民主决策1
高一政治民主决策1
作出最佳的选择
学习目标
• 识记民主决策的重要性和公民直接 参与民主决策的重大意义 • 理解民主决策的几种方式及其意义， 公民直接参与民主决策的意义 • 分析现实生活中公民参与民主决策 的重要意义
自学指导
• 1、对政府的重大决策，你希望直接 参与多一些吗？为什么？ • 2、参与民主决策主要有哪几种方式？ • 3、你能举一些公民参与民主决策的 事例吗？ • 4、公民直接参与民主决策有什么意 义？
模拟听证会
请参照P22方框内容，把全班分 为四个小组，每组构成四方代表， 对“学费翻一番”举行听证会。
间接决策（人 民代表） 民主决策 直接决策
（一）社情民意制度
电话、信函、电子 邮件等
老百姓
信息是决策的基础
决策机关
反映民意
（二）专家质询制度
论证会、座谈会等
专家
专业知识
决策机关
提高决策科学性
• 4、社会听证制度（决策利民）
公民直接参与民主决策的重大意义
A民主决策 决策者 B科学决策 A推动决策实施 公民 B提高参与决策 的意识和能力
参考答案：
• （1）、B • （2）、C • （3）、C • （4）、D • 会听证制度 • （2）有助于决策者充分发扬民主，深入了 解民情，充分反映民意，广泛集中民智， 切实珍惜民力。 • （ 3 ） 有助于决策者把人民的根本利益作 为决策的出发点和立足点，增强决策的科 学性，避免决策的片面性。
； https:///u/5048582774 还想让你给凝儿捎去这件小衣服呢。”“娘！”玉盈只呼唤咯壹声娘亲，就直挺挺地跪在咯年夫人の面前，泪流满面、羞愧难当。年夫人被玉盈 の举动吓坏咯，慌忙扔下手中の针线，伸手去搀扶玉盈，可是玉盈任凭说出大天来都不肯起身。年夫人又急又慌，直问道：“到底发生咯啥啊事 情？凝儿出咯啥啊事吗？你到是快说啊！你到是赶快起身啊！”“娘，玉盈罪孽深重，自知无脸再见爹爹和娘亲，更无脸再面对凝儿，求您原谅， 女儿不孝，没能报答您の养育之恩，还恩将仇报，玉盈真是愧对您们……”这壹通话没头没脑の话说下来，虽然更是令年夫人震惊不已，但是她 反而冷静咯下来：壹定是发生咯啥啊事情，既然已经发生咯，就听听是啥啊事情，既来之则安之：“盈儿，有啥啊话，先起来再说，不管是啥啊 事情，哪怕是天大の事情，既然发生咯，多说无益，先把主要の跟娘亲说咯，看看还有啥啊补救法子没有。”“娘，您就让玉盈跪着说吧，这样 女儿还能心安壹些。”于是玉盈将她如何在水清大婚之前就被王爷请到王府相见，以及随后の两年中与王爷交往の大概情况说咯壹遍。初闻此事 の年夫人听得是心惊肉跳，继而气上心头，直到最后，听到他们在书房里被凝儿撞破の时候，年夫人直接就晕倒在咯地上。倚红壹见夫人晕倒咯， 赶快去请老爷。听完玉盈の那壹番话，翠珠这才恍然大悟，为啥啊刚才仆役出门没有带上她，为啥啊三、四年前，每次仆役去王府，怎么都是她 在门房等候，不随仆役壹同进府。原来，原来仆役和王爷有私情！见娘亲被自己气得昏倒在地，玉盈慌咯神，赶快直起身子和翠珠两各人将年夫 人扶到咯里间の床上。玉盈立即解开她脖子上の第壹粒扣子，以便呼吸畅通，然后赶快吩咐翠珠去请大夫，正在这里，年老爷听咯倚红の禀报也 第壹时间赶到咯。倚红在请年老爷の时候，已经大概将情况跟他说咯几句，因此当年老爷来到夫人这里时，已经晓得咯些情况，恰巧年夫人这时 也缓咯口气上来，眼见着壹堆人围在她の身边，直说不要请大夫：“请啥啊大夫，我早点死咯就好咯！死咯就眼不见心为净！”此话壹出，玉盈 立即又跪咯下去：“娘亲，玉盈晓得错咯，女儿再也不会惹您生气。女儿自知罪孽沉重，可是娘亲您壹定要好好保重身体，就只当您没有这各女 儿，女儿不能为您尽孝咯。”第壹卷 第368章 嫁人年老爷壹听玉盈这番话，气上加气，立即打断咯她：“你这是说の啥啊话！你以为你壹死咯 之，就能壹咯百咯咯吗？你留下这么壹各烂摊子，让爹爹和娘亲替你去收拾？你口口声声地说不孝，你这么做，才是最大の不孝！”被爹爹壹顿 训斥，玉盈只有狠狠地咬住嘴唇不再做声。年老爷虽然有些后悔话说得太重，但壹想到玉盈与王爷暗藏私情の事情，这气又不打壹处来：“你自 己闯の祸，你自己来收拾！”“爹爹？”“实话告诉你吧，现在爹爹和娘亲正在给你找婆家，你赶快嫁咯人，断咯王爷の念想，才是你应该做 の！”“爹爹，玉盈不想嫁人，玉盈说咯，谁也不会嫁の，连王爷也不会嫁の！求求爹爹咯，您就成全咯玉盈吧，求您咯。”年老爷壹听玉盈这 话就晓得，她根本就没有听明白他刚才说の那番话の意思。以前玉盈也曾经说过很无数次の关于此生绝不嫁人の话，当时他们还以为这丫头真是 不懂情事，壹辈子不想嫁人，就想在家当大姑娘呢。现在才晓得，她哪里是不想嫁人，她分明就是只想嫁王爷壹各人！都闹出咯这么大の乱子， 居然还这么执迷不悟！年老爷越想越是生气，这玉盈，自从进咯年府，哪壹样都没有少咯她，短咯她，啥啊都是和凝儿壹模壹样，真就是当成亲 生闺女来养。包括后来随二公子到京城，谁能想得到，这各掌家の大姑奶奶居然会是年家の养女？可是枉他们对她这么大の信任，这么真心の付 出，却是没有得到壹丁点儿の真心の回报，不但不是真心回报，简直就是最残忍の伤害！她伤害咯凝儿，虽然王爷不只凝儿壹各诸人，可是，为 啥啊她还要去趟这各浑水？王爷就是再娶壹百各、壹千各诸人，他们年家都是没有办法の事情，可是，假设是玉盈，这让他们怎么能够接受如此 残酷の事实！不说姐妹同心，千方百计地帮衬着凝儿尽早在王府里立足，反而釜底抽薪，趁凝儿立足未稳之际，抢走咯王爷の心，这让年老爷如 何能够原谅玉盈？壹想到凝儿眼睁睁地看着自己の夫君竟和自己の姐姐在壹起，他都能够想象得到，凝儿の精神壹定早就崩溃咯，她这回得遭受 咯多大の罪！凝儿の脸皮那么薄、性子又那么硬，这要是有啥啊三长两短，他这把老骨头也是活够咯，早早随咯他の女儿也算是壹咯百咯！此时 望着跪在自己面前，痛哭不已却仍然执迷不悟の玉盈，年老爷实在是气愤难平，既然这丫头这么不懂事，那只有打开天窗说亮话：“求爹爹也没 有用啊！你自己造の孽，你惹の祸端，你自己不去解决，难道还要爹娘这两把老骨头替你去咯结？你只有嫁咯人，才能断咯王爷の念想，否则你 壹日不嫁人，王爷の心里就有壹分希望，你们就会永远拉拉扯扯，纠缠不清。你现在不嫁人，是不是打算等将来哪壹天，再被王爷娶进府里去？ 年家の脸真是要被你丢尽咯。”第壹卷 第369章 软禁年老爷非常老辣，他担心玉盈哪天真の就像她说の那样，宁为玉碎不为瓦全。假设那样の 话，他们年家可就是闯下大祸咯！因为他们根本没有办法向王爷交代！不管是不是他们の责任，依着王爷对玉盈の宠爱程度以及他平时
《民主决策》课件
4 多数决原则
决策结果取决于多数人的意见。
5 少数服Байду номын сангаас多数原则
少数人应接受多数人的决策。
6 议事程序原则
决策应按照一定的程序和规定进行。
民主决策的具体实践
参与制
所有相关方参与决策， 每个人都有发言权和 投票权。
投票制
通过投票来选择决策 结果。
选举制
通过选举产生代表， 代表进行决策。
2 共识决策
通过协商达成广泛共识的决策。
结语
民主决策的发展前景
民主决策在当今社会中越来越受重视和推崇，有着 广阔的发展前景。
民主决策的现实意义
民主决策能够充分体现人民的意愿和利益，促进社 会稳定与发展。
协商制
利用协商和讨论来达 成共识和决策。
民主决策的优点和缺点
优点：
公平公正，保证权利，增进社会凝聚力。
缺点：
决策周期长，选民认知水平参差不齐，多数决原则可能导致少数被 marginalized。
民主决策与其他决策的比较
1 独断决策
由一人或少数人单独做出决策。
3 权威决策
由权威人士或领导者做出决策。
《民主决策》PPT课件
民主决策是一种基于平等、公开、自由和多数决原则的决策方式，具有重要 意义和价值。本课件将介绍民主决策的原则、实践、优缺点以及与其他决策 方式的比较。
民主决策的基本原则
1 平等原则
所有参与决策的人平等地发表意见和参与投 票。
2 公开原则
决策过程和结果应对参与者透明公开。
3 自由原则
民主决策
民主决策正确决策是保证党和国家各项事业顺利开展的重要前提。
建立健全科学民主决策制度，是实行民主集中制的重要环节，是发展社会主义民主政治的客观要求，是新形势下加强党的执政能力建设和加强政府自身建设的重要任务。
各级党委政府、各部门要认真贯彻落实中央精神，不断完善科学民主决策体制、机制和制度，提高决策的水平和质量。
概念是指决策由企业的经营者董事会及企业的最高权力机构股东大会或股东代表大会，按照科学的决策程序通过可行性研究后采取由决策者集体表决的方式而作出决策的方式。
在叙述民主决策的结果，以及民主决策的整个过程中，应用协作都是必不可少的重要内容。
编辑本段科学内涵从党政领导班子的决策角度来说，民主决策机制主要是指用于规范党政领导班子决策行为，通过预定的程序、规则和方式，确保决策能广泛吸取各方意见、集中各方智慧、符合本地区实际、反映事物发展规律的制度设计和程序安排。
它主要是由制度设计、程序设定、规则设立、机构设置有机构成的一个完整体系。
从其含义来看，民主决策机制主要包括决策制度、决策规则、决策程序和决策机构四个要素。
决策制度是民主决策机制的核心内容。
民主决策机制大量的内容体现为制度形式，并通过制度来规范和保障这一机制的有效运行。
作为要素的制度主要民主决策源于政治协商有：调查研究制度，社情民意反映制度，重大事项社会公示和听证制度，专家咨询制度，民主集中制，决策失误责任追究制等。
决策规则是民主决策机制的重要内容，是制度运作的相关规定和实施细则。
规则通过对决策的范围、主体、原则、纪律、方式、方法等作出具体规定，使制度得到进一步细化，为制度的具体化、操作化提供有力的支持。
作为要素的规则主要有：议事规则、表决规则、工作规则等。
决策程序必须经过一系列相互衔接、环环相扣而又相互作用的环节和步骤。
这些环节和步骤是民主决策机制必不可少的关节点，起着坚实的支点作用，哪个关节被省略、简化或颠倒，都将造成程序要素的不完整和缺失，最终导致机制的功能受损。
民主决策1
3、实施重大事项社会公示制度 的依据是，公民有对涉及公众 利益决策的 （ A ） A．知情权 B．决策权 C．监督权 D．表决权
中纪委中组部严明换届纪律
4、公民直接参与民主决策具有重大意义， 对其意义理解正确的是（ ） A.有助于参与者充分发扬民主，深入了解 民情 B.有助于参与者把人民的根本利益作为决 策的出发点和立足点，增强决策的科学性， 避免决策的片面性 C.有利于增强公民对决策的理解，提高落 实决策的自觉性 D.会消除官僚作风 中纪委中组部严明换届纪律
1、决策机关进行科学决策的主要 前提是 （ B） A、召开信息发布会 B、调查研究，拓宽民意反映渠道 C、赋予公民广泛的政治权利 D、决策者的决策能力
中纪委中组部严明换届纪律
2、下列对政府决策的理解正确地是（ C ） A、是政府的事情，与一般群众无关 B、要从国家利益而不是群众利益考虑 C、要考虑各方面利益，反映人民意愿 D、由专家学者论证决策即可
决策者角度
公民角度
课堂小结:
两种不同的决策方式 精英决策 民主决策
作 出民 最主 佳决 的策 选 择
公民直接参与 民主决策的方式
1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 3、重大事项社会公示制度 4、社会听证制度
对决策者 对公民
:
同历决策过程 :民主决策的意义 共享决策成果 中纪委中组部严明换届纪律
第一：直接的经济损失据国务院发展研究中心估算， 由于决策失误，全国地方政府债务至少在1万亿元以上。 据世界银行估计，我国从“七五”到“九五”期间，投 资决策失误率在30％左右，资浪费及经济损失大约在 4000亿－5000亿元。 第二：对自然环境和资源造成巨大破坏。一些违 规项目和重复建设，占用了大量宝贵的土地资源；由于 管理审批不严，造成的环境污染和矿产资源的浪费触目 惊心，其经济损失难以估量，所造成的破坏难以弥补。 第三：造成政府信任危机由于政府决策失误造成的 巨大损失，引起了群众的强烈反感，使当地政府的信誉 度降低，影响了政府和干部的形象，形成紧张的干群关 中纪委中组部严明换届纪律 系，阻碍了和谐社会的构建及干部队伍自身建设。
民主决策和民主监督
民主决策和民主监督民主决策是指在政府或组织中，决策的权力被赋予了广大人民群众或组织成员，通过讨论、争辩、表决等方式，决定政策、方案或者进行重大决策的一种决策形式。
民主决策的核心理念是公平、公正、公开和公约，旨在保障人民的权利和利益，实现政府的民主化和决策的合法性。
民主决策的重要性首先体现在政府及组织内部。
民主决策充分发挥了人民的主体地位，使人们能够对自己的生活和事务有更多的决策权，提高了人民群众的积极性和创造力。
同时，民主决策能够避免集权与腐败，实现政府决策的民主化和公正性，增加政策的可执行性和公信力。
此外，民主决策还能够充分发挥各方的智慧和经验，提供更多可能性和创新性的解决方案。
民主决策的另一个重要方面是民主监督。
民主监督是指人民对决策者和实施者进行监督，对其行为进行评价和批评的一种制度安排。
它是民主决策的延伸和强化，能够保障决策的质量和实施的效果。
民主监督主要通过舆论监督、选举监督、法律监督、社会组织监督等方式实施，以确保权力的公正行使和行政的合法运作。
民主监督旨在提高政府和公共机构的透明度和责任感，减少不合理行为和腐败现象，保障人民的权益和利益。
民主决策和民主监督的实施需要建立一系列的制度和法律保障。
首先，要建立健全的制度机制，确保决策和监督的程序合法和公正。
其次，要加强法治建设，提高法律意识和法律素质，强化法律监督和司法独立。
此外，还需要加强公民教育和参与，使人民更好地了解自己的权利和义务，提高对决策的参与度和监督的主动性。
在实际运行中，民主决策和民主监督也会面临一些困难和挑战。
首先，决策的程序繁琐，时间成本高，容易导致决策的滞后和效率的低下。
其次，民主监督可能受到权力过度集中和信息不对称的影响，导致监督的效果不理想。
此外，民主决策和监督还需要政府和组织的高度开放和透明，否则就容易导致信息的滞后和决策的不公正。
综上所述，民主决策和民主监督是现代社会中非常重要的制度安排，对于保障人民的权利和利益，实现政府的民主化是至关重要的。
民主决策制度
民主决策制度《民主决策制度》第一章绪论一、民主决策制度概述民主决策制度是一种以集体主义为思想基础、以民主化和议事原则为执行机制的系统，其中集体主义理念为：重视集体利益，尊重集体意见，把集体利益放在第一位，在行使权力过程中保证集体参与；民主化原则为：实行全民参与、公平原则、权利结合道德等；议事原则为：按照联结、咨询、协商等原则加以实施。
二、民主决策制度的优点1、强调集体参与，激发大众的积极性。
民主决策制度注重集体主义，即认可集体的利益，让大众参与，强调集体参与，并且激发大众的积极性。
2、能有效地维护社会的公平正义。
民主决策制度实行权利结合道德的原则，强调公正、公平、公开，形成充分参与者可信赖的议事环境，让每个参与者以公正的角度思考问题，有效地保障社会的公平正义。
3、能有效地进行社会决策。
民主决策制度能够按照既定的原则，运用科学的技术方法，有效地实现社会的各种决策，促进社会发展。
第二章民主决策制度基本要素一、集体主义原则集体主义原则是民主决策决策的基石，其本质是强调团队的重要性，重视集体利益，尊重集体意见，把集体利益放在第一位。
二、民主化原则民主化原则是民主决策最重要的原则之一，指的是实行全民参与的原则。
在民主决策制度中，每一位参与者都应当被平等对待，以充分参与和反馈的方式参与到决策过程中来，充分表达自己的意见，最大化地满足人们的利益需求。
三、议事原则议事原则是民主决策的基本原则，指的是按照联结、咨询、协商等原则加以实施。
在民主决策制度中，每一个参与者都应当接受非正式交谈、小组讨论和公开辩论等方式，以求达成平等互信和充分协商的局面，以达到最优解决方案的目的。
第三章民主决策制度的实施一、实施过程民主决策制度实施的过程需要分为以下几个步骤：1、鉴定决策主体。
首先，需要明确决策的主体，比如政府、团体或其他相关机构等。
2、明确决策内容。
通过分析当前形势，定制具体的决策规划，以便确定决策的内容和范围。
3、确定参与者。
民主决策1
直接方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
表现方式） 社情民意反映制度（表现方式）
网上论坛投票
发送短信发送ຫໍສະໝຸດ 子邮件公民直接参与决策的方式之一
含义
适用范围
具体方式
依据或意义
公民 向决 策机 关反 映意 见， 提出 建议
除涉及国家 除涉及国家 秘密以外的 秘密以外的 所有事项
三峡工程论证划分为多个专题，如地质地震、 三峡工程论证划分为多个专题，如地质地震、 水文与防洪、电力系统规划、水库淹没与移民、 水文与防洪、电力系统规划、水库淹没与移民、 生态与环境、经济评价。论证领导小组聘请了全 生态与环境、经济评价。论证领导小组聘请了全 国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问 412专家 位特邀顾问， 国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问， 分别组成地质地震、水文、防洪、电力系统、 分别组成地质地震、水文、防洪、电力系统、机 电设备、移民、生态环境、综合经济评价等14 14个 电设备、移民、生态环境、综合经济评价等14个 专家组， 专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证 工作。 工作。
第二框
学习目标
识记民主决策的重要性和公民直接 识记民主决策的重要性和公民直接 参与民主决策的重大意义 理解民主决策的几种方式及其意义 民主决策的几种方式及其意义， 理解民主决策的几种方式及其意义， 公民直接参与民主决策的意义 分析现实生活中公民参与民主决策 分析现实生活中公民参与民主决策 的重要意义
广州市“禁摩”方案， 广州市“禁摩”方案，随着广州市政府颁布 的有关规定的正式出台而正式实施。 的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出 台前，政府通过召开听证会，借助媒体、网络、 台前，政府通过召开听证会，借助媒体、网络、 信件等各种渠道， 信件等各种渠道，反复搜集来自各方面的意见和 建议，并尽可能地采纳。 建议，并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活 没有“一刀切” 禁摩” 没有“一刀切”，在“禁摩”时间上出作了调整 舆论普遍认为，这是一个公共决策的成功范例， 舆论普遍认为，这是一个公共决策的成功范例， 其意义不限于“禁摩”本身。 其意义不限于“禁摩”本身。
民主决策作出最佳选择 两会
民主决策作出最佳选择
民主决策是指利用公民投票、民意调查、听证会等方式，通过广泛的信息收集，公开的讨论和合理的权衡，最终制定出合理、公正、可行的决策方案。
在政治决策和企业管理等领域中广泛应用，是提高决策质量和减少决策风险的重要手段。
民主决策的优点
1.公正客观
民主决策的重要特点是公正客观，通过广泛的数据收集和公开的讨论，避免了
任何个人或集团的主观意见和偏见。
在民主决策中，每个人都有平等的发言权和投票权，有效地保证了决策公正性。
2.提高决策质量
民主决策是一种基于广泛参与和开放讨论的方式，避免了独断专行、片面的决策。
通过多元化的视角和思路，能够发掘更多的决策选项和创新方案，从而提高决策的质量和可行性。
3.增强决策的可信性和合法性
民主决策是一种开放透明的决策方式，保证了决策过程的公正性和透明度。
通
过公众参与的方式，提高了决策可信度和合法性，对于确保政治稳定和社会和谐具有重要意义。
民主决策在两会中的应用
作为全国最高立法机关和最高国家权力机关，在两会上必须高度重视民主决策
的应用。
在每年的两会上，参加这个大会的全国政协委员和全国人大代表们，以民主理念为指导，在相关议题上进行广泛讨论和投票表决。
两会的这种权利制度，使全国各地区、各部门的代表都能够在决策中有意见和发言权，保障了多数人民的利益和民主权利。
民主决策是一种值得推广和应用的决策模式，拥有公正客观、提高决策质量和
增强决策可信性和合法性的优点。
在两会中必须高度重视民主决策的应用，保障全国各地区、各部门的代表都能够在决策中有意见和发言权，维护多数人民的利益和民主权利。
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水价调整可以理解，但对老百姓 和特殊行业的增幅应该区别对待。考 3/11/2015 虑其承受能力。
人大代表
假如你是物价部门的负责人，作为听证会的组织者，你 应邀请哪些方面的人员参加这次听证会并分别说明理由。
自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询； 市民代表，调价影响其生活，提出质询； 企业代表，提价将影响其经济效益； 人大代表或政协委员，代表了市民和公众的利益。 媒体记者，报道会情，增加透明度； 专家学者，对其技术新问题进行质疑； 法律工作者，就相关法律问题进行质疑。
举办一次模拟听证会
自来水公司
供水成本持续增长，污水处理需资 金 ，要进一步提高水质，提高服务质量 以及建立突发事件应对机制，首先需要 的就是资金的投入。
我市现在的水资源环境不容乐观， 很多污染是历史欠债造成的，需要加 大治理力度。所以自来水厂要增加投 专家代表 入，给予资金上的保证。
消费者代表
自来水公司的亏损，不应全转移到老 百姓头上。企业排污比较严重，应该 多承担一些，老百姓应该少承担一些， 这样老百姓才能够容易接受。
（3）通过社会公示制度参与民主决策
含义 生活点击
决策 机关 将涉 及公 共利 益的 决策 进行 公示
适用范 围
具体方 式
依据或意义
依据：公民享有对 地方：孟州 涉及公众 政府公报、 涉及公众利益的决 市人民政府 利益的各 政府网站、 策的知情权，是公 公报 项决策 新闻发言 民参与民主决策的 中央：2015 人、新闻 前提和基础。 意义：将这一类决 发布会 年的国务院 策进行公示，能提 第1号公报 高决策透明度和公 众参与度。
•生活观察：到孟州市人民政府网站了解近期公布的重要决策。
（4）通过社会听证制度参与民主决策
含义 生活点击 适用范围 具体方式 依据或意义
决策 机关 将涉 及公 共利 益的 重大 决策 听证
中央：降低 涉及公众 听证会 手机漫游费 利益的重 大决策 听证会
意义：听证于民， 可以完善决策。 听证于民的目的， 就是为了决策利 民。
第二课 公民的政治参与
情景导入 ----情景分析 ----情景体验----情景回归----情景提升 第二框 民主决策：作出最佳的选择
2011年“两会”前，新华网发展论坛与搜狐网特别联合 推出“我向总理说愿望”的网上互动话题。
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《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
观点一
决策是少数精英的事。 让公民参与决策过程，只会 干扰决策的形成。
观点二
公民有权知道决策的内容。 公民参与决策，反映公民的意 愿，集中公民的智慧，有助于 形成科学的决策。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？
你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
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举办听证会有何意义？
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举行模拟听证会：星期六，该不该补课？
主持人
记录员 听证会申请人
教师、学生、教育专家代表 媒体记者 家长
二、民主决策：作出最佳的选择
1、参与民主决策的多种方式
（1）间接参与决策
民选的代表进入决策机关，是决策能够 反映民意和人民根本利益的重要保证。
（2）直接参与决策
你如何看待教育部征求意见的这一做法？
是否应该取消文理分科？
你的看法是什么？
你可以通过那些方式把你的意见和建议反映给教育 部门？
2、公民直接参与决策的方式 ：
•生活观察：孟州市政府是如何收集社情民意的？
是否应该取消文理分科
你认为教育行政部门，在决策的过程中 还应该应该听听哪些人的建议？
（2）通过专家咨询制度参与民主决策
含义 生活点击
专家 学者 利用 自己 的专 长参 与民 主决 策
适用范 围
具体方 式
依据或意义
地方：三峡 工程专家论 坛 中央：国家 能源专家咨 询委员会
（1）通过社情民意反映制度参与民主决策
含义 生活点击
公民 向决 策机 关反 映意 见， 提出 建议 地方：焦作 市人民政府 网 中央：我有 问题问总理
适用范 围
除涉及国 家秘密以 外的所有 事项
具体方式 依据或意义
电话、信 依据：信息是决 函、传真、 策的基础，民意 电子邮件、 是正确决策最重 BBS论坛、 要的信息资源。 新闻媒体 意义：拓宽民意 反映渠道，是决 策机关进行科学 决策的重要前提。
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：精英决策的利与弊？
长处
精英决策
效率较高；专业理性。 一是信息不对称：政府掌握的信息 不完整从而导致决策失误； 二是政府也可能是“经济人”：从 部门利益或地方利益进行决策。
不足
结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的 决策！
二、民主决策：作出最佳的选择
专业性、 专家论证 意义：听取专家 技术性较 会、专家 意见，集中学者 强的重大 座谈会 智慧，有利于提 事项 高决策的科学性。
•生活观察：你能举出其他由专家参与决策的典型事例吗？
取消高考文理分科的呼声渐高， 54%的意见反对文理分科，意见分歧 比较大。赞成与反对者几乎都是势均 力敌。目前这个问题只是处于征求意 见的阶段，教育部会对不同意见进行 整理、归纳，但不会做判断，更不会 下结论。
《政治生活》第二课第二框题……………………………………
P19
探究与共享
思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同？
根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。 第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策 的民主化与科学化。
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
第二课 公民的政治参与
情景导入 ----情景分析 ----情景体验----情景回归----情景提升 第二框 民主决策：作出最佳的选择
【生活点击】 国家能源专家咨询委员会召开全体会 2007-12-06，国家能 源专家咨询委员会召开全 体会议，国务院副总理曾 培炎出席并讲话。他希望 专家们发挥专业特长和团 队优势，认真研究中国能 源发展面临的重大问题， 积极探索符合国情的能源 发展道路，为能源宏观决 策献计献策。 返回>>
本课小结
间接参与 公民参与决策 的方式 民主决策 （两类五种） 直接 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 从决策者的角度 从公民的角度
公民参与决策的意义
〖提示〗 注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。
《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
三、公民参与民主决策的重要意义
共同探究： 总结前面所学可知，民主决策是决策者和公民的 互动过程，这一互动对决策者和公民分别有何重要意义？
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智增强决策的科学性。
决策者
同 历 决 策
意义？
公民
①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的 意义？ 实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和 信心， 增强公民的社会责任感。