中心城区矿山所有证照登记表
矿山办理流程图
向政府申请土地指标
矿区范围划定
组卷（详见说明）
采矿证
项目核 准证
爆炸物品准供 、储存、使用
建设用地规划许 可证
土地证
采矿证组卷说明： 1、采矿权申请登记书； （县国土局-省国土资 源厅) 2、属地市局意见； 3、地质报告及评审意 见；(省国土资源厅) 4、矿产资源储量备案 证明；(省国土资源厅) 5、矿区范围图； 6、占用矿产资源储量 登记证；(省国土资源 厅)
提供生产经营情况材料（经营 、利税、远景发展）
提供材料（担保、抵押、质
配合银行评级授信确定融资目标 实施融资工作（银行审批过程）
配合银行评级授信确定授信额
实施流动资金借款（审批过 程）
配合银行跟踪资金使用
工程财务管理
在建工程管理 资产结转
固定资产管理 工程物资管理
分析生产工艺预测生产 成本确定生产目标
综合各车间成本费用制 定生产经营预算
生产期间执行预算 降控 成本
综合分析实际与预算差 异及因素分析
制定下期生产经营预算 实现利润最大化
财务管理
前期费用管控
确定后施工方案进行研 讨提出投资计划方案 审核工程造价确定投资
计划 筹集工程资金 审核期间工程费用
财务处
融资工作
建设期项目融资 与银行前期接触了解政策
生产期流动资金借款 向银行申请流动资金借款
进一步接触提出融资要求
提出生产流动资金借款需求
增资 验资
向银行提供融资材料（企业介绍 、产品、市场、行业地位、资源 、未来发展）
选厂试验报告 项目可行性研究报告
成立项目部
成立董事会，确定公司章程 注资、验资 营业执照 组织机构代码证 税务登记证
新办砂、石场所需证照程序流程
新办砂、石场所需证照程序流程新办砂、石场采矿许可证涉及资料及费用申请办理石场采矿权须向国土资源管理部门提交下列资料：（一）采矿权申请书，申请书上必须由矿山所在地的乡（镇）人民政府、村民委员会及村民小组签署同意在辖区内开采的意见；（二）涉及集体土地的需提交与矿山所在地村民小组签订的用地协议；（三）县环保局、林业、水利局等相关部门的审查意见，公路沿线的需提交公路交通部门的审查意见；（四）工商营业执照复印件或企业名称预先核准通知书；（五）由有资质的地质部门编制并由市XXX组织评审认定的小矿简测报告、地质灾害评估报告和开辟利用计划；（六）采矿申请登记书；（七）由所在地的国土分局到现场勘查，并签署是否可以设置采矿权的意见（上述几项齐备后到国土局地矿科领取表格填写）。
以上资料须一式五份。
涉及的一次性费用：地质资料及评审费用：元（由地质部门收取）；采矿权价款：1000元；采矿登记费：200元；矿山地质环境恢复治理保证金：基数元。
后每年涉及费用：采矿权使用费每平方公里每年1000元；矿产资源补偿费为销售收入的2%；年检注册费个体和私营企业每年30元；临时用地管理费（由该辖区所属国土分局核定收取）。
非煤矿山企业安全生产许可证办理步伐一、凡在本辖区内处置非煤矿山生产活动的企业均需向区安全生产监督办理局申请办理安全生产许可证，区安监局按照市安监局授权，对办理安全生产许可证所需资料进行初审。
二、非煤矿山企业申请领取安全生产许可证，需提交下列文件、资料：（一）安全生产许可证申请书（一式三份）；（二）采矿许可证、工商营业执照副本；（三）各种安全生产责任制，主要包括主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；作业安全规程和各工种操作规程；（四）设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件（复印件）；（五）主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料（复印件）；（六）特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；（七）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；（八）重大风险源检测、评估、监控措施；（九）事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议；（十）矿山开采初步设计；（十一）具有资质的中介机构出具的安全评价报告；（十二）“三同时”有关证实资料。
金属非金属矿山检查表
现场核查
报废的井筒、钻孔是否及时封闭，井下排
水设备设施是否完好
是否进行了停产撤人演练，雨量自动测量
仪是否完好
是否严格执行大暴雨天气停产撤人规定
凹陷型露天矿山截洪沟和排水设施是否
完好
检查时间
检查人员
金属非金属矿山检查表
序号
检查项目
检查内容
检查方法
检查情况
备注
1
有关证照
情况
矿山企业是否取得《安全生产许可证》，
《安全生产许可证》是否在有效期
现场核查
是否建立健全从矿长到所有岗位职工、有关职能部门的安全生产责任制
是否按照《山东省安全生产条例》等规定，建立有关安全生产规章制度和岗位操作规程
2
安全生产
教育培训
符合设计要求
三等及三等以上尾矿库是否安装在线监
测系统并正常使用
尾矿库周边是否存在采石爆破影响尾矿
库安全运行等
10
采空区治
理情况
金属矿山采空区是否进行充填
现场核查
非金属矿山采空区是否采取崩落或者加
强支护等措施
序号
检查项目
检查内容
检查方法
检查情况
备注
11
防汛措施
落实情况
地下矿山地表塌陷、裂缝区的周围是否修
9
尾矿库管
理
是否有年度放矿计划并按计划排放;上游式尾矿坝堆积至1/2-2/3最终设计坝高时
现场核查
是否对坝体进行一次全面的勘察，并经由资质的设计单位进行稳定性专项评价并
序号
检查项目
检查内容
检查方法
检查情况
备注
确定相应的技术措施
防排洪系统是否齐全有效;调洪库容是否
矿山证照管理制度
矿山证照管理制度第一章总则第一条为规范矿山证照管理工作，保障矿山生产经营安全和环境保护，根据有关法律法规和标准，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内各类矿山企业的证照管理工作。
第三条矿山企业应当依法申请、审批、领取和使用相关证照，并且将证照相关信息保存完整和准确。
第四条矿山企业应当建立健全证照管理制度，明确责任，落实各项管理措施，加强对证照的监督管理。
第五条矿山企业应当建立证照信息档案，定期进行整理、更新和备份，确保证照信息的完整性和可靠性。
第六条矿山企业应当加强员工的证照培训，提高员工对证照管理制度的理解和遵守水平。
第七条矿山企业应当定期对证照管理工作进行检查和评估，发现问题及时整改，提高证照管理水平。
第八条矿山企业应当加强对外部合作单位的证照管理监督，确保外部单位的证照合法有效。
第二章证照分类管理第九条矿山企业的证照应当按照分类管理原则，分为生产经营证照、环保证照、安全生产证照等。
第十条生产经营证照主要包括矿业权证、采矿许可证、生产许可证等，用于矿山企业的生产经营活动。
第十一条环保证照主要包括环保许可证、污水排放许可证等，用于矿山企业的环境保护。
第十二条安全生产证照主要包括安全生产许可证、特种设备使用证等，用于矿山企业的安全生产。
第十三条矿山企业应当根据各类证照的不同特点，制定相应的证照管理流程和手续。
第三章证照申请和审批第十四条矿山企业申请证照应当提交相关资料，如申请表、企业营业执照、法人代表身份证明等。
第十五条证照审批机关应当按照相关法律和规定，对矿山企业的证照申请进行审查，并在规定的时间内作出决定。
第十六条矿山企业应当按照证照审批的要求，准备好相关材料，并确保材料的真实性和完整性。
第十七条证照审批机关应当对申请材料进行审核，如发现矛盾或不符合要求的，应当要求申请单位补正或者说明。
第十八条矿山企业应当积极配合证照审批机关的工作，配合对照审批机关要求的文件和信息。
第十九条证照审批机关应当在规定的时间内作出决定，并告知矿山企业相应的审批结果。
煤矿建设项目开工备案登记表
煤矿建设项目开工备案登记表
项目名称：煤矿建设项目
建设地点：（填写详细地址）
建设单位：（填写单位名称）
一、项目基本情况
建设规模、主要建筑物：（填写主要建筑物名称和面积）
项目建设期：（填写建设期限）
二、主要建设内容
矿井（井下）：（填写矿井名称、井号、矿井设计容量、矿井开拓进度等信息）
矿山井巷：（填写煤巷长度、运输通道长度、掘进进度等信息）
矿井井下拓展工程：（填写井下拓展工程名称、性质、设计容量等信息）
洗煤厂：（填写洗煤厂名称、设计处理能力等信息）
辅助设施：（填写对应的辅助设施名称和规模）
三、项目建设资金
项目总投资：（填写项目总投资金额）
四、环境保护要求
项目对环境影响评价情况及批复文件：（填写环境影响评价和批复文件的情况）
环境保护设施和措施设计情况：（填写环境保护设施和措施的设计情况）
五、安全生产要求
生产安全许可证情况：（填写生产安全许可证的情况）
施工安全许可证情况：（填写施工安全许可证的情况）
生产安全措施设计情况：（填写生产安全措施的设计情况）
六、主要负责人信息
七、备案审批意见
审核意见：（填写备案审批意见）
备案审批人：（填写备案审批人姓名、职务、签字和日期）
以上所填报的内容均属实，如有虚假，愿承担相关责任。
建设单位（盖章）：
日期：（填写日期）
审批单位（盖章）：。
采矿权申请资料清单
采矿权申请资料清单划定矿区范围/新立/延续/注销/变更/转让变更/抵押备案申请矿业权审批登记，应按本清单要求提交内容一致的纸质、电子文档各一份。
提交的复印件应清晰、完整，并加盖申请人印章；复印件为多页的，除在第一页盖章外，还应在每一页上加盖骑缝章。
申请资料电子文档一律使用光盘存储，一个项目一份光盘，光盘表面应标注项目名称。
提交的电子文档包括资料清单、所有纸质文档的扫描件及申请登记书报盘文件。
其中：资料清单为TXT格式,以〃资料清单+ 命名;纸质文档为PDF格式或JPG（单页）格式，以〃申报资料详细名称+文件格式〃命名。
一■探转采划定矿区范围L非油气划定矿区范围申请书（原件，附电子报盘）。
2、申请人的企业营业执照副本（复印件）。
3、矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料（复印件）：提供缴款通知书、分期缴款批复或包含矿业权出让收益（价款）缴纳时间、方式的矿业权成交确认书、矿业权出让合同以及矿业权出让收益（价款）缴纳票据和相关凭证等材料。
对已批准将矿业权出让收益（价款）转增为国家基金或国家资本金的，应提供批复文件。
4、经评审备案的矿产资源储量评审意见书及查明储量登记书（复印件）。
5、基层国土资源管理部门意见（原件）。
6、地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表（复印件）。
（内蒙古自治区不需要提交）7、三叠图（原件）：应提交探矿权范围、申请划定的矿区范围与资源储量估算范围的坐标及三者叠合图。
8、勘查许可证（复印件）。
二.采矿权新立L非油气采矿权新立申请登记书（原件，附电子报盘）。
2、申请人的企业营业执照副本（复印件）。
3、矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料：提供缴款通知书（复印件）、分期缴款批复（复印件）或矿业权成交确认书（复印件）、矿业权出让合同（原件）以及矿业权出让收益（价款）缴纳票据（复印件）和相关凭证等材料。
对已批准将矿业权出让收益（价款）转增为国家基金或国家资本金的，应提供批复文件（复印件）O4、经评审备案的矿产资源储量评审意见书（复印件）：提交经评审备案的储量评审意见书,申请人在领取采矿许可证前办理占用矿产资源储量登记。
2022非煤矿山安全生产检查表(地下矿山)
市非煤矿山安全生产检查清单（地下矿山）被检查单位名称：所属地：市（县、区）一、安全管理检查查制度建立及落实情况 制定危险源监控和安全隐患整改制度、安全检查制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、生产安全事故管理制度、职业危害预防制度、安全生产档案管理制度、安全奖惩制度、安全费用提取制度、领导下井带班制度等。
所有生产作业人员.每年接受查企业培训计在职安全教育划、记录及档案新进矿山的井下作业职工.接 受安全教育查企业培训记录、档案•随机抽查询问矿工安全6培训矿山采用新工艺、新技术、新材料、新设备.对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
矿山特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训.取得特种作业操作资格证书.方可上岗。
查企业培训计划、记录及档案查特种作业人员现场持证上岗情况开采 设计安全 评价基本 图纸查阅《矿山初步设计》及《安全设施设计》等有关资料。
查开拓、开采是否在设计范围及符合性查阅安全生产现状评价等有查对评价问题关资料。
的整改情况是否有符合实际的下列图纸和资料：1.矿区地形地质图、水文地质图（含平面和剖面）；2.开拓系统图（/年）；3.中段平面图；4•通风系统图；5•井上、井下对照图（/季度）；6•压风、供水、排水系统图；7.通信系统图；8•供配电系统图；9•井下避灾路线图；10.相邻采区或矿山与本矿山空间位置关系图。
查看各图纸有 无及其时效性10 日常安全管理贯彻国家、省有关安全生产文件、会议落实情况。
查会议、例会记录1 1 领导下井带班12 隐患排查与处理13 施工队伍管理14 应急救援15 劳动保护部署日常安全生产检查情况。
检查是否有制度、计划、公示、档案。
矿山安全生产管理人员根据本单位的生产经营特点.对重点区域、重点部位、重点环节检查及处理情况。
对危险源登记建档.进行定期检测、评估、监控•并制定应急预案.告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施等情况。
是否取得安全生产许可证.是否在当地安监部门进行了备案；是否纳入企业内部管理范畴.实行统一培训、统一考核、统一检查、统一奖惩。
严控城市规划区矿产资源开采通知
严控城市规划区矿产资源开采通知区人民政府,市政府有关部门：为确保城市绿色、安全、可持续发展,根据《城乡规划法》、《安全生产法》、《矿产资源法》等法律法规的规定和城市建设需要,为严格控制城市规划区矿产资源开采,市人民政府决定在中心城区开展矿产资源开采整顿和矿山地质环境恢复治理工作。
现将有关事项通知如下：一、统一思想认识近年来,中心城区及其周边的矿产资源开发利用为我市经济社会发展做出了贡献,同时也导致资源环境破坏,安全生产隐患突出,特别是中心城区周边石膏矿山的开采,不仅严重制约了城市空间的拓展,而且因开采形成的大面积采空区已威胁到人民群众的生命财产安全。
各地、各部门要从讲政治、讲大局和贯彻落实科学发展观的高度,充分认识到控采工作的重要性、紧迫性和艰巨性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府工作部署上来,切实加强领导,落实措施,下大力整治中心城区规划区范围内矿产资源无序开采、过度开采问题,严格控制矿产资源开采,扎实做好矿山地质环境恢复治理工作。
二、明确工作重点（一）划定控制开采区和禁止开采区。
将城市规划区（东至牌楼镇的城山村,南抵麻城镇和团林镇,西达漳河镇的新建村,北到子陵铺镇的龙泉村）总面积约718平方公里的范围明确为控制开采区。
该区域内今后不再新设采矿权。
将正在修编的城市规划建成区（初步为北到高店收费站,南到团林镇,西到西外环线,东到襄荆高速）总面积约107平方公里范围（以规划最终确定范围为准）明确为禁止开采区,“十二五”期间,按照“分期实施,逐步关闭”的原则,对该区域内的矿山进行关闭。
由东宝区、掇刀区人民政府分别提出分期分批关闭计划,于年6月20日前报市人民政府审批,有关部门依据市人民政府批准的关闭计划决定矿山企业证照是否延续。
将现行规划建成区（）总面积约70平方公里范围明确为限时关闭区,该区域内的现有矿山采矿许可证等证照到期后不再延续,于年底前关闭。
（二）整顿规范老矿区。
关闭取缔一批。
对禁止开采区内的现有矿山分期分批逐步依法实施关闭；禁止开采区外的现有矿山,凡不符合安全生产条件、达不到环保及最低开采规模的,采矿许可证等相关证照到期后不得延续,依法实施关闭。
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2013.6.3 2013.8.26Biblioteka 2016.6 2015.6
2011.11.17 2014.11.1 2013.4.25 2016.4.1 2014.5.29 2014.9.2 2013.10.17 2016.10.1 2012.8.17 2015.8.16 2012.12.28 2015.12.2 7
怀化市中心城区矿山证照登记一览表
序号 属地 矿山名称 安全生产许可证 [2013]N275Y1号 1 怀化市鹤城区凤凰山采石场 2 怀化市鹤城区石门乡小鸡冲二号采石场 [2014]N408Y1号 [2014]N353Y1号 3 怀化市通达石料有限责任公司 [2012]N343Y1号 4 怀化市鹤城区石门后冲二号采石场 [2012]N462Y1号 5 怀化市鹤城区石门乡金海采石场 [2012]N447Y1号 6 怀化市鹤城区石门李家湾采石场 [2013]N524Y1号 7 怀化市鹤城区新家庄页岩砖厂 [2012]N474Y1号 8 鹤城区盈口新垦页岩砖厂 9 怀化市鹤城区坨院西牛村福乐页岩砖厂 10 怀化市鹤城区坨院西牛村福隆页岩砖厂 鹤 11 怀化市鹤城区石门乡新街村建怀页岩砖厂 12 城 怀化市鹤城区石门乡新街村罗家塆煤渣砖厂 13 怀化市鹤城区石门乡福发页岩砖厂 14 区 怀化市鹤城区石门乡新街村福鑫页岩砖厂 15 怀化市鹤城区石门宏达空心砖厂 16 怀化市鹤城区石门乡高堰煤矸石砖厂 17 怀化市鹤城区石门乡金龟煤渣砖厂 18 怀化市金龙煤渣砖厂 19 怀化市鹤城区土立方页岩砖厂 [2013]N513号 20 怀化市鹤城区石门乡金星页岩砖厂 [2013]N516号 21 怀化市富源建材厂 22 盈口乡高强建材厂 23 怀化西都建材有限责任公司 24 经 怀化市新型建筑材料健荣页岩砖厂 开 怀化市鹤城区盈口明柏页岩砖厂 25 区 怀化市鹤城区盈口金山页岩砖厂 26 [2011]N433号 27 怀化市鹤城区凤坪到家洞采石场 [2011]N134Y1号 28 怀化市鹤城区溪坪第一采石场 29 怀化市鹤城区溪坪页岩空心砖厂 [2014]N420B1号 30 中方县泸阳镇四家垅页岩采石场 [2013]N238Y1号 31 泸阳镇山宝田炭质页岩矿 中 [2012]N494Y1号 32 泸阳镇石管冲曾垂友采石场 方 33 县 中方县泸阳镇牛栏处煤矿 [2012]N039Y2号 34 中方县泸阳五里湾里采石场 起止日期 2013.9.16 2016.9.6 2014.6.6 2016.6.5 2014.4.18 2017.4.1 2012.5.31 2015.5.1 2012.5.30 2015.5.2 2012.2.24 2015.2.2 2013.12.23 2015.6.3 2012.9.10 2015.9.9
一览表
营业执照 起止日期 污染物排放许可证 起止日期 税务登记证
431221600019449 431221000001606
2005.9.19
2014.7.6 2029.2.16
起止日期