敛财伎俩
传销的知识

传销的知识含义“加入传销,一夜致富不再是梦想。
”“加入传销,今天睡地板,明天就是老板。
”“加入传销,就可以坐在家里点钱。
”这些荒谬的话,是传销者最善用的话语;这在很多人眼里,永远只能是荒谬,可是,在那些梦想一夜致富,梦想着证明自己实力,梦想着成为佼佼者的天真的人眼里,这就成了一个致命的诱惑。
传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。
一、在没有提供实质性业务或服务情况下,以发展人员数量为主要经济来源;二、以宣传或承诺高额回报为诱饵,采取非法集会,巧立名目或以产品变相收取不等价、不客观的费用进行非法集资;三、以出售产品或提供服务为幌子,从事集资诈骗等违法犯罪的商业欺诈,用欺骗手段甚至强制进行交易的敛财行为;以类似以上行为来达到非法占有他人财产的目的,严重扰乱社会经济秩序和管理秩序。
具备任何一种要件就可以定性为传销。
传销的危害性:扰乱社会社会经济秩序,影响社会安定团结;引发社会刑事案件上升、家破人亡等社会骚乱。
传销的特性:主要体现在大多数消费者或投资者的最终权益得不到保障。
下面我们把传销与正常营销逐一对照,供大家辨别。
传销:目前社会上的传销大多是收取所谓的会员费、加盟费、资格费、技术转让费、培训费、出售产品等项目,但这些项目大多以超出几倍、几十倍的价格或行情价格与价值严重背离甚至根本没有实质性的服务。
消费行为与经营行为模糊,传销者用一些“伎俩套路”,先期给你宣传的是投资经营行为,后来你不知不觉成为了消费者;或者宣传的是消费行为,后来让你变成了投资者;这样给你在法律上的维权带来很多困难(注:消费行为与投资经营行为是两个不同的法律概念,适用法律分别是:《消费者权益保护法》和《经济合同法》)营销:出售产品或提供服务可接受社会监督,产品或服务价格费用符合客观市场行情,投资经营行为与消费行为自始至终且界定清析;遵行等价有偿及超值服务原则。
7年非法敛财700多万元

7年非法敛财700多万元【阅读提示】他们是33名唯利是图的无业人员,他们中多数人都因抢劫、故意伤害、非法持有枪支等重罪被捕入狱过,在一名“铁腕”大哥的带领下,他们用枪支子弹说话,7年就非法敛财700多万元宜昌西陵警方在宜昌市公安局统一指挥下,以一起当街抢车的个案为突破口,巧用警力,苦战一年多成功将该团伙连根拔起。
作者走访,用一组组鲜活的镜头为您再现宜昌警方的精彩破案历程。
黑老大率众当街抢走“宝马”轿车2009年1月19日上午10点,西陵公安分局接到一名男子报案,称自己是一家公司老总司机李鞠(化名),半小时前,他将老板的宝马轿车开至四新横路的美怡假日酒店,不想突然冲出一伙人将他强行拽下车,并将轿车抢走开离现场。
李鞠同时反映一个重要线索,这伙人为首的是宜昌非常有名的“黑社会老大”熊维江。
然而,熊维江这个名字对办案民警来说并不陌生,他是警方一直在秘密调查的一个重要涉黑人物,其恶名和影响力在宜昌乃至夷陵区、当阳等周边县市区都很大。
西陵公安分局立即将这一案情向市公安局汇报,同时调取案发时段该路段的监控录像展开调查。
根据该酒店监控录像证实,这起抢车案确实是熊维江一伙所为,同时,从宜昌市公安局反馈回信息,早在2008年因为一起金额巨大的强迫交易案熊维江已被秘密侦查。
宜昌市委常委、政法委书记、公安局局长蒋国平当即作出批示:“该案要办就要办成铁案!”,并亲自督办该案件的侦破。
随即,宜昌警方迅速组织力量准备对其团伙进行“围剿“。
然而,多年混迹黑道从事违法犯罪活动的熊维江似乎也嗅到了风声,他迅速派人将刚抢到的“宝马”送到西陵派出所,并称他拿车是因为该车车主欠自己钱,是用车抵债,妄图以此逃避警方调查打击。
实弹围剿宜昌第一黑道哥落网警方明白,熊维江还车证明其已经有所警觉,为了不打草惊蛇,民警没有戳穿他的伎俩,而是暗中部署精锐警力实施收网抓捕。
1月19日,西陵公安分局刑警大队获得重要线索,熊维江一伙入住了夷陵区小溪塔城区的金狮宾馆,由于熊维江一伙人手中有枪,下午3时许,西陵警方安排8名荷枪实弹的便衣刑警,不动声色赶到该宾馆,很快取得该宾馆配合,查明熊维江等人的具体房间后,抓捕民警现场确定周密的抓捕方案,抓捕行动有条不紊进行。
【中国腐败纪实】内蒙赤峰原市长狂敛3200万

内蒙赤峰原市长狂敛3200万27日8时30分,内蒙古赤峰市原市长徐国元贪污受贿案在包头市中级人民法院公开审理。
一个经济欠发达地区的市长,6年间涉嫌狂敛钱财约3200万元,其畸变的灵魂与无尽的贪欲堪称新版“拍案惊奇”。
顶风作案,接受调查期间成为受贿敛财的“高峰”期位于内蒙古东南部的赤峰市,12个旗县区中有9个是国家级和自治区级贫困旗县。
而“父母官”徐国元竟在6年里,涉嫌年均敛财533.3万元,月均敛财44.42万元,日均受贿达1.5万元。
作为握有重权的市长,徐国元失去了为官的道德底线,推崇“办事送钱、送钱办事”的社会潜规则,该办的事没钱他不办,该出面的事没钱他不去,逢年过节、出国考察等不送钱他就给人“小鞋”穿,甚至发展到逢年过节“谁送了钱我记不住,谁没送钱我能记住”的地步。
徐国元收受礼金的次数和数额逐年攀升,收送礼金的名目和方式也日渐多样化:有的利用项目审批、剪彩、典礼的机会送;有的以谋求对本地区、本单位工作支持送;有的利用礼尚往来送;有的以顾问费、辛苦费、赞助费等名义送……在徐国元案中,被查扣的货币有人民币、美元、欧元、澳元、加元、港元、日元和泰铢等,物品有金、银、玉、翠、象牙、鸡血石和古董字画等。
只要有人送,他什么都敢收。
更加令人吃惊的是,徐国元“刀架脖子”都不收敛。
2006年,徐国元受贿一套价值380多万元别墅的事情已经败露,有关部门根据举报已经对他进行案前调查。
然而,在相关领导找他谈话时,他一边信誓旦旦地向组织表白清廉,一边毫不收敛地顶风作案:有人在此时送其30万美元和20万元人民币时,徐国元照样“笑纳”。
据办案人员介绍,接受调查期间,反而是徐国元受贿敛财的“高峰”。
仅2007年,他就“进账”1000多万元。
被抓的前一天,徐国元夫妻俩还在商量如何收取他人要送的1幅名画,其胆大妄为和贪得无厌达到极致。
信仰丧失,每收一笔赃钱先要放在“佛龛”下面徐国元玩弄权力、追求金钱,热衷于穿名牌、戴名表、坐好车、住豪宅,最终因精神空虚、共产主义理想信念垮塌,政治颓废,人生跌入万劫不复的深渊。
安全专家解密“艳照门”背后三大陷阱

742008.04“艳照门”事件被很多人看成是对人们道德的“逼宫”,考验人性的同时也考验着广大用户的电脑安全。
哪里有热点哪里就有危险,充满诱惑的标题横飞,点还是不点,这是个问题。
反病毒专家提醒广大网民,“艳照门”背后陷阱重重,凑热闹小心惹火上身。
对防止自己信息泄露只是辅助作用,最重要的还是要有良好的保护意识。
具体可以有这样一些做法:比如去修电脑的时候把自己的信息拷贝出来,把硬盘取下来,或者要求监督,对硬盘做只读操作。
另外进行数据恢复的时候,看相关的公司是否取得了国家的涉密资质。
问:在您所经历的数据恢复的案例中,那一件使您印象最为深刻?答:有一个案例,一个客户的数据丢失了,他先是到中关村一个电脑维修店去进行数据恢复。
我们知道,硬盘开盘必须是在无尘的环境下,否则会使硬盘数据遭到损坏,而当时那家维修店就直接在普通环境下就把他的硬盘打开了,丢失的数据非但没有恢复出来,硬盘又一次遭受损害。
当时这个客户很着急,因为丢失的数据对他非常重要。
后来他找到我们,公司的技术人员到开盘间打开检查,发现硬盘的损坏程度非常大,花了两天时间才把上面的一些东西清理干净。
虽然经过正规流程处理,但因为再次受损的缘故,这位客户的数据只恢复出来了一部分。
问:数据恢复技术在国内的发展状况如何?答:数据恢复技术起初来源于对硬件数据的恢复,1998年CH 病毒大爆发时,国内第一次引入了数据恢复的概念。
2002年的时候,国内陆续出现了一些做数据恢复业务的公司,开始专门从事数据恢复业务。
从目前的情景看,这一行的发展前景非常好。
问:和外国相比,目前国内数据恢复技术处于一个什么样的水平?答:目前做数据恢复方面比较权威的国家,一个是俄罗斯,一个是美国。
俄罗斯主要是对一些硬盘的固件进行处理,美国则是因为最早成立官方实验室。
和国内数据恢复技术相比,国外的数据恢复技术主要来源于军方。
我们国家目前对数据恢复技术大部分应用于对部件的更换,比如硬盘出现故障,重要数据丢失,传统恢复数据方式也是现在通行的方式是采用替换法,相当于电脑主板坏了换主板,CPU 坏了换CPU 。
江湖骗子变身风水大师公然敛财

近日, 西安高新区一酒店的露天花园里举 行了一场个性婚礼秀。 这场 “婚礼” 个性就在于没 有伴郎伴娘, 取而代之的是两只可爱的贵宾犬。 8 岁的巨型贵宾犬 “泰山” 穿着衬衣, 由新郎牵 7 岁的迷你贵宾犬 着, “莹莹” 则穿着纱裙, “新 娘” 抱着它一起走向婚礼的现场, 两旁的人们和 可爱的狗狗打招呼, 拿出手机拍照。
车顶花园
世界上第一辆在车顶种植物的公交车在 西 班 牙 小 镇 希 罗 纳( 巴 塞 罗 那 附 近) 最 近 获 准 上路, 负责运送游客往返旅游景区和营地。 由 西 班 牙 景 观 艺 术 家 马 克·格 拉 内 构 想 并 设 计 的这套车顶花园系统名叫 “植物动力” , 能从 公交车的空调系统获取冷凝水, 为生长在花 园内的小植物提供水分。 在天气较冷的时候, 还可以人工灌溉。 据悉, 在已经使用了车顶花 园的公交车内, 车厢温度比原先低了 3 . 5 摄氏 度。 法国南特下月举行绿色国际大会, 届时该 项目将作为主要推广项目之一。
让穷孩子也有快乐假期
■ 域外
吴黎明 世界上任何地方都有穷人 和富人, 发达国家也不例外。 暑 期是欧洲人 “全民大休假” 的日 子, 富人家的孩子大都天南地 北到处逛, 那穷人家的孩子怎 么办呢? 在比利时常驻时, 笔者家楼 下有一个公园, 常看到一些孩子 在公园对面的一座房子里嬉闹, 房子门口的标牌写着 “儿童之 家” 。 一打听, 才知道这是个非盈 利福利机构。 每周三下午、 周末 和假期可免费让孩子们来玩, 那 里有玩具和图书, 还有一男一女 两位老师负责组织管理。 此外, “儿童之家” 还不定 期组织孩子们看电影、 参观农 场甚至骑马之类的活动, 每次 只收 2 欧元的公交车费。 笔者 心动, 让女儿也参加了几次。 看 着女儿和比利时小朋友列队出 发, 欣喜之感油然而生。 在比利时、 法国等西欧国 家, 到处都能看到这种非盈利性 质的 “儿童之家” “ 。儿童之家” 的 资金来源大致有两类, 一类是政 府拨款, 二是社会捐助“ 。儿童之 家” 一般接受 5 到 12 岁能独立玩 的孩子, 没有任何限制, 周围家 长只要前来登记即可。 “儿童之家” 的建立体现了 这样一种理念: 孩子是社会的 孩子, 对孩子的抚养教育不仅 仅是单个家庭的责任, 政府和 全社会也需要伸出援手。 在比利时等西欧国家, 贫 富 分 化 也依 然 存 在 , 特别是近 年来欧洲经济不景气, 穷人变 多了。 布鲁塞尔郊区一个小镇 上的一位居民告诉我, 这个小 镇 “大约有一半” 的人失业。 这 些拿失业保障的家庭, 除了可 以拿到按照孩子人头数发放的 儿童补贴, 孩子们新学期开始 还可领到免费文具, 周末放假 就到 “儿童之家” 玩耍, 政府和 社会真是 “ 体贴 ” 。 德国朋友告 诉我, 德国企业和机构在休假 上有一个不成文的规定: 优先 照顾有小孩的员工, 单身或无 孩子负担的靠后。 全球知名的盖洛普幸福指 数显示, 北欧和西欧国家感受 幸福的人比例一直很高。 这些 国 家 不 是世 界 上 GDP 最 靠 前 的国度, 也不是最强大的国度, 有 的 政 府 还 负 债 累累 , 为何那 里 的 人却 有 高 幸 福感 ? 根本原 因是有着健全的社会保障和福 利体系, 包括 “儿童之家” 这种 贴心的社会福利机构。
传销理论与案例分析

从“亿霖”传销案的分析看传销与正规销售渠道的区别一、亿霖敛财手段管研0801尹萍学号20080008621、穷尽心思对公司进行包装。
亿霖集团工商、税务登记注册资料齐全,公司在互联网上建有网站,选择北京高档写字楼作为其营业场所,并找社会名人作形象代言人。
这使其传销林地的经营活动具有极强的欺骗性。
2、虚假宣传高额回报。
“合作造林,首选亿霖”……这些极具蛊惑性和煽动性的宣传语曾经蒙骗了很多人。
同时,亿霖集团还利用广告、授课、宣传画册等形式,大肆宣传托管合作造林有“五大利润增值”和“六重保障”,故意夸大亿霖集团的实力和资质,夸大种植速生杨生长量及收益,编造森林资源状况和市场走势,虚构林业专家观点,并利用林业专家的影响虚假夸大投资林业的回报率。
亿霖集团还设置了专业讲师,讲师的负责人按分公司销售金额提成。
3、以招聘之名,行传销之实。
亿霖集团传销人员为了追逐高额的提成,从上到下都细心研究社会各阶层的投资意向和心理特点,并制定针对不同阶层,尤其是针对离退休人员的说服策略,管理层还不时组织传销人员交流销售经验,不断“总结”骗人伎俩。
赵鹏运等人在经营中打着招聘的幌子,通过各种媒体刊登招聘员工广告,采取一对一、人盯人的方式,给前来应聘者洗脑,片面夸大投资林地的收益,引诱城市零散投资者购买林地。
4、空头许诺,不实际履约。
亿霖集团在销售林地时虚假承诺银行监管,承诺在合同生效后,即将收取的管护费交银行进行监管。
实际情况是,亿霖集团在销售林地时按每亩500元至800元收取购林者管护费,累计收取约3.2亿余元,但是只支出了1400余万元用于管护,其余被挪用于购买林地、对外投资和挥霍,并没有实际履行管护义务,致使大部分林地处于无人看护的状态,自然、人为损毁非常严重,根本达不到其所宣传的高收益、高回报。
二、亿霖传销“金字塔”模式亿霖集团销售林地的营销模式具备传销犯罪的各项特点,是典型的“金字塔”结构,其销售人员共分为四级,由低到高为销售代表、销售主管、销售经理、销售部长。
小官大贪:靠拆迁敛财618万,仕途走到尽头

违法违规移动互联网应用程序 近3000款。聚焦大型网络平台 价格欺诈、低价倾销等重点问 题,整治垄断和不正当竞争行 为。在重要网络系统领域,深 化网络系统安全防护,持续监 测网络安全威胁,有效防治网 络系统遭受大规模服务攻击等 重大安全事件。
同时,在执法过程中, 中国也坚持立足国情。针对中 国网民规模巨大、企业平台众 多、产业业态丰富的实际情 况,坚持处理好发展和安全、 自由和秩序、开放和自主、管 理和服务的关系。
白皮书指出,互联网因 创新而生,因创新而兴,网络 法治尤其需要创新。中国全面 把握网络空间治理面临的前所 未有的艰巨性、复杂性,前瞻 性应对互联网新技术新应用、 新业态、新模式带来的风险挑 战,同时也推进网络法治理 念、内容、方式、方法等全方 位创新。我们在司法领域,积 极推行大数据、云计算、人工 智能、区块链等现代科技在诉 讼服务、审判执行、司法管理 等领域的深度应用,先行先试 构建中国特色的网络司法模 式。
2013年4月,在房地产公 司的资产评估里,这套村里违 建的房子在拆迁后能获10.59万 元的现金补偿以及一套安置房 的补偿。祝中昊很满意。2016 年,这套安置房又被回购,支 付了祝中昊52.65万元的回购 款,再加上逾期的安置费1.26 万,这一趟下来,祝中昊仅仅 是花了5.8万元的建房费,就套 出来64.51万元。
拆迁工作启动后,工作 人员找到曾老板就补偿问题进 行谈判,但曾老板依仗祝中昊 这座靠山,开始狮子大开口。 谈判十分艰难,可以说毫无进 展。就在这个时候,祝中昊出 面了,由他“协调”满足了曾 老板的要求。他是怎么满足曾 老板的要求呢?花鸟市场拆迁 是1500万,在副区长祝中昊的 “协调”下,直接提高到2248 万。曾老板的宾馆,早就没有 营业了,但为了拿到更多钱, 祝中昊帮这位曾老板拿到了装 修和停产停业的额外损失赔偿
金庸武侠中黑社会敛财的六种伎俩

金庸武侠中黑社会敛财的六种伎俩读金庸的武侠系列,为什么许多人会上瘾(我自己也上瘾)?到今天我才弄明白其中的原因:加入黑社会好处太多了。
不需要十年寒窗,也能出人头地;不需要做官,也能欺负人而不被别人欺负;不需要工作,也能解决衣食住行和油盐酱醋,而且会生活得很好。
金庸的书,大多宣扬了这些生存法则,暗合了读者潜意识中的诸多渴望,由不得你不上瘾。
练武功的人,也需要吃饭,这是肯定的,除非是传说中的辟谷者。
据赵炎所知史书记载辟谷之人,时间或几月、几年甚至几十年,恐怕多为夸大其辞。
辟谷是道家的专利,然全真教的道士们入关修炼,我不信他们完全不吃不喝。
既然都要吃饭喝水,甚至还要“大碗喝酒,大块吃肉,大秤分金”,那么,这些东西怎么来?没看到有哪位大侠自己去耕田种地,也没看到有哪位大侠上街吆喝着做买卖,难道他们的东西真是天上掉下来的?当然不会,大侠们有自己的敛财之道。
惩恶锄奸,坐地收赃。
黄老邪经营着自己的桃花岛,小日子过得悠游自在,金银财宝啥也不缺,还有一大帮哑巴仆人。
黄老邪是世外高人,自然不会像唐伯虎那样“种得桃花换酒钱”,更不会像现在的海边渔民“靠海吃海”去打渔谋生,他的第一桶金是如何积累的呢?答案就在一群哑巴身上。
郭靖初次上桃花岛,好奇地问黄蓉,他们都是天生的哑巴吗?黄蓉说不是,是父亲弄哑的。
郭靖说,你父亲够狠的!黄蓉说,你误会了,这些人没一个好人,不是江洋大盗,就是杀人越货的土匪。
一句话道破了玄机:制服他们,他们的财富自然该姓黄;弄哑他们,他们自然不会向外界泄密。
在赵炎看来,黄老邪的万贯家财就是这么来的,惩恶、发财,两不误。
劫富济贫,手留余惠。
读《神雕侠侣》“风陵渡”那一章,有个姓宋的说神雕侠杨过的故事,说杨过偷了县官家的四千两银子,花二千两买了姓宋的命,当时人人喝彩,只有郭芙不屑:“他付出二千两,收进四千两,还净赚二千两银子呢。
这姓杨的岂肯做赔本之事?”这句话若是别人所说,或者你会不信,然则郭芙所说,就不由得别人不信了。
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揭秘“落马”中小学校长敛财伎俩:采购大收回扣
2014年12月19日07:11 来源:法制日报手机看新闻
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原标题:揭秘“落马”中小学校长敛财伎俩:采购大收回扣
调查原因:广东省深圳市第二职业技术学校原校长吕静锋因涉嫌受贿,近日被提起公诉。
调查发现:学校大都实行校长负责制,一些名师“教而优则仕”,作为校长同时兼任
学校的党支部书记,是名副其实的“一把手”,加上各项权力统揽在手中,任期又较长,
于是就成了学校里说一不二的权威。
校长手中的权力和资源一旦没有监管和把控好,在校
园这个相对独立的王国里,也就容易导致权欲膨胀、权钱交易。
记者今天从广东省深圳市人民检察院获悉,由该院立案侦查的深圳市第二职业技术学
校原校长吕静锋涉嫌受贿一案,近日被移送审查起诉。
作为深圳的知名校长,且拥有着博士头衔的吕静锋,从教近三十年期间,曾荣获“全
国教育改革创新杰出校长”等多项荣誉。
2014年7月1日,深圳市检察院对吕静锋立案侦查;7月17日,吕静锋被逮捕。
吕静锋的落马一度让很多人感到震惊。
记者获悉,从目前情况看,吕静锋在电教系统
采购、教师入编等领域或环节,涉嫌收受好处费高达数百万元。
吕静锋案,成了深圳市近
年来中小学校长“落马”的典型案例之一。
深圳多名中小学校长“落马”
记者获悉,从深圳市检察机关立案查处的情况看,从2013年7月起,在一年多时间里,深圳市已有7名中小学校长先后“落马”:
2013年7月,龙岗区平安里学校(九年一贯制公立学校)原校长、党支部书记王某,因
涉嫌单位受贿罪被龙岗区人民检察院立案查处。
2014年11月,法院一审以受贿罪判处王
某有期徒刑3年;
2013年10月,龙岗区南湾学校原校长、党总支书记李化春,因涉嫌受贿罪被龙岗区
人民检察院立案查处。
2014年4月,法院一审以受贿罪判处李化春有期徒刑10年;
2014年3月,宝安区松岗第二小学原校长、党支部书记黄某,因涉嫌受贿罪被宝安区
人民检察院立案查处。
2014年10月,法院一审以受贿罪判处黄某有期徒刑两年3个月,
缓刑3年;
2014年7月,深圳市第二职业技术学校(职业高中)原校长、党总支书记吕某,因涉嫌
受贿罪被深圳市人民检察院立案查处,目前该案已侦查终结移送审查起诉;
2014年7月,深圳市第一职业技术学校(职业高中)原校长、党总支书记裘某,因涉嫌
受贿罪被深圳市人民检察院立案查处,目前该案已侦查终结正在审查起诉之中。
2014年9月,龙岗区实验学校(九年一贯制公立学校)原校长、党支部书记果某,因涉
嫌受贿罪、贪污罪被龙岗区人民检察院立案查处,目前该案已侦查终结正在审查起诉之中。
2014年10月,福田区华富小学原校长、党支部书记芮某,因涉嫌受贿罪被福田区人
民检察院立案查处,目前此案正在进一步侦查中。
除了以上这些中小学的“一把手”,同期被检察机关立案查处的中小学其他人员还有:龙岗区龙城初级中学原副校长廖某(案发时为龙岗区教育局信息中心主任)、莲花中学原教
务员黄某、第二职业技术学校原办公室副主任张某、福田区华富小学原总务处主任王某等人。
若仅统计中小学“一把手”,再往前统计,近年来被深圳检察机关立案查处的中小学
校长还有罗湖某学校原校长邓某、龙岗某中学原校长练某、龙岗某学校原校长李某、南山
某学校原校长杜某、龙岗某小学原校长周某等人。
中小学校长手中有哪些权力
深圳市一线办案检察官告诉记者,从近年来深圳市检察机关查处的中小学校长案件来看,在案件来源方面,既有纪检部门的线索移送,也有检察机关根据群众举报后的摸查成案。
“从调查的情况看,校长们手中的权力范围很广,稍加动用便兑换成物质利益”。
这些被查处中小学校长的权力范围涉及哪些方面?
“一是电教系统采购。
多名中小学校长就是在智能化基础建设、教学设备采购、网络
工程改造等领域收受回扣,甚至让招投标流于形式。
”办案检察官说。
据介绍,南湾学校在采购相关教学设备时,某公司老板找到南湾学校原校长李化春。
李化春即安排该老板和学校一起制作设计方案和招标书,由于该老板在这一过程中掌握了
相关项目的参数、规格等核心信息,因此“顺利中标”。
2012年10月的一天,李化春
“提醒”这名老板说:“我要去美国,手头较紧。
”这名老板一听就明白了,第二天就赶
到李化春的办公室奉上5万元人民币。
经查,李化春收受这名老板的好处费共21万元人民币。
“中小学校长手中可运用的权力还有招生。
”办案检察官说,如龙岗区实验学校原校
长果某,涉嫌帮助多名不符合入学条件的学生入读实验学校,同时收受了数十万元的财物。
罗湖某学校原校长邓某,违规办理了13名学生入读该学校的手续,并收取了社会中介的好处费。
而龙岗某学校原校长李某,则更直接,在招生过程中直接收取学生家长的贿赂而帮
忙搞定学位。
据介绍,由于中小学校长在学位安排上拥有决定权,有时教育主管部门的工作人员都
要请这些校长帮忙并送上好处费。
2011年,南山区教育局工作人员吴某打电话给南山某学
校校长杜某,请求帮忙解决其亲戚在该学校初中一年级的学位问题,杜某予以应允,并坦
然收下了吴某送来的好处费人民币1万元。
中小学校长手中的权力,还包括看似不起眼的食材配送。
据办案检察官介绍,龙岗区
平安里学校原校长王某,在私设“小金库”后,与送菜公司相关人员商议,以虚构购菜数
量的方法,将学校伙食费专用账户内的钱通过送菜公司套取出来,以现金形式交给学校纳
入“小金库”,王某本人也收受了该送菜公司先后送来的好处费3.5万元。
“工程基建虽已大都剥离出校长的权力范围,但从案件来看,有的校长作为工程筹建
负责人之一、有的则因‘项目的工程款结算需要我签字划账’等原因,仍然在工程基建环
节具有一定话语权。
”办案检察官说,如龙岗某学校原校长李某,利用20万元以下校园工程可由学校内部简易招标的权限,帮人承揽了体育馆场地、足球场地、办公室改造等多项
工程,并收受好处。
“公款报销也是一些中小学校长可以利用的权力。
”办案检察官举例说,如龙岗区某
小学原校长周某,通过暑假组织教师出外旅游的机会,以报销的名义,通过报大旅游人数
的方式骗取公款11万余元,这笔款项被周某个人据为己有。
龙岗实验学校原校长果某,也涉嫌多次将私人的一些费用指使他人纳入公款报销等。
“另外,目前还发现一些中小学校
长在决定公务车定点维修、教师入编等环节利用职权收受好处费”。
如何给中小学校长权力“减负”
记者采访发现,在“落马”的中小学校长中,不乏名师、“优秀校长”,甚至有些人
还顶着一些国家级的荣誉。
那么,是什么原因导致这些教书育人、为人师表的校长们涉贪“落马”呢?
深圳市一位办案检察官告诉记者:“与密集的人口相比,深圳的教育资源相对短缺,
特别是学位。
近些年一直是中小学教育的扩张期,一方面,学校在教学设备、网络改造、
功能房建设等方面有资金投入,甚至是大规模的扩建;另一方面还创办了一些新学校如平
安里学校、南湾学校等。
这样,在招生、扩建、行政管理等环节,校长手中自然就集中了
不少的资源与权力。
”
“学校大都实行校长负责制,一些名师‘教而优则仕’,作为校长同时兼任学校的党支部书记,是名副其实的‘一把手’,加上各项权力统揽在手中,任期又较长,于是就成了学校里说一不二的权威,甚至带有‘家长’作风。
有的校长更是作为学校的创建者或首任校长,一直任职到‘出事’,时间一长,其手中的权力和资源一旦没有监管和把控好,在这个相对独立的王国里,也就容易导致权欲膨胀、权钱交易。
”
这名检察官还谈到:“对于社会公众而言,可能更关心的是中小学的学位问题,但由
于学位问题较分散且很隐蔽,更多的是‘一个愿打一个愿挨’,事成之后家长还会心存感激与庆幸,作为‘受益者’不愿意站出来,甚至有一些职业‘掮客’在其中游走,客观上存
在发现难与查处难。
”
“该给中小学校长的权力‘减减负’,现在中小学校长们权力范围太广,承办的部分工作如工程、采购、物业管理、公车维修、学校饭堂的肉菜配送等,可以由主管部门剥离,
而将校长们的工作重心移到教学及管理上来。
给校长们权力‘减减负’,既利于净化学校的工作氛围,也是对校长们的一种保护。
毕竟,权力永远都是把双刃剑。
”办案检察官说,“防止校长的权欲膨胀,需要权力‘减负’,也需要监督制约。
内部的制约,外部的监督,二者应同步进行且必不可少。
”
办案检察官对此建议,学校应规范管理机制,不能在封闭的小圈子里由一个人说了算,要通过分权与制衡、校长和教师的轮岗与交流机制等,防止校长“家长”制的形成。
在规
范学校管理的同时,外部的监督更要能同步跟上,并强化监督的力度、拓宽监督的途径,
形成一个责任明晰、监督到位的良性运行体系。