当前基层干部对建设社会主义新农村的认识误区
社会主义新农村建设存在的问题及对策

社会主义新农村建设存在的问题及对策提纲院系:化学化工学院专业班级:化学(1)班学号:20115051111 姓名:刘新河新农村建设存在的问题是诸多方面的。
例如:村庄规划不够全面科学,不能发挥领导作用。
基层干部对新农村建设存在认识上的误区。
农民的主导作用不强,存在政府包办的现象。
解决这些问题应采取和谐的处理方法,以服务人民为根本要领。
逐步推动新农村的快速发展,建设出和谐小康的新农村。
下面分条介绍社会主义新农村建设存在的问题及对策。
(一)生产发展方面农民的主体意识不到位。
普遍认为新农村建设是各级政府和党员干部的事,争取政府下拨资金踊跃,自己出资参与建设积极性不高。
对策:多做群众的思想工作,分析新农村的利弊,号召人民群众积极参与进来。
(二)组织领导方面领导力量不到位,职责不明。
各单位、部门在支农工作中存在不协调不一致的情况,基层领导和干部对新农村建设的具体目标、思路不明确,对建设突破口、建设重点把握不准。
对策:建立联系制和结帮制。
建立县领导新农村建设联系点制度和县直各部门结对共建制度,帮助解决新农村建设中的有关问题。
定期召开新农村建设现场推进会,总结经验,推广典型,推动这项工作有序开展。
建立新农村建设目标考核机制,列入各乡镇各部门年度目标责任考核的重要内容,确保新农村建设工作取得实实在在的成效。
(三)教育方面和医疗卫生方面资源分布不合理。
教师队伍不稳定,年轻的、素质较高的教师都趋于向城镇方向流转,留下部分年龄老化的原农村民师转编教师,导致知识老化,学科结构不合理。
目前按师生比定编的制度严重阻碍了教师队伍新鲜血液的补充。
医疗卫生资源布局不合理。
医疗服务资源80%集中在城区;高新技术、先进设备、优秀人才基本集中在城市,农民患病在当地难以得到有效治疗,农民到外地、到大医院就诊困难倍增,经济负担加重,也加剧了城市大医院优质医疗资源供求紧张的局面。
对策:实现城乡教师医师双向交流。
城市教师和医师晋升中、高级职称之前必须到农村支教、支医一年,支教、支医人员编制不转,工资福利不变。
农村基层干部在新农村建设中的误区及其对策

农村基层干部在新农村建设中的误区及其对策作者:安勇来源:《商场现代化》2007年第14期[摘要] 本文试图对少数农村基层干部对新农村建设存在认识误区加以剖析,找出对策,以服务于新农村建设。
[关键词] 新农村建设误区对策当前,我国广大农村基层干部正积极投身于新农村建设,发挥着先锋模范的作用,在一定程度上改变了农村贫穷落后的面貌,为新农村建设作出了巨大的贡献。
但是,也有少数农村基层干部对新农村建设存在着一些认识误区,妨碍了新农村建设的顺利进行。
一、急功近利,急于求成有的农村基层干部急于改变农村的落后面貌,不顾农村的实际情况,不分轻重缓急,草率从事,盲动蛮干。
有的则把新农村建设看成出政绩的天赐良机,急于在任期内出成果。
于是,就不尊重广大农民的意愿,盲目定指标,下任务,限时间,大拆大建,大搞“政绩工程”。
上述两种作法表面上使得新农村建设轰轰烈烈,实际上却拔苗助长,南辕北辙,严重损害了农民利益。
本来,为官一任,造福一方,新农村建设的确是出政绩的好时机。
而且,尽快改变农村落后面貌的出发点也是好的,容易引起农民群众的热烈响应,但正是这种急躁带来的狂热使得新农村建设走样,最终反倒损害了农民的利益。
如何才能真正改变农村的落后面貌,如何才能真正创造出令农民群众满意的政绩,广大农村基层干部就必须对新农村建设要有一个正确的认识。
新农村建设是一项长期的、艰巨的任务,从根本上解决“三农”问题决非易事。
因此,必须从我国的国情和乡情出发,充分认识到新农村建设的长期性、复杂性和艰巨性,要坚持科学发展观,树立长期奋斗、稳步推进的意识,做好打“持久战”的准备。
对新农村建设要立足当前,着眼长远,统一规划,分步实施,讲求实效。
要牢记“大跃进”的教训,避免急功近利、急于求成,不顾农民的承受能力,急躁冒进搞运动。
二、好高骛远,贪大求全有的农村基层干部不顾当地农村经济发展水平,盲目追求无法实现的目标,进行不切实际的高标准村庄建设。
于是,就乱占耕地,乱拆民房,建设别墅式的“空心村”、大广场、宽马路。
对“建设社会主义新农村”认识的几个误区

对建设社会主义新农村认识的几个误区魏桂琴一、从提出原因看,建设社会主义新农村是因为我国农村经济社会发展滞后提出建设社会主义新农村的重大历史任务,这主要是考虑:一方面,实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村,建设社会主义新农村,体现了农村全面发展的要求,也是巩固和加强农业基础地位,全面建设小康社会的重大举措;另一方面,当前,我国已初步具备了建设新农村的条件,具备了加大力度扶持三农的能力和条件。
我国农村发展和改革已进入了新的阶段,必须按照统筹城乡发展的要求,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,加大对农村发展的支持力度,这样才能较快改变农村的落后面貌。
因此,建设社会主义新农村是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,明确提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务。
二、从内涵看,建设社会主义新农村就是发展农业生产,增加农民收入建设社会主义新农村,是党中央为进一步解决农业、农村和农民问题所提出的新理念,包括20字的基本要求:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整9洁、管理民主。
20字的要求是一个有机的整体,生产发展、生活宽裕主要是指物质文明,乡风文明、村容整洁是指精神文明,而管理民主则属于政治文明范畴。
20个字概括了社会主义新农村的基本内涵和要求。
建设社会主义新农村,既包括发展农村生产力,又包括调整完善农村的生产关系和上层建筑,就是要全面加强农村的社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设,是党在农村工作的总体布局。
新农村建设的关键是生产发展,生活宽裕,必须把新农村建设的各项工作是否切实促进了农村生产的发展和农民生活水平的提高作为目标和检验的标准,否则新农村建设就成了无源之水,无本之木。
促进农民持续增收,就是夯实社会主义新农村建设的经济基础。
三、从建设力量看,建设社会主义新农村就是依靠政府加大财政和政策支持力度建设社会主义新农村必须动员社会各方面的力量。
如何走出新农村建设的误区

如何走出新农村建设的误区摘要:在新农村建设过程中,普遍存在政府包办、急于求成、以偏概全、就农论农和城乡趋同等认识上的误区,只有理顺执政理念,廓清错误认识,才能使新农村建设得以持续、健康的发展。
关键词:新农村建设;误区;对策一、新农村建设过程中存在的误区1.政府包办。
据北京《新京报》报道,某地政府强迫农民借钱拆掉旧房盖别墅,结果在“家家住别墅、人人盖新楼”的风光背后却是农民的无奈和痛苦。
由于公共设施不足,生活不便,农民纷纷到镇上租房居住,别墅成了空房,却得为偿还当年的贷款发愁。
据调查,大多数县、乡在新农村建设中,都带有政府包办的色彩。
政府包办因决策失误而导致损失,最终还得由农民来埋单,这非但不能建设好新农村,反而给农民造成了更大的负担。
2.急于求成。
建设新农村不可能一蹴而就。
然而,很多地方政府并没有认识到建设新农村的长期性和复杂性,妄想建设“跃进式新农村”。
如贵州某村计划用5至10年建成新农村,这对一个人均收入不到全国平均数的村来说,很不现实。
还有的地方层层下指标,搞新的“达标升级”,如要求短期内村村通柏油路、村村用沼气、村村通互联网等。
这种拔苗助长的建设方式,必将搞跨原本脆弱的农村经济。
3.以偏概全。
新农村建设是个系统性工程,推进新农村建设要抓点带面,但有的地方刻意打造示范点,把示范点上的工作抓成“一枝花”,面上的工作却成了“豆腐渣”。
如江西有个县为倾力打造新农村建设试点村镇,把原有的一点水利、造林、交通等资金捆绑在一起,全部投入到示范点上,“官”赏点是建成了,可一些村镇群众急需的专项投入却“断了炊”。
4.就农论农。
这里存在两个误区,一是认为新农村建设的主体是农民,就让农民自己建设新农村。
二是新农村建设就是农村经济的发展,农村经济的发展就是农业的发展。
这两种观点割裂了农村与城镇发展的历史的辩证关系,也使工业和农业的两个概念完全对立起来。
其实,新农村建设离不开农村经济的发展,更离不开工业的反5.城乡趋同。
浅析新农村建设过程中的误区

兴 建 新 村 “ 条街 ” “ 宽 ” “ 直 ” 道 、 人 工 草 皮 、 小 一 、拓 和 取 街 植 建 广 场 和 休 闲 健 身场 所 等 等 ; 或 有 的 地 方领 导 亲 自办样 板 , 甚 闭 门造 车 , 定 什 么 “ 确 五化 ” “ 化 ” 、十 的模 式 , 求下 面 “ 胡 芦 画 要 依 瓢” ;还 有 些 地 方政 府 干脆 向农 民 散发 修 盖 小 别 墅 的 范本 , 似 乎 只 要 农 村 的 旧房 子 都 变成 两层 小 楼 ,新 农 村 建 设 也 就 大 功 告 成 了 。像 这 样形 式 上 的集 中 , 观 上 的 整 齐 , 外 不考 虑 农 民长 期 形 成 的生 活 和 居 住 习 惯 和农 民 的具 体 困难 , 拆 大 建 , 些 大 这 作 法 明显 是 对 中 央 关 于 “ 一 五 ” 划 建 设 精 神 的 一 种 曲 解 , 十 规 是 在 搞 形 象 工程 和 政 绩 工 程 , 搞形 式 主义 和 “ 刀切 ” 是 一 。这 不 但 不 会 给 农 民带 来 好 的 生 活 , 而 是 村 子 漂 亮 了 , 民 更 贫 穷 反 农 了, 最后 势 必 导致 新 农 村 建 设 难 以 完 成而 致 失 败 。 我 们 知 道 , 上 世 纪 五 十年 代 , 国 的 新 农 村 建 设 , 一 在 中 清 色 的村 庄化 , 民公 社 “ 大 二 公 ” 人 一 的优 越 性 难 以体 现 , 后 带 最
来 了 , 而 纵观 各 地 新 农 村 建 设 情 况 , 发 现在 这些 新 农 村 建 然 却
设 过 程 中 出现 了一 些 偏 差 或 者说 是 误 区。总 结 起 来 , 要 有 以 主
新农村建设中存在的问题及对策

涉外经济学院继续教育学部毕业论文题目新农村建设中存在的问题与对策姓名向考籍号6专业、年级公共事业管理2009级联系指导教师道林2011年4月8日目录容摘要 (1)关键词 (1)正文 (1)一、现阶段新农村建设中存在的问题 (2)1、为谋求发展导致过度消耗自然资源,严重破坏农业生态环境 (2)2、以工补农的现象严重,导致城乡之间统筹互动不够密切 (2)3、缺少对调动农民积极性的有效措 (3)4、过分重视典型的带动模式 (4)二、新农村建设中存在的问题的原因分析………………………………1、基层干部对新农村建设的认识存在误区 (5)2、统筹城乡、实现一体化发展的规划滞后 (5)3、农民在新农村建设的主体地位不明显 (6)三、解决问题的对策措施 (6)1、新农村建设要科学规划,人与自然和谐发展 (6)2、建立依靠基层组织和党员干部发挥领导核心作用 (7)3、建立中央和地方各级财政扶持农村的长效投入机制 (8)4、建立促进农民增收、确保农民受益的长效激励机制 (8)结束语 (9)参考文献 (11)新农村建设中存在问题的与对策【容摘要】当前我国各地都在开展社会主义的新农村建设。
但是在新农村建设中仍存在相当多的问题,主要表现在过于或片面追求经济的发展,忽视对环境的保护,造成资源浪费,环境污染,人与自然不和谐不可持续发展。
通过深入调研,结合自身生活及工作经验,收集民情民意,调研论证,研究分析,调查了解当前我国正在开展的社会主义新农村建设所存在的若干需要注意的问题。
以便当地政府部门能够及时了解实情,拿出有效解决和应对方案。
由此可见,新农村建设不等于新村建设,应科学规划,可持续发展,切不可谋求一时的成效而牺牲环境,应注重人与自然和谐发展。
【关键词】社会主义新农村“三农”问题统筹兼顾- .可修编-一、现阶段新农村建设中存在的问题在社会我国社会主义新农村建设从20世纪50年代就开始起步,但走过了一段弯路。
当前党再次提出建设社会主义新农村,并制定了一系列政策予以推动,使“三农”问题得到一定缓解,为加快社会主义新农村建设开辟了道路。
新农村建设中存在的认识误区浅析

再次 , 为一个 发展 中的农 业大 国 , 作 其 的新 目标 和新任 务 ,标志 着我 国 的新农 村 我 国建设 社会 主 义新 农村 ,进 而全面 建设 建设进 人 了一个 实质 性 的阶段 ,开 始纳人 小 康社会 ,实 现现代 化 过程 中 的地位 和作 所要 实现 的工 业化 ,绝 不应 该仅 仅局 限于 党和 国家 的发展 规划 ,从 而使 新农村 建设 用 , 以及 其所要 实现 的工 业化 的真正含 义 。 工业部 门 , 应该 涵 盖整个 国 民经 济 。 而 具体
毫 无疑 问极大 地促 进 了 “ 三农 ” 问题 的解 了 自信 ,另一 方 面连带 对农 业及 农 村产 生 了错误 的认 知 ,甚 至 将农 业跟农 村 与 “ 落
济 结构 的相应 变革 。如 果我 们 能够正 确地
认识 到 “ 业化 ” 完整 内涵 和真 正意 义 的 工 的
决 ,但是 都 是从 局外 人的 角度 来探 究其 解 后 ” “ 、 无效 率 ” “ 、 负担 ” 等连在 一起 。 这样 的 话 ,就 不可 能 出现 为 了发展 制造业 而 忽视
>>理论广角 T E Y OFWIE N E H OR D — GL A
新农村建设 中存在 的认识误 区浅析
l 乔喜英 I( 河南财经学院河南郑州40 0 ) 502
偶 中图分类号:30 l - - F2 文献标识码: A
摘要 : 三 衣” 对“ 问题 的 求解 , 多专 家 学者 由于其 身份 、 很 地位 的 不同 , 他 们 无法 完全真 正 了解 农民 、 使 农业 和农 村 的 需求到底是 什 么 , 因而存在 着一 些认识上 的误 区 , 而导致 决策 的 失误 。本 文试 图就作 为一 个发展 中的农业 大 国, 民、 从 农 农业 和农村 所处 的地位 和作 用 , 以及 其所要 实现 的 工业化 的真 正含 义 , 对我 国 目前在 解 决“ 农 ” 三 问题 、 建设 社会 主 义新 农村过 程 中存在 的一些认 识误 区进 行分析 . .
社会主义新农村建设的问题和相应的措施

一、当前新农村建设中存在的问题和不足1、基层干部对新农村建设存在认识上的误区。
一是“简单化”。
重硬件、轻软件,重规划、轻执行,重建设、轻管理,认为新农村建设三五年就可以搞好,对新农村建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。
二是“片面化”。
以偏概全,注重形式,将新农村建设等同于“新村”建设,少数基层干部过度热衷于新村庄建设,乐于村庄建设的外观的整齐美观,过分强调村容村貌的整洁,甚至把建了几栋楼房作为新农村建设的成功典型,以村庄楼房多寡来衡量新农村建设的成效,而严重忽视了全面发展,忽视了在公共服务、精神风貌、科技教育建设等方面开展工作。
三是“短浅化”。
在基层,哪里简单就抓哪里的现象还比较突出,把新农村建设仅仅定位于硬化几条路、改几户厕、装几户自来水、粉刷几栋房子等简单的村庄环境整治,忽略了生产发展、乡风文明建设对事关农村长远发展,如对农业生产、农民增收、社区建设、新经济组织建设等问题,缺乏足够重视,措施乏力。
2、农民的主体作用发挥不强;在一定程度上还存在政府包办代替的现象。
在基层,有的农民由于在思想认识上对新农村建设存在偏差,对新农村建设的意义、主要内容和措施认识不够,对新农村建设表现出来的热情和积极性仅仅是寄希望于上面有资金下来,村民存在“有钱才办事”的错误认识,等、靠、要的依赖思想较为严重,在许多新农村建设点上普遍存在政府包办代替现象,农民的积极性和主动性没有充分调动起来。
3、新农村建设资金投入不足,农民经济的承受压力加大。
由于上级投入资金有限,县级财政配套能力较弱,各地资金投入很难满足新农村建设的需要。
加上当地农民收入还不是很高,而建设进度又不能耽误,就只能动员群众加大投入加快进度,这就相对地增加了农民的负担,农民经济的承受压力也就无形地加大了。
4、农民群众科技文化素质较低,思想观念落后。
在广大农村,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,市场经济意识淡薄,守旧封闭,等、靠、要思想较为严重,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,大部分农民没有自己的致富产业,严重的制约了农民的增收。
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第26卷 中南民族大学学报(人文社会科学版) Vo l .262006年6月 Jou rnal of So ut h 2C en t ral U n iver sity fo r N at i o nalit ies (Hum an it i es and So ci al Science ) Ju n .2006
α
当前基层干部对建设社会主义新农村的认识误区
费仁平
(中共襄樊市襄城区委,湖北襄樊441000)
摘 要:当前基层干部对建设社会主义新农村存在众多认识误区,这些应引起各级领导的关注,及时加以引导,帮助他们突破误区,推动新农村建设健康发展。
关键词:基层干部;建设社会主义新农村;认识误区
中图分类号:F 30 文献标识码:A 文章编号:1672-433X (2006)20060201
当前为推动新农村建设,我们就基层干部对建设社会主义新农村的看法认识如何,进行了走访座谈,结果发现基层干部对新农村建设存在众多认识误区,应引起各级领导的关注,及时加以引导,帮助他们突破误区,推动新农村建设健康发展。
一是资金投入上,国家拿钱,基层承办。
对于国家通过各种媒体对社会主义新农村建设所进行的声势浩大的宣传,一些基层干部理解为“新农村由国家投入,基层干部具体来办”。
基层干部抱怨:“国家宣传这么厉害,各种会也开了,但没有实质性的行动,比如修路、饮水怎么投入,各项投入的正式文件呢?建设标准呢?导致我们对群众也只是口头宣传,国家投入不到位,新农村建设工作开展不了。
”有的基层干部干脆说:“现在大部分村债务累累,如果没有国家投入,新农村建设是空谈。
”存在这种现象的原因主要是基层干部中存在的陈旧的等靠要思想在市场经济条件下仍没有得到根本扭转。
按老传统、老思路去对待新农村建设,思想不解放,办法不多,缺乏新时代的基层干部应有的主动性和创造性。
二是规划建设上,修路种树整房子。
新农村建设建什么?
90%的基层干部人认为:“首先是解决通村公路、硬化路面;其次是搞好环境卫生整治;第三,搞好绿化、种植树木;第四搞好破损
房子的整修。
”对于乡风文明认为几千年的农村生活习惯根深蒂固,要扭转过来很难;同时鉴于目前农村债务沉重,发展经济上有心无力,故解决脏乱差与乱搭乱建及硬化道路,是基层干部对新农村建设的初步规划。
这样的规划,有经济上的考虑,投入少,有的基层干部对新农村建设的决心不大的原因。
三是建设心态上,试点先行其它先看。
如何对待新农村建设,被列入新农村建设试点村的干部既感到是本村发展的机遇,也感到建设“无从抓起”。
非试点村的干部则乐作壁上观,对新农
村建设采取隔岸观火的态度,认为新农村建设,不是试点村先建
吗?长期以来按部就班地工作性质在基层干部身上形成的一种惰性,使他们在近期产生了“事不关己”的思想。
四是建设目标上,村容村貌有改观。
请基层干部对新农村建设进行一个总体描绘,基层干部基本上都认为未来的新农村是:环境整洁、住房整齐、绿树成萌、道路通畅。
村容村貌整洁是基层干部建设新农村的目标。
新农村建设的外在形式要求冲击了基层干部对新农村建设根本目的的认识,发展农村经济、促进农民稳定增收、建设民主务实的班子、实现村民自治的意识淡薄。
分析原因,主要是基层干部在进行新农村建设时没有把中央的5句话20个字的要求精神吃透,以偏概全,急于求成。
五是方法措施上,主要靠干部,群众靠不成。
有的基层干部甚至说:“新农村建设规划不关农民的事”,认为“为新农村建设出主意想点子,农民水平达不到”、“主要靠干部,群众靠不成”,低估群众的智慧和力量。
不善于、不习惯和群众交流、沟通,不能正确对待群众的意见和建议,是这种认识误区的思想根源。
干群关系在税改后虽然得到了缓解,但还没有达到相互融合的地步,基层干部仍存在着强迫命令,包办代替思想。
六是生产发展上,无法发展无力作为。
对于农村经济发展,基层干部认为必须尽快投资维修水渠堤防,确保农田旱涝保收,
而为农民增收作长远规划的少。
关于培植新产业,基层干部有一
个认识怪圈“没有钱需要发展经济——发展经济上项目需要钱——没有钱怎么发展经济实体”,从而守旧摊子,走老路子。
默守陈规,安于现状,不敢试不敢问是基层干部对待经济发展的一个共性。
七是建设信心上,农村面貌无法改变。
在进行村庄规划时,有基层干部迟迟不见行动,原因是他们认为当前村民的愿望是住条件好的城市,“农村再怎么建设,环境条件也无法得到根本转变”、“农民想进城、我们留不住,村庄规划无法拿出,也拿不
出”。
没有足够的信心宣传动员富裕起来的农民进行美好家园的
建设,显示基层干部对新农村建设的信心缺乏、信念不坚定。
(责任编辑 何海涛)
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收稿日期65作者简介费仁平,男,中共襄樊市襄城区委书记。
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