黔西县铁石乡一事一议财政奖补项目民主议事管理制度
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案一、背景为了深入贯彻乡村振兴战略，促进农村公益事业建设，提升农村居民的生活质量，各级政府大力推行“一事一议”项目管理，加大对农村公益事业建设的资金支持力度。
本方案的目的是规范“一事一议”财政奖补工作的实施，确保公共资源配置合理、公平、透明，促进农村公益事业建设顺利推进。
二、基本原则1. 按需分配、分类施策。
根据农村公益事业建设的实际需求，因地制宜地制定项目实施方案，将资金用于补充农村公共基础设施和民生项目（如卫生院建设、文化礼堂建设、道路硬化、农田水利工程等），以提高农民的生活条件和生产能力。
2. 参考市场化评估，确保效益。
在资金分配时，要充分考虑项目的效益，参考市场价格、评估数据等因素，合理评估项目建设的投资收益，确保资金使用的效益和可行性。
3. 严格依法依规，透明公开。
所有的项目申报、评审和监督管理都必须依据法律、法规和政策的规定，审慎评估项目申报的真实性、合法性和可行性。
在项目的拨付和使用过程中，必须加强资金使用情况的监督和公开，确保资金使用的程序合规、效益明确、消费透明，做到公平公正。
4. 加强监督管理，防范风险。
加强对农村公益事业建设项目资金的监督管理，确保项目实施过程中没有违规行为。
对于违规行为，要及时发现、纠正和处理，避免造成项目资金损失，防范风险。
三、具体实施1. 项目申报。
属于“一事一议”项目的公益事业建设项目，由申报人向镇政府提出申请，申请表格和申请材料要按照要求填写，包括项目需求、建设方案、项目能否自行解决、资金以及其他项目重要信息，以便镇政府进行初步审查和筛选。
2. 项目筛选和评审。
镇政府组织专业人员对项目进行初步筛选和初审。
第一轮筛选后，镇政府按照项目意义、可行性、紧迫性等因素进行排名，将排名靠前的项目推荐给区政府。
区政府将对推荐项目进行细致的评审工作，考虑项目资金的合理性、可行性、经济效益、社会效益等综合因素，最终评定资金补贴。
村级一事一议财政奖补项目指南
村级一事一议财政奖补项目指南这村级一事一议财政奖补项目啊，就像是一场及时雨，滋润着咱村里的各种小梦想。
您想啊，村里头总有那些个事儿，大伙都想办，可就是差点钱。
这时候奖补项目就闪亮登场啦。
比如说村里的路，坑坑洼洼的，下雨天出门满脚泥。
要是能把路修得平平整整的，那多好。
这时候就可以考虑这个奖补项目啦。
大家凑一凑想法，开个会商量商量，这就叫一事一议嘛。
把修路这个事儿提出来，大家都觉得行，那就可以往上报。
这可不是什么复杂得不得了的事儿，就像咱邻里之间商量着一起做点好事儿似的。
再讲讲这奖补项目能做的事儿可多啦。
像村里的小广场，要是能翻新一下，装上些健身器材，那老人们能在那锻炼身体，小孩子们也能在那玩耍。
到了晚上，大妈们还能在那跳跳广场舞呢。
这项目啊，就是让咱村里变得更美更舒服的好帮手。
不过呢，要申请这奖补项目也有小窍门。
咱得把要做的事儿想得明明白白的，为啥要做，怎么做，得花多少钱，这些都得清清楚楚的。
就像咱过日子打算盘一样，不能稀里糊涂的。
而且要让大伙都参与进来，毕竟这是村里的事儿，大家都出份力，项目才能办得好。
还有啊，这奖补的钱也得花得规规矩矩的。
可不能乱花，得把每一分钱都用到刀刃上。
这就像咱自己家挣钱不容易，花钱得谨慎是一个理儿。
咱村里要是能把这个奖补项目利用好了，那可真是能发生大变化呢。
说不定以前没人愿意来的小村子，一下子就变成大家都羡慕的好地方啦。
大伙的日子也能过得更舒心，邻里之间的感情也能因为一起做这些事儿变得更好。
这可不仅仅是钱的事儿，更是让咱村有活力，让大家都能感受到温暖的好事儿呢。
而且这个项目也是上面关心咱农村的体现。
咱可不能辜负了这份关心呀。
要积极主动地去争取，把咱村建设得漂漂亮亮的。
这样以后不管是咱自己住在村里，还是孩子们回来看看，都会觉得特别自豪呢。
一事一议财政奖补各项工作制度
一事一议财政奖补各项工作制度乡镇每月以报表形式及时上报项目进展和预算执行情况，对进度缓慢的乡镇主动约谈，并限期改正。
五、及时报批，加快支出进度。
按照项目建设进度，及时申请审批拨付项目资金。
资金管理制度一、用于一事一议财政奖补项目的村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐赠赞助等资金，与一事一议财政奖补资金共同构成一事一议财政奖补项目资金。
二、一事一议财政奖补资金县财政局专户管理，群众自筹、以资代劳、捐资赞助、村集体投入等资金乡镇农村集体三资委托代理服务中心专人管理。
项目资金按工程进度实时拨付给施工单位。
三、一事一议财政奖补项目实行乡镇报账制、直接拨付制、质量保证金制。
四、一事一议财政奖补资金实行项目制管理。
项目开工建设，按项目资金总额的 50直接拨付给施工单位，项目验收合格后，拨付40项目资金，质量保证期满工程质量无问题拨付 10质量保证金。
项目管理制度一、项目管理应遵循以下基本原则：规划先行，有序推进；先议后筹，先筹后补；因地制宜，量力而行；公开公示，阳光操作。
二、乡镇、经济开发区应按照程序，编制项目建设中长期规划和年度计划，建立一事一议财政奖补建设项目库。
一事一议财政奖补项目原则上从项目库中选取。
三、一事一议财政奖补项目实行村级申报、乡镇初审、县级审批的管理制度。
村级负责组织村民议事、筹资筹劳，提出项目申请。
乡镇对村级申报项目的合规性、真实性、可行性等进行初审，并汇总上报县综改办审核批复。
项目批复前均要履行“四察看”程序。
四、批复的项目应于十五日内进行招投标，确定施工单位。
项目概算 50 万元以下的，由乡镇集体产权交易及招投标中心组织招标；单项或打捆项目概算在50 万元以上的委托有资质的社会中介机构进行公开招标；具有较高专业技术要求的桥梁、路灯等建设项目，以乡镇为单位报县农村综合改革领导小组办公室集中委托有资质的社会中介机构进行公开招标。
五、已招标项目应按照合同约定及时开工建设。
工程建设期间，村级组织负责日常工程质量监督和管理，乡镇人民政府、县奖补办要加强工程质量监督检查。
一事一议财政奖补项目工作流程图
县财政局、农业局审核。
县农Байду номын сангаас综合改革领导小组办公室审核。
报县人民政府审核批准。
各自然村组织筹资筹劳，并将筹资筹劳情况在村内进行公示。
将集资款存入乡镇财政所设立的专户，向乡镇人民政府提出项目资金申请。需提交的材料：项目资金申请书、存款回执单复印件、村内筹资明细（村民筹资名册及收据、村集体投入凭据、各种捐赠赞助证明、乡镇投入票据、其他资金来源证明）、筹资筹劳公示情况相片。
村级一事一议财政奖补项目管理流程图
村委会组织召开村民（代表）会议，议定一事一议建设项目，
形成筹资筹劳方案。表决通过的拟建项目在村内公示3天。
村委会向乡镇人民政府提出项目奖补申请。需提交的材料：1.工程项目奖补资金报告，2.《村民会议记录》,3.《同意会议决议的村民（代表）签名册》,4.《筹资筹劳决议书》、5.《一事一议群众筹资情况表》，6.《工程项目预算方案》，7.《一事一议财政奖补申请审批表》，以上材料各一式三份。
经乡镇人民政府批准，乡镇财政所拨付项目建设资金。
自然村（议事主体）组织项目实施。
项目竣工，乡镇人民政府组织初步检查验收。
县农村综合改革领导小组办公室组织复审验收。
由县农村综合改革领导小组办公室报请上级检查验收。
县农村综合改革领导小组办公室将项目材料归档。
农村一事一议财务管理制度
农村一事一议财务管理制度一、前言农村一事一议是指在农村村民大会上进行的决策和讨论。
因此，财务管理制度对于村级组织来说是至关重要的。
本文将介绍农村一事一议财务管理制度相关内容。
二、管理机构为了保证财务监管的透明度和可靠性，每个村级组织都必须建立一个完整的财务管理制度。
具体来说，村级财务管理的主要机构有：村委会、财务监督委员会、村民代表会议等。
村委会则是财务管理制度的执行机构，其职责包括：负责制定财务管理规定、组织实施各类财务工作、维护财务数据、制定报表等。
三、收入管理在农村一事一议管理制度中，通过设置经费和资金流转制度，确保对村民资金的安全保障。
其中，村级经费主要来源于各级财政转移支付和村民自愿缴纳的各种管理费用。
村级经费的使用原则包括：1. 动态管理结合当前经济发展和社会需求，动态调整村级经费的使用方式，优化财务管理。
2. 节约使用村级经费应尽量充分地运用在农村建设、社会公益事业、对贫困户的扶持等方面，避免浪费或错用。
3. 公开透明财务管理机构必须及时向农民公开有关经费支出和管理的情况，接受农民监督。
四、支出管理支出管理是财务管理中最为关键的一部分。
农村村组织应建立预算管理、经济审核等制度来保障支出管理的透明度和合理性，避免贪污和挥霍等不良行为。
在支出管理中，沟通流程的透明化是必不可少的。
首先，村级组织应当依法审批各项经费使用申请，通过财务审核和审计等方式，纠正不透明、不合理的现象。
其次，加强报账信息的管理和共享，及时为农民们提供经费使用的详细情况和明细，提高村民对财政管理的监督意识。
五、资产管理资产管理的范围包括村组织所有合法资产。
村组织应建立统一管理档案、定期评估资产价值，加强资产调配与流转，防止资产闲置和浪费。
此外，资产管理中不可遗漏的是防火和防盗措施。
村组织应该为重要财产进行保险，购买消防和防盗设备，在财产损失发生时及时采取安全措施。
六、审计监督在财务管理制度的透明度和合法性方面，审计监督起着不可忽视的作用。
一事一议财政奖补美丽乡村建设项目资金县级报账制管理暂行办法
XX市村级公益事业建设一事一议财政奖补美丽乡村建设项目资金县级报账制管理暂行办法第一条为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补美丽乡村建设项目资金(以下称“美丽乡村建设项目资金”)管理，确保资金安全，规范美丽乡村建设项目资金报账工作，提高资金使用效益，根据《XX省农村综合改革领导小组关于进一步加快一事一议财政奖补政策转型升级推进美丽乡村建设的通知》、《XX省村级公益业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》、《XX省村级公益业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法》、《XX省村级公益业建设一事一议财政奖补试点工作指南》要求，结合XX市实际，制定本办法。
第二条本办法所称县级报账制是指项目实施主体按照批复的项目计划，根据项目实施进度、工程决算、竣工验收报告等，凭真实合法有效的支出凭证向县级财政部门提出报账支付申请；县级财政部门按规定审批确认后，将资金直接支付到项目施工单位、货物供应者或劳务提供者的资金管理制度。
第三条本办法所称美丽乡村建设项目资金包括各级财政安排的专项用于一事一议财政奖补美丽乡村建设项目的资金（以下称“财政奖补资金”）；村民筹集（含筹劳折资）的资金、村集体投入的资金、社会捐赠的资金和其他资金（以下称“自筹资金”），整合的支农惠农专项资金（以下称“整合资金”）等。
第四条美丽乡村建设项目资金县级报账制的管理职责划分。
县（市）区农村综合改革领导小组办公室负责组织、协调、报账和美丽乡村建设项目计划管理、竣工验收及监督检查工作；县（市）区财政局负责资金筹集拨付、会计核算、决算编制、报表报送和档案管理等工作；县（市）区农经站负责村民一事一议筹资筹劳的监督工作；各乡镇人民政府负责组织项目村根据规划设计要求，按批复的项目计划进行建设，按规定使用资金，按时完成项目建设任务，准备报账资料，项目竣工初步验收等工作；县级审计、监察部门负责美丽乡村建设项目资金的监督检查等工作；县级交通、住建、水利等部门负责项目建设的技术指导。
一事一议财政奖补工作总结_安排一事一议工作总结
一事一议财政奖补工作总结_安排一事一议工作总结一、背景说明财政奖补工作是我单位全年重点工作之一，也是保证各项经济工作顺利进行的重要保障。
今年，我们按照上级的要求，全面推进“一事一议”制度，将财政奖补工作纳入并组织开展了一系列的工作。
现在，我结合实际情况，对今年的财政奖补工作进行总结和安排，以期为来年财政奖补工作的顺利开展提供参考。
二、工作总结1. 健全制度今年，我们积极响应上级的号召，按照“一事一议”的要求，制定了相关的制度文件，明确了财政奖补的标准和程序。
我们还针对不同岗位和职责制定了不同的奖补内容，确保公正、公平。
2. 优化流程为了提高财政奖补的效率，我们对整个流程进行了优化。
通过简化申报材料的内容和数量，减少了对申报人的负担，并在流程上进行优化，减少了审批环节和时间。
这些措施有效提高了财政奖补的落地效果。
3. 提高公开透明度为了让财政奖补工作更加公开透明，我们制定了相关的公告制度，及时公布了申请情况、审核结果和发放名单等信息。
对于申请被驳回的人员，我们也及时进行了解释和沟通，保证了工作的公正性和公平性。
4. 加强宣传力度财政奖补工作是对员工的一种激励和鼓励，为了让员工更好地了解和认可这项工作，我们加大了宣传力度。
通过单位微信公众号、内部通知、会议等形式，广泛宣传财政奖补的政策、标准和程序，增强了员工的参与意识和积极性。
5. 定期评估为了及时了解财政奖补工作的落实情况和效果，我们制定了定期评估制度。
每季度，我们会对财政奖补工作进行评估，根据评估结果进行改进和调整，以确保财政奖补工作的顺利开展。
三、工作安排根据财政奖补工作的实际情况，进一步完善制度文件，明确各项标准和程序，并根据不同岗位和职责制定相应的奖补内容。
对制度进行宣传，确保全员了解和遵守。
将财政奖补流程进一步优化，减少占用员工时间和精力的环节，提高效率和满意度。
加强对申报材料的审核和管理，确保申报的真实性和准确性。
3. 加强公开公正4. 拓宽宣传渠道除了单位内部的宣传，进一步拓宽宣传渠道，通过外部媒体和互联网等平台，向社会公众宣传财政奖补的政策和效果，增强公众对财政奖补工作的认可和理解。
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程近年来，随着国家对农村公益事业建设的重视以及财政资金的逐步增加，2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目成为了关注焦点。
该项目的工作流程涉及多个环节，涵盖了申报、评审、资金拨付等各个方面的具体操作。
在推动农村公益事业的发展过程中，合理、规范的财政奖补项目工作流程显得尤为重要。
为此，本文将深入探讨，分析其实施过程中存在的问题与挑战，并提出相应的解决对策。
一、背景我国农村公益事业建设一直是社会各界关注的热点问题。
随着经济社会的发展，农村面临着诸多挑战，比如农村基础设施建设滞后、公共服务不足、乡村环境污染等问题日益凸显。
为加强农村公益事业建设，促进农村经济社会的全面进步，相关部门逐渐增加对农村公益事业的投入力度，其中2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目便是其中的重要举措。
二、2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程概述1. 申报阶段——明确项目主体和资金需求——编制申报材料并提交相关部门——申报资格审核2. 评审阶段——组织评审专家进行评估——综合评分确定资助项目——编制评审报告并提交相关部门3. 资金拨付——组织编制项目预算——提请拨付资金——监督项目实施情况以上仅为2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程的简要概述，下面将从各个环节进行深入分析。
三、申报阶段申报阶段是整个财政奖补项目工作流程的第一环节，其重要性不言而喻。
首先，申报阶段需要明确项目主体和资金需求。
各村必须明确自身的项目主体身份，确保符合申报资格的要求。
同时，根据实际情况合理确定资金需求，确保资金使用得当。
其次，编制申报材料并提交相关部门也是申报阶段的关键步骤。
申报材料要求全面、准确、规范，包括项目的必要信息、数据统计、预算规划等内容，以确保审核人员对项目有清晰的了解。
最后，申报资格审核是申报阶段的最后一道关卡，审核结果直接关系到项目是否能够进入下一阶段，因此要求村级相关人员务必认真对待，确保申报材料的真实性和合规性。
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铁府发…2011‟24号
铁石苗族彝族乡人民政府
关于印发《铁石乡村级公益事业建设一事一议财政奖补项目民主议事管理制度》的
通知
各村（社区）、乡直有关单位：
现将《铁石乡村级公益事业建设一事一议财政奖补项目民主议事管理制度》印发给你们，请遵照执行。
二0一一年五月二十六日
铁石乡村级公益事业建设一事一议财政奖补项目民主议事管理制度
第一条为了进一步加强村级公益事业建设一事一议财政奖补建设项目民主管理，充分发挥村民的参与权、决策权、监督权，促进村级一事一议建设项目健康发展。
根据中央、省有关开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作会议要求和文件精神，结合我乡实际，制度本管理制度。
第二条本制度适用于我乡农村行政村或村民组区域内兴办集体公益事业所需劳务。
第三条本制度中农村集体公益事业是指与村民生活、生产密切相关的，必须由集体统一组织实施的村内道路建设、人畜饮水设施、需要村民筹劳的电力设施、公共环卫设施、村内公共文化、体育设施建设等使村民直接或间接受益的公益性设施和项目。
第四条农村兴办集体公益事业实行一事一议，按照村民自愿、民主决策、民主管理的原则，由村民大会或村民组开会讨论决定。
第五条实行一事一议兴办的集体公益事业筹劳，由村委会根据实际需要编制项目预算草案后，提交村民会议或村民代表会议讨论。
民主议事的时间应选择在能有三分之二以
上的村民代表参加的适当时间，确保村民代表的出席率。
所作决定均半数以上通过，并张榜公布。
决议一经形成，任何人不得违背和拒绝执行。
第六条民主议事的表决形式可以受益人全体表决，也可以选派代表表决。
原则上涉及人员多的项目选用代表表决方式；涉及人员少的项目采用全体受益人员表决的方式；重要的工程由全体受益人员集体表决。
第七条村民委员会应当将筹劳的决定报乡农经管理部门审核，经乡人民政府批准后方可组织实施。
第八条民主议事的内容。
1、工程项目的规划方案、预算、效益；
2、投资投劳的标准、范围、用途；
3、建设项目的施工及管理；
4、项目实施中村组怎样对建设质量进行有效监管；
5、工程建成后的权属、维护、管理和使用；
6、其他需要协商决定的事宜。
第九条民主管理的议事及实施程序
（一）项目提出。
村民联户根据生产生活的需要，提出村级公益事业建设项目。
（二）项目筛选。
村委会在综合权衡的基础上，本着轻重缓急和量力而行的原则，在乡的指导下初步拟定建设项目以及项目概算、实施方案等，也供提交村民代表讨论。
初步
拟定的建设项目应在村级公益事业建设一事一议财政奖补范围和建设规划范围，并与群众利益密切相关急需建设的。
（三）民主表决。
召开村民或受益农户大会，对规定的议事内容进行讨论表决。
项目最终的实施方案需经全体村民（受益户）二分之一以上同意。
（四）审核批准。
项目最终的实施方案等相关资料要及时上报有关部门审核。
乡级项目主管部门要及时组织对项目的评审，重点审核项目技术上的可行性、合理性。
并会同财政部门就项目的补助金额及形式提出意见；农业部门重点审核议事范围是否合理，议事程序是否合法规定，分摊对象是否适当，筹劳标准是否超限额，签字是否真实等。
审核通过的项目乡综改办应及时批复。
（五）张榜公布。
实施方案批复后，予以公示。
公示时间一般不少于七天。
（六）组织实施。
对张榜公布后村民无异议的，按民主议定的方式组织施工。
（七）建后管理。
项目建设完工后，要及时进行竣工验收，交付使用。
凡已通过验收的工程项目，要按相关规定落实产权，明确责任，建章立制，加强管理，确保建成后的项目发挥正常效益。
第十条村内“一事一议”筹劳原则上实行上限控制，一般不超过县级确定的筹劳上限标准。
确有需要并经大多数
村民同意，可以适当提高筹劳数额，超过上限控制额度的，要报上级有关部门备案。
村民自愿可以实行以资代劳，但严禁强行以资代劳。
五保户、特困户、复员退伍的伤残军人、现役军人、在校学生、完全丧失劳动能力的村民不承担筹劳。
疾病、伤残或其他原因不能承担或不能完全承担筹劳的，情况属实应予减免。
群众个人、大户、企业家和社会捐资捐劳的，可不受上述标准限制。
对少数无正当理由不服从多数人决定出劳的，可按村民代表大会通过的村规民约处理。
第十一条村委会要做好民主议事过程中相关档案管理，会议记录、村民签字、筹劳项目方案、项目实施方案，项目概算情况、奖补项目的申请表、项目竣工验收报告等相关原始资料要指定专人保管。
第十二条实行一事一议兴办的兴办集体生产公益事业所需要的物资，主要由中央、省、县财政安排，所需劳务由村支两委负责组织实施。
第十三条各级人民政府的监督管理部门负责村级范围内筹劳的审计、监督和管理。
对违反本规定的村、组或个人，视情节严重，由乡人民政府依照有关规定对单位或责任人严肃处理。
第十四条本制度自发文之日起实施。