应建立健全安全生产规章制度,包括但不限于以下内容:1. 安全生产责任制;2. 安全生产操作规程;3. 事故报告、调查、处理及统计分析制度;4. 隐患排查治理制度;5. 安全生产检查制度;6. 安全生产教育培训制度;7. 安全生产考核奖惩制度;8. 应急救援预案及演练制度。

第十二条各部门、车间、班组应根据本制度及企业实际情况,制定具体安全生产规章制度。

第五章安全生产检查与隐患排查第十三条定期开展安全生产检查,包括日常检查、专项检查、季节性检查等。

第十四条建立隐患排查治理制度,对发现的安全隐患及时整改,确保隐患整改到位。

煤矿破作业的安全管理

煤矿破作业的安全管理

煤矿破作业的安全管理随着工业发展和能源需求的增加,煤矿作为主要的能源来源在现代社会中起着不可替代的作用。

然而,煤矿作业过程中存在着各种安全隐患和风险,需要加强煤矿破作业的安全管理。

本文将从安全管理制度、作业人员培训、安全设备配备等方面探讨煤矿破作业的安全管理。

一、安全管理制度煤矿破作业的安全管理必须建立完善的安全管理制度。

首先,煤矿企业应制定科学合理的安全规程和操作规程,明确安全责任、安全措施和安全标准等内容。

其次,煤矿企业应加强对安全管理制度的宣传和培训,确保每位破作业人员都熟悉并遵守相关规定。

再次,煤矿企业应定期进行安全检查和隐患排查,及时发现并解决存在的安全问题。

通过建立健全的安全管理制度,能够更好地规范煤矿破作业的安全管理,减少事故的发生。

二、作业人员培训作业人员是煤矿破作业安全管理的重要环节,他们的安全意识和技能水平直接关系到破作业的安全性。

因此,煤矿企业应加强对作业人员的培训。

首先,煤矿企业应对新入职的作业人员进行基础培训,包括安全操作规程、破作业工艺和紧急救援等。

其次,煤矿企业应定期组织技术培训和知识普及活动,提高作业人员的技能水平和安全意识。

此外,煤矿企业还可通过举办技能比赛和安全演练等形式,进一步激发作业人员的积极性和责任感。

通过全面而系统的培训,能够提高作业人员的素质和能力,有效预防煤矿破作业事故的发生。

三、安全设备配备安全设备的配备是煤矿破作业的重要保障。

煤矿企业应根据不同破作业环节和作业条件,合理选择和配置安全设备。

首先,煤矿企业应配备适用的个人防护装备,包括头盔、安全鞋、防护眼镜、防尘口罩等,保障作业人员的人身安全。

其次,煤矿企业应配备安全监测设备和报警装置,如瓦斯探测器、风速仪、温湿度计等,及时监测煤矿环境和作业条件,并在危险情况下发出警报。

再次,煤矿企业应配备紧急救援设备和器材,如救生绳、灭火器、急救箱等,以提供紧急救援和应急处理的能力。

通过合理的安全设备配置,能够有效减少煤矿破作业事故的发生和扩大。

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浅谈破产矿井在转制过程中的安全管理
焦煤集团公司安全监察局助理调研员温世平
关键词:破产矿井转制安全管理
一、概况
焦煤集团公司是一个历经百年采矿史的煤炭生产基地,先后有14对生产矿井生产。

生产低硫、中灰、高发热量的优质无烟煤,素有“香煤”之称。

由于集团公司所属各矿均属于高瓦斯双突矿井,是煤与瓦斯突出全国最严重的矿区之一。

矿井水文、地质构造十分复杂,因矿井水大,资源枯竭,人员多、部分经济效益较差的矿井,2000年11月20日至今,在国家政策范围内先后有6对生产矿井(焦西、小马、冯营、朱村、韩王、李封)相继破产。

破产减负重组后,还有三对矿井(朱村矿、冯营矿、韩王矿)组成股份制企业在生产。

由于国有企业破产在我国尚处于探索阶段,特别是煤矿企业的资源型破产更是史无先例,所以在矿井破产转制生产自救过程中安全管理的难度较大,如果在矿井转制生产自救过程中不加强安全管理,对企业今后的发展及影响深远,甚至可能造成重大事故隐患或重大事故。

给本来就处于困境的企业寒上加霜。

矿井破产期间由人民法院组织成立清算小组接管矿井所有的资产和人员。

清算小组任命成立生产自救指挥部负责破产期间的安全生产管理。

破产清算期限长短不一,约一年左右,矿井破产清算期间员工思想的不稳定性以及管理人员、工程技术人员的提前退休、退养,给企业的安全管理带来一定的困难。

有必要探索矿井在破产转制期间的安全管理模式以利于同类企业的健康稳定地发展。

二、破产矿井在转制中的安全管理
1、要加强安监队伍的建设
破产矿井的组织机构由于减人提效要发生较大变化。

据统计,三个破产矿井破产前与破产后专职安全管理人员减少39人。

矿井刚进入破产程序时个别矿井将安监部门与通风、调度等部门合并成安全生产部。

安监人员都是兼职,由于职责不清,也就没有强有力的安全监督管理。

真正遇到安全与生产发生矛盾时,安全管理很难到位。

如矿井瓦斯检查员兼安监员
和工程质量验收员,在通风、工程质量上就缺乏有效的监督,安全隐患就会随时存在。

朱村“1.23”事故就充分说明了这一点。

朱村矿1955年开始建井,1958年投产,设计能力60万吨。

2002年11月11日宣布进入破产程序,由于在刚进入破产时安全监督管理和技术管理不到位,突出地区放炮不执行“三人连锁”放炮制度,由煤与瓦斯突出造成一起严重的伤亡事故。

2003年元月23日23时16分,朱村矿东南区25051条带开采工作面切眼由下向上送道掘进至14.6m 时。

工作面放炮诱导出一起严重的煤与瓦斯突出事故,突出煤量650t,瓦斯量51674m3。

造成19人死亡,2人受伤。

由于放炮时,未将瓦斯检查员撤出,煤与瓦斯突出后将瓦斯检查员埋住致死。

事故分析主要有以下几方面原因:(1)掘进放炮后引起煤与瓦斯突出,大量煤粉瞬间堵塞回风道,引起突出的瓦斯逆风至进风巷道,是造成这起事故伤亡人员直接原因。

(2)由于逆风高浓度瓦斯串入东南区其它巷道致使人员窒息死亡,是这起事故扩大的重要原因。

(3)职工安全意识不强,应变能力差,未按规定携带自救器,在瓦斯突出后也没有及时使用已安装的安全自救装置进行自我保护,是造成这起事故的间接原因。

(4)放炮员没有严格执行放炮制度,在没有撤出瓦斯检查员的情况下拉炮是造成瓦斯检查员死亡的直接原因。

由此可以看出,破产矿井安全监察不到位,不落实各项规章制度是造成严重伤亡事故的重要原因。

2、加强安全基础工作,落实安全责任
破产矿井的人员、机构的不稳定性决定矿井安全管理的难度更大,在这样的情况下保证安全生产,就必须落实安全责任。

破产矿井也是一个生产经营单位,也必须依法加强安全生产基础工作,在确保企业安全生产管理的组织机构和人员配备的基础上,结合实际建立健全横向到边、纵向到底的安全生产责任制,明确制定各级领导的安全管理职责和所有从业人员的安全生产职责,实行安全生产目标管理,要层层落实安全生产责任,层层签订安全生产责任书,确保各项工作措施落实到位,不管企业如何改革,机构如何调整,人员如何变动,都要保证将安全生产责任落实到人。

只有这样才能保证破产矿井在转制期间有合理稳定的安全生产管理秩序,才能保证安全生产。

3、要加强矿井的技术管理
技术管理是安全生产的基础,安全管理以合理的设计和有效的措施为前提和基础。

如果
没有合理的设计和有效的措施,安全管理也就失去基础和监督的意义,也就没有本质安全的概念和有效的安全管理。

破产矿井转制期间由于处于矿井管理的特殊阶段更应该加强技术管理。

技术管理的关键在人,据统计,三个矿井破产前后的工程技术人员减少80人。

如果不采取有效的措施管理技术人员,很难保证破产矿井继续生产所需要的技术管理和技术支持。

市场经济要以合理的待遇适当地倾斜知识分子队伍,尽量使原有的技术干部队伍保持稳定,减少流失,以缓解人才缺失的压力,保证技术管理的连续性、合理性、可靠性,稳定性、。

破产矿井由于生产规模小、时间短,企业效益不好等原因招聘人才没有优势,为了缓解人才缺失的压力,矿先后采取了提高技术人员的待遇,反聘原有已经退休、退养的技术人员等措施,三个破产矿井共反聘技术人员22人,基本满足矿井技术管理的需要。

几年来,由于采取多项强有力的措施,基本保证了矿井安全生产的技术队伍。

破产矿井的生产特点是水大,矿压大,采煤都是边角煤柱,老空水量大,积水范围广,严重威胁煤矿安全生产。

为了解放受水威胁的资源,要对矿井水文地质特征进行动态分析,详细确定每一处积水地点、范围、积水量、通道与临近含水层的水力联系等。

采掘接替设计的合理与否,直接影响矿井的安全生产。

采煤工作面走向短、倾向也短,工业储量小,工作面搬家频繁。

如韩王矿现在采煤工作面平均走向204米,倾向仅45米。

每年平均搬家达7次之多。

根据破产矿井的特点必须加强矿井的技术管理,搞好采掘接替设计,认真编制探放水施工措施,并严格执行。

认真编写矿井灾害预防和处理计划,做好季度修订与补充措施设计等,为搞好安全工作打好基础。

4、加强安全技术培训工作
矿井破产后,单位的用工制度发生了巨大变化,原来用工单一,现在出现了用工制度多样化(临时工、退养、退休反聘人员、破产重组人员、包工队等),人员更换频繁,培训机构不健全,培训管理不到位,造成职工素质低,冒险蛮干现象和工伤事故时有发生,为安全生产留下人为隐患。

经过一段时间安全管理出现被动局面后,各级领导都充分认识到如果不加强安全培训工作,即使企业领导多么重视安全,安全管理人员怎么管理,事故也照样会发生。

在做好基层领导和安全管理人员安全教育的同时,还必须抓好职工的全员安全教育,做到有计划、全方位、系统地教育,奖惩只能治标,教育才能治本,只有标本兼治方能搞好安全工作。

认识到培训工作的重要后,破产矿井都调整自己的工作思路。

如朱村矿又投入50
多万元建立自己的“四级培训基地”,韩王、冯营矿也成立自己的培训机构,利用离矿较近的“四级培训基地”请教师讲课或送员工上门培训等方式进行培训。

各矿都按集团公司的要求制定培训计划,做到从管理人员到员工人人持证上岗。

总之,要重视员工的安全素质教育,做到防患于未然。

要从制度上保证安全教育的经常化、系统化和规范化。

只有不断提高职工的安全素质,使职工的自我保护意识提高了,才能使绝大部分职工由被动的“要我安全”变成主动的“我要安全”,行动上做到“我管安全”,“我会安全”,从而在效果上达到“我保安全”的目的。

只有这样才能做到破产矿井“人心不散、制度不乱”,使多年在企业形成的安全文化得以延续发展,直到矿井封井的哪一天。

5、加强矿井安全装备
破产矿井安全状况不佳,除受制于地质和开采条件外,还与陈旧设备和墨守成规的管理、不能因地制宜地更新安全装备等多种因素有关。

破产矿井不能破罐破摔,生产过程中的必备的安全投入一定要保证。

“巧妇难为无米之炊”,没有一定的技术装备和安全装备,安全管理只能是一句空话。

几年来,破产矿井把有限的资金尽可能多地用在安全生产上。

如朱村矿为了增加瓦斯突出地区局部通风能力,将原有的JBT系列局扇全部淘汰,新增对旋式局扇15台,井下所有掘进工作面全部采用双风机双电源及自动倒台供电系统,且全部更换成铁制风筒风流切换器,保证了局部通风的可靠性。

2000年又改造完善了矿井瓦斯监测系统,在有可能出水的工作面采用底板注浆堵水新技术。

韩王矿2002年12月新上一套矿井瓦斯监测系统,冯营矿2002年又恢复了已经报废停止使用多年的矿井瓦斯监测系统,新增加矿井移动抽放瓦斯泵站等。

所有矿井都又配备足够的便携式瓦斯鉴定器和自救器,建立自己的辅助矿山救护队。

这些安全资金和装备的投入,大大地改善了矿井的安全管理基础与手段,提高了矿井的抗灾能力。

三、结论
1、破产矿井在我国尚处于探索阶段,在转制过程中会出现员工变动较大,人员思想不稳定等情况,均给安全管理带来一定难度,甚至可能酿成重大事故,必须予以高度重视。

2、焦煤集团先后有6对生产矿井破产转制,加强安监队伍建设,加强安全基础工作,落实安全责任,加强矿井技术管理,加强安全技术培训,加强矿井安全装备等做法对强化破产矿
井安全管理起到了重要作用,可作为类似企业借鉴。

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