安理会背景材料.pdf
巴以冲突的背景文件
鲁东大学模拟联合国鲁东大学2014年度协会内部交流会LUDMUN2014安全理事会背景指导第一部分，主席致辞（略）第二部分：委员会与议题介绍一、委员会介绍安全理事会根据《联合国宪章》，安全理事会负有维护国际和平与安全的首要责任。
安理会有15 个理事国，每一理事国有一个投票权。
所有理事国都有义务履行安理会的决定。
安全理事会率先断定对和平的威胁或侵略行为是否存在。
安理会促请争端各方以和平手段解决争端，并建议调整办法或解决问题的条件。
在有些情况下，安全理事会可以实行制裁，甚至授权使用武力，以维护或恢复国际和平与安全。
安全理事会还建议大会任命秘书长和接纳新会员国加入联合国，与大会一起选举国际法院法官。
成员国常任理事国中国法国英国俄罗斯美国非常任理事国（附任期截止年份）：阿根廷（2014 年）澳大利亚（2014 年）大韩民国（2014 年）立陶宛（2015 年）尼日利亚（2015 年）卢森堡（2014 年）卢旺达（2014 年）乍得（2015 年）智利（2015 年）约旦（2015 年）备注：由于此次交流会目的是学术的交流和大家能够对问题的积极探讨，所以对于出席国家的名单有较大的更改，出席国家名单及代表如下:美国刘功继英国于媛媛中国徐梦然法国蒋之豪俄罗斯李威骏约旦孙甲磊土耳其董贝贝伊朗赵敏黎巴嫩刘瀚阳叙利亚刘翔宇以色列徐浩巴勒斯坦刘雅玫德国邵双双沙特于帅埃及陈祥梅日本石天炜职责与权力为保证联合国行动迅速有效起见，各会员国将维持国际和平及安全之主要责任，授予安全理事会，并同意安全理事会于履行此项责任下之职务时，即系代表各会员国。
安全理事会于履行此项职务时，应遵照联合国之宗旨及原则。
根据《联合国宪章》，安全理事会具有下列职能和权力:依照联合国的宗旨和原则来维护国际和平与安全；调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势；建议调解这些争端的方法或解决条件；制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为，并建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止对侵略者采取军事行动；就接纳新会员国以及各国加入《国际法院规约》的条件提出建议；在“战略地区”行使联合国的托管职能；就秘书长的任命向大会提出建议，并与大会共同选举国际法院的法官。
《联合国与世界贸易组织》PPT课件
①促进了全球经济和贸易的发展，已经成为最有影响力的国际组 织之一。 ②它与联合国一起成为支撑和协调世界经济和政治的两大支柱。 ③推动者世界和平与发展。
第20课 联合国与世界贸易组织 【问题思考】 经济全球化的原因有哪些？
高速发展的科技大大缩短了世界各国之间的 时间、空间距离；冷战结束后，世界各国积极寻求 国际合作；和平与发展成为时代主题；生产力的大 幅提高；等等。
①国际投资和贸易迅速增长； ②跨国公司影响加大； ③生产活动的全球化趋势加快； ④1995年1月1日，世界贸易组织（WTO）成立。
2.世界贸易组织：
⑴成立时间：1995.1.1 ⑵宗旨：以非歧视性、开放、公平为原则，促进全球贸易和经济发
展，保证就业、收入与需求的增长，提高人类生活水平。
⑶职能： 制定和规范多边贸易协定、组织贸易谈判、解决贸易 争端等。
安全理事会
2.国际安全：
根据安理会或联大的决议，联合国可以向冲突地 区派出军事人员，以恢复或维持和平。联合国在 维护国际和平与安全方面发挥了积极作用。
第20课 联合国与世界贸易组织 【材料研读】《联合国宪章》规定的联合国宗旨第一项 是：“维持国际和平及安全；并为此目的：采取有效集 体办法，以防止且消除对于和平之威胁，制止侵略行为 或其他和平之破坏；并以和平方法且依正义及国际法之 原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。” 联合国的首要宗旨是什么？
第20课 联合国和世界贸易组织
一、联合国与国际安全：
1.联合国
⑴成立时间：1945.10。 ⑵总部：纽约。 ⑶地位：是人类构建世界和平的成果，也
是影响最大的国际组织.
联合国总部
联合国总部
联合国旗帜
达格·哈马舍尔德图书馆
背景文件写作一般流程(含范例)
2、调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势； 3、建议调解这些争端的方法或解决条件； 4、制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为，并建议应采取的行动； 5、促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止侵略； 6、对侵略者采取军事行动； 7、就接纳新会员国以及各国加入《国际法院规约》的条件提出建议； 8、在“战略地区”行使联合国的托管职能； 9、就秘书长的任命向联合国大会提出建议，并与大会共同选举国际法院的法官。
范例：
①北京·BMUN2015《联动危机内阁委员会背景文件》 亲爱的代表： 你好！ 欢迎参加 2015 北京模拟联合国大会联动危机内阁委员会，在此我们向诸位 表示由 衷的欢迎。 外交学院模拟联合国大会是全国最早的大学生模拟联合国会议之一，而联动 危机 内阁委员会这种模式也是外交学院模拟联合国协会最先从国外借鉴的。联动 危机内阁 委员会最早出现在耶鲁大学的模联会议之中，代表们扮演历史上的重要 人物，在一定 的历史时期内利用自己的能力与创意，重新书写历史。自从外交学 院模拟联合国大会 开设此委员会以来，一直希望构建出一个富有使命感、代入感 和真实感的会议，同时 不断完善会议设计和议事规则，尽可能提升代表的自由度， 使代表感受到区别于常规 委员会的会议体验。 本次联动危机内阁委员会共设有五个会场，分别是北大西洋理事会特别外长 会议、 南斯拉夫联盟共和国内阁、俄罗斯联邦内阁、科索沃临时自治政府内阁以 及朗布依埃 谈判。本次会议在议事规则上进行了大量的创新与尝试。北约会场议 事规则以通用的 美式规则及安理会规则为基础，根据模联的实践经验进行修改而 成。三个内阁的规则 没有硬性规定，由两国元首或者集体协商制定，这也与现实 相符。朗布依埃谈判则借 鉴了外交谈判的规则，在根据模联的特点进行修订后， 推出了一套新规则。希望各位 代表能够在会前仔细阅读本会场的议事规则，在会 上灵活充分地利用各项规则。 科索沃问题自 20 世纪 80 年代以来就一直是巴尔干地区的主要问题，至今仍 未有 关各方都认可的解决方案。在科索沃问题酝酿与发展的过程中，1999 年发生 的科索沃 战争无疑是决定科索沃命运的一场战争。世纪之交的这场战争有着极其 复杂又深刻的 因素，在南联盟内部，民族、宗教、领土等各种矛盾长期发酵，使 得科索沃真的成了 一个一点就着的“火药桶”。而这场战争又是大国博弈与地缘 政治的典型产物，越发 强大的美欧与刚刚经历解体之痛的俄罗斯，对于巴尔干都 有自己势在必得的目标。面 对复杂的情况以及会议中可能出现的危机，希望代表 们在仔细研读背景文件的同时， 积极开展学术调研，深刻思考该类问题的性质、 原因、办法以及国家（角色）的立场、 利益与目的诉求。我们期望诸位会上激烈 的辩论、自由的交流、热切的讨论与专业的 外交表现。 最后，再次对你的参与表示衷心的感谢！祝愿诸位代表在本次会议上能有一 次精 彩难忘的体验，期待诸位的优异表现！
联合国安全理事会
联合国安全理事会议题：合理解决区域冲突一.背景简介一个混乱的世界。
巴勒斯坦国、以色列国、伊朗伊斯兰共和国、伊拉克共和国、朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国、美利坚合众国、大不列颠及北爱尔兰联合王国、法兰西共和国、大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国······越来越多的国家陷入区域冲突的泥潭。
巴以冲突、海湾战争、朝韩冲突、伊拉克战争、科索沃战争、利比亚事件····越来越多的区域冲突为人熟知。
无数无辜平民遭受屠戮，无数家庭遭到破坏···然而，区域冲突并未结束····二.委员会介绍联合国安全理事会United Nations Security Council (UNSC)是联合国六大主要机构之一，由中国、法国、俄罗斯、英国、美国等5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
非常任理事国按地区分配原则由大会选举产生，任期两年，不能连选连任。
《宪章》规定，安理会在维护国际和平及安全方面负有主要责任，职能是：根据宪章规定作出全体会员国都有义务接受并执行的规定；调查任何国际争端或可能引起国际摩擦或争端的任何情况，断定威胁和平、破坏和平或侵略的行动，并采取经济、外交或军事制裁行动来反对侵略；负责拟订军备管制的计划；向大会推荐新会员国和秘书长。
安理会的行动以“5个常任理事国一致”的原则（即所谓“大国一致原则”）为基础，5个常任理事国在实质问题上都拥有否决权。
经安理会通过的决议，对会员国具有约束力。
安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。
它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施，还可以派遣联合国维和部队，以协助缓和某一地区的紧张局势。
联合国安理会作为国际集体安全机制的核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构三. 已有的行动在旧金山举行的联合国国际组织会议上,51个国家签《联合国宪章》,在1945年10月24日正式成立,由51国承诺通过国际合作集体安全维护和平，其后数十年间接纳许多国家成为会员,现共有193个会员国。
模联峰会背景文件
2011年鲁东半岛高中联盟暑期活动·模联峰会背景文件委员会：安全理事会会制：双代表议题：选举安全目录一、委员会介绍——————————————————-3二、议题介绍——————————————————— 91、问题阐述————————————————————————————92、历史背景————————————————————————————123、问题现状————————————————————————————144、安理会角色———————————————————————————155、联合国相关行动—————————————————————————166、解决方案————————————————————————————177、亟须解决的问题—————————————————————————188、集团立场————————————————————————————18三、对各位代表的建议————————————————20一、委员会介绍1、概况中文：联合国安全理事会英文：United Nations Security Council (UNSC)2、性质联合国安全理事会（简称安理会）是联合国的6大主要机构之一。
根据联合国宪章的宗旨及原则，安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取行动的联合国机构3、职权安理会有权调查任何引起国际争端或摩擦的任何情况，并可提出解决这些争端的方式或办法。
会员国或接受联合国宪章的非会员国、联合国大会或秘书长，均可就国际和平与安全问题提请安理会注意。
安理会有权断定任何威胁和平、破坏和平或侵略等行为的存在，并可提出采取强制措施以维持或恢复国际和平与安全的建议或作出这方面的决定，如认为这些措施还不能解决问题，它可以通过采取关于军事行动的决议去解决这些问题。
安理会还有向联合国大会提出年度报告、特别报告、对战略性地区行使托管等职能。
在其他方面，安理会与大会分别选举国际法院法官，建议或决定应采取的措施以执行国际法院的判决，向大会推荐新会员国和联合国秘书长，向大会建议停止会员国的权利或开除会员国，参加宪章规定的修正程序。
联合国安理会改革方案
联合国安理会改革方案随着世界的发展和变化，国际形势愈加复杂多变。
为了更好地应对全球安全挑战和维护世界和平稳定，联合国安理会的改革势在必行。
本文将提出一项联合国安理会改革方案，以适应当前国际格局的需要。
一、背景介绍1.1 联合国安理会的作用和职责联合国安理会作为联合国的主要机构之一，负责维护国际和平与安全，拥有决定对国家采取制裁措施、军事行动等具体措施的权力。
1.2 当前安理会存在的问题当前安理会的组成方式存在一些问题，使得安理会的决议可能受到少数国家的阻挠，不符合国际社会广泛共识和要求。
为了弥补这些问题，安理会的改革势在必行。
二、改革方案2.1 扩大安理会的常任理事国席位为了提升安理会的代表性和公正性，可以将现有的5个常任理事国的席位扩充到10个。
除美国、俄罗斯、中国、英国和法国外，再增加来自不同地区的常任理事国，如非洲、亚洲、拉丁美洲等地区。
2.2 增加非常任理事国席位除了常任理事国，将非常任理事国的席位从目前的10个增加到15个。
这些非常任理事国的席位将轮流由各个地区的国家担任，以保证地区代表的平等性和包容性。
2.3 改进决策机制目前安理会的决策需要通过常任理事国的一票否决机制，这限制了其有效性和公正性。
建议改进决策机制，采用多数表决方式进行决策，以减少一国对安理会决议的否决权。
2.4 加强与其他联合国机构的协作为了提高联合国整体效能，安理会应加强与其他联合国机构的协作。
与经济社会理事会、国际法院等机构建立密切联系，充分发挥各机构的优势，实现更加协调一致的行动。
三、实施步骤3.1 提案和讨论阶段制定改革方案后，应公开征集各国的意见和建议，并就改革方案展开充分讨论和辩论，以形成广泛共识。
3.2 决议通过阶段在联合国大会上提交改革方案，并通过全体会员国的表决，达成改革方案的通过。
此外，为了实施改革方案，还需要对联合国宪章进行修改，并经过批准。
3.3 实施和监督阶段改革方案一旦通过，安理会就要开始实施相应措施，确保改革方案顺利进行。
安理会常任理事国
1947年，联合国大会通过了联合国旗帜的决议。旗帜是一个白色的联合国徽记置于浅蓝色底旗的正中。徽记是 一幅从北极看去的世界地图，地图上标有陆地和海洋、经线和纬线；地图底部和左右两侧为橄榄枝环。
图7-23 位于美国纽约的联合国总部
图7-24 联合国的旗帜
结合联合国成立的背景，想一想，徽记上的世界地图和橄榄枝分别象征着什么？
因为中国是联合国的创始国，我国一贯遵循联合国的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各 项工作。根本原因是中国综合国力的增强 。
11月15日，大会主席马立克致欢迎词后，许多国家的代表相继登台致辞欢迎中国代表团。由于致欢迎词的 代表很多，原定上午结束的会议，在中午稍事休息后，下午继续开会，一直开到下午六时四十分，历时约 六个小时。各国代表都致词欢迎中国代表团的到来。亚非拉国家代表的致词热烈感人，他们都称赞中国重 返联合国具有不可估量的意义。总共有57个国家的代表登台发言，其中有八个国家跟中国还没有建交。有 的代表已准备了发言稿，由于时间不够而未能发言。
徽记上的世界地图象征着联合国是一个世界性的国际组织。橄榄枝象征着联合国的宗旨是维护世界和平与安全。
联合国的发展 1.联合国在其发展历程中，曾走过曲折的道路。 2.20世纪60年代以后，大批新独立的国家先后加入联合国，对联合国地位和作用的变化产生了深远影响。
3.今天的联合国已经是当今世界最有影响力、规模最大和最重要的国际组织（地位），拥有193个会员国。
携手共进，齐创精品工程
Thank You
世界触手可及
21
（视频：中国打破坚冰 重返联合国）
联合 国与 走向 世界 的中
国
联合国
成立： 1945年10月24日
宗旨：
维护世界和平与安全， 促进国际合作与发展。
模联峰会背景文件
2011年鲁东半岛高中联盟暑期活动·模联峰会背景文件委员会：安全理事会会制：双代表议题：选举安全目录一、委员会介绍——————————————————-3二、议题介绍——————————————————— 91、问题阐述————————————————————————————92、历史背景————————————————————————————123、问题现状————————————————————————————144、安理会角色———————————————————————————155、联合国相关行动—————————————————————————166、解决方案————————————————————————————177、亟须解决的问题—————————————————————————188、集团立场————————————————————————————18三、对各位代表的建议————————————————20一、委员会介绍1、概况中文：联合国安全理事会英文：United Nations Security Council (UNSC)2、性质联合国安全理事会（简称安理会）是联合国的6大主要机构之一。
根据联合国宪章的宗旨及原则，安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取行动的联合国机构3、职权安理会有权调查任何引起国际争端或摩擦的任何情况，并可提出解决这些争端的方式或办法。
会员国或接受联合国宪章的非会员国、联合国大会或秘书长，均可就国际和平与安全问题提请安理会注意。
安理会有权断定任何威胁和平、破坏和平或侵略等行为的存在，并可提出采取强制措施以维持或恢复国际和平与安全的建议或作出这方面的决定，如认为这些措施还不能解决问题，它可以通过采取关于军事行动的决议去解决这些问题。
安理会还有向联合国大会提出年度报告、特别报告、对战略性地区行使托管等职能。
在其他方面，安理会与大会分别选举国际法院法官，建议或决定应采取的措施以执行国际法院的判决，向大会推荐新会员国和联合国秘书长，向大会建议停止会员国的权利或开除会员国，参加宪章规定的修正程序。
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中央财经大学大学模拟联合国大会CUFE-2011
联合国安理会——中文
核能的安全利用
中央财经大学模拟联合国
目录
联合国安理会介绍 (2)
联合国军事参谋团 (4)
联合国裁军审议委员会 (4)
联合国监测、核查和视察委员会 (5)
反恐怖主义委员会 (5)
议题： (6)
一、核能的安全利用原因及背景 (6)
A、开展此项议题的原因 (6)
B、开展此项议题的背景 (13)
补充资料 (28)
二、核能利用的影响 (30)
1．极大提高生产效率 (30)
2．世界的核扩散问题 (31)
3．核废料的处理问题 (32)
5．核事故造成的巨大破坏 (37)
三、联合国在行动 (41)
1、恐怖主义的威胁 (41)
2、国际社会的核安全维护 (42)
四、需考虑的问题 (43)
核能的安全利用 1
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联合国安理会介绍
联合国安全理事会（简称联合国安理会）是联合国的六大主要机构之一。
根据联合国宪章的宗旨及原则，安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取强制行动的联合国机构。
安理会有权调查任何引起国际争端或摩擦的任何情况，并可提出解决这些争端的方式或办法。
会员国或接受联合国宪章的非会员国、联合国大会或秘书长，均可就国际和平与安全问题提请安理会注意。
安理会有权断定任何威胁和平、破坏和平或侵略等行为的存在，并可提出采取强制措施以维持或恢复国际和平与安全的建议或作出这方面的决定，如认为这些措施还不能解决问题，它可以通过采取关于军事行动的决议去解决这些问题。
安理会还有向联合国大会提出年度报告、特别报告、对战略性地区行使托管等职能
安理会由５个常任理事国和１０个非常任理事国组成。
５个常任理事国是中国、法国、俄罗斯（１９９１年１２月
苏联解体后席位由俄罗斯联邦接替）、英国、美国。
非常任理事国由联合国大会选举产生，最初为６个。
1965
年，通过修改宪章，非常任理事国数量从 6 个增加到 10 个。
席位按地区分配，即亚洲２个、非洲３个、拉美２个、东欧
１个、西欧及其他国家２个。
非常任理事国任期２年，经选举每年更换５个，不可即行连任。
根据地域分配原则，每次
核能的安全利用 2
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新选出的５个成员国中应包括来自亚洲和非洲的３个国家、一个东欧国家和一个拉美或加勒比地区国家。
每个理事国都有１个投票权，程序问题要至少９票才能通过。
常任理事国对实质问题都拥有否决权，只要有１票反对就不能通过。
这就是“大国一致”规则，通常称为“否
决”权。
非常任理事国无否决权。
实际上，在程序问题上，安理会常任理事国也拥有否决权。
因为安理会会员国就该问题是“程序问题”还是“实质问题”产生分歧时候，就可以把该问题认定为“实质问题”，有人称其为“双重否决权”。
根据宪章，联合国所有会员国同意接受并执行安理会的决定。
联合国其他机构只是向各国政府提出建议，唯有安理会有权作出根据《宪章》规定各会员国必须执行的决定。
经安理会通过的决议，对会员国具有约束力。
安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。
它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施，还可以派遣联合国维和部队，以协助缓和某一地区的紧张局势。
联合国安理会作为国际集体安全机制的核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。
安理会主席由常任理事国和非常任理事国按国名的英文字母顺序按月轮流担任。
每一主席任期一个月。
联合国大会、秘书长以及任何会员国都可以提请安理会注意可能危及国际和平与
核能的安全利用 3
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安全的争端和局势。
联大决定停止某会员国权利或开除某会员国均须由安理会事先提出建议。
安理会每年举行两次定期会议，在安理会主席认为必要，或经大会、秘书长或任何理事国的建议或请求，可随时召集会议。
联合国大会根据安理会的推荐任命联合国秘书长。
安理会会议一般在联合国总部举行。
联合国安理会分为联合国军事参谋团、联合国裁军审议委员会、联合国监测、核查和视察委员会、反恐怖主义委员会等分支机构
联合国军事参谋团
(U.N. Military Staff Committee)是联合国安全理事会下设机构之一。
由五个常任理事国的总参谋长或其代表组成。
根据宪章，设立这一机构，为的是就下列问题向安理会提供意见和协助。
例如：安理会为维护和平的军事需要问题，供
安理会支配的军队的战略指导问题，军备管制以及可能的裁军问题。
联合国裁军审议委员会
(U.N. Disarmament Commission)是联合国审议裁军问题的专门机构，隶属于联合国大会。
该委员会根据１９７８年５月第一届裁军特别联大决议建立，其前身为１９５２年设立的
裁军委员会。
其职责是就裁军领域的各种问题进行审议和提出建议。
由联合国所有成员国组成，设主席１人，副主
核能的安全利用 4。