一把手要尊重少数人话语权
怎样做部属敬重信赖的领导
怎样做部属敬重信赖的领导领导干部的品格修养、道德情操和处事风格，无时无刻不对部属产生着影响。
作为领导干部，要引领单位建设科学发展，不能凭一己之力，而要团结群众、依靠群众、带领群众共谋发展。
如何凝聚人心意志，最重要的一点就是要让部属敬重信赖你，敢于跟你讲真话、吐心声，愿意听你的话、跟你干，这样，单位才能有生机，发展才会有力量。
培育“宰相肚里能撑舟”的宽阔胸怀。
领导干部的气度与胸襟，体现了领导干部的品德和修养。
领导干部要心胸宽广，容人容事。
现实生活中，一些人“官”不小度量却不大，听不进逆耳之语，容不得不同之音，对人斤斤计较，对事睚眦必报，令部属缺乏安全感、信任感，敬而远之、畏而避之，最后众叛亲离，成为孤家寡人。
实践反复证明，“小气”难成“大器”，“海纳百川，有容乃大”。
作为领导干部，承担着重要的责任，只有具备宽广的胸怀、坦荡的胸襟，才能赢得信任，赢得人心，获得威望，获得地位。
待人要豁达大度，胸怀宽广，有护人之心、容人之量，与部属之间多沟通、多商量，多搭“桥”、多配合，用共同的目标凝聚人心。
要善于站在全局谋划工作、实施领导，不求一时之名、一己之利，多做“百年大计”之事，让工作经得起历史的考验、时代的检验。
有了分歧，要多换位思考，及时消除分歧、化解矛盾，才能凝聚力量，促进发展。
同时，讲原则、讲党性，在大是大非面前，坚定立场、坚守底线、坚持原则。
培育“心底无私天地宽”的高尚境界。
领导干部的公平与公正，体现了领导干部的党性和原则。
领导干部要“公”字当头，坚持原则，主持公道，廉洁奉公，以公心树正气，以公正赢人心。
现实生活中，一些人把权力当成谋私利的重要手段，私心过重，手伸过长，不该卡的卡了，不该拿的拿了，不该干的干了，台上一套台下一套，表面一套背后一套，丧失党性原则，让部属的信任感动摇、安全感消失，最终必将身败名裂。
古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。
”公正是为官之本、用权之绳。
党员干部要带头加强党性修养，带头崇尚廉洁自律，真正做到公正处事、依法行事、按规办事，让权力在阳光下运行，做党性原则的捍卫者、公平正义的代言人。
“一把手”分权防“任性”
“一把手”分权防“任性”作者：刘桂池来源：《当代党员》2015年第04期2015年2月的一天，江北区五里店街道办事处会议室，一次专题会议正在进行。
分管工程领导、财务主管、纪委书记各自从不同角度谈了对当地一项工程项目的建议。
班子成员都发完言之后，才轮到街道党工委书记郭胜说话。
这是江北区实施“‘一把手’‘3+X’不直接分管制度”后，会议风格变化的一个缩影。
“事情做不做，不再是‘一把手’说了算。
”郭胜说。
“一把手”监管难“区教委原主任被查了！”“区国土资源管理分局原党组书记被查了！”“区人力资源和社会保障局原局长被查了！”2012年3月、4月，几条“重磅新闻”在江北区各单位迅速传开。
江北区教委原主任何某，在任职期间为教学用品供应商谋取利益，收受贿赂。
江北区国土资源管理分局原党组书记林某，在工程招投标期间为他人谋利益，收受贿赂。
区人力资源和社会保障局原局长刘某，利用职务便利，在街区整治中，为承建商谋取利益，非法收受贿赂。
“一把手”为何频频出问题？“‘一把手’权力过于集中，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，监督不到位是根本原因。
”江北区委常委、区纪委书记周瑜泉一语中的。
如何约束“一把手”权力，破解监管难题？周瑜泉在思索中想起自己在南川区任区委常委、区纪委书记时的经历。
2009年6月，曾任浙江省余姚市委书记的王永康赴重庆市挂职，任南川区委书记。
王永康上任不久，便给出批示：“研究浙江党政正职领导干部监管做法。
”在远赴余姚市考察之后，南川区纪委立即着手制定了《南川区加强党政主要负责人监督管理暂行规定》——党政“一把手”不再直接分管人事、财务、工程项目、行政审批、行政执法等具体工作。
该制度的实施，对规范南川区各级党政“一把手”的权力运行发挥了良好作用，被各大媒体纷纷报道。
“把南川区的做法借鉴过来！”周瑜泉下决心进行机制创新。
“3+X”分权“说白了，就是要革‘一把手’权力的命。
”时隔三年，江北区纪委副书记李忠礼回顾这次制度改革，如此说道。
一把手钦点的干部容易变坏
关注时政聚焦 导读 ：钦点原指皇帝点名派任。
钦点干部现指一把手亲自提名、亲自把关、独自拍板选定的干部。
从辩 证思维的视角看，一把手钦点的干部容易变坏，既有一把手识人不准、用人失察、监管不力的客观原因，又有 被钦点干部品性不佳、自律不严的主观原因，更有体制机制存在缺陷、监督失灵的诸多制度环境原因。
防范 一把手钦点的干部变坏是一个需要多元联动、整体推进的系统工程，更是消除“四种危险”、拒腐防变、保持党 的纯洁性、推进国家治理体系和治理能力现付化的永恒实践课题。
一把手钦点的干部容易变坏□ 卢岳华中，陶醉在言不由衷的吹捧声中，往往盲目高估自己的智商能力，低估甚至排斥其他班子成员和群众的集体智慧，做不到慧眼识人，只能“雾里看花”。
再次，受僵化保守的惯性思 维、经验思维限制，一把手之所以在自己钦点的干部问题上 失察，是因为看不到事物的发展变化性、人执掌权力后的可 变性。
有的班子成员缺乏责任感，习惯于一把手说了算，有 的按潜规则办事，即使对一把手的钦点偏好心存不满却又 无可奈何。
社会群体和个体心理心态使然。
从心理心态视角看， 首先，一把手钦点干部实质上是在提前为自己选定“利益付 言人”，以期延续话语权、延长自己的政治生命。
可视为一 把手在钦点干部身上所作的一种长线投资。
出于规避离职 隐退后“人走茶凉”风险的考虑，希望借助钦点干部的变现 实权继续扩大自己的非权力影响力。
其次，自高自大心理 和基于权力傲慢的强势心态作祟。
一些一把手以善于相马 的伯乐自诩，总想标新立异，以彰显其独具慧眼、与众不同 的个性魅力来追求用人上的轰动效应，实则挟裹私心。
再 次，班子其他成员存在趋利避害的心理本能、“爱屋及乌”心 一把手钦点的干部容易变坏的原因 一把手钦点的干部容易变坏，有四方面的原因 ： 价值观和思维方式的原因。
从一把手的原因看 ：首先， 受封建主义传统政治文化的影响，强烈的官本位、等级观念 和功利主义价值观，决定了一把手钦点自己“信得过、放得 心”的干部成为一种必然。
一把手五不直管制度
一把手五不直管制度首先，一把手五不直管制度要求国家领导人不干预具体事务。
指的是国家领导人不应该参与具体的管理、实施和执行工作，应该专注于决策和指导层面的工作，并将具体事务的执行委托给专业的管理团队。
这一原则的目的是保证决策的公正性和科学性，避免领导人利用权力干预具体事务，并给予管理团队更大的决策自主权。
其次，一把手五不直管制度要求国家领导人不干预正常管理。
意思是国家领导人不应该插手日常运营管理的具体事宜，应该尊重和支持机构和部门的正常运作，提供必要的指导和支持。
这一原则的目的是保持管理的连贯性和稳定性，避免领导人频繁干预管理决策的正常运行，并与下属机构形成良好的互动和合作。
第三，一把手五不直管制度要求国家领导人不干预日常工作。
指的是国家领导人在日常工作中不应该过分干预细节问题，而应该注重战略和全局的规划和决策。
这一原则的目的是确保国家领导人的工作高效性和精准性，避免领导人过多地卷入琐碎事务，影响重要决策和工作推进的进度和质量。
第四，一把手五不直管制度要求国家领导人不干预内部事务。
表明国家领导人不应该干涉机构和部门的内部事务，这些事务应该由机构和部门自行决策和执行。
这一原则的目的是保护机构和部门的独立性和自主权，促进机构内部的民主决策和合作，避免国家领导人的个人意志干扰机构的正常运作。
最后，一把手五不直管制度要求国家领导人不干预工作决策。
指的是国家领导人不应该在工作决策过程中过分干预和个人偏见，而应该依据科学的、客观的和民主的原则进行工作决策。
这一原则的目的是确保工作决策的科学性和合理性，避免领导人的主观偏见和个人利益影响决策结果。
总之，一把手五不直管制度是为了规范国家领导人的行为，增强管理的科学性和法治性。
遵守这些原则对于国家领导人来说是一种责任和义务，也是维护国家领导层权力稳定和民众的根本利益的需要。
这一制度的建立和落实，有助于整合和提高领导层机构和部门的效能，推动国家治理体系和治理能力现代化的进程。
领导干部讲话--当好“一把手”的艺术
领导干部讲话--当好“一把手”的艺术领导干部说话--当好“一把手”的艺术文章作者：zzzlyb 文章加入时刻：2005年6月15日21:55 当好“一把手”的艺术市委党校街镇正职领导干部说话“一把手”在领导班子中处于核心地位，其素养、能力、工作作风和自身形象怎么，直接妨碍着一具单位班子的凝结力、战斗力和整体工作成效。
作为xx市经济薄弱镇的xx镇镇，由三个乡镇合并而成，镇域面积196平方公里，人口6.6万，人均gdp、人均财政收入位居全市街镇之末，财政负担沉重，经济进展和农民增收的任务十分艰巨。
面临这种局面，怎么样才干别负组织重托，别负全镇干部群众的期望，成为一名合格的“一把手”呢？我认为最基本的是做到“五要”：一要精神饱满。
“一把手”的精神面貌直接感染身边一帮人的士气，尤其当遇到难于逾越的困难和急难险重的情况，“一把手”必须以坚决的信念、饱满的热情勇于应对，可以成为主心骨，切别可怨天忧人，哀声哀息。
要让自己沉着平复、乐观向上的情绪去感化和鼓出发边的同志，调动集体的智慧和力量去迎接挑战。
并且，“一把手”的情绪还会妨碍工作对象，热情主动能够钝化矛盾，促进情况的转化；萎靡别振，只会使工作对象感到绝望，加速事态扩张。
“一把手”妨碍一帮人，一帮人决定一具地区事业的成败。
二要头脑清晰。
作为“一把手”，务必保持头脑清醒，精明干练，绝别能够浑浑噩噩，把自己混同于普通干部。
关键要做到：系统地了解和掌握党和国家的路线、方针、政策，具有较强的*洞察力和*敏锐性，做*上的“知道人”；胸怀全面、运筹帷幄，具有清楚的工作思路，做工作上的“知道人”；吃透“两头”，尤其是对辖区内的事情要了如指掌，做下情的“知道人”；把握政策，注重规范，严明程序，做业务上的“知道人”。
三要为人诚实。
一具人假如对身边的人以诚相待，真心实意，那么他就会得到真诚的回报。
同样的道理，“一把手”假如对下级感情真挚，以诚待人，那么时刻长了就会树立威信、群众就会尊重你、服从你、依赖你，就会给工作制造一具和谐的环境。
当好一把手的三个“秘诀”
当好一把手的三个“秘诀”作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2016年第5期江苏省民政厅原厅长赵顺盘，曾经历过地市领导、省政府组成部门一把手、省人大部门一把手等多岗历练。
退休后回忆往事，总结出了当好一把手的三个“秘诀”。
文_赵顺盘“每到一个岗位，都给自己两个月”1983 年，组织任命我担任常州市委常委、宣传部长。
当时我34 岁，从没当过一把手，没接触过宣传工作，更不知道常委会议是怎么回事，上任之初感到非常茫然。
市委主要领导大概有所察觉，交代我：两个月之内不要发言，两个月之后必须发言。
现在想起来，这是让我一辈子受用的话，既是领导的宽容，给我一段时间去适应新岗位、新角色，更是一种压力，两个月时间一过，就必须承担起更多的责任。
记得刚到民政厅上任的时候，我就在大会上宣布，两个月之内请副厅长各司其职。
接下来我就开始疯狂恶补，每天下班都带着一沓资料回家，晚上看到很晚，学习政策法规，了解班子运转情况，班子成员各自特点，研究以往工作成就怎么发扬、问题如何解决、矛盾怎样消化，边学、边看、边请教，慢慢地心里有了数。
都说民政管得多，一个人从生到死都得管，也正是如此，各项事务有很强的独立性，差异很大，婚姻登记、殡葬管理、社区管理、拥军优属等等，针对的人群不同，适用的政策法规也大不一样。
如果我一上任就指手画脚，觉得自己比别人高明，那只会“以其昏昏，使人昭昭”；但如果两个月之后还不能理出头绪，就很有可能“ 当断不断，反受其乱”。
一路走来，经历了很多部门，换过很多岗位，但每到一处，我都会给自己两个月，目的就是一个：尽快熟悉工作，尽职尽责挑起这副担子。
“全局要掌握局部，局部也要理解全局”1986 年，我转到县委书记岗位，在这个位置最大的收获是有了“条条”和“块块”的概念，具备了从全局思考问题的意识和能力。
作为宣传部长，尽管是部门负责人，但就一个地区而言，负责的还是“条条”——其中的一项工作，在常委会议上可以从本部门角度出发，提出各种要求，要政策，要保障。
“干部好不好,百姓说了算”的民意之重
“干部好不好，百姓说了算”的民意之重作者：来源：《小康》2015年第12期5月25日中午，习近平到浙江舟山考察调研。
习近平对当地干部群众说，人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标。
金杯银杯不如老百姓的口碑。
干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。
干部好不好，百姓说了算。
短短一句话，却字字千钧，意味深长。
这是把老百姓放在心中，放在最重要的位置。
官员不仅要做事，更要听老百姓怎么说。
官员当得怎么样，事情做得怎么样，不能只有上级说了算，更不能自说自话，应该把评判权交给民众。
民众最有发言权，因为他们是直接的受众，他们最有感触。
习近平曾说过：“我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主。
”这就提醒广大干部，眼睛不能光盯在上面，别做华而不实的事，别忽略那些沉默的民众。
权为民所授，必须对民众负责。
毋庸讳言，现实中有的官员哗众取宠，只知道取悦于上级，而对民众的声音不闻不问，这就本末倒置了。
“治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。
”检验官员一切工作的成效，最终都要看民众是否真正得到了实惠，民众生活是否真正得到了改善。
自己说得天花乱坠，如果不让民众得实惠，民众不可能说好。
政绩工程再华丽，如果没有为民众办实事，民众也不会说好。
很显然，民众说好才是好。
习近平在同基层干部群众座谈时，曾深有感触地说：“我当了7年农民，最大体会就是老百姓看干部就看实在不实在，老百姓就怕空洞无物、不干实事。
”诚然，官员有没有干实事，民众一看便知。
想糊弄民众，不容易了！相反，如果心中有民众、眼里有民众，想民众之所想，急民众之所急，真正为民众办实事，民众就会说好，哪怕不说出来心里也会觉得好。
正如习近平所称，“一个党员干部只要心里装着群众，真心实意地为人民群众做好事、办实事、解难事，人民群众就惦记他、信任他、支持他”。
遗憾的是，有的官员总认为自己无需对民众负责，因为民众决定不了他的仕途。
于是，一些项目劳民伤财，却照推不误；一些说法伤害民众感情，却大言不惭。
“一把手”的监督难点及对策
“一把手”的监督难点及对策作者：石学峰来源：《党政干部论坛》 2018年第5期历史和现实经验证明，能否成功解决对“一把手”的监督问题，是事关反腐败斗争能否真正深入并取得明显成效的重大问题，也是新时代贯彻全面从严治党方针的重大课题。
当前，我们对“一把手”的监督工作，尽管力度不断加大，并取得了很大成绩，但仍然存在较大的实际困难和亟待解决的问题，亟需提出有效对策。
一、对“一把手”监督的难点目前，我们对“一把手”的监督工作，虽然成绩斐然，但依然存在监督难问题，突出表现为对“一把手”的决策难监督、用人难监督以及使用资源难监督。
这主要是由以下几个原因造成的。
（一）“一把手”地位特殊，赋权过重过多“一把手”在整个领导班子中位居首位，处于“班长”位置，是整个领导班子中的“帅”。
上级部门在让“一把手”负总责的同时，也往往强化了“一把手”的权力，授予了其更重与更多的权力。
在很多地区、很多单位、很多部门，党政“一把手”大都由同一人担任，有的“一把手”甚至身兼多职，许多重大事项，“一把手”既是决策者，又是执行者，还是监督者。
最为重要的人权、事权、财权、物权往往都揽在“一把手”个人手中。
这种对“一把手”赋权过重过多的问题，直接致使许多重大事项和重要工作都对“一把手”产生依赖，由此造成唯“一把手”意见是从。
（二）监督结构不平衡，监督失之于宽、失之于软、失之于松一是自上而下监督太远，往往是“雾里看花”，不能精准监督“一把手”。
自上而下的监督在具体实践中存在着主观与客观两个层面都难以克服和逾越的障碍。
一方面，从主观层面来看，由于私心使然，有的上级往往不愿监督下级“一把手”。
比如，有的上级与下级“一把手”之间已经形成利益共同体和订立“攻守同盟”，一旦“拔出萝卜”将会“带出泥”，因而对下级“一把手”的监督往往流于形式，而且还千方百计和想方设法阻碍对下级“一把手”进行监督。
另一方面，从客观层面来讲，上级与下级“一把手”之间的层级越多、距离越远、分工越细，就越鞭长莫及和越难全面深入掌握下级“一把手”情况，监督力度就越薄弱。
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一把手要尊重少数人话语权
“一把手”和会议主持者，要尊重少数人的话语权，允许他们充分表达自己的观点。
要保护少数人保留意见的权利和越级向上级报告的权利，对他们的这种正当做法不排斥、不打击。
文章指出，搞好团结，要注意处理好上下级关系，正副职关系，多数与少数的关系，与兄弟单位的关系。
对于处理好与上级的关系。
文章指出，下级既要尊重上级，又要对上级负责、对事业负责。
对上级不合适、不周全、甚至错误的决策，要开诚布公地提出自己的看法，以避免失误。
文章认为，下级要明确自己职权范围，避免越权。
要从思想上强化全局意识，坚持大事多汇报，小事不干扰。
同时，在正常情况下，下级应尽可能不要越级请示，以避免造成混乱、误解以及不和谐。
此外，还要避免多头请示工作。
对于如何处理好正职与副职的关系，文章指出，正职与副职之间发生问题，双方都有责任，但一般来说，矛盾的主导方面在正职。
从正职方面看，要努力做到以下几点：
一是按照民主集中制原则办事。
大事一定要集体讨论决定，坚持少数服从多数。
正职要善于听取各种意见，包括和自己不同的意见，集思广益，择善而从，不跳“独舞”，跳“集体舞”。
在工作中，正职既要勇于负责，敢于决断，又要放手让副职大胆负责地抓好分管工作。
要在班子中形成既有民主又有集中、生动活泼的政治局面。
二是遇事主动与副职沟通。
沟通是领导班子的粘合剂，也是统一认识、增进感情的一个手段，许多问题在沟通中可自然地解决。
三是尊重副职。
正职和副职都是领导班子中的一员，正职对副职要平等相待，不要居高临下。
对副职的意见，特别是不同的意见要耐心倾听。
在下级面前，注意维护副职的威信，尽可能不要在群众场合否定副职的意见或批评副职，更不要随意贬损，不留面子。
四是帮助副职。
当副职的工作遇到难题时，要主动帮助，研究破解办法；当发现副职工作有毛病时，要及时指出；当副职被上级误解或受到不公正对待时，应该在上级面前说明情况，消除误会，不能再往井里扔石头。
五是不偏不倚。
在一个领导班子中，正职与几个副职之间在感情上可能有深有浅，这是难以避免的。
但在工作上不应
有厚有薄，看人下菜碟；决策上更不应有亲有疏，以人定事。
要一碗水端平，或者向与自己感情上浅一些的副职倾斜一点。
六是有带头“下地狱”的精神。
正职应该有吃亏、挨累、受气的准备，吃苦在前，遇难挺身而出，时刻做好“下地狱”的准备。
另外，要不断增强解决班子自身矛盾和问题的能力，对出现的矛盾和问题，要敢于面对，不要掩耳盗铃，不敢触及，绕着矛盾走，而导致问题越积越多。
遇到矛盾和问题，要高姿态，多从自身找原因，多做自我批评，不掩饰，不护短。
谈及处理好多数与少数的关系，文章指出，能不能处理好多数与少数的关系，贯彻好少数服从多数的原则，是对单位主要领导、特别是“一把手”领导水平和驾驭能力的考验。
要注意三个环节：
一是让班子成员充分发表意见。
少数服从多数的一个重要环节，就是让各种不同意见充分表达出来。
由于每个人的阅历、水平、看问题的角度和对问题的了解程度不同，对同一件事、同一个人会有不同的看法。
“一把手”要让每位班子成员畅所欲言，把自己的分析、看法都说出来，经过不同意见的交流、交锋，彼此取长补短，认识不断深化，大家的看
法就会逐渐趋于一致。
这个时候，“一把手”集中大家的意见作出决定，可能就更加接近正确。
二是支持、服从多数。
在领导班子集体讨论某个重大问题时，作为“一把手”和会议主持者，即使你的意见和多数人的意见不一致，也要支持多数人的意见，按照多数人的意见拍板决策。
决定一旦形成，班子成员都要支持这个决定，并认真贯彻落实。
持保留意见的少数人，可以向上级陈诉自己的意见，但不能在会下发表与集体决定不同的意见，也不能表面上服从，行动上自行其是，阳奉阴违。
三是尊重、保护少数。
真理有时掌握在少数人手中。
作为“一把手”和会议主持者，要尊重少数人的话语权，允许他们充分表达自己的观点。
要学会倾听，耐心地听取少数人的意见，汲取他们意见中正确的东西，避免决策的片面性。
要保护少数人保留意见的权利和越级向上级报告的权利，对他们的这种正当做法不排斥、不打击，最终让实践来检验。
在执行集体决定时，要尽量减少对少数人利益的损害。
当然，尊重少数、保护少数，不是不服从多数。
对于如何处理好与兄弟单位的关系，文章明确，这里讲的兄弟单位，有内外两个方面。
从内部讲，主要是指内部各单位之间的关系；从外部讲，主要是指与外部有关单位的关系。
关于内部兄弟单位之间的团结合作。
文章指出，应该承认，由于各单位工作职能不同，人员的构成不同，看问题的视角不同，对同一问题看法不尽相同，有时会产生一些矛盾，这是正常的，重要的是如何处理好这些不同。
一是要从大局出发。
这里讲的大局，就是有利于共同事业，有利于工作全局，有利于彼此团结。
事业、全局、团结，应是我们处理与兄弟单位关系的出发点和落脚点。
要排除小团体主义，让小团体的利益服从整体利益。
二是要支持兄弟单位的工作。
支持是互相的，要礼尚往来，“投我以桃，报之以李”。
支持，一要真诚，就是尽力尽责，不虚情假意；二要主动，就是积极合作，不讲条件；三要不护短，单位之间产生了矛盾，首先从自己方面找原因，该批评的批评，该纠正的纠正，该道歉的道歉。
关于与外部兄弟单位的团结合作。
文章提出，一是要谦虚谨慎。
不要以老大自居，更不要盛气凌人。
目空一切，眼里只有自己，很难与人搞好合作。
二是要不卑不亢。
同志间合作，没有贵贱、高低之分。
要平等待人，这既是尊重别人，也是尊重自己。
三是要不固执己见。
商量问题就是彼此在一起寻求解决问题的途径，从不同点中找出共同点，从而形成比较正确的一致意见。
大的方向一致，在细节上就不必坚持，
不是所有的细节都决定成败。
坚持大原则，细节需要让步的，就退让一下，不要为无关紧要的东西影响大局，影响合作。