安徽省委党校综合信息管理系统建设与应用的思考
马克思主义学习型政党建设之思考——以安徽省为例
收稿 日期 ：０ ０—１ ２ ２１ １— ０ 作者简 介： 胡效英 （ ９２一） 女， １６ ， 安徽省绩溪县人 ， 学士， 副教授 ， 主要从事党的建设研究 。
议 ， 于推进 学 习型政党 建设提 供 一定 的对策参 考 。 对
一
、
建 设 学 习型政 党 的 意 义
以学习立 党 ， 我 们党 长期 以来 形成 的优 良传 统 和政 治优势 ， 是 也是我 们 党的显著 特征 。建设 马克思 主
义学 习型政党 ， 意义非 常重大 。 （ ） 一 是对 党 的建设经 验 的深刻 总结
以安 徽 省 为 例
胡 效 英
（ 安徽省 直机关工 委党校 ， 安徽 摘
合肥
２００ ） ３０ １
要 ： 党的十 六届 四 中全会 第一 次提 出来要 “ 力 建设 学 习型政 党” 党 的十七届 四 中全 会从 再 一 次 继 努 ，
向全 党提 出建设 马克 思主 义学习型政 党的战略任务 ， 习型政 党 ， 在借鉴 国外现代 教 育 学、 学 是 现代 管理 理 论 的基础 上 ， 据 中国的 实际需要提 出来的一种政 党建设模 式 ， 义非常重 大。是 对 党的建设 经验 的深刻 根 意
不 断总结 经验 、 于 总结经 验 ， 我们党 的 习惯 做法 ， 善 是 目的是通 过总 结经验 ， 发现规 律 、 导实践 、 指 自我 完 善 。我们党领 导革命 、 设和 改革 的历史 就是一 部创造 性学 习 的历史 。以学 习进行 思想上 建党 ， 我们 建 是 党 的创造 和对 马克思 主义 建党理 论与 实践 的一大 贡献 。建设 马克思 主义学 习 型政 党 的战 略部 署 ， 既是 对 党 的这一 优 良传 统 的继承 和发展 ， 又体 现 了我们党 一脉相 承 的 、 时俱进 的马克思 主义 建党思 想 。是对 共 与 产党 执政 规律 、 会 主义建设 规律 、 社 人类 社会发 展规 律 的认识 的深化 ， 加强 和 改进 新形 势 下党 的建设 的 是 重要 指导原 则 。我们 必须重 视 、 惜 和坚持我们 党 的这条 基 本 经验 ， 珍 在实 践 中不 断 丰 富完善 创 新发 展 ， 以
党校信息化建设着力点
试论党校信息化建设的着力点摘要：党校信息化是国家信息化建设的重要方面，加快党校信息化建设既是顺应信息时代发展的要求，也是党的干部教育事业现代化的必然要求。
利用现代网络信息技术手段，充分发挥网络覆盖面广和方便快捷的优势，构建网络干部教育和学习交流平台，是有效解决传统干部培训模式带来的种种局限和不足的重要途径。
以安徽市级党校系统信息化建设为视域，通过对市级党校信息化建设中存在问题的分析，提出市级党校信息化建设的着力点。
关键词：市级党校；信息化建设问题；着力点中图分类号：d261.41 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）01-0130-03党校信息化是国家信息化建设的重要方面，加快党校信息化建设既是顺应信息时代发展的要求，也是党的干部教育事业现代化的必然要求。
《中国共产党党校工作条例》明确赋予市（地）委党校轮训副县处级党员领导干部、正乡科级党员领导干部和培训乡科级党员领导干部中的县处级后备干部的职责。
市级党校轮训培训的这些层级领导干部不仅是我国市、县级机构中的主体，而且在整个干部队伍中占绝对多数的比重，对他们进行培训轮训、提高他们的素质关系党和国家事业的兴衰成败。
面对如此繁重的培训任务，仅仅依靠传统的干部培训模式已经不能适应信息时代干部培训的需要，不能适应大规模培训干部和干部个性化学习的需求。
而利用现代网络信息技术手段，充分发挥网络覆盖面广和方便快捷的优势，构建网络干部教育和学习交流平台，是有效解决传统干部培训模式带来的种种局限和不足的重要途径。
一、市级党校信息化建设的现状和问题1.市级党校信息化建设的现状。
“十一五”期间全国党校信息化建设如火如荼地进行，安徽省党校系统的信息化建设也取得了长足的发展。
目前省委党校基本完成了信息化和数字图书馆建设，建成了功能完备的校园网、开通了全省党校互联互通的vpn专网、完善了天地合一的远程教学网，搭建了党校网站群平台和综合信息管理平台（包括办公oa系统、教学管理系统、科研管理系统等），还建立了视频点播、学员测评、网上考试、视频会议（教学）等应用子系统，作为信息化建设重要方面的数字图书馆建设初具规模[1]。
建设全国党校(行政学院)系统期刊特色资源库的思考
288文化纵横建设全国党校（行政学院）系统期刊特色资源库的思考党校（行政学院）期刊是宣传党的路线方针政策、贯彻党的正确主张的坚实之地，须坚决把宣传党的主张真正作为党校办刊的主要宗旨，在思想上和行动上与党中央保持高度一致，站稳政治立场，把握正确的舆论导向。
[1]据调研，目前全国党校（行政学院）系统包括公开发行和内部交流刊物280余种。
为了让各党校（行政学院）刊物能更好地发挥作用，并对各刊社提供行业参考，绵阳市委党校创新性开展了相关工作的探索，并取得了一定进展，引发了笔者的一些思考，与同行交流。
建设全国党校（行政学院）系统期刊特色资源库的必要性建设党校（行政学院）系统期刊特色资源库，有利于充分发挥党校（行政学院）主阵地作用。
以中共中央党校刊物《中国党政干部论坛》为例，1994年6月，中共中央党校校委专门作出了《关于办好<中国党政干部论坛>的决定》，《决定》指出：“《中国党政干部论坛》作为中央党校校刊，要立足党校，面向全党，面向全国，以各级党政干部为主要读者对象，努力办成全党宣传马列主义毛泽东思想、研究建设有中国特色社会主义理论和实践的重要园地，成为交流党政工作和两个文明建设经验的有效渠道，成为广大党政干部真正的良师益友。
”由此可见，党校系统刊物既是党校学术成果、科研成果、资政成果的高度浓缩，更是发挥新时期党校在主业主课、干部培训中主要阵地作用的重要组成部分，收集、整理、利用好全国党校系统刊物对于发挥党校（行政学院）主阵地作用具有非常重要的意义。
建设党校（行政学院）系统期刊特色资源库，填补了党校系统期刊数据库空白。
经调研，目前包括中央党校、省、市级党校（行政学院）在内的全国党校系统出版刊物280余种，但尚无一个部门对其实有针对性地收集、整合，该库的建立将填补党校（行政学院）系统期刊数据库的空白，具有非常突出的创新性和独特性。
建设党校（行政学院）系统期刊特色资源库，有利于学术成果的保存与再利用。
省委党校固定资产管理规定 - 安徽省委党校办公邮件系统
省委党校固定资产管理规定皖校字[2008] 70号为加强党校固定资产管理工作，提高固定资产使用效率，杜绝固定资产流失，根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政事业单位国有资产管理办法》，结合党校实际情况，制定本规定。
第一章固定资产的范围、分类第一条固定资产的范围使用年限在一年以上，单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。
单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。
第二条固定资产分类1、房屋及建筑物，指房屋、建筑物及其附属设施。
房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、水气管道等。
2、专用设备，指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、电子信息设备、医疗器械、文体设备等。
3、一般设备，指办公和事务用的通用性设备、电子计算机设备、摄像机和照相机设备、交通工具、通讯工具、家具等。
4、文物和陈列品，指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。
5、图书，指图书馆、阅览室、资料室的图书、资料等。
6、其它固定资产，指未能包括在上述各项内的固定资产。
第二章固定资产管理部门的职责第三条学校固定资产管理工作由校委统一领导，各有关部门履行相应职责，做到固定资产购建、处置公开透明，严格程序。
第四条行财处代表学校行使固定资产管理职能，负责做好固定资产的实物和总账管理工作，具体职能如下：1、年度固定资产更新、购置计划的审核及制定；2、内部配置、调拨、新增固定资产验收；3、固定资产资金总账、明细账和实物账卡的日常管理；4、固定资产转让、报损、报废、领用等报批手续及固定资产的清查盘点、仓库管理；5、年终账物核对工作；6、加强对固定资产的管理和监督，确保财务账与实物账一致等。
第五条各直属单位在行财处指导下做好固定资产管理工作，其职责是：协助行财处做好年终账物核对工作，及时登记固定资产增减变动情况；负责固定资产的合理、有效使用和日常维护保管工作；管理好固定资产台账，检查固定资产管理状况；对固定资产损失、损坏情况作出书面报告，提出处理意见。
安徽省委党校图书馆数字化建设分析
２０ 年 ０６
第 １卷 ６
第 ２ 期 ０
收稿 日期 ：０ ６ ０ — ４ ２０ — ８２
安徽省 委党校 图书馆数 字化 建设分析
吴 斌
（ 安徽省委党校图书馆 ， 安徽合肥 ，３ ０ ２ ２０２） 摘 要： 阐述 了安徽省委 党校 图书馆 数字化建设发展历程与现况 ， 分析 了其数 字化建
２０ ０ ０年 １ 月 召开的全 国党 校系统 图书 馆工作会 议 明确提 出 ： １ 以 “ 三个代表 ” 重要思想为 指针 ， 贯彻全 国党校工 作会议精神 ， 总结全 国党 校系统图书馆建设的经 验 ， 研究全 国党校 系统 图书馆的发展 ， 商讨党校 系统数字化建设的规划和措施 ， 以适 应新形 势下党 校教 育事业发展 的需
（） １ 实现 了馆藏文献 资料 的网络 化管理。通过 图书馆 局域 网实现了 图书采购 、 分类 、 目、 阅、 编 借 查询和检索微机化管理。 （） ２ 实现 了馆藏文献资料 的网络化 服务 。读者 可以通过校园网和图
要。 党校 图书馆是做好教学 、 科研工作的基础 和保障 ， 其工作质量 和现代 化程度， 从一个侧面反映了党校教育 现代化 的整体水平 和综合实力 。面
数据库、 大复印资料光盘数据库 等数字资源 。０５ 人 ２０ 年使 用清大新洋 ８ ． ０
图书馆管理 软件系统 ， 使各子系统之间实现了有效链接 ， 正常 ， 可 运行 并
以提供读 者远程查询 、 预约 、 网上 网上续借等服务 ； 同年又引进 浙江天字
Ｃ Ｒ ．数据库检索与制作平台。 ＧＳ ２ ５ 在长达 １ 年的发展过程 中， ５ 安徽省委 党校图书馆 数字化建没已初具规模 。 能够基本满足读者的需求 。
维普资讯
给各位基层法院院长的一封信
各位院长：你们好！时光荏苒，我与大家在黄山法院系统共事有一年多时间了。
一年多来，我们心往一处想，劲往一处使，黄山法院系统的各项工作都取得了较好进步。
审判质效综合评估进入了全省法院前三，扫黑除恶专项斗争、“江淮风暴”执行攻坚、基层基础、多元化解、涉诉信访等一批工作成效明显。
从工作成绩的层面看，黄山法院是一个有战斗力的集体，每一位法官和干部都有智慧、有激情、有能力。
今年3月份，我到安徽省委党校学习两个月，这段时间，虽然我们没有见面，但从黄山法院的信息中发现，大家没有因为我不在黄山而懈怠，工作在有条不紊地推进。
在党校学习理论的同时，我也对黄山法院工作进行了一些思考，特别是对如何当好基层法院院长进行了梳理。
我认为，基层法院的“一把手”，是基层法院的“火车头”、“领头雁”，如果“火车头”的动力不足，就带不动整列火车；如果“领头雁”的方向不对，就会把队伍的方向带歪。
如何当好一名基层法院院长，我想应当重点关注以下七个问题：一、关于站位问题。
站位问题是“一把手”必须经常思考的问题。
站位不是说把自己当领导，成天高高在上。
我说的站位是指政治上的站位，政治上站位高，就能把问题看得深，谋划得远。
在这方面，我想提醒各位三句话：一是多从讲政治的高度看问题。
政治不是虚无的，而是实实在在的，它体现在我们的思想之中，贯穿于我们的工作之中，表现在一言一行之中。
如果不学习中央的文件精神，不学习省委的要求，不知道市委的部署，作为一名法院院长，讲有多高的水平来服务大局，有多强的能力来处理问题，就很难说了！二是多从全局的角度看问题。
这个全局就是全市经济社会发展的大局。
大家知道，“有为”才“有位”，从我们在2018年打好“江淮风暴”执行攻坚中体会到，用智慧把服务大局的事情干好了，就会获得党委、人大、政府、政协等方面的支持，就可以获得人民的拥护。
三是多从“一盘棋”的视野看问题。
这个“一盘棋”就是全国法院发展的“一盘棋”，是全省、全市法院发展的“一盘棋”。
安徽省机关效能建设的现状问题和对策建议
， ， 作者简介 ： 吕小瑞 （ 女， 教授 ， 研究方向 ： 战略管理与人力资源管理 ； 王瑞雪 （ 女， 滁州市社科联秘书长， 研究方向： 经 １ ９ ６ ４ －） １ ９ ６ ４－ ） ， 刘海涛 （ 男， 助理研究员 ， 研究方向 ： 高等教育管理 。 济管理 ； １ ９ ７ ４－ ） ） 基金项目 ： 安徽省社科联立项课题 （ Ａ ２ ０ １ ０ ０ ５ ３ 收稿日期 ： ２ ０ １ １ ０ １ ２ ３ － －
表 １ 对安徽省市 、 县效能建设评价
对安徽省效 能建设的评 价分档 好 较好 一般 较差 差 全部样本对 安徽省效能 建 设 评 价（ ％） ５． ２ ４ ９． ４ ４ ２． ９ １． ３ １． ３ 企业代表对 安徽省效能建 设 的 评 价（ ％） ７． １ ３ ９． ３ ４ ６． ４ ７． １ ０ 对地方政府 部门内部效 能 的 评 价（ ％） ７． ２ ３ ７． ９ ４ ３． ８ １ １． １
级公务员自 身 评 价 。 说 明 部 分 公 务 员 效 能 建 设 的 自 我 感 也说明 一 些 效 能 建 设 中 的 问 题 部 分 公 觉好于行政相对人 ， 务员自身还未意识到 。 被调查者对地方政府 部 门 内 部 效 能 建 设 评 价 为 好 、 较 好档 次 的 比 率 为 ４ 低于地方政府效能建设评价 ５． １％ ， 相 １ ０． ６％ 。 部分地方政府 部 门 内 部 的 效 能 建 设 推 进 缓 慢 ， 当一部分中层管理者对效能建设的认识不到位 。 （ 二） 安徽省机关效能建设的基本做法 起步探索阶段 １． 按照安徽省委、 省政府的统一部署， 各地相继 ２ ０ ０ ６年， 开展了机关 效 能 建 设 攻 坚 年 和 深 入 推 进 年 活 动 。 首 先 地 方党委与政府 成 立 机 关 效 能 建 设 领 导 小 组 领 导 效 能 建 设 、 《 工作 ； 其次制定出台 《 机关 效 能 建 设 的 实 施 意 见 》 目标绩 等指 导 性 文 件 。 为 推 进 科 学 发 展 、 加快追赶 效考评办法 》 跨越步伐提 供 坚 强 保 障 。 机 关 效 能 建 设 领 导 小 组 所 辖 工 因 此， 将效能建 作办公室大都 设 在 地 方 纪 委 监 察 局 机 关 ， 设与效 能 监 察 有 机 结 合 起 来 是 此 阶 段 机 关 效 能 建 设 的 特点 。 提升完善阶段 ２． 经过几年探索 ， 地方机关效能建设取得明显成效。将 ， 机关效能建设视为纵深推 进 “ 科 学 发 展 战 略” 加快崛起进 ， 程， 奋力实现 “ 追赶 ” 目标 的 重 要 “ 抓 手” 作 为 党 委、 政府的 一个中心工 作 来 抓 。 各 地 大 都 提 升 了 机 关 效 能 建 设 领 导 小组的规格 ， 成 立 由 地 方 党 委 书 记 任 组 长， 行政首长任第 党委副书记 、 纪委书记等为副组长的领导小组， 一副组长 ， 强力推进机关效能建 设 工 作 。 效 能 建 设 以 转 变 干 部 作 风 、 提高机关效能 、 促 进 工 作 落 实 为 重 点， 进一步转变政府职 能， 创 新 体 制 机 制， 优 化 工 作 流 程， 提 高 服 务 质 量， 营造了 一 是， 打造便捷高效的行政审 良好发展环 境 。 创 新 做 法 ， 批平台 ， 完善行政效能提 速 机 制 ； 二 是， 打造阳光透明的招 标投标平台 ， 完善公平廉 洁 的 操 作 机 制 ； 三 是， 打造全方位 的民 意 沟 通 平 台 ， 完 善 便 民、 利 民 的 长 效 机 制； 四 是， 打造
党建引领信用村建设的探索与思考——以安徽天长市金融助力乡村振兴为例林春彬
党建引领信用村建设的探索与思考 ——以安徽天长市金融助力乡村振兴为例林春彬发布时间：2021-11-02T06:49:20.705Z 来源：基层建设2021年第23期作者：林春彬[导读] 党建引领信用村建设工作，是贯彻新时代党的组织路线中共天长市委党校安徽天长 239300摘要：、增强基层党组织组织力的内在要求，具有推动产业振兴、发展壮大村级集体经济的经济价值，组织振兴的党建价值，治理有效的社会价值，对于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化都具有重大意义。
近年来，天长市通过党建引领信用村建设，积极探索金融助力乡村振兴的模式，取得了一定的成效，值得总结和思考。
关键词：党建；金融；信用村；乡村振兴2021年1月4日中共中央、国务院发布的《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出：要“发挥财政投入引领作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展。
坚持为农服务宗旨，持续深化农村金融改革。
运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具，实施最优惠的存款准备金率，加大对机构法人在县域、业务在县域的金融机构的支持力度，推动农村金融机构回归本源。
鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构。
明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点。
”《意见》为基层金融服务乡村振兴指明了方向。
针对解决金融服务“三农”薄弱环节，必须充分发挥基层党组织推进农村信用体系建设示范引领作用，2019年7月以来，安徽省委组织部、省地方金融监管局等4部门联合推动开展党建引领信用村建设，以农村基层党组织组织力为依托，以信用村建设为抓手，构建金融服务与农户信用相结合的大数据应用场景，促进金融资源向信用村、信用户合理倾斜，提高金融服务脱贫攻坚和乡村振兴水平。
开展党建引领信用村建设，是省委结合安徽实际，深入贯彻中央决策部署，全面加强农村基层党建的创新举措，是提升基层党组织组织力的内在要求，是提升乡村治理水平的重要举措，是推进“一抓双促”工程的有力保障。
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安徽省委党校综合信息管理系统建设与应用的思考
作者：张满赵祥好吴晓萍
来源：《科技视界》2012年第19期
【摘要】介绍了安徽省委党校综合信息管理系统建设缘由、建设历程、需求确定过程以及系统技术特点，并对建设全程和实际应用效果中出现的规律性问题进行了总结和反思，为具有相同特点组织建设信息管理系统提供了经验和有益的借鉴。
【关键词】信息管理系统；建设与应用；党校信息化
０引言
近年来，安徽省委党校信息化建设实现了跨越式发展，网络基础设施建设已基本呈现系统化整体化特征，在注重网络基础设施建设的同时，着力推动信息化的应用，逐步建立了多种应用系统，按照《中共安徽省委党校2006－2010年信息化建设发展规划》(以下简称为十一五规划)要求，为了实现省委党校教学管理、科研管理和办公管理的自动化和现代化，2009年省委党校启动了安徽省委党校综合信息管理系统（以下简称为综合信息管理系统）的建设工作。
综合信息管理系统并不是市场原有的OA系统、高校教务管理系统、科研管理系统等信息管理系统的简单叠加，而是按照统一认证平台、统一数据标准、统一权限整合、统一业务流程标准的要求，以自主开发和技术外包并重的模式开发的一套整体的综合信息管理系统。
１建设历程
综合信息管理系统的应用需求范围涉及到省委党校多个部门，系统建设经历了前期问题研究、现场需求调研、招投标建设、业务需求分析、系统原型设计、试用后的原型迭代、推广应用等多个步骤[1]。
综合信息管理系统的建设历程，可以分为三个大的阶段,依次为前期系统研究阶段、需求调研阶段和系统开发设计和应用阶段，在前期系统研究阶段，确定了系统必须遵循符合当前用信息化智能化打造“智慧党校”的趋势发展这一原则，按照这一原则，建设的系统应能整合各种信息资源，推动业务协同，推动信息和数据最大范围的共享。
在需求调研阶段，要充分重视需求落实的重要性，需求分析是软件开发的基础，假定在该阶段发现一个错误，解决它需要用一小时的时间，到设计、编程、测试和维护阶段解决，则要花2.5、5、25、100倍的时间[2]。
在系统开发设计和应用阶段，确定采用原型迭代法开发模式，即首先开发出初步原型系统，在此基础上，发动终端用户试用原型系统，充分落实业务需求，逐步完善业务系统的需求，最后进行正式系统的开发工作。
２系统功能
中共安徽省委党校综合信息管理系统按照功能划分可分为如下几个核心功能模块。
２．１公文管理
公文管理模块主要负责电子公文的发送与接收工作，并能实现公文流程的自定义流转,流转到最后能顺利归档，形成电子档案。
２．２教务管理
教务管理模块能实现安徽省委党校主体班教学的智能化管理，包括教学计划表的管理、教学测评、教学意见讨论区、教学统计功能。
２．３科研管理
科研管理模块根据安徽省委党校的科研管理流程，包含了科研项目管理实现项目申报功能，年度科研成果自主登记功能，科研成果评奖功能，学术会议管理功能，教研人员科研情况反馈功能。
２．４信息管理
信息管理模块支持新闻的在线发布，并能实时追踪信息传播情况和控制信息的传播范围，并根据需要设立了论坛讨论区等沟通渠道。
２．５自定义模块定制管理
通过自定义模块功能，系统支持用户自主定义关系来自主搭建模块，解决未来系统的扩展功能，支持用户自定义表和自定义表单功能。
３技术特点
为中共安徽省委党校综合信息管理系统采用先进的技术架构，选择稳定的可靠的数据库管理系统，兼顾先进性和成熟性的原则，为系统的性能领先、可靠稳定且符合技术和数据标准提供了保障，也为管理员易于维护、易于与其他系统整合、易于扩充功能提供了可能。
３．１构建先进的技术架构，使用统一的技术平台，为未来应用整合创造条件
综合信息管理系统在采用技术架构上，综合信息管理系统选用成熟的J2EE平台，J2EE具有可伸缩性、灵活性、易维护性的良好的机制，J2EE体系结构提供中间层集成框架用来满足无需太多费用而又需要高可用性、高可靠性以及可扩展性的应用的需求，且与操作系统平台无关，采用四层体系结构，多层方式可以使各级应用具有很强的伸缩性，它允许每层专注于特定的角色。
３．２基于微粒度权限设计，保证复杂系统对终端用户的实用性
综合信息管理系统是由教务管理、科研管理、公文管理、信息管理等众多模块组成了一个复杂的信息管理系统，面对着这样一个相对复杂的系统，众多终端用户如果具有相同的权限，很有可能在使用上入手难，在数据处理上淹没在与之业务无关的数据海洋中。
对于复杂的信息系统，在党校这一特殊的学校的环境下，一个用户很有可能在不同的业务模块中有不同的身份，比如在教务管理模块下的一名教师角色可能在公文模块下的一个部门负责人，这在实际环境中是很有可能存在的，这就更要求微粒度的权限设计，微粒度权限要求在开发设计上权限的控制要准确到每一个菜单每一个页面甚至是数据库的一个表中的列，这样的权限设计为综合信息管理系统的使用者面对的系统保证是用户熟悉的业务系统，为系统的实用和安全提供了条件。
３．３系统能自主定制各种特制功能，满足业务发展需求
综合信息管理系统在开发设计上，考虑到许多业务流程的相似性，比如许多业务工作是一个一个环节处理的，这些类似的业务在综合信息管理系统中可以自主定制流程进行处理，系统能够提供自定义表单、自定义流程、自定义关系功能，由这些功能自主搭建模块进行处理，充分满足未来业务发展需求。
４应用效果
中共安徽省委党校综合信息管理系统经历了为期近半年的需求调研、开发设计，于2010年初完成初步系统，经过项目组一段时间的测试和相关业务处室试用，多次提出修改意见，经过十几次修改完善，落实了用户最终需求。
我校结合党校的特点，组织全校教职工分批次进行上机培训，2010年9月份秋季学期开始正式使用。
综合信息系统正式运行以来，在用的模块基本达到了预期效果，在教学管理、科研管理、行政办公等方面发挥了预定作用，为安徽省委党校提高工作效率，降低工作成本做出了贡献，使安徽省委党校的办公管理水平迈上一个新的台阶。
５启示及认识
安徽省委党校综合信息管理系统是一个多模块的涉及多个业务处室的复杂的信息管理系统，在系统的建设、实施和应用方面，本文总结了以下建设经验和启示[3,4]。
５.1准确认识党校信息化的发展方向，信息化建设要符合“智慧党校”的方向
从党校信息化未来发展趋势看，本文认为党校信息化项目的建设要遵循建设“智慧党校”的方向，也就是在单个项目建设时能体现智能化和协同化的特点，要将单个信息化项目的建设与已有信息化资源整合起来，尽可能做到业务协同及信息最大范围的共享。
５.2在建设开发中，要充分科学的分析用户需求
一个信息管理系统的建设要高度重视需求分析阶段，因为系统建设后真正的使用者是用户，系统不仅仅要建设好，更关键的是要使用好，这就要求最终建设完成的系统是用户真正想要的系统，在这个意义上用户需求的准确分析是系统开发成功的关键。
准确的分析用户需求，要做好充分和科学两个要素，充分是指用户对系统的功能要求、处理流程能充分挖掘；科学是指用户的需求要科学分析，合理的核心业务处理需求一定要满足，但也要注意不能将过于追求全面或者在当前的技术条件下不能满足的需求。
５.3统一领导，加强宣传，引导相关组织转变观念
在办公教学科研过程中引入信息管理系统，必然会对现行体制产生影响。
为了将系统的运用工作更有效的进行下去，必须要取得学校主要领导的重视和支持。
另外还需做好适当的宣传工作，只有让工作人员真正明白办公自动化对现代企业的重要性和其工作的合理性，综合信息管理系统才能在实际的工作中发挥作用。
５.4在开发和实施上，遵循统一规划、分布实施的策略
系统实施可分步进行，从易到难。
综合信息管理系统实施过程中，可先选择一些最为常用的、非常必要的、容易推广的功能和设计相对简单的工作流程作为初期推广应用的功能，然后逐步推广直至发挥系统的全面价值，目前安徽省委党校选择教学功能、科研功能以及信息发布功能推广使用。
安徽省委党校综合信息管理系统按照信息化建设发展规划要求，采用原型迭代的方法完成了系统（下转第242页）（上接第164页）建设，可以全面支持党校教学科研和行政办公的自动化智能化管理，并在不断地推广深化使用，必将为党校信息化水平提升发挥更大的作用。
【参考文献】
［１］葛雁冰，和冬梅，祝军.中国石油加油站管理系统的建设与应用[J].石油规划设计，2011（1）：1-4．
［２］张海藩．软件工程[M].清华大学出版社，2009，07：32-36．
［３］吕春莲.对统计信息应用系统建设方针的几点意见[J].统计研究，2011（6）：3-5．
［４］秦如玉，李浩，张玉徽.大型工业设计院综合管理信息化建设研究与应用[J].土木建筑工程信息技术，2010（6）：46-49．。