【案例】电信企业收取固定电话押金是否合法
固定电话管理制度范文
固定电话管理制度范文固定电话管理制度第一章总则第一条为了加强固定电话管理，提高通信效率和质量，保障固定电话设施的安全和正常运行，依据《中华人民共和国电信条例》等相关法律法规，制定本固定电话管理制度。
第二条本管理制度适用于本单位全体工作人员和使用本单位固定电话的人员。
第三条本管理制度所指的固定电话包括公共电话、固定电话和内部分机。
第四条本管理制度所指的管理责任人指的是单位负责人或指定的专人。
第五条所有固定电话设备和分机必须进行注册，并有专人负责管理。
第六条严禁私自拆卸或调换固定电话设备和分机，私自增加固定电话设备和分机。
第二章使用规定第七条使用固定电话应遵守以下原则：（一）确保通信机密性，不得泄露单位机密信息。
（二）正确使用固定电话设备，不能滥用和浪费电信资源。
（三）遵循固定电话网络安全规定。
（四）决策性重要事务应以书面形式或采取其他有效方式进行沟通。
第八条未经批准，任何人不得借用他人固定电话进行通话。
第九条固定电话必须按规定使用，不得违规设立或拆除固定电话。
第十条固定电话可以提供短信业务，但仅限于工作和合理需要，不得用于营销和非工作目的。
第十一条固定电话不得使用电信诈骗的相关业务。
第十二条固定电话设备发生故障或需要维修时，应及时报修，切勿私自拆修。
第十三条固定电话必须注意保管好自己的手机号码和分机号码，防止泄露给他人。
第十四条定期检查固定电话设备和分机的使用情况和存储容量，及时清理冗余信息。
第十五条不得私自更改固定电话的配置和设置，必须经过管理责任人授权方可进行操作。
第三章管理制度第十六条本单位应编制固定电话管理制度，并公布在各办公区域内。
第十七条固定电话管理制度应包括以下内容：（一）固定电话的注册、安装、维修和报废流程。
（二）固定电话的使用规定和注意事项。
（三）固定电话设备和分机的管理责任。
（四）固定电话设备和分机的维修和保养。
（五）固定电话费用的核算和管理。
（六）固定电话信息安全管理。
第十八条管理责任人应定期对固定电话使用情况进行检查和评估，并落实整改措施。
公司防范治理电信网络诈骗工作学习考试202407
考试名称: 公司防范治理电信网络诈骗工作学习考试单选(共45分)1、根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，单位用户从电信业务经营者购买物联网卡再将载有物联网卡的设备销售给其他用户的，应当（）用户身份信息，并将销量、存量及用户实名信息传送给号码归属的电信业务经营者。
A.保存B.核验和登记本题答案：B2、办理电话卡业务时，对经识别存在异常办卡情形的，电信业务经营者有权（）。
A.向上级主管部门汇报B.限制办卡数量C.加强核查或者拒绝办卡本题答案：C3、根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，（）。
A.依法追究刑事责任B.处十日以上十五日以下拘留本题答案：A4、电信业务经营者对监测识别的涉诈异常电话卡用户（）进行实名核验，根据风险等级采取有区别的、相应的核验措施。
对未按规定核验或者核验未通过的，电信业务经营者可以限制、暂停有关电话卡功能。
A.应当重新B.不需要再次本题答案：A5、根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,个人信息处理者应当依照（）等法律规定，规范个人信息处理，加强个人信息保护，建立个人信息被用于电信网络诈骗的防范机制。
A.《中华人民共和国网络安全法》B.《中华人民共和国数据安全法》C.《中华人民共和国个人信息保护法》D.《中华人民共和国反电信网络诈骗法》本题答案：C6、小朱将自己的闲置的电话卡、银行卡出售给他人用来“刷流水”。
小朱的行为是否违法？（）A.违法B.不违法本题答案：A7、在接到自称公安或法院电话要求交纳罚款后应该（）A.咨询110B.为保名声，积极付款本题答案：A8、某网友告诉小徐，缅甸北部有高薪务工机会。
于是小徐便以此为由申请出境，但其申请被移民管理机构拒绝。
请问移民管理机构是否可以决定不准其出境？（）可以B.不可以本题答案：A9、收到手机短信“代办大额度信用卡，透支额度5万元起。
有需要请联系王经理138********”，你会（）。
重庆电信固话资费标准
重庆电信固话资费标准
随着通讯技术的不断发展，固话通讯服务在人们的生活中扮演着越来越重要的
角色。
作为通讯服务的提供者，重庆电信一直致力于为用户提供高质量、便捷的固话通讯服务，并制定了相应的资费标准，以满足用户的不同需求。
首先，针对普通家庭用户，重庆电信提供了基本的固话资费标准。
用户可以根
据自己的通话需求选择不同的套餐，比如包月套餐、计时套餐等。
针对不同的套餐，收费标准也有所不同，用户可以根据自己的实际情况进行选择。
同时，重庆电信还提供了国内长途和国际长途的通话服务，用户可以根据需要选择相应的长途通话套餐，享受更优惠的资费。
其次，针对企业用户，重庆电信也制定了相应的固话资费标准。
根据企业的规
模和通话需求，重庆电信为企业用户提供了不同的固话套餐，比如集团套餐、专线套餐等。
企业用户可以根据自己的需求选择合适的套餐，享受更优惠的资费，并且还可以根据实际情况申请定制化的通讯服务，满足企业的特殊需求。
除了基本的通话服务外，重庆电信还为用户提供了丰富的增值服务，比如呼叫
转移、来电显示、留言信箱等。
用户可以根据自己的需求选择相应的增值服务，为自己的通讯体验增添更多的便利和乐趣。
总的来说，重庆电信固话资费标准旨在为用户提供更便捷、更实惠的固话通讯
服务。
无论是家庭用户还是企业用户，都可以根据自己的实际需求选择合适的套餐，享受优惠的资费，并且还可以根据需要申请相应的增值服务，提升通讯体验。
重庆电信将继续努力，不断提升固话通讯服务的质量，为用户创造更美好的通讯体验。
广州法院发布四起电信网络诈骗典型案例
广州法院发布四起电信网络诈骗典型案例文章属性•【公布机关】广东省广州市中级人民法院,广东省广州市中级人民法院,广东省广州市中级人民法院•【公布日期】2022.12.01•【分类】其他正文广州法院发布四起电信网络诈骗典型案例《中华人民共和国反电信网络诈骗法》于2022年12月1日正式施行。
广州市中级人民法院专题发布一批电信网络诈骗典型案例以帮助大家提高反诈意识，防范各式骗局，切实保护好自己的钱袋子投资理财、博彩骗局——陈某某等跨国电信网络诈骗案基本案情2019年2月开始，同案人“韩西”、刘某某在缅甸掸邦第四特区某酒店设立“神洲公司”，纠集、雇佣被告人陈某某、叶某、汪某某以及同案人，经过统一培训后，虚构身份假扮长相出众、善解人意的完美恋爱对象，通过各大交友网站和聊天工具添加不特定的中国境内公民为好友，以谈恋爱、交友为名与之聊天，骗取得信任后，向被害人发送诈骗平台“指旺财富”的二维码，以理财、博彩为名诱骗被害人扫码进入该平台并不断投入资金，通过控制平台将被害人投入资金占为己有。
上述人员内部实施“公司化管理”，形成了一个管理严格、全部成员紧密合作、相互帮助配合的大型电信诈骗集团。
其中，陈某某担任涉案公司主管、总监负责全面管理工作，叶某担任技术主管、一组组长负责网络及技术指导管理工作，汪某某担任培训师负责业务人员培训工作。
通过上述方式，该犯罪集团共骗取11名被害人共计人民币1716720元。
裁判结果广州市天河区人民法院经审理认为：被告人陈某某、叶某、汪某某伙同他人以非法占有为目的，以虚构事实的方法骗取他人财物，数额特别巨大，其行为均已构成诈骗罪。
被告人陈某某犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金二十万元；被告人叶某犯诈骗罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金十五万元；被告人汪某某犯诈骗罪，判处有期徒刑七年，并处罚金十万元。
典型意义近年来电信网络诈骗犯罪呈高发态势，并呈现链条化、组织化、产业化、企业化、跨区跨境化趋势，严重干扰电信网络秩序、破坏社会诚信，社会危害性大，人民群众反映强烈，严重侵害人民群众财产安全和合法权益，已成为影响社会治安的突出违法犯罪问题。
最新洗钱案例
最新洗钱案例最新洗钱案例【篇⼀：最新洗钱案例】“点滴⾏动助⼒反洗钱”，⼀分钟的等待，换来更安全的⾦融资产，和更稳定的⾦融秩序。
今天，⽤7个现实案例教⼤家⼏招，避免你不⼩⼼“被”洗钱！p2p⽹络借贷平台⾮法集资洗钱情景：南京某公司通过⽹络发布虚假⾼息借款信息，引发⼤家上当受骗，将获取的资⾦⽤于个⼈消费，并携款⽽逃。
对策：在购买理财产品或创业融资的时候，⼀定要选择安全可靠的⾦融机构！利⽤⽹银盗取个⼈资⾦情景：北京⼤学⽣陈某收到办理⾼额信⽤卡短信，需提供本⼈⾝份信息，并在指定银⾏存⼊资⾦。
犯罪分⼦注册⽹银，利⽤得到的⾝份信息将资⾦转⾛，完成洗钱。
对策：不能向任何⼈随意曝露个⼈⾝份信息。
假客服电信诈骗情景：内蒙⼀市民接到假冒客服电话，告知资⾦理财账户存在安全隐患，需将钱转移到“安全账户”，按照客服指⽰完成汇款，诈骗分⼦随即将钱取⾛。
对策：应当机⽴断，拨打全国统⼀的客服热线进⾏咨询。
出售信⽤卡的洗钱陷阱情景：银川某⼥孩轻信⾝边的朋友，把⾝份证给朋友代办业务，不料朋友利⽤其⾝份证件办理信⽤卡，然后将把信⽤卡卖给⾮法机构洗钱。
对策：不要因“朋友需要”、“不好意思拒绝”等原因的“帮忙”，⽽出租出借⾃⼰的⾝份证。
地下钱庄汇款的烦恼情景：⾝在东南亚的张先⽣通过地下钱庄向国内汇款（费⽤低），然⽽对⽅却没有收到钱，最后得知地下钱庄⽼板携款⽽逃。
对策：贪⼩便宜吃⼤亏，选择正规商业银⾏是关键。
受贿官员的⽹店⽣意情景：浙江某官员利⽤职权谋取不正当利益，其家⼈⽤受贿赃款买房置业。
经举报，其家⼈构成洗钱罪。
对策：消费时要搞清楚资⾦来源，杜绝洗钱⾏为。
警惕以“洗钱”为名的诈骗情景：⼭东⼀个体⽼板接到电话谎称公安民警，通知有要退回的法院传票，利⽤其急切洗⽩⼼情，主动帮其转接“检察院”，再进⾏诈骗。
对策：银⾏、公安局、检察院等部门电话不能转接，遇到可疑电话，可直接报警。
⼩伙伴们，上⾯的情况，你有⽊有碰到过呢？觉得有⽤就发给朋友多看看吧，⼤家⼀起为发洗钱努⼒！【篇⼆：最新洗钱案例】案例⼀：温州夫妻⾮法吸存3.8亿元被曝投资煤矿洗钱2013年5⽉18⽇，⾃浙江温州乐清公安局⽅⾯获悉，警⽅在打击经济犯罪专项⾏动中抓获⼀对涉嫌⾮法吸存3.8亿元⼈民币民企夫妻档，其所集资⾦皆通过姐夫吴某以投资煤矿的形式进⾏洗钱。
谈谈电话初装费办法的改革
谈谈电话初装费办法的改革● 高仰止准 (均为 1996 年度统计数) ,可资参照 。
在我国实行了 18 年之久的向用户收取电话初装费的办法 , 近 来在一些传媒的炒作下 ,一时又成为社会关注的热点 。
怎样看待现行的电话初装费办法 , 在新形势下它应当怎样进行改革 , 一直是业内人士经常议论的问题 , 现在确是提到决策日程的 时候了 。
部分国家和地区电话初装费比较在讨论电话初装费的改革之前 , 先要澄清社会上流传的一些误 解 。
如有些人认为 , 向用户收取电话初装费 , 各国都没有 , 唯有中国 实行 , 而且收取之高 ,“世界第一”; 有些人认为 , 用户已付电话月租 费和通话费 ,再承担其他费用 ,是“不合法”的 ; 也有些人认为这是邮 电部门实行“政企合一”的后果 ;等等 。
事实并非如此 。
向用户收取电话初装费 , 一直是世界各国的通 例 。
由于电话网建设所需资金投入大 ,全靠政府拨款有困难 ,靠企业 利润也难以积累 , 因此各国政府通过有关的电信法规 , 规定向申装 电话的用户征收一定数额的初装费 , 用以解决建设资金的需要 (在 日本 , 初装费称作“设备负担金”, 含义似更确切) 。
这确实是一种政 府行为 , 其性质同公用事业中征收的一些地方费类似 , 是政府对电 信部门的优惠政策和扶植措施 。
在通信起飞阶段 , 这对加快基础电 话网的普及发挥了很大作用 。
手头有一本 1998 年 3 月出版的国际电信联盟《世界电信发展 报告》, 书中详细分列了世界 206 个国家和地区的电话初装费收取 标准 。
从统计上看 ,没有一个国家是不收电话初装费的 ,但收取标准 悬殊很大 。
世界各国电话初装费的平均收取标准 , 住宅电话为 144 美元 ,单位电话为 208 美元 。
最高的是巴西 (住宅电话为 1112 美元) 和巴拉圭 (单位电话为 1645 美元) , 最低的是圭亚那 (住宅电话和单 位电话均为 1 美元) 。
CCTV2《经济与法》报道文字实录
CCTV2《经济与法》2010年5月6日报道文字实录：家中固定电话莫名奇妙生出费用，究竟何人消费？一起刑事案件牵出电信服务漏洞到底如何堵住，偷天换日经济与法正在播出。
主持人小雨：观众朋友大家好，这里是中央电视台财经频道，欢迎收看《经济与法》。
节目一开始，我就要给每一个家里有固定电话的观众提个醒，假如你从来不仔细看你的电话费账单就缴费的话，你很有可能被人盗取了电话费还不知道。
春节前夕，四川省江油市的居民王先生来到家附近的电信营业厅，缴纳自家上月的固定电话费，可是，拿到柜台工作人员打印出的缴费单，王先生却皱起了眉头。
王先生：我交电话费，就发现多一个项目，多40块钱。
旁白：平时，王先生家里每月固定电话只产生两项费用，电话费和宽带费，而这次却多出了一项莫名其妙的费用——96160信息费，共40元。
王先生：我就问营业员，这个96160信息费是什么？旁白：工作人员接过单子，看了看，又在电脑中查了查，随后又递给了王先生。
王先生：营业员说肯定是玩了Q币了，我当时说，我搞不懂啥叫Q币。
主持人小雨：见王先生满脸疑惑，工作人员解释说，Q币是一种网络虚拟货币，用Q币可以购买到一些网络游戏中的道具。
充值Q币，是电信的一项增值服务，江油市的固定电话用户，可以通过拨打专线96160，用话费充值Q币。
柜台工作人员告诉王先生，话费明细中显示，多出来的40元，是通过96160购买Q币了。
王先生：营业员就反问我家里有没有小孩，我说有个小孩，她说那就回去问你小孩吧。
旁白：王先生家里除了老伴，还有一个上小学6年级的孙子，工作人员说，小孩背着大人买Q币的事情他们经常碰到，回去问问自家的孩子就清楚了。
既然费用已经产生了，王先生交了全部费用回了家，恰巧孙子放假在家，一见面他便质问孩子，为什么背着大人买什么Q币，可是孩子却一脸无辜似的不承认。
王先生：我说你要诚实，几十块钱，反正钱都给了，你就是要玩Q币，你给我说一声，打声招呼，有啥子不可呢？话说到这个份上，小孙子依然死不松口，还故作委屈状掉了几滴眼泪。
公司固定电话管理规定
公司固定电话管理规定
如下:
1.使用权限: 公司员工仅在必要的情况下可以使用公司固定电话, 如工作需要或紧急情况下的沟通。
2.清楚标注: 每个固定电话都应有明确的标识, 包括员工的姓名和部门。
3.保管责任: 员工应妥善保管自己的固定电话, 并对其使用情况负有责任。
4.不得私自调整设置：员工不得私自调整固定电话的设置, 如音量、铃声等, 除非事先获得上级或IT部门的许可。
5.不得私自外借: 员工不得将自己的固定电话外借给他人使用。
6.使用准则：员工在使用固定电话时应遵守公司的通信规定，不得进行个人电话、打骚扰电话或其他违法行为。
7.节约使用：员工在使用固定电话时应节约用电，并尽量减少不必要的长时间通话。
违反上述规定的员工将受到相应的纪律处分, 包括口头警告、书面警告、扣工资、停职等。
对于严重违反规定的情况, 公司有权终止员工的使用固定电话的权利。
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电信企业收取固定电话押金是否合法原告李召平。
被告中国网通集团北京市通信公司（以下简称被告）。
[案情] 2005年7月8日，原告李召平委托其代理人孟宪红向被告位于通州区的营业部申请安装固定电话一部，装机地址为通州区新华经典丽园1号楼2408室，在孟宪红与被告签订固定电话后付费业务服务协议时被告知：根据被告的规定对于外地人员安装固定电话，要收取押金500元。
随后孟宪红将此情况通知原告李召平，原告李召平遂亲自前往该营业部办理相关手续。
原告李召平在得知上述情况后又被告知其还可以选择预付费业务以及由本市居民或单位为其提供担保。
后原告李召平选择了固定电话后付费业务并在被告处填写了业务单，交纳了初装费235元及押金500元，被告为原告出具了发票。
2005年7月9日被告为原告李召平安装完毕固定电话。
现原告李召平认为被告收取其押金500元没有相应法律依据，应属无效条款，且自己持有北京市工作居住证并在北京拥有房产，应享受与北京市民相同待遇，故诉至一审法院要求被告退还押金500元并支付相应利息。
[裁判要点] 北京市通州区人民法院经审理认为，原告李召平与被告签订的固定电话后付费服务协议系双方当事人的真实意思表示，该协议亦不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方当事人均应依约履行各自的义务。
原告李召平选择的是被告开办的固定电话后付费业务，按照服务协议的约定，原告李召平需向被告交纳500元押金方可办理，李召平在签订协议后向被告交纳了 500元押金，被告亦依约为李召平办理了固定电话入网手续，双方均各自履行了合同义务。
现原告李召平以被告基于户籍制度对外地来京人员安装固定电话采取歧视性政策、签订服务协议并非自己真实意思表示、押金条款属于违反法律规定的无效条款为由要求退还押金500元并赔偿其利息损失，缺乏法律依据，基于我国目前的社
会信用体系尚不完备的情况，被告为保证企业经营安全要求部分用户在安装固定电话时提供相应担保，该种行为与现行法律规定并不相悖，也未明显违反社会的公序良俗。
况且原告李召平在与被告签订固定电话后付费服务协议时已经明知共有三种安装固定电话的方式可以选择，原告李召平在考虑后仍选择了交纳押金500元的后付费方式安装了固定电话。
现李召平又以签订协议不是自己真实意思表示、服务协议中的押金条款为由要求退还押金、赔偿利息损失，显然缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
故判决：驳回原告李召平的诉讼请求。
一审判决后，李召平不服提出上诉，二审维持了一审判决。
[评析] 本案双方主要争议的焦点是被告对户口不在北京的用户安装固定电话采取后付费服务方式需交纳500元押金的规定是否合理，是否涉及歧视性规定。
笔者认为，电信合同从性质上来看是一种实质上的租赁合同，其中出租人为对电信线路享有经营权或所有权的电信企业，承租人则为用户。
但是电信合同又具有一定的特殊性，最明显的一点就是电信合同是一种格式合同，用户对此的可选择性比较小，这使得用户事实上处于一种弱势的地位，很难有其他更多的选择。
这无疑也给某些电信企业在制定一些相应的规定或者推出一些业务时忽视或者变向侵害用户的某些权益提供了制定霸王条款的便利条件。
结合本案来看，原告李召平认为自己虽然户口不在北京，但是已经在北京购买了商品房、领取了北京市工作居住证，具有稳定的工作和收入来源，因此在申请
安装固定电话业务时不应与具有北京户籍的人员区别对待。
被告则认为自己作为电信企业采取此举也是迫于无奈，因为很多用户缺乏诚信意识造成拖欠话费数额巨大，已严重影响到企业的经营安全和正常运转，因此在不违反法律、行政法规的前提下出台一些特殊规定是很正常也很有必要的。
对此笔押金押金双方各有_己的理解和认识，孰对孰错呢？显然这并非可以简单对错来判断的问题，它涉及到我国的国情、涉及到我国经济体制改革过程中出现的一些新的问
题。
电信企业在经营过程中为了避免经营风险，不得已在自主权限下制定一些相应的特殊规定，例如以户籍来作为某些业务的划分标准，是否带有歧视性规定？完全打破户籍制度是否可行？针对越来越多的外地务工人员能否完全的、真正的将其纳入到城市中？显然这些都是有关政府和部门在今后应当加以调研和解决的问题。
同时从本案还可以看出，涉及电信领域的立法尚不健全，在出现一些纠纷后很难找到相应的具体的法律依据来加以解决。
我国目前涉及电信领域的专门性法规是2000年9月通过并施行的《中华人民共和国电信条例》，时隔六年后该条例已经难以有力指导和解决目前电信行业飞速发展过程中出现的新情况和新问题。
该条例带有很强的行政管理色彩，意思自治、契约自由等民法精神和原则在其中体现的不够充分，从法律规范类型上看，应当属于管理性的强行性规范。
作为管理性的强行性规范，该条例实际操作性也比较欠缺，因此实践中碰到一些具体问题就很难从该条例中找到相关的立法原则和处理规定。
因此，电信行业要打破其垄断行业导致的强势态度，对待用户以及制定相关的业务政策要更加人性化、科学化，并加强内部管理、提高服务质量，以减少纠纷的发生。
同时相应的立法部门也要针对目前现状加强立法，通过完善立法达到对电信企业和用户利益的均衡保护。
（作者单位：北京市通州区人民法院）来源：中国法院网。