中法政府行政管理比较研究——以行政生态环境为视角-论文
浅析行政生态学对中国行政管理的启发
浅析行政生态学对中国行政管理的启发本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！里格斯运用生态学的观点研究政府的行政管理与行政环境的互动关系，从而创立了以生态学研究行政管理理论的新体系，里格斯认为行政生态学是研究“自然与人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学科。
本文运用他的思想来研究中国公共行政的价值选择。
我国作为世界上最大的发展中国家，自上个世纪80年代以来，进入全面改革开放的发展新阶段。
我国的现代化历程，是在世界上有很多发达国家成功的发展模式和实践经验的基础上发展的，所以行政生态学中关于发展中国际行政的异质性、形式主义和重叠性的现象在我国表现很突出。
一、中国行政生态的异质性里格斯认为异质性的存在是过渡性社会的重要特征。
所谓“异质性”是指一个社会在同一时间里，同时呈现了不同的制度、不同的行为观点。
从历史纵向来看，中国的现代化进程时间较短，在基础起点很低的情况下，迅速掌握市场经济运行规律不可能，短期内迅速提高国民素质不可能、经济社会文化各方面都迅速达到发达国家那种状态更是不可能。
从整体而言，我国处于典型的过渡性社会，既有传统因素的存在，又有现代的因素凸现。
从区域发展状态来看，我国农村相对于城市而言，中西部相对于东部和南部而言，传统的农业社会的特征更显著，生产力水平十分落后。
同时，现代工业文明又势不可挡的强力推进。
东部沿海地区如上海广东深圳等地已经发展的相当充足，某些领域已步入后现代社会。
二、中国行政管理的形式主义中国行政管理的形式主义行政生态理论认为所谓的“形式主义”，是指“理论与实际的严重脱节，应该的与事实的之间有一大段距离，政府有一套漂亮的宪法，但做的完全是另一套。
”在过渡社会形态中，国家虽然有着完整的法律制度，但实际上起不到约束和规范的作用，仅仅是形同虚设。
传统的东西在实际上仍有巨大的影响力。
中国与法国行政法比较
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国与法国行政法比较篇一：西方两大法系行政法基本原则之比较西方两大法系行政法基本原则之比较周佑勇周佑勇：《西方两大法系行政法基本原则之比较》，《环球法律评论》(京)20xx年冬期第477～486页行政法基本原则作为行政法的基本问题之一，历来为中外学者所关注。
但对什么是行政法的基本原则及行政法的基本原则有哪些，西方各国的情况不尽相同，各学者也往往有不同的概括。
在西方各国中，以法、德为代表的大陆法系和以英、美为代表的普通法系，被公认为是对世界影响最大的两大法系。
这两大法系各具特点，对行政法基本原则的认识也有各自鲜明的特色。
所以，这里主要以西方两大法系作为比较对象。
通过对西方两大法系行政法基本原则的深入比较，我们可以从中探寻其所遵循的普遍性规律，以为我国行政法基本原则的确立提供有益的启示。
一、大陆法系——以法、德为代表的分析(一)法国：行政法治与均衡原则法国素有“行政法母国”之誉，它最先从理念上承认行政法是一个独立的部门法。
法国也是欧洲大陆法系国家中的典型代表，其行政法的产生有着特殊的历史1背景。
概言之，法国资产阶级革命为法国行政法的产生提供了政治、经济、思想准备，大革命时期建立起来的独立行政法院制度直接标志着法国行政法的产生，并使以法国为代表的大陆法系之行政法院模式与英美法系之普通法院模式形成鲜明对比。
正是伴随着法国资产阶级革命出现的法治国思想和独立行政法院制度的发展，在法国逐步产生和形成了行政法治原则和均衡原则，这两个原则被认为是法国行政法的基本原则。
所谓行政法治原则，即政府行政活动必须遵守法律；法律规定行政机关的组织、权限、手段、方式和违法的后果。
行政法治，作为法国行政法的基本原则，包含3项内容：第一，行政行为必须有法律依据。
第二，行政行为必须符合法律。
第三，行政机关必须以自己的行为来保证法律的实施。
(注：参见王名扬：《法国行政法》，中国政法大学出版社1988年版，第204页以下。
管理类毕业论文-行政环境对行政管理的影响 (1)
行政环境对行政管理的影响[摘要]行政组织都是在一定行政环境中从事活动的，行政管理也都要在一定的行政环境中进行。
行政管理环境的特点制约和影响行政管理的内容和进行。
行政管理与行政环境密切相关。
[关键词]行政管理，行政环境，影响,提高,行政改革,行政效率，行政职能[ Abstract] the administrative organization is in certain administrative environment in the activity, administrative management must also in certain administrative environment in the. Administrative characteristics of the environment restrict and influence the content and conduct of administrative management. Administration and administrative environment.[ Key words] administration, administrative environment, influence, improve, administrative reform, administrative efficiency, executive functions.一、行政环境的定义及分类行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。
行政管理是行政机关依法管理国家事务、机关内部事务、社会公共事务的组织活动。
行政管理与行政环境密切相关。
行政管理活动要适应环境，改造环境；环境反过来又对行政管理活动起制约作用。
环境是不断变化发展的，所以行政管理活动也要不断发展，与之适应。
从行政生态学看中国行政改革的挑战与发展
为了加强创新性，学校可以采取以下措施：
1、采用现代化教学方法：学校可以采用现代化教学方法，如情景模拟、小 组讨论等，让学生更好地参与和互动，激发学生的学习兴趣和学习热情。
2、利用互联网技术：学校可以利用互联网技术，如在线学习平台、网络课 程等，让学生随时随地学习和掌握行政管理知识。
3、建立综合素质教育体系：学校可以建立综合素质教育体系，包括人文素 质、科学素质、创新精神等方面的教育，培养学生的综合素质和创新精神。
行政生态学是一门研究行政行为与其环境之间相互关系的学科。它强调行政 系统与外部环境的互动关系，以及行政行为对于环境的影响。在行政生态学框架 下，行政环境包括政治、经济、文化、社会等多个方面，这些因素都对行政行为 产生重要影响。
中国行政改革自改革开放以来已经取得了显著进展。然而，在面对复杂多变 的内外部环境时，中国行政改革仍面临诸多挑战。首先，官僚体制问题严重，政 府机构重叠、职责不清，导致行政效率低下。其次，行政人员素质参差不齐，缺 乏专业化培训和管理，使得行政论
总之，里格斯行政生态学为当代中国行政管理提供了重要的指导意义。它强 调了行政系统与其环境之间的相互影响的重要性；提供了解决当前行政管理面临 的问题的方法；指明了未来行政管理发展的方向。
基本内容
随着社会的不断发展，行政管理专业的教育改革也在不断进行。然而，从公 务员考试的角度来看，当前的行政管理专业教育还存在一些问题。本次演示将从 公务员考试的角度出发，探讨行政管理专业的教学改革。
从行政生态学看中国行政改革 的挑战与发展
行政生态学视角下的中国行政改 革：挑战与发展
随着中国社会经济的快速发展，行政改革已成为推动国家发展的重要议题。 行政生态学为理解中国行政改革提供了独特的视角。本次演示将从行政生态学概 述、中国行政改革面临的挑战、发展机遇以及行政生态学的应用等方面，探讨中 国行政改革的挑战与发展。
行政生态学视角下我国政府效能建设的优化路径
能系统，影响效能建设重心趋势，并为政府提供效能建设的技术手段和财政支持等物质基础。
67
改革开放
另一方面，政府效能建设系统反作用于经济系统，政府治理成效很大程度上体现于经济指标，
且政府政策干预影响行政成本，进而波及市场经济体制。
符号系统是政府行政效能体系的软影响力。相较于政治、经济等系统，符号往往不受重视
国家治理能力，为建设中国特色社会主义，实现伟大复兴的中国梦提供保证。
近年来，我国资本与权力间联系愈发增多，懒政、怠政与庸政的风险逐渐增加。十九大强
调要建设人民满意的服务型政府，为达成该目的，各级政府将关注点集中于推进中心工作和各
项重点工作的落实效率、工作效能，缩减人民群众办事成本，提高政府机关行政效能，初步建立
图 1 政府效能建设行政生态分析模型
治系统是政府效能建设系统母系
统，为其输送政策建议、发展导向、
参与主体、制度安排。效能体系被
包含在政治体系中，作为其职能的
一部分，受政治大环境影响颇深，
因此政治体系间应具有较强互动
性，于信息、政策、发展等方面为政
府效能建设系统提供推动与提升
力量。同时政府效能系统加强政
但仍会受到当地行政生态环境影响，因为其本身就是经济社会发展到某一阶段的产物。显然，
政府绩效治理的有效运行必须依赖于合适的社会生态。
根据雷格斯的理论，我们将影响政府绩效建设的行政生态要素分为经济要素、社会要素、
沟通网络、符号系统与政治架构。这些要素相互影响、共同作用于行政生态系统，并通过生态
环境与政府绩效交互关系作用于政府效能建设，影响政府绩效治理的实施。
起高效行政治理体系。但“庸政、怠政、懒政”现象并未彻底消除，部分政府人员作风懒散、办
浅析中国行政环境及对行政管理的影响毕业论文
浅析中国行政环境及对行政管理的影响毕业论文成人高等教育毕业论文(设计)毕业论文(设计)题目浅析中国行政环境及对行政管理的影响年级 2 0 1 3专业行政管理层次专升本学习形式函授学制 2.5年学号 201224119学生姓名邵x x指导教师完成时间:2015 年3月their own conditions to develop the correct road, the maximum toavoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Concentrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pursuit of stability and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons,effective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framework of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the value of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of urgency, improve the ability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professional management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy,projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.河南科技学院成人高等教育毕业论文(设计)评分表浅析中国行政环境及对行政管理的影响题目行政管理学生姓名 xxx 学号 201224119 专业指导教师职称学历论文,设计,共 14 页,附图张审阅意见及评语,指导教师签字,年月日指导教师评分复核结论:指导教师符合资格,毕业论文，设计，符合规范继续教育学院 (公章)年月日 their own conditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Concentrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition ofalienation and characteristics, the pursuit of stability and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, effective integration of resources within thegroup, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framework of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the value of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of urgency, improve theability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professional management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy, projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.河南科技学院成人高等教育毕业论文/设计浅析中国行政环境及对行政管理的影响摘要行政管理是在一定的环境中进行的，并且与外部环境密切关联，相互依赖、相互影响。
行政生态理论及其对我国公共行政改革的启示
（上接第159页）摘要:行政生态学是20世纪60年代兴起的一门运用生态学的理论和方法来研究公共行政的交叉性学科，自创立以来对世界各个国家特别是发展中国家的公共行政产生了重大而深远的影响。
本文将从行政生态学的基本理论开始阐述，从行政生态学的新视角来分析中国的行政环境现状，试图探寻我国进一步深化行政改革的启示。
关键词:行政生态学公共行政行政改革1行政生态学基本理论阐述最早将行政学与生态学联系起来研究的是美国哈佛大学的高斯教授，他在1947年发表《政府的生态学》一书中，提出政府组织在实施行政行为时必须要考虑行政生态环境。
而真正让行政生态学成为一门学科并且在公共行政学领域产生非常重要的影响的，是美国著名的行政学家里格斯。
他在1957年发表的《农业型与工业型行政模式》与1961年发表的《行政生态学》被评为行政生态学理论的典范。
他的主要贡献是利用比较，用生态学的理论和方法来探讨发展中国家的公共行政问题。
按照里格斯的观点，行政生态学应该是：“研究自然与人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形的”学科[1]。
他研究美国的公共行政主要探讨两个问题：第一个问题是一国所特有的社会历史文化等因素是否会影响到该国的公共行政以及会如何塑造该国的公共行政模式；第二个问题是一国的公共行政模式形成后又会如何反作用于该国的社会文化，这就是“行政生态学”。
下面从三个方面阐述里格斯行政生态学的具体内容：首先，影响各国行政生态的要素。
里格斯在对美国行政管理研究的过程中总结了会影响到公共行政的五个关键因素，被称之为行政组织赖以生存的“行政环境”。
行政管理涉及的最重要的因素应该是是经济、社会、沟通网络、符号体系和政治制度，这五个方面的行政环境要素都对公共行政都有重要影响。
经济基础决定上层建筑，经济要素对行政管理的影响是居于首位的，经济结构与经济的市场化程度都会深刻影响行政模式。
在里格斯的研究中，现代工业化社会中的各大利益群体及社区也对政府和公共行政有着重要影响。
《行政生态学视角下我国地方政府执行力提升研究开题报告(含提纲)》
（一）培育优良行政文化思想
（二）优化体系结构转变政府职能
（三）创新社会治理格局提升创新力
（四）完善监督机制强化绩效考核
结语
参考文献
指导教师评语：
教师签名： 年 月 日
社会实践意义
通过研究在行政生态学视角下我国地方政府执行力提升的问题，可以为我国地方政府执行力提升带来借鉴性思考意义，并做出合理的规划对策解决政府执行力提升中出现的问题，进一步推动我国地方政府执行更准确、更透明、更及时、更好的实现和维护我国公民的合法权益。
研究思路或写作提纲：
一、引言
二、基本概念和理论基础
随着时代不断发展，促使地方政府在执行力提升方面做出相应的改革和完善。我国与西方国家有着不同的历史文化背景，这意味着我国地方政府执行力提升问题与西方有很大的差别。现阶段，我国地方政府执行力提升存在着很多问题，比如官本位思想的长期支配；片面注重形式；缺乏领导力创新；存在“慵懒政”现象等问题。因此必须通过培育优良行政文化思想、优化体系结构转变政府职能、创新社会治理格局提高执行能力及完善监督机制强化绩效考核等方式提升地方政府执行力。
（一）基本概念
1.政府执行力
2.政府生态职能
（二）理论基础
1.行政生态学理论
2.治理理论
三、我国地方政府执行力存在的问题
（一）官本位思ห้องสมุดไป่ตู้影响
（二）片面注重形式
（三）缺乏领导力创新
（四）存在“慵懒政”问题
四、我国地方政府执行力问题产生的原因
（一）经济层面
（二）社会层面
（三）互联网技术层面
（四）政治层面
开题报告
姓名
学号
基层单位