厦门创业扶持政策

大学生士兵优待政策

《福建省人民政府办公厅关于进一步做好大学生士兵优待工作的通知》（闽政办“2013”87号）





每年安排全省公务员（含政法干警）招录总数10%，用于定向招录退役大学毕业 生士兵，其中下士、中士、上士笔试成绩分别加3分、5分、8分; 国有企业招聘安排15%、基层专职武装干部招录安排15%，用于定向招录（聘） 退役大学毕业生士兵; 退役大学毕业生士兵参加事业单位招聘考试，除享受退役士兵加分政策外，再 另加5分; 在校大学生士兵毕业后2年内或大学毕业生士兵退役后2年内享受上述优惠政策 一次。 退役大学生士兵服役视为基层工作经历，服役时间计算工龄； 退役后自主创业的大学生，依法享受税收优惠,3年内免收行政事业性收费； 符合支持创业小额担保贷款条件的，每年可向当地支持创业小额贷款担保中心 申请最高20万元小额担保贷款； 对参军入伍的普通高等院校大学生发放一次性奖励金，其中，本科、专科毕业 生分别不低于5000元、3000元，本科、专科在校生分别不低于3000元、2000元。




1 ． YBC资金+导师的扶助模式直接解决了青年创业中普遍遇到的缺乏资 金和经验两大难题。

2、YBC福建办公室已组建企业家导师团队80余人，导师们积极参与项目 评审和辅导等志愿工作，为创业青年提供智慧和经验。

积极鼓励各地建立青年创业促进会，组建青年创业导师团队，建立青年 创业项目库；鼓励各地发动社会力量，设立各种支持创业的风险投资基 金；鼓励各地建立青年创业园或孵化园，帮助青年创业。
对已开办企业的人员，重点开展企业管理方面的专业培训，改善其经营 管理能力，帮助其进一步扩大企业规模。
“中国青年创业国际计划”（英文简称 YBC）

YBC是中国青年创业国际计划Youth Business China的英文简称
是团中央、全国青联 2004 年引进总部在英国的‚青年创业国际计划 （YBI）‛的成功模式 即动员政府和工商界的力量，为有志创业的青年提供 3-5万元无息、无 抵押、免担保启动金贷款，以及配备创业导师进行一对一陪伴式 3 年辅 导 我省团省委通过与YBC总干事谷丽萍女士的沟通协调，作为当时YBC全国 的4个试点省市之一，于2005年‚6.18‛将YBC引入福建。


一次性求职补贴：省内高校(含部属、省属和设区市属高校)毕业年度内 有就业意愿并积极求职的享受城乡居民最低生活保障家庭的全日制普通 高校毕业生，一次性求职补贴标准为每人1000元。已明确毕业后继续升 学、出国出境以及暂无就业愿望的人员，不列入补贴对象。
促进高校毕业生创业相关扶持政策
自主创业扶持对象：
九种创业培训模式 ：
1.创办和改善你的企业（英文简称SIYB）
2. 中国青年创业国际计划（英文简称YBC） 3. 大学生‘十百千万’创业助力计划 4. 职工创业、就业帮扶行动 5.巾帼创业、就业服务行动 6.创办中小企业 7.闽台合作孵化创业


8.真情创业（三明模式)
9. 1+1群创业（厦门模式）

闽台合作孵化创业

借鉴台湾创业孵化机制

结合我省实际，引进台湾优质、新兴和具有创意的创业项目， 特别是服务业、传统特色产业和农业类项目，成立加盟总部 和‚样板‛实训基地，以‚克隆‛的方式复制创业成功模，
创业就业相结合、教学实训一体化、加盟共赢，为创业者提
供简单、实用、系统的创业辅导服务，提升创业成功率



巾帼创业、就业服务行动

依托全省各级妇联‚妇女就业服务中心‛、‚家政服务中心‛开展 ‚巾帼创业、就业服务行动‛
建立妇女创业就业信息网：通过网上征集妇女创业项目，公示创业项 目申请流程，指导妇女填写创业基金申请表、创业计划书，重点帮助 下岗失业妇女、农业富余妇女劳动力，零就业家庭妇女、返乡女农民 工和女大学生创业 积极对有创业意愿的妇女开展创业培训，提供项目、资金、导师等方 面的援助。
一的SIYB教材和统一的SIYB培训合格证书，采用小班制培训（每个培训
班25～30人）方式
SIYB培训系列产品

1. “产生你的企业想法”（ Gernerate Your Business Idea 简称GYB):对于尚未有创业意愿的人员，进行创业意识教育； 2. “创办你的企业”（Start Your Business 简称SYB）:

高校毕业生从事个体经营的， 且在工商部门注册登记日期 在其毕业后两年以内
自其在工商部门登记注册之日起三年内免交有关登记类、 管理类和证照类收费

（五）服务优先

各级工商部门的服务大厅或者服务窗口设置高校毕业生自主
创业注册登记‚绿色通道‛， 实行专人专件优先办理
二、税收优惠

（一）享受对象
（二）优惠标准 （三）如何申请享受


创办中小企业

针对创办中小企业的特点，建立健全创办中小企业创业辅导 社会化服务网络，为创业者提供政务代理、创业咨询、融资 担保、技术支持、人员培训、后勤保障等全方位、多层次的 综合服务
开展创办中小企业创业辅导培训，建设高素质的中小企业创 业指导师资队伍，开展产业政策、工商、税务、财务等相关 知识培训，提升其自主创业能力
真情创业（三明模式）

建立工作机制。依托公共就业服务机构，成立由工商、税务、金融、司 法、劳动保障等部门专家和优秀创业者组成的‚真情创业‛专家指导团， 建立将创业项目与创业培训，专家指导与跟踪服务，小额贷款与政策扶 持有机结合的工作机制 项目推荐。通过各类项目推介载体，适时向创业者提供创业项目，针对 创业对象和创业的不同时期，实施有针对性的创业培训 带动就业奖励。地方政府可制定奖励办法，对成功创业的按其带动就业 人数给予一次性的项目补贴 创业指导。对创业者创业过程中遇到的困难，专家指导团通过座会、 咨询热线、信息交流、项目点评、企业会诊等形式及时帮助协调


（三）经营场所

放宽经营场所条件，除高校毕业生申请入住的公共租赁住 房和未取得完全产权的经济适用房外 允许高校毕业生自主创业设立的企业依照规定可以将家庭 住所、租借房、其他商业用房
地方政府、各类开发区、投资区、高新技术园区确定的办 公集中区的‚格子间‛ 等作为企业住所或者经营场所登记


（四）减免费用


创业中


一、工商注册优惠
二、税收优惠 三、资金扶持 四、帮助解决创业场所 五、开展创业指导服务
一、工商注册优惠


（一）注册登记
（二）出资门槛 （三）经营场所 （四）减免费用 （五）服务优先
(一)注册登记

凡具有完全民事行为能力的个人都可以凭本人身份证直接依 法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照； 鼓励发展一人有限公司；


（一）享受对象


1．人员对象 （1）毕业年度内的高校毕业生：指实施高等学历教育的普通高等学 校、成人高等学校毕业的学生，在毕业所在的自然年（即1月1日至12 月31日）； （2）在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以 上的人员； （3） 零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登 记失业人员； 2．经营行业 从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、 广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）
参与连锁经营门店的，可持总部出具的相关文件材料，直接 到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记手续。


（二）出资门槛

高校毕业生自主创业设立的企业，除法律、行政法规和国 务院决定另有规定外，允许其设立的企业出资额自行申报， 不受最低出资额限制；
鼓励高校毕业生以货币、实物、土地使用权、科技成果等 知识产权出资； 允许高校毕业生自主创业企业依规以股权出质融资。
大学生‘十百千万’创业助力计划

建立10个高校毕业生创业培训基地
扶持100个高校毕业生创业项目
为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导 组织10000高校毕业生参加创业培训
鼓励高校整合校内资源，结合自身实际开展创业助力活动
推广厦门大学等院校开展的校园创业大赛和福州大学实施的‚新楚创 业工程‛
就业和积极就业政策
一、当前我省高校毕业生就业形势 二、扶持高校毕业生就业创业相关政策 三、就业相关概念
四、我国的就业方针
一、当前我省高校毕业生就业形势
就业形势：
结构性矛盾突出
二、扶持高校毕业生就业创业相关政策
促进高校毕业生就业相关扶持政策


一、大学生士兵优待政策
二、双困生享受就业困难人员相关待遇 三、可异地进行失业或求职登记 四、享受求职补助

是指省内普通高校和省外普通高校（福建生源）毕业年度内 的在校大学生及毕业后三年内的高校毕业生 在福建省行政区域内独资或合资、合伙创办企业或从事个体 经营 该企业必须由高校毕业生担任法定代表人，且高校毕业生创 业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30% 。


创业前：促进创业能力的提升


鼓励高校与所在地政府、企业合作建设高校毕业生创业园或创业孵化
基地，为创业的高校毕业生提供办公场地、人才引进、项目推荐、财 税法律咨询等配套服务，帮助大学生投身创业、实现创业
职工创业、就业帮扶行动

依托全省各级工会‚困难职工帮扶中心‛开展‚职工创业、就业帮扶行 动‛
充分发挥现有的就业信息网络作用，实现与相关部门的就业信息联网， 资源共享，为下岗失业人员提供更加便捷的就业信息服务 积极探索设立担保基金，为符合小额担保贷款申请条件的人员提供担保 服务 对有创业愿望、创业能力的下岗失业人员和返乡农民工，开展各类创业 培训，帮助解决创业中的技术、资金难题。