某医院项目可行性研报告书
某县中医医院综合大楼更新工程可行性研究报告
某县中医医院综合大楼更新工程可行性研究报告第一章概述1.1项目概述1.1.1项目名称: 某县中医院总楼1.1.2个项目建设单位: 县中医院1.1.3的法定代表人项目实施单位: A1.1.4项目建设主管部门: 某县卫生局1.1.5项目建设地址: 某县某镇燕山路1.1.6项目建设性质: 续建1.1.7项目建设主要内容: 在原三层建筑的基础上，续建14层综合楼，其中主楼续建14层，副楼7层。
总建筑面积约11200平方米，其中主楼占地面积600平方米，建筑面积8400平方米; 副楼占地面积400平方米，建筑面积2800平方米。
配套相关先进医疗设备的购置和安装，配套建筑水电工程、消防工程、环保工程、通风工程等。
1.1.8项目投融资总额: 项目投资总额估算为1677.5万元，其中: 固定资产投资1517万元，建设期利息605,000元，流动资产投资100万元。
资金来源: 自筹固定资产投资777.5万元 (其中自治区中医药急救项目资金300万元)，流动资产投资100万元，银行贷款800万元。
固定资产投资1517万元，其中土建984万元，安装设备工程334万元，其他费用199万元。
(详见附表1-固定资产投资估算)1.1.9项目工期: 2年1.2项目建设单位基本情况1.2.1项目建设单位概述项目建设单位 -- 县中医院始建于1983年9月，是全民所有制医疗单位。
改革开放后，特别是深化卫生体制改革，加快公立医院机构改革，政府不再覆盖医院运行，发展和医务人员的费用，并让医院进入市场竞争，成为实行企业化管理的自收自支机构。
目前，县中医院为国家二级甲等中医医院、爱婴医院，床位300张。
某县中医院有一支团结高效的领导班子，医院各级领导具有丰富的管理经验和高效的专业工作素质。
医院的管理模式是实行院长负责制。
院长全面负责医院的经营管理。
副院长除了协助院长外，还根据其专业特长，负责不同的业务工作。
医院的管理机构设置如下:某县中医院组织结构图法定代表人及人员1.2 2县中医院法定代表人: a领导班子成员5人，其中院长1人，副院长4人。
医院项目可行性报告
随着中国经济发展水平的提高，人们越来越重视自身的健康，医疗服务消费早已突破了“有病求医”的观念 !要开发新项目就要做好可行性研究报告 !以下是医院项目可行性报告2022 年末，全国医疗卫生机构总数达 93.7 万个，比上年增加 2.0 万个。
其中：医院 20918 个，基层医疗卫生机构 90.2 万个，专业公共卫生机构 11835 个。
与 2022 年比较，医院增加 627 个，基层医疗卫生机构增加 2.0 万个，专业公共卫生机构增加 170 个。
2022 年 2 月 23 日，备受关注的《公立医院改革试点指导意见》正式发布，公立医院改革正式破冰。
目前各省、自治区、直辖市已经分别选择 1-2 个城市作为公立医院改革试点城市，国家在各地试点城市范围内选出16 个有代表性的城市，作为国家联系指导的公立医院改革试点城市，从 2022 年开始推进公立医院改革试点工作。
依靠公共部门提供所有的医疗卫生服务和所需的资金显然不可行。
国际上，私营部门作为公共医疗卫生体系的合作火伴，正在发挥日益重要的作用，特别是在医疗卫生服务的提供方面。
鼓励社会力量办医，大力发展民营医疗机构，是增加医疗卫生筹资渠道、扩大医疗卫生资金来源的有效途径。
在经济社会的高速发展和物质生活水平的不断提升的背景下，人民群众对高水平医疗服务的需求日益强烈，我国医疗卫生机构不足，医疗卫生资源短缺的形势亟待缓解。
“十二五”期间，中国各级政府将积极鼓励和引导社会资金进入医疗卫生领域，着力构建多元化投资和多渠道办医的新格局。
《医院项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、技术分析、设备选取、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。
第一部份医院项目总论总论作为可行性报告的首要部份，要综合叙述研究报告中各部份的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
医院项目可行性研究报告
第一章总论一、项目概况1、项目名称：平潭协和医院2、建设单位：平潭县卫生局3、拟建地点：平潭综合实验区金井湾4、总体思路及建设规模：该项目采用整体规划、分期建设、分期实施的总体思路。
总用地面积119704㎡，总建筑面积233987㎡,建筑密度25％，容积率1.48，绿地率35％，总设置床位1500张，停车位1500辆。
其中地上建筑面积176581㎡，地下建筑57136㎡。
共设置有医疗大楼（包括门急诊、医技、大型医疗设备、台商高干病房、后勤、管理地下车库等功能）、传染病区（包括门诊、医技、病房、后勤等）、高压氧舱（含制氧机房）、教学科研楼、倒班宿舍区（含专家宿舍）、以及其他辅助用房（包括动力中心、垃圾收集点、污水处理站等）。
一期工程总建筑面积158829㎡，设置床位1000张，地上建筑面积119369㎡，地下建筑面积39460㎡，停车位1150辆。
二期工程总建筑面积75158㎡，设置床位500张，地上建筑面积57482㎡，地下建筑面积17676㎡，，停车位450辆。
建筑设计方案经济技术指标表：5、建设内容：本院区主要分为综合医疗大楼、传染病区及必要性服务设施。
综合医疗大楼：包含门诊、急诊、病房、医技、大型医疗设备、后勤保障、管理等；台商、高干中心：包含病房、康复治疗等；传染病区：包含传染病门诊、病房、医技等。
其它必要性服务设施包括高压氧舱动力中心、垃圾收集、污水处理以及道路、绿地、公园、公共停车场等。
6、项目总投资：经估算，项目总投资为119435.66万元人民币，其中含工程建筑安装费102560.84万元，工程建设其他费10787.41万元，工程预备费5687.41万元。
工程分期建设，其中一期估算投资为82912.36万元人民币，含工程建筑安装费70520.60万元，工程建设其他费8043.55万元，工程预备费3748.21万元。
二、编制依据1、《投资项目可行性研究指南（试用版）》；2、《平潭综合实验区总体规划(2010年至2030年)》；3、《福建省医疗机构设置规划》闽政〔2011〕6 号4、《综合医院建设标准》（2008年版）；5、《综合医院建筑设计规范》（JGJ49-88）；6、《建设项目选址意见书》；7、《中华人民共和国环境影响评价法》；该报告编制主要根据国家相关部门对项目可行性报告的规范及深度要求，结合项目编制小组调研结果及项目建设单位总体思路，经综合考虑，合理分析编制而成。
新医院建设项目可行性研究报告
新医院建设项⽬可⾏性研究报告新医院建设项⽬可⾏性研究报告新医院建设项⽬可⾏性研究报告（此⽂档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）第⼀章概论1.1 项⽬名称及承办单位1、项⽬名称某某医院新院区建设⼯程2、项⽬建设性质新建3、项⽬所属⾏业医疗服务业4、项⽬建设单位某某市某某中⼼医院5、项⽬建设地点新院区位于某某市将军⼭路与仙客来路交叉⼝西南⾓6、可研报告编制单位：某某⼯程项⽬管理有限公司1.2 ⼯作依据及范围1.2.1⼯作依据1、某某市某某中⼼医院与某某⼯程项⽬管理有限公司签订的⼯程咨询委托书与合同书2、《建设项⽬经济评价⽅法与参数》（第三版）3、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）4、《中华⼈民共和国城市规划法》5、《中华⼈民共和国环境保护法》6、《中华⼈民共和国节约能源法》7、《建筑设计资料集》8、《民⽤建筑设计通则》9、《办公建筑设计规范》10、《建筑地⾯设计规范》11、《建筑设计防⽕规范》12、有关部门提供的资料及证明⽂件13、安全评估1.2.2研究⼯作范围1、项⽬提出背景2、项⽬建设必要性3、建设规模的确定4、建设条件与建设地址选择5、⼯程建设⽅案6、环境保护与节能7、职业安全卫⽣与消防8、项⽬实施计划与⼯程管理9、组织管理与劳动定员10、投资估算与资⾦筹措11、效益分析12、风险分析1.3 建设单位基本概况某某市某某中⼼医院前⾝是1882年由英国基督教传教⼠武成献开设的某某⼴德医院。
取⾃“⼴济天下，德⾏百年”之意。
是⼭东省建院最早的医院之⼀，⽐青医附院早16年，⽐⼭东省⽴医院早15年，⽐齐鲁医院早8年，其建院历史在国内也屈指可数，经过百年的积淀，现以发展成为⼀所技术精湛，学科⼀流，设备先进的⼤型综合性医院。
现为某某市某某中⼼医院、某某医学院某某临床学院。
1994年医院被卫⽣部评审为三级⼄等综合医院，1999年经省教育厅、卫⽣厅批准为某某医学院教学医院，2003年被省教育厅、卫⽣厅批准为某某医学院附属某某中⼼医院，同时被确定为硕⼠研究⽣培训基地，2008年被确定为某某医学院某某临床学院，是某某市西部医疗急救和保健中⼼。
（完整版）医院可行性研究报告书（范本）
（完整版）医院可行性研究报告书（范本）可行性研究报告第一章项目方简介一、项目方：***二、项目方介绍***，男，1980年5月出生，大专学历，先后在西安、兰州、深圳、江苏、广东等地的医院从事管理工作，有着多年的医院管理经验。
三、医院所设科室临床科室：急诊科、内科、外科、妇科、产科、儿科、皮肤科、皮肤科、五官科、中医科、骨科、麻醉科；辅助科室：心电图、B超、放射、检验、药剂、收款；行政后勤：院办、医务科、护理部、院感科、质控科、财务科、总务科、营养科第二章医院建设项目简介一、建设背景我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配臵。
为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。
我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。
推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。
二、项目选址**县北后街。
环境优雅、公共设施齐全、水电暖齐备、交通便利。
三、项目规划及建设进度项目是租用的房屋进行改建。
占地面积5亩，建筑面积4500㎡，业务用房4000㎡。
2009年07月开始改建施工，预计2009年11月竣工，12月份投入使用。
四、设备购臵计划根据医院的规模和发展，一期将购进B超、心电图、500mA X机、血球仪、尿液分析仪、生化分析仪等。
五、投资计划计划总投资500万元，前期投入300万元用于房屋改造与装修，后期投入200万元购臵医疗器械。
资金来源为自筹。
六、未来发展规划医院将全面推进“知识创新工程”总体战略，建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的竞争、合作体系。
充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施“技术领先”的技术发展战略；创新经营服务理念，实现面向“人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组与服务质量的持续改进，进而形成科学的现代医院管理体系，为建设经营管理型的医疗服务事业奠定基础。
医院项目可行性研究报告
医院项目可行性研究报告第一部分医院项目可研报告思路1. 项目必要性及可行性研究主要内容①. 投资必要性。
主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。
②. 技术的可行性。
主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。
③. 财务可行性。
主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
④. 组织可行性。
制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
⑤. 经济可行性。
主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
⑥•社会可行性。
主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
⑦.风险因素及对策。
主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。
2. 医院项目研究的用途及意义①项目研究的用途A. 可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据；B. 可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据；C. 可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据；D. 可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据；E. 可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据；F. 可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据；G. 可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。
②项目可行性研究的意义可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
中医康复医院建设项目可行性研究报告建议书案例 (一)
中医康复医院建设项目可行性研究报告建议书案例 (一)中医康复医院是为了促进和维护人体健康而建设的一种特殊的医疗机构，可有效减轻或消除一些疾病的症状和障碍。
在当今社会中，人们对中医康复治疗越来越重视，那么中医康复医院建设项目是否可行呢？下面我们来看看中医康复医院建设项目可行性研究报告建议书案例。
一、项目建设背景中医康复治疗逐渐被人们所认可，是相对于西医康复而言一种完全不同的治疗方式，具有特殊的疗效和独特的优势。
而目前市场上中医康复机构较少，市场需求较大，故有必要建设一家中医康复医院。
二、项目建设目的为了满足人们的中医康复治疗需求，以及推广中医康复治疗，提高人们对中医康复治疗的认识和信任度，进一步推动中医康复医院的发展。
三、项目建设规模中医康复医院建设面积约为5000平方米，拥有床位100张，可同时容纳约300人接受治疗。
四、项目建设内容中医康复医院将提供以下治疗项目和服务：1.康复治疗：以艾灸、针灸、推拿、中药泡脚、温热疗法等为主要方法，针对身体障碍或疾病进行康复。
2.饮食调理：根据个体差异采用不同的食品组合、调节饮食结构，增强身体抵抗能力。
3.心理疏导：提供情绪压力管理、心理疏导、心理治疗等服务，减轻或消除患者的精神压力。
五、项目建设所需资金中医康复医院建设资金投资总额需1500万元，其中：1.注册资本：500万元。
2.固定资产：确保医院提供完善的医疗设施设备、场地等，共计1000万元。
3.运营资金：包括预留资金、工资、材料、管理部门、贷款等，共计500万元。
六、项目建设后期运营预计收入中医康复医院建成后，每年收入预计为1500万元，其中：1.治疗收入：约为950万元，包括康复治疗、饮食调理、心理疏导等。
2.医疗保险收入：约为400万元，其中包括工商保险、农村合作医疗、城乡居民医保等。
3.健康咨询收入：约为100万元，包括针对社区居民、公司职工提供的专业医疗咨询服务。
七、项目建设风险与对策中医康复医院建设存在风险，例如市场维护、投资回报期延长等。
精神病医院建设项目可行性研究报告项目建议书
精神病医院建设项目可行性研究报告项目建议书1000字项目名称：精神病医院建设项目可行性研究报告项目背景：近年来，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们的心理压力也在不断增加，导致越来越多的人出现各种精神疾病。
由此可见，精神病医院对于社会的发展和人民的健康具有重要的意义。
项目内容：本项目旨在进行精神病医院建设项目可行性研究报告的编写，具体内容包括：1. 调研分析：对目前国内外精神病医院建设现状进行调研，分析其发展趋势和现状，并探讨社会需求和市场需求。
2. 技术分析：对精神病医院建设所需的技术、设备和人员等进行分析，确定其投入和实施难度。
3. 财务分析：对精神病医院建设的投资成本和运营成本进行估算，进行财务风险评估和收益预测。
4. 管理分析：对精神病医院的管理进行分析，包括人员管理、医疗管理、资产管理等，确定其管理难度和管理成本。
5. 风险分析：对精神病医院建设项目可能面临的风险进行分析，例如政策风险、市场风险等，制定应对措施，降低风险。
项目目标：1. 编写精神病医院建设项目可行性研究报告，明确项目的可行性和实施难度，为后续项目实施提供参考和依据。
2. 分析精神病医院建设项目的市场需求和投入产出比，为投资方提供参考，确保项目能够获得足够的收益。
3. 确定精神病医院建设项目的技术、设备和人员等所需资源，为项目实施提供依据，确保项目能够顺利实施。
4. 对精神病医院建设项目可能面临的风险进行分析，制定应对措施，确保项目能够稳定、顺利地进行。
项目实施计划：本项目拟于XX年XX月启动，预计历时XX个月，具体实施计划如下：1. 第1-2个月：进行调研分析，制定项目实施计划。
2. 第3-5个月：进行技术分析和财务分析，确定投资、运营成本和收益预测。
3. 第6-8个月：进行管理分析，确定管理难度和管理成本。
4. 第9-10个月：进行风险分析，制定应对措施。
5. 第11个月：撰写项目可行性研究报告，进行报告审核和修改。
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市黄兴医院整体搬迁建设项目可行性研究建议书目录第一章项目建设背景一、项目承办单位情况 (4)二、建设环境依据 (5)第二章市场分析一、医疗服务行业分析 (10)二、市雨花区地区人口、经济和社会发展概况 (15)三、省疾病现状分析 (16)四、省疾病控制情况 (17)五、市医疗健康状况分析 (18)六、医疗资源分布及需求分析 (18)第三章雨花区黄兴医院服务规划一、雨花区黄兴医院的定位 (27)二、服务能力 (29)三、服务优势 (30)四、成本优势 (33)五、质量优势 (34)第四章医院科学技术规划一、科学技术发展战略 (35)二、人才发展战略 (36)三、科学技术发展规划 (36)第五章市场发展规划一、经营战略 (37)二、战略目标 (38)三、细分市场 (39)四、技术与服务协作战略 (39)五、品牌战略 (40)第六章管理一、经营管理体制 (41)二、经营管理机制 (41)三、组织机构 (42)四、医院人员配备 (43)第七章项目建设条件一、环境安全保护方案 (44)二、通讯、供电、上下水道和消防设施情况 (45)第八章投资预算一、建设规模和投资预算 (46)二、建设期 (47)三、总投资 (47)四、资金筹措 (48)第九章经济效益分析 (48)第十章结论 (49)雨花区黄兴医院整体搬迁建设的可行性研究报告第一章项目建设背景一、项目承办单位情况（一）、项目名称雨花区黄兴医院整体搬迁建设项目（二）承办单位名称省市雨花区黄兴医院（二级）（三）项目主管部门省市雨花区政府、雨花区卫生局（四）项目拟建地区、地点市雨花区洞井镇和平村二组（五）承担可行性研究工作的单位本项目由：省市雨花区卫生局省市雨花区黄兴医院凯洛格教育共同研究提供（六）承办单位概况省市雨花区黄兴医院，现位于市东二环一段1178号，又名市雨花区人民医院。
1992年，为纪念出生于善化（今）的中华民国开国元勋、辛亥革命时期著名领导者，时与以“黄”并称的黄兴先生，经市人民政府批准，同意原市郊区人民医院名称变更为黄兴医院，同时保存雨花区人民医院名称。
黄兴医院坐落在市火车站附近的繁华地带，占地17.3亩(11722.91㎡),总建筑面积16156㎡。
经过30多年的发展，现已成为一所集医疗保健、科研教学、社区医疗、康复服务为一体的政府举办的非营利性二级综合医院。
1996年评为省首批“爱婴医院”，是省、市、区医疗保险定点医院。
省级“消费者信得过”单位。
黄兴医院现有职工259人，在职在编202人，聘用人员57人；其中副主任医师职称以上18人，主治医师42名。
先后装备有螺旋CT、电视监控500MA-X光机、高分辨西门子B超诊断仪、数码电子阴道镜、力普刀、电脑高频痔疮治疗仪、手外科手术显微镜、眼科同光路手术显微镜、经颅多普勒、脑电地形图仪、血液分析仪、生化分析仪、红外乳腺诊断仪、高档多功能麻醉机、呼吸机、胎儿监护仪、床旁多参数心电监护仪、高压氧舱等先进设备。
黄兴医院现开设病床146，设置有急诊科、科、外科（骨外科、脑外科、普外科、泌尿外科、手外科）、妇产科、儿科、口腔科、眼耳鼻喉科、中医科、皮肤科、整形美容科、消化专科、手术室等18个临床科室。
医院以脑外科、骨外科、创伤外科、妇产科、科为重点科室，强化科学管理，坚持满意服务。
外科能开展胃癌、结（直）肠癌及乳腺癌根治术、肝脏及胆道手术、甲状腺次全切除、断肢再植、脊柱（四肢）骨折固定、前列腺摘除、硬膜外（下）血肿清除、开颅探查等大中型手术；妇产科能开展子宫全（次全）切除、妇科恶性肿瘤根治术、子宫下段剖宫产、无痛人流、引产等手术；科能开展常见危重病人抢救和疑难病的诊治。
90年代末、20世纪初医院的医疗设备、技术力量在市的同类医院首屈一指。
黄兴先生子、一批批海外华人，先后来医院参观、考察、指导，以此来表达对革命先烈的瞻仰之情。
根据“中共市委文件”（长发[2006]18号）和“中共市雨花区委员会文件（雨发[2007]17号）”的精神，搬迁后的雨花区黄兴医院将承担“长株潭”中心地带的综合医疗服务和担任指导雨花区社区医疗综合服务的任务。
目前黄兴医院的硬件等相关资源已经不能实现满足当地居民的综合医疗保健服务要求，同时也不能保障实现雨花区社区卫生服务的快速发展的指导功能，因此，搬迁、适当扩大建设黄兴医院是迫在眉睫的。
二、建设环境依据（一）、政策法律依据1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》；2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》；3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》；4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》；5、符合《省医疗机构管理办法》；6、符合《省疗机构设置审批、执业登记实施意见》；7、符合“中共市委文件”（长发[2006]18号）和“中共市雨花区委员会文件（雨发[2007]17号）”的精神8、符合市《市卫生事业发展“十一五”规划》的要求；（二）政治经济环境改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。
但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，各地区之间卫生发展不平衡，农村和城乡结合部卫生、疾病预防与居民保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。
为落实《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，为加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向，特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定了政策基础。
国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。
鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。
我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。
为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善了各种医疗服务要素的准入制度。
我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。
雨花区地处省“长株潭两型社会经济试验区的中心位置”将面临前所未有的发展机遇。
为使市雨花区医疗事业实现跨越式发展，满足我市以及“长株潭”的社会经济发展的步伐，达到《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》所提出的奋斗目标到2010年在经济较发达地区国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平的目标，市市政府、雨花区政府都加强了医疗卫生改革的支持力度。
在市场准入和投资体制上为民营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。
按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状况，雨花区急需建设一所高水平的现代化综合医院，形成对全市各级医疗机构在预防、医疗、科研和教学等方面的带动和辐射，以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。
为此，在政府和医疗主管部门的大力支持下，把“长株潭经济试验区”新城市中心规划建设以社区医疗指导服务的高水平的综合医院的项目批准给市雨花区黄兴医院承办。
在加快以雨花区为中心的综合社区医疗服务进程，突出以雨花区政府为主导的“两型社会”标准化公共基本医疗服务水平。
为此，雨花区委、区政府和医疗主管部门批准黄兴医院在长株潭的前沿阵地，建立一个水准较高的，集城市社区卫生服务和具有二级综合医院功能的医疗机构。
该医院服务半径为四公里，以突出社区卫生服务六大功能为目的，对本区域社区卫生服务中心具有指导、培训、示的能力，可承担一定科研任务。
符合省委省政府提出的两型社会建设的标准化公共卫生和基本医疗服务水平的要求。
（三）、办院宗旨以国家医疗体制改革的有关政策为指导，全面参与我国区域医疗服务事业的“技术创新和管理创新”，旨在推进我国区域医疗服务事业技术进步和制度进步；树立“以人的整体健康为中心”的全面、协调、科学的发展观；将建设成为立足市雨花区面向“长株潭两型社会”社区医疗的，集临床、科研、教学为一体的现代化二级综合医院，结合特殊的地理位置要求；积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新体系，为创建具有中国特色的区域综合医疗型以及社区医疗指导型医疗服务事业作出贡献；有效解决和加强长株潭中心的雨花区社区医疗体系的“双向转诊”等薄弱环节，立足建设市雨花区未来社区医疗服务标杆。
（四）、发展战略发展战略：医院将全面推进“知识创新工程”总体战略，建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的全球竞争、合作体系。
充分发挥政府主导的非盈利性医院的体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施“技术领先”的技术发展战略；创新经营服务理念，实现面向“以人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组与服务质量的持续改进，进而形成科学的现代区域医院以及社区医疗管理服务体系，为建设经营管理型的社区医疗服务事业奠定基础。
用2到3年的时间，形成以社区医疗全科知识为基础的人才、技术和规模化现代区域社区医疗服务体系的核心竞争力，通过品牌、管理输出和管理运营不断扩大区域医疗服务社会规模，致力于推动我国区域社区医疗服务产业的制度、管理、技术、服务的全面进步，成为具有国际地位，并代表中国领先的区域性社区医疗管理服务为主导水平的综合性医院服务管理。
第二章市场分析一、医疗服务行业分析(一)、全国医疗市场规模及增长潜力分析中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数一、数二。
到2002年底，中国总人口接近13亿，占世界总人口的1/4，综合国力排世界前十名。
我国医疗总体规模达到4300亿元人民币，年增长率为5%左右，随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖围的扩大，这一数字将以每年10％以上的速度增长，因此，从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。
但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不相适应，中央公共财政投入严重不足。
世界卫生组织在2000年的“世界卫生报告”中，中国在191个国家的卫生系统中排名188位，在世界上属于最低一档。
研究表明，非洲最穷的一些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出一倍。
我国年人均医疗消费只有40美元，与发达国家的人均医疗费平均2619美元相比，相差65倍；在医疗产业发达的美国，年人均医疗消费达4271美元，为我国的130倍。
发达国家平均医疗消费占国民生产总值的14%，而我国医疗消费总额仅占国民生产总值5.1%，比我国高出三倍（见表1）。
我国2000年卫生占中央财政支出11% ，与发达国家也存在相当大差距。