国家社会科学基金对资助期刊办刊质量的影响——基于2012-2017年全国哲学社会科学规划办公室《情况
我国社科院主办刊物状况、质量影响因素探讨——基于CSSCI(2008—2009)
１研 究 背 景
南京大学研制成 功的“ 中文社会 科学 引文 索 引（ ＳＣ ） 是 国家 、 Ｃ ＳＩ ” 教 育部重点课题 攻关项 目。Ｃ Ｓ Ｉ Ｓ Ｃ 遵循文 献计量 学规 律 ． 采取 定量 与定 性 评价相结合 的方法从全 国 ２ ０ ７ ０余种 中文 人文社会科学 学术性 期刊 中精 选出学术性强 、 编辑规 范 的期 刊作 为来 源 期刊 。众所 周 知 ． Ｓ Ｃ 是 国 ＣＳＩ 内 目前人文社 会科学最高评价 标 准 ， 国各 大高 校 、 研机 构 已经将 其 全 科 当作一个重要指标 对 自身 的科 研能 力进 行评 价 。而在 Ｃ Ｓ Ｉ 录期刊 ＳＣ 收 中， 社科院所办 的刊物 占了相 当大的比重 ， ２ ０ — ０ ７版收 录期刊 总 如 ０ ６ ２０ 数为 ４ ３种 ， ９ 社科 院中所办 刊物 为 １ ５种 ， ４ 占比 重 为超 过 １４。以 ２ ０ ／ ０６ ２０ ０ ７版 Ｃ Ｓ Ｉ Ｓ Ｃ 目录为从一个对社 会科学 了解不 是非 常透彻 的读 者 角 度出发 ， 本文对社 科院所办 刊物 进行 了一 个粗 浅的 分析 ． Ｃ Ｓ Ｉ 目 以 ＳＣ 和 录为基础 ， 对社科 院所办刊物 的状况 进行 了定 量和 定性 相结 合 的探讨 ，
２研 究 界定
在 进行分 析的 开始 ， 文首先 要对 研究对 象进行 界定 ： 本 ①本 文所研 究的社 科院所办刊 物只 涵盖 全 国公 开发 行 的期 刊 ， 且 不包 括 各 种年 并 鉴、 院报 。原因如下 ： 非公开发行 的内部刊物 一般来说可读 性较 强 ， ② 但
是 反映的主要是单位 内部 情况 。③年 鉴和 内部 刊物 所发 表 的文章 基本 上不能作为广大高校 老师和科研 工作 者 的学术 成果 ， 且学术 性较 低 。 并 ④不包 括台湾社科院 。⑤ 为了研 究过程 的便利及 统 一性 ， Ｓ Ｃ 拓 展版 ＣＳＩ 期干 暂 不列入研究对 象。 Ｕ
国家社科基金学术期刊资助管理办法(暂行)
国家社科基金学术期刊资助管理办法（暂行）2012年06月12日15:14 来源：全国哲学社会科学规划办公室第一章总则第一条为进一步发挥国家社科基金的示范引导作用，推动期刊资助管理规范化、制度化，特制定本办法。
第二条国家社科基金期刊资助的宗旨是：通过有重点、持续性的资助，促进我国学术期刊改善办刊条件，提高办刊质量，扩大学术传播力和社会影响力。
第三条国家社科基金期刊资助的对象，主要是学术水平较高或者专业和地域特色突出、具有国内统一连续出版物号、公开发行的哲学社会科学学术期刊。
第四条国家社科基金期刊资助坚持公开、公平、公正，突出学术质量和同行评价。
第五条获得资助的期刊须与全国哲学社会科学规划办公室签订资助协议，认真履行相关义务。
第二章管理目标和要求第六条坚持以马克思主义为指导，坚持正确的办刊方向，遵守国家有关法律、法规和规章。
第七条严格遵守学术规范和编辑出版规范，认真执行国家有关编校质量的规定。
第八条加强编辑队伍建设，主编在相关领域具有较大的学术影响力。
第九条不断提高学术水平和办刊质量，努力建设成为国际知名或国内一流的学术期刊。
第十条不得以任何名义收取版面费。
第十一条严格执行匿名审稿制度。
第十二条获得资助的期刊须在封面显著位置标注“国家社科基金资助期刊”字样。
须将每期刊登论文的电子版，及时提交全国哲学社会科学规划办公室资助的国家哲学社会科学学术期刊数据库。
第三章经费管理第十三条每种期刊每年资助40万元。
年度考核优秀或者经费缺口确实较大的，可适当奖励或增加10万-20万元。
第十四条资助经费总体上适用国家社科基金项目经费管理办法，专款专用、单独核算，不得用于人员工资和其他开支。
第十五条经费开支范围包括：1. 稿费；2. 审稿费；3. 翻译费；4. 学术会议费；5. 编辑培训费；6. 相关管理费；7. 其他允许开支的费用。
第十六条主办单位不得削减获得资助期刊的原有办刊经费。
第四章考核第十七条全国哲学社会科学规划办公室对获得资助的期刊实施动态管理、定期考核。
国家社会科学基金学术期刊资助经费管理办法20120709
国家社会科学基金学术期刊资助经费管理办法（暂行） 2012年07月09日10:39 来源：全国哲学社会科学规划办公室第一章总则第一条为了规范和加强国家社会科学基金（以下简称国家社科基金）学术期刊资助经费管理，提高资金使用效益，根据国家有关财政财务管理制度和《国家社科基金项目经费管理办法》，制订本办法。
第二条国家社科基金学术期刊资助经费，用于促进学术期刊改善办刊条件，提高办刊质量，扩大学术传播力和社会影响力。
第三条每种期刊每年资助40万元，一次拨付。
年度考核优秀或者经费缺口确实较大的，可适当奖励或增加10万-20万元。
第四条资助经费划拨与期刊年度考核相结合。
年度考核合格，拨付下一年度资助经费；年度考核不合格，停拨经费，限期整改，整改合格后再行拨付经费；年度考核连续两年不合格，或有严重违规行为的，撤销资助。
第五条资助经费纳入期刊所在单位财务统一管理，单独核算，专款专用。
任何单位和个人不得截留、挤占和挪用资助经费，不得变相发放福利。
经费使用应当符合国家有关财政财务制度的规定，遵循收支两条线原则，同时接受所在单位的财务监督和有关部门的审计。
第二章经费开支范围第六条国家社科基金学术期刊资助经费开支范围包括：稿费、审稿费、翻译费、学术会议费、编辑培训费、印制费、数字化建设费、管理费等。
期刊应当严格按照经费开支范围和标准支出经费。
（一）稿费：指用于支付作者稿酬的费用。
（二）审稿费：指邀请编辑部以外的专家审读期刊稿件支付的费用。
不得向兼职编辑发放审稿费。
（三）翻译费：指用于译者翻译与期刊稿件有关文字的费用。
（四）学术会议费：指组织或参加旨在提高期刊学术质量和办刊水平的学术会议、学术交流费用。
会议费的开支应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
（五）编辑培训费：指组织编辑人员（包括兼职编辑）参加业务培训的费用。
（六）印制费：指在期刊版面设计、印制过程中发生的打字费、排版费、设计费、印刷费等。
关于加强国家社科基金项目资助经费管理的通知
关于加强国家社科基金项目资助经费管理的通知全国哲学社会科学规划基金办公室（通知）社科规划办通字[2004]18号关于加强国家社科基金项目资助经费管理的通知各省、自治区、直辖市社科规划办、全国教育科学规划办、全国艺术科学规划办、全军社会科学规划办，中央党校科研部、教育部社政司、中国社会科学院科研局：年初以来，我办对项目经费决算进行审查，以及对部分项目经费实际使用情况进行检查时，相继发现一些项目资助经费的使用严重违反《国家社会科学基金项目资助经费管理办法》，特别是有些项目负责人在鉴定结项审批书中不如实填报经费开支，如华南示范大学一教授承担的项目实际开支22383元，却在成果鉴定结项审批书上填写为59870元，所在单位财务部门和科研管理部门不认真审查，签字盖章上报鉴定结项。
其他违规现象还如：有的单位提取科研发展金、课题组中介费、课题组奖金，有的单位超额提取管理费，有的单位报销与项目无关的搬家费、暖气费、专利费，有的项目负责人购买与研究无关的数码相机、手机或超过标准购买两台电脑，有的项目开支餐费高达8000多元，有的项目报销研究生学费高达12000元等等，对这些违规行为，我办进行了严肃处理。
为进一步规范和加强国家社科基金项目资助经费的管理，现将有关事项通知如下：一、项目承担单位和项目负责人要严格按照《国家社会科学基金项目资助经费管理办法》管理和使用国家社科基金项目资助经费，严禁支出与项目研究无关的费用和超标准使用经费，一经发现，将做出严肃处理直至撤项。
项目承担单位的科研管理部门、财务部门和审计部门要切实负起管理职责，认真把关。
各地社科规划办、在京委托管理机构要加强对经费使用的管理、监督和检查，特别是要认真审核《年度检查表》和《鉴定结项审批书》中报告的经费开支情况。
二、各地社科规划办、在京委托管理机构于年底前对所管理的国家社科基金项目经费使用情况进行一次专门检查，重点检查是否有超范围、超标准开支，发现问题要及时就正。
国家社科基金重点资助的法学期刊工作座谈会纪要
国家社科基金重点资助的法学期刊工作座谈会纪要来源：全国哲学社会科学规划办公室作者：佚名日期：2012年12月05日浏览：由《法制与社会发展》主编张文显教授倡议和主持的“国家社科基金重点资助的法学期刊工作座谈会”，于2012年11月17日在吉林省长春市召开。
一、会议概况参加会议的有《法学研究》、《中国法学》、《中外法学》、《法学家》、《法学》、《法制与社会发展》、《现代法学》等7家获得国家社科基金重点资助的法学期刊的主编或副主编和3名优秀作者。
座谈会特邀首批获得国家社科基金资助的《社会科学战线》和《吉林大学社会科学学报》两家综合性学术期刊的主编和副主编。
全国哲学社会科学规划办公室派员参加并介绍情况。
与会的主编、副主编、优秀作者代表和编辑代表就国家社科基金重点资助优秀学术期刊的重大意义、在新的起点上如何办好法学期刊、资助经费的使用与管理等重要事项展开热烈讨论。
二、国家社科基金重点资助优秀学术期刊的重大意义与会者高度评价国家重点资助优秀学术期刊的重大意义。
1、有助于推进法学期刊的创新发展和学术影响力的提升。
国家社科基金的资助为办刊质量的提升提供了精神激励和物质保障，是真正办出国家级的名刊、大刊、特色刊的有力支撑，是中国学术话语走向国际的推助器。
2、有助于促进哲学社会科学的繁荣。
期刊是传播作者思想、将个人劳动变为社会劳动的重要平台。
具有良好办刊条件和健康办刊氛围的学术期刊，为生机勃勃、充满活力的知识生产和交流提供了必要的基础设施。
3、有助于推动马克思主义、尤其是中国特色社会主义理论体系的研究、传播和实践转化。
国家社科基金重点资助的学术期刊是马克思主义研究和传播的主阵地。
在知识类、消遣类甚至低俗类刊物的冲击下，这一主阵地的出版发行受到很大影响，普遍面临经费短缺、难以为继的困境。
国家社科基金的资助可谓“雪中送炭”、“及时雨”,为优秀学术期刊增添了坚实的物质基础，这将有力保证马克思主义理论研究和传播，推动马克思主义大众化。
国家社会科学基金出版资助项目
一、概述国家社会科学基金出版资助项目是为了促进社会科学研究成果的出版和传播，支持高水平的学术著作在国内外发表，推动优秀学术成果的产生和传播，促进我国社会科学研究事业的不断发展。
本文旨在对国家社会科学基金出版资助项目进行全面、深入的探讨，以便更好地了解其作用和意义。
二、国家社会科学基金出版资助项目的背景和意义1. 我国社会科学研究的现状我国经济社会的发展和进步，对社会科学研究提出了更高的要求。
然而，目前我国的社会科学研究成果在国际上的传播和影响力相对较弱，学术著作的出版和传播也存在不少问题。
2. 国家社会科学基金出版资助项目的意义国家社会科学基金出版资助项目是为了解决学术著作出版和传播中的种种问题，通过资助高水平的学术著作在国内外出版，提高我国社会科学研究成果的国际传播能力和影响力，推动我国社会科学研究事业的蓬勃发展。
三、国家社会科学基金出版资助项目的主要内容和实施方式1. 资助范围国家社会科学基金出版资助项目主要资助哲学社会科学、经济管理、法律、教育科学、文学艺术等领域的学术著作的出版和传播。
2. 资助方式国家社会科学基金出版资助项目采取资助经费直接下拨给作者或出版社的方式，资助金额直接用于学术著作的出版、印刷、发行和宣传等环节。
四、国家社会科学基金出版资助项目的申请条件和流程1. 申请条件(1) 申请人必须具有较高的学术水平和研究能力，有一定的学术地位和影响力；(2) 申请人的学术著作必须符合国家社会科学基金出版资助项目的资助范围和政策要求；(3) 申请人要求学术著作在国内外有一定的传播和影响力。
2. 申请流程(1) 申请人根据国家社会科学基金出版资助项目的相关通知，准备好申请所需的材料；(2) 提交电子申请材料，经国家社会科学基金评审通过后，确定资助名单；(3) 获得资助的学术著作作者或出版社按照规定完成出版、印刷、发行、宣传等工作。
五、国家社会科学基金出版资助项目的成效和影响1. 成效(1) 出版了大量高水平的学术著作，增强了我国社会科学研究成果的传播能力和国际影响力；(2) 提高了我国社会科学研究的国际地位和竞争力，为我国社会科学研究事业的蓬勃发展注入了新的动力。
国家社会科学基金学术期刊资助管理办法
国家社会科学基金学术期刊资助管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学工作系列重要论述和中共中央《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》，进一步发挥国家社会科学基金(以下简称国家社科基金)示范引导作用，提升学术期刊资助管理科学化规范化水平，根据《国家社会科学基金管理办法》和《国家社会科学基金项目资金管理办法》，制订本办法。
第二条国家社科基金资助重点学术期刊，旨在推动学术期刊牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党和国家中心任务和战略部署，积极开展学术创新创造和知识交流传播，更好成为研究阐释党的理论创新成果的坚强阵地，成为推动加快构建中国特色哲学社会科学的学术高地。
第三条国家社科基金根据新时代哲学社会科学工作形势任务和学术期刊发展实际，优化期刊资助工作，增强期刊资助效益，推动期刊实现高质量发展，着力建设一批具有较强学术引领力和社会影响力的权威期刊，重点培育一批标识中国学术水平、代表国家学术形象的国际名刊，逐步打造繁荣中国学术、发展中国理论、传播中国思想的高端学术期刊集群。
第四条全国哲学社会科学工作办公室(以下简称全国社科工作办)根据期刊评估结果和实际情况，对期刊资助实施动态管理，适时增补具有较大发展潜力的期刊，定期遴选优秀期刊和优秀文章予以宣传推介。
第二章期刊职责第五条资助期刊必须坚持政治家办刊原则，坚持正确政治方向和办刊导向，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释，大力弘扬社会主义核心价值观，全面落实意识形态工作责任制，坚决抵制各种错误思潮，进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
第六条资助期刊要树立鲜明的问题导向和创新意识，引导哲学社会科学界立足世情国情党情，瞄准重大命题和前沿问题，积极开展学术资源发掘、学术方法互鉴、学术领域融通，进一步深化前瞻性针对性储备性研究，提出标识性学术概念学术观点学术思想，加快构建中国特色哲学社会科学学科体系学术体系话语体系，充分彰显学术理论研究的中国特色中国风格中国气派。
国家社科基金2017年结项结果
一、概述国家社科基金是我国支持哲学社会科学研究和学术交流的重要渠道，其每年都会对各类项目进行评审和资助。
2017年，国家社科基金共结项了大量优秀的研究项目，这些项目涵盖了经济、政治、文化、教育等多个领域，对于促进学术研究、推动社会发展具有重要意义。
二、经济领域1. 2017年国家社科基金结项的经济领域项目涵盖了宏观经济、产业发展、金融市场等多个方面。
其中，有着市场化经济理论与实践研究，探索我国市场经济发展的新路径；还有关于供给侧结构性改革的研究，对于当前我国经济发展具有重要参考意义。
还有关于金融市场监管、风险控制的研究项目，为我国金融市场改革与发展指明了方向。
三、政治领域2. 2017年国家社科基金在政治领域的项目研究了政治体制改革、民主政治建设、社会治理等热点问题。
这些项目的结项对于深化政治体制改革、提升民主治理水平、促进社会和谐稳定起到了积极的推动作用。
许多项目还关注了国际政治格局变化对我国的影响，为指导我国对外政策提供了理论支持。
四、文化领域3. 在文化领域，2017年国家社科基金结项的项目包括文化产业发展、文化遗产保护与传承、文化创意产业等多个方面。
这些项目对于推动文化产业发展、促进国家软实力提升、传承中华优秀传统文化具有重要意义。
这些项目也丰富了国家社会科学研究的广度和深度，为文化研究领域的学术交流提供了新的视角与思路。
五、教育领域4. 教育领域是国家社科基金关注的重点领域之一，2017年结项的教育项目研究了教育改革、教育均衡发展、教育公平等问题。
这些项目对于提高教育质量、促进教育公平与多元化发展具有重要意义。
这些项目也为我国教育改革提供了理论支撑和实证研究成果。
六、综合与展望2017年国家社科基金的结项成果涵盖了多个领域和研究方向，这些成果不仅对于促进学术研究和学科建设有着重要作用，同时也为政府决策、社会发展提供了理论支持和实证研究成果。
希望未来国家社科基金在资助与管理政策上能够不断创新，为我国社会科学研究事业的发展做出更大的贡献。
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栏 目 主
持
资助期刊办刊质量 的影 响
吕 晓
东
— — 基 于２０１ ２— ２Ｏ１ ７ｇ 全国哲学社会 科学规 划办公室 《情况通
报 》的文本分析
◎许 宏
（《高等教育研 究》编辑部 ，湖北 武汉 ４３００７４）
Байду номын сангаас
【摘要 】长期 以 来，社科 学术 期刊 面 临 的办刊 经 费短 缺 问题 在 相 当 大程 度 上 限制 了学 术期 刊 办４１质 量 的提 高 。为 了 解 决这 一难 题 ，全 国哲 学社 会科 学规 划 办公 室 出 台了 《国 家社 科 基金 学术期 刊 资助 管理 办 法 （暂 行 ）》 ，为社 科 学 术期 刊提 供 了资金 支持 和制 度保 障 。从２０１２— ２０１７年 ，该政 策在提 高资助 期刊 的管理 力 、 学术传播 力 和 国际影 响 力 等方面取得 了很 大的成效，推动 了我 国社科学术期刊的创新发展 、特色发展、规 范发展和 国际化发展。 【关键词ｌ社科学术期刊 资助政 策 办刊经 费 办刊质量 【中图分类号 】Ｇ２０６ 【文献标识码 】Ａ 【文章编号 】１（）（）３—６６８７（２０１８）１２－０３１—０６
得资助的社科期刊每年可获得４０万元的资助金额 ，且开 术 期 刊 办 刊 行 为带 来 的变 化
１２５期。本文以发布的 《情况通报 》为例 ，试图回答国家 法得到更新 ，也影响 了稿件加工质量 。一些社科学术期
【作者信息 】许宏 （１９６７一 ），女 ，湖北武汉人，华 中科技大学教 育科学研究院 《高等教 育研究》编辑 部副编审，主要研究 方 向：期刊编辑研究与高等教育学。
编 辑 之 友 ·Ｅｄｉｔｏｒｉａｌ Ｆｒｉｅｎｄ １ ２０１８ １２ Ｉ 刊 界 ０３１
总考核期刊数 ２００ １９６ １９５ １９７ １９Ｏ
合格及以上期刊数 １９６ １９５ １９１ １９１ １８７
不合格期刊数 ４
１
４
６
３
１．《社 科 期刊 资助 管理 办 法 》的规定
数据 来源 ：根据２０１３—２０１７年 国 家哲 学社会科 学规 划 办公 室 发布 的历年 考核情况 的数 据统计得 出，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｎｐｏｐｓｓ－
刊甚至通过收取费用刊发粗制滥造的文章来补充办刊经 １９５家期刊被评为合格及以上 ，只有一家期刊被评为不合
费 ，这种做法不仅违背了学术 期刊的办刊宗旨，也降低 格 ；［３ ２０１５年的 《考核情况 》指出 ，在１９５家期刊中有四
了学术期刊的社会效益和信用度 。为解决社科学术期刊 家期刊被评为不合格 ；【４ 而在２０１６年对１９７家期刊进行的
办刊经费不足的问题 ，２０１２年６月１２日国家颁布了 《社科 考核结果中，有１９１家期刊被评为合格及 以上 ，有六家期
期刊资助管理办法 》，作为国家社科基金的一部分 ，通 刊被评为不合格 ；【５ ２０１７年对 １９０家期刊进行考核 ，１８７
过促进人文社科类学术期刊的发展来为建设哲学社会科 家期刊被评为合格及以上 ，有三家期刊被评为不合格 【６
政策不同，它是我 国第一个以经费形式资助人文社科类 在 ，因经费短缺 ，社科学术 期刊的生存 与发展已远远不
学术 期刊发展的国家政策 ，其宗 旨在于通过对部分社科 能适应 当今数字网络时代的办刊需要。学术期刊的读者
期刊持 续性的经 费资 助来改 善办刊条 件和提升 办刊质 对象主要是专业人士的特殊性决定了它的发行量有限 ，
馁 乏 刊 界 量。从２０１２—２０１７年的五年 间获得资 助的期刊有了哪些 发行收入 不足 以支 撑学术 期刊 的发展 。据 有关方面 调
变化 ？这些变化对学术期刊提高办刊质量带来了哪些影 查 ，目前我国大多数学术期刊发行量在几百册至几千册
响？为了及时反馈该政策的实施情况 ，国家哲学社会科 范围内，发行量过万的学术期刊寥寥无几 。办刊经费过
Ｉ ＤｏＩ】 １０，１３７８６／３．ｃＩ此 ．ｃｎ１４～１０６６／ｇ２．２０１８．１２ ００６
长期以来 ，办刊经费短缺一直是 困扰社科学术 期刊 社科基金资助政策对提高学术期刊办刊质量的影响。
发展的首要 问题 ，它在相 当大 的程度上影响 了学术期刊 的规范发展 ，也限 制了学术 期刊办刊质量的提高。２０１２
一
社科期刊资助管理办法 的出台背景
、
年６月全国哲学社会科学规划办公室 出台了 《国家社科
随着改革 开放事业的稳步推进 ，我国实现 了经济飞
基金学术期刊资助管理办法 （暂行 ）》 （以下简称 《社 速发展 ，综合国力显著提高 ，但文化发展现状与经济社
科期刊资助管理办法 》 ），…与以往针对出版业 的各项 会发展水平和中同国际影响力却不相称 。其突出地体现
学规划办公室将获得资助期刊提供的办刊举措和效果材 于拮据 ，使得大多数学术期刊仍以传统的纸质媒体出版
料整理成 《情况通报 》，从２０１２年年底开始在其官方 网 为主 ，办公室 自动化程度不高 ，加上编辑缺乏参加各种
站上不定期发布 ，￣１ｊ２０１７年 １２）ｑ２７曰，发布的通 报已有 学术会议和继续教育的学习经费等 ，使得编辑 的知识无
学创新体系出力，并在 发挥国家社科基金 的示范 引导作 （详 见 表 １）。
用的基础上推动期刊资助管理规范化 、制度化 。
表１ ２０１３—２０１７年获得 资助 的社科 学术期刊 的考核情 况
二 、 《社 科期刊资助 管理办法 的规定与 执 行
２０１３正 ２０１４正 ２０１５钲 ２０１６年 ２０１７笠
首 先 ，获得 资 助 的社 科 期 刊 应 具有 较 高 的 学术 水 平 ｃｎ．ｇｏｖ．ｃｎ／ＧＢ／２１９５３９／３６２６６１／ｉｎｄｅｘ．ｈｔｍｌ。
和专业水平或突出的地域特色 ；其次 ，获得资助的社科
期刊需执行匿名审稿制度且不得收取版面费 ；再次 ，获
三 、 社 科 学 术 期 刊 资 助 管理 办 法 》 为 学