9 国家电网基建[2009]281号关于调整输变电工程达标投产考核及批复程序的通知
(管理制度)国家电网公司输变电优质工程评定管理办法(年版)
（管理制度）国家电网公司输变电优质工程评定管理办法(年版)国家电网公司输变电优质工程评定管理办法第一章总则第一条【编制依据】为贯彻“百年大计、质量第一”的方针，落实国家《质量发展纲要（2011-2020）》、《建设工程质量管理条例》等政策法规，以及行业、国家电网公司（以下简称公司）工程建设有关质量管理制度、标准，规范工程建设质量管理，努力创建优质工程，持续提升输变电工程建设质量和工艺水平，实施质量强网，特制定本办法。
第二条【编制目的】输变电优质工程是在达标投产考核基础上，对工程项目的管理规范性、技术先进性、质量和工艺优良性、运行可靠性、指标合理性等方面进行评定。
第三条【适用范围】本办法适用于公司系统投资（含委托建设管理）的35千伏及以上电压等级变电站工程（含新建、改扩建及同期配套工程），35千伏及以上电压等级输电线路工程。
第二章申报基本条件第四条输变电工程达标投产和优质工程申报应具备以下条件：（一）工程建设符合国家基本建设程序。
（二）工程项目移交生产运行时间满3个月，且不超过1年。
（三）变电站工程与输电线路工程分别申报。
（四）工程项目通过达标投产考核和优质工程自检。
（五）公司考核评定的项目通过优质工程复检。
（六）按现行国家、行业及公司的技术规范、质量标准及相关规定组织施工，并认真开展施工和调试质量的检验及评定，工程质量总评为优良，且满足：（1）变电站土建分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%；（2）变电站安装分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%；（3）输电线路分项工程优良率100%，分部工程优良率100%。
（七）工程技术档案资料按照规定移交。
（八）工程建设期间及投运后，未发生五级及以上质量事件。
（九）工程建设期间及投运后，未发生人身死亡、三人及以上人身重伤事故。
（十）工程建设工期满足要求。
第五条考核评定范围（一）公司优质工程考核评定的项目（1）110千伏及以上电压等级新建变电站（换流站、开关站、串补站等，下同）工程。
电力工业部关于印发《火电机组移交生产达标考核评定办法(试行稿)》的通知
电力工业部关于印发《火电机组移交生产达标考核评定办法(试行稿)》的通知文章属性•【制定机关】电力工业部(已撤销)•【公布日期】1995.07.19•【文号】电建[1995]449号•【施行日期】1995.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文电力工业部关于印发《火电机组移交生产达标考核评定办法(试行稿)》的通知（1995年7月19日电建［1995］449号）为提高火电机组的工程建设质量和整体移交水平，促使机组投产后能尽快按照安全、文明生产达标的要求，安全可靠、稳发满发，及时发挥投资效益，我部总结了各地近期开展“基建达标”工作的经验，组织制定了《火电机组移交生产达标考核评定办法》（试行稿），现印发试行。
请各单位在执行中认真总结经验，并将遇到的问题与意见及时告知部建设司。
附件：火电机组移交生产达标考核评定办法（试行稿）一、总则1．为提高火电机组的工程建设质量和整体移交水平，促使机组投产后能尽快按照安全、文明生产达标的要求，安全可靠、稳发满发，及时发挥投资效益，特制定本考核评定办法。
2．本办法适用于对国家200W及以上火力发电机组基建移交生产达标的考核。
200MW以下机组参照执行，进口机组按合同规定的技术指标考核。
3．考核分预检、复检两次进行。
预检由网、省局或其它业主自行组织；半年试生产期满后进行复检，由电力部主管部门组织。
二、达标必备条件1．机组已按设计要求完成施工，并满足《火电施工质量检验及评定标准》要求，已按《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》的规定完成整套试运行。
2．在本台机组施工期间，未发生重大人身死亡事故和特大设备事故；承担主体工程的施工队伍未发生累计死亡3人的上报事故。
在试生产期间，未发生人身死亡或一次3人以上的重伤事故及特大设备事故。
3．五项考核项目每项得分均在80分及以上。
三、考核项目1．安全管理2．设备管理及主要技术经济指标3．施工工艺及文明生产4．调整试验5．技术资料管理对五项考核项目均采用综合评分办法，具体规定见附表。
国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理暂行规定
国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理暂行规定第一章总则第一条为规范和加强输变电设计、监理、施工承包商资信管理，进一步提高承包商服务质量，更好地为建设坚强国家电网服务,特制定本规定。
第二条本规定适用于国家电网公司系统220千伏及以上输变电工程设计、监理、施工承包商（以下简称“承包商”）的资信管理，110千伏及以下输变电工程参照执行。
第三条设计、监理、施工承包商资信评价，是资格预审、选择潜在投标人的重要依据.第四条国家电网公司每年组织一次评价工作，评价信息在公司系统内部发布.第二章机构与职责第五条国家电网公司基建部是国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信归口管理部门,其主要职责包括:（一）负责起草设计、监理、施工承包商评价管理规定,制订承包商评价规则和流程；（二）指导并检查网省公司或项目管理部门设计、监理、施工承包商的评价工作；（三）组织对公司系统设计、监理、施工承包商资信进行评价；（四）负责汇总、统计各网省公司上报的设计、监理、施工承包商资信评价资料;（五）负责公布承包商的资信评价信息。
第六条各网省公司基建部或项目主管部门是本单位（部门）输变电工程设计、监理、施工承包商资信评价的归口管理部门，其主要职责包括：（一)组织对本单位（部门）输变电工程设计、监理、施工承包商的资信评价工作;(二）负责按时向国家电网公司基建部报送220千伏及以上项目设计、监理、施工承包商评价信息。
第三章评价原则及评价内容第七条承包商资信评价工作应遵循实事求是、科学合理和公平、公正、公开原则。
第八条国家电网公司主要针对以下内容对承包商进行资信评价：（一)工程安全控制情况;（二）工程质量控制情况；（三)工程进度控制情况；（四）工程造价控制情况；（五）资源配置情况；(六)合同管理情况；（七)企业经营管理状况；（八）质保期服务等其它情况；（九）综合评价情况。
第九条本规定评价范围为一个评价期内在建及竣工移交生产一年以内所有输变电工程的设计、监理、施工承包商。
国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2011版)
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二、2011版办法要点
10、新办法附表有所不同
2011版
新增了附表A-1 公司 年度满 足输变电工程达标投产考核项目汇总表。 将达标投产复检申报表改为达标投产考 核批复申请表，内容上有少许微调。 将达标投产考评标准改为考核表，检查 内容调整量较大。
2005版
变电所、输电线路工程达标 投产复检申请表； 附录为变电所、输电线路达 标投产考评标准
强调工程项目必须严格执行国家、行业相关法律法 规与标准；
为输变电工程项目综合管理制定了统一的评分标准 与要求，为贯彻 < 建设工程项目管理规范 >打下了坚实的 基础； 为项目综合考核提供了评分依据； 明晰(分解)了工程项目过程控制中各参建单位(建设、 设计、施工、监理等)责任与任务。
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一、简介
• 5、2005版达标投产办法发挥的历史作用（二）
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二、2011版办法要点
6、批复后汇总报送时间与要求有所不同
2011版
2005版
各批复单位应每半年对达标投 各区域电网公司应在每季度末 产批复情况进行一次统计汇总， 和每年的12月底之前将批复的 并分别于每年1月31日、7月31 考核工程项目按附表Ｃ汇总， 日前，将上一年度及上半年的 报国家电网公司基建部备案。 输变电工程达标投产批复汇总 国家电网公司定期将220千伏 表（见附表A-4）报送国网公 及以上电压等级输变电工程达 司及网公司 标投产考评结果及其参建单位 进行公布。
国家电网公司输变电工程达标投产 考核办法（2011版）
孟洛飞 国网西北分部工程管理处 二○一一年八月
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目
一、简介 二、2011版办法要点 三、内容及总结
录
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一、简介
一、简介
国家电网基建[2006]699号-关于印发《国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)》的通知
![国家电网基建[2006]699号-关于印发《国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/27ebaacf0508763231121258.png)
国家电网公司文件国家电网基建〔2006〕699号关于印发《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》的通知各区域电网公司、省(自治区、直辖市）电力公司，国网建设公司、国网新源公司，安能公司：为进一步加强工程建设质量管理，明确质量管理责任，规范工程项目建设质量管理工作程序，公司依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律法规，结合公司工程建设实际，制定了《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》，现印发试行。
在试行过程中遇有问题或建议，请及时向公司基建部反馈。
附件：国家电网公司输变电工程建设质量管理规定（试行）附件国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)第一章总则第一条为全面落实国家电网公司（以下简称公司）建设坚强电网的战略目标，加强工程建设质量管理，规范项目法人（含建设管理单位）和勘察设计、监理、施工、设备制造、试验调试等建设各方的质量管理行为，明确质量管理责任，规范工程项目建设质量管理工作程序，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合公司工程建设实际，制定本规定。
第二条公司工程建设必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，把质量放在首位。
第三条公司工程建设应不断提高工程质量和移交水平，努力实现“零缺陷”移交，投产后不发生因工程质量原因造成的电力生产事故；严格过程质量管理，全面实现工程达标投产，优质工程比率逐步提高。
第四条公司工程建设应严格遵守国家有关工程质量管理的法律、法规和工程建设标准强制性条文，工程建设必须严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制及合同管理制。
第五条公司工程建设实行工程质量责任制。
项目法人、勘察设计单位、监理单位、施工单位、设备制造单位、试验调试单位依据国家法律法规、规程规范及合同约定对工程质量负责。
第六条公司工程建设依法接受电力建设工程质量监督机构的质量监督。
第七条公司提倡利用先进的科学技术和先进的工程项目管理方法，提高工程建设质量。
电力工程“达标投产”管理办法
中国电力建设企业协会文件电建企协[2004]25号关于印发《电力工程“达标投产”管理办法》(2004版)的通知国家电网公司、中国南方电网公司、各发电集团公司及所属企业、各电建企协(电力行协)、水电建设集团、葛州坝集团、各电力建设单位：为在电力行业做好电力工程“达标投产”的工作，不断提高电力工程的建设质量和整体移交水平，充分发挥投资效益，统一规范电力行业“达标投产”的标准和管理，建立健全电力行业工程质量管理和评优体系，中国电力建设企业协会(建协)组织制定了《电力工程“达标投产”考核管理办法》，现印发给你们。
请遵照执行。
附件：电力工程“达标投产”管理办法二00四年十二月二日中国电力建设企业协会附件：电力工程“达标投产”管理办法第一章总则第一条为在电力行业做好电力工程“达标投产’’工作，不断提高电力工程的建设质量和整体移交水平，充分发挥投资效益，统一规范电力行业“达标投产”考核的管理，建立健全电力行业工程质量管理和评优体系，特制订本办法。
第二条本办法适用于火电工程单机容量300MW、水电工程单机容量250MW及以上新建、扩建或改建的发电工程、330千伏及以上的输变电工程。
其它等级和类型的工程可参照执行。
第三条本办法以国家、电力行业颁发的有关电力建设的现行规程、规范、标准和有关规定等为依据。
“达标投产”考核力戒做表面文章和搞形式主义。
“达标投产”应贯彻电力工程建设的全过程，做到有计划、有组织、有落实、有检查、有记录。
对“达标投产”的机组应在全过程实施动态考核。
第二章“达标投产”的考核程序项目法人单位应结合工程的实际情况，根据本办法的要求，在工程开工前制定工程项目的达标投产实施细则，并报上级主管单位备案。
有条件参加评优的工程，应同时报中国电力建设企业协会(以下简称建协)备案。
“达标投产”的电力工程在建设期间的动态考核，由项目法人单位和其上级主管单位负责。
第七条凡申请“达标投产”的电力工程，工程投产后，项目法人单位应进行“达标投产”自检，并向其上级主管单位提出“达标投产”自检报告和“达标投产”预检和复检考核的申请。
国网创优实施细则
1. 概述1.1编制目的依据本工程建设管理单位提出的“工程创优规划”中要求的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，根据工程特点和施工实际，编制本细则。
本细则对工程目标进行分解、制定实现目标的相应管理措施、技术控制措施，并对主要施工工艺质量要求及预期成品效果作了说明，以落实施工创优责任、理顺管理流程、规范工艺质量标准、指导管理人员及施工人员开展创优活动。
1.2编制依据1.本工程建设单位制定的“工程建设创优规划”。
2.《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005 版)》（国家电网基建[2005]255 号）3.《国家电网公司输变电优质工程评选办法(2005 版)》（国家电网基建[2005]253 号）4.《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q / GDW 248 —20085.《110～500KV架空送电线路施工及验收规范》GB50233－20056.《110kV－500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》DL/T5168－20027.《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》（国家电网安监【2009】664号）8.《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》国家电网工…2003‟153号9.《架空送电线路导地线液压施工工艺规程》SDJ226-8710.《混凝土拌合用水标准》(GBJ 63-89)11.《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》（JGJ 52-92）12.《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》（JGJ53-92）13.《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）14.《钢筋焊接及验收规程》（JGJ 18-2003）15.《建设工程施工现场供用电安全规范》（JGJ46-2005）16.《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ 55-2000）17.《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》国家电网科…2009‟211号18.《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》基建质量…2010‟19号19.《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全（2007）25号20.《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》国家电网基建质量…2010‟322号21.《国家电网公司全面加强工程质量管理专项活动实施意见的通知》国家电网基建…2010‟1114号22.《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》国家电网基建安…2005‟50号23.《国家电网公司应急预案评审管理办法(试行)》国家电网安监[2010]414号24.《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》国家电网基建[2010]174号25.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）26.《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通知（基建质量…2007‟89号）27.《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-200128.《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办（2010）250号29.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-200630.国家电网公司关于通用设计、通用设备、通用造价等标准化建设方面的管理规定31.档案管理办法释义1.3工程概况及施工主要特点（1）线路概况及特点：110千伏忠县石马-拔山第二回线路工程。
国家电网公司输变电工程达标投产考核办法电网基建〔〕精编号
国家电网公司文件国家电网基建〔2011〕146号关于印发《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》的通知各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司,国网直流、交流建设分公司：为实现建设“一强三优”现代公司的战略目标，贯彻基建管理以“安全为基础、质量为中心”的指导思想，强化输变电工程建设过程质量控制，全面提升基建管理标准化、专业化水平,公司组织编制《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》，经公司规章制度管理委员会审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
原《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）》（国家电网工〔2005〕255号）同时废止。
附件：《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》二○一一年一月三十日《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》主题词：城乡建设输变电考核办法通知国家电网公司办公厅2011年1月30日印发第一条为实现国家电网公司（以下简称“公司”）建设“一强三优”现代公司和坚强智能电网的战略目标，贯彻基建管理以“安全为基础、质量为中心”的指导思想，强化输变电工程建设过程质量控制，全面提升基建管理标准化、专业化水平，建成投运“管理规范、设计合理、功能完备、运行可靠”的工程项目，制定本办法。
第二条公司系统投资建设的110 (66)千伏及以上新建变电站(换流站、开关站、串补站，下同)工程或折单长度在20公里以上的输电线路工程项目，均应进行达标投产考核。
第三条工程建设应以国家、电力行业、公司颁发的有关输变电工程建设规程、规范、标准、制度和主管部门审查批准的文件、设计图纸、资料等为依据。
严禁借达标投产之名更改设计、提高工程建设标准。
第四条达标投产考核单位为工程建设管理单位，批复单位为项目法人单位或行使相关项目法人职能的部门（公司特高压及跨区联网工程建设管理部门、网省（自治区、直辖市）电力公司）。
各批复单位每年初应组织各建设管理单位对上一年需进行达标投产考核的输变电工程项目进行统计汇总（见附表A-1），并在每年1月31日前报公司及网公司。
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国家电网公司文件
国家电网基建〔2009〕281号
关于调整输变电工程达标
投产考核及批复程序的通知
各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司，国网直流工程建设有限公司、国网交流工程建设有限公司：
根据公司及电力行业工程质量管理工作实际情况，公司决定分步对输变电工程达标投产考核工作进行改进，最终实现达标投产考核和优质工程评选工作的整合。
作为过渡措施，决定自发文之日起对达标投产考核程序及复查审批权限作适当调整，以简化程序、提高效率。
有关事项通知如下。
一、国家电网公司不再对330kV及以上输变电工程直接进行达标投产批复，按电压等级及管理主体对输变电工程达标投产考核工作流程及考核主体作如下调整：公司总部投资的工程项目由
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建设管理单位组织自查，公司建设运行部或特高压建设部组织复查并批复；区域电网公司投资的工程项目由建设管理单位组织达标投产自查，区域电网公司组织复查并批复；省公司投资的330kV 及以上工程项目由省公司组织自查，区域电网公司组织复查并批复；省公司投资的220kV项目由建设管理单位组织自查，省公司复查并批复。
各单位的批复文件（含复查报告）抄报国家电网公司。
二、输变电工程达标投产考核标准暂不进行调整，各单位要严格按现行标准（国家电网基建〔2005〕255号）组织达标投产考核工作。
各单位要重点加强对工程运行考核期内安全可靠运行水平的考核，在考核期内发生因工程设计、施工、调试等方面的工程质量原因引起的事故或重要设备非正常停运的，不得命名为达标投产输变电工程。
三、公司将结合优质工程评审等工作对各单位达标投产考核工作开展情况及结果进行抽查复核，如发现考核结果不满足达标投产考核标准而批复的情况，则以文件形式取消该项目“达标投产”称号，对责任单位进行通报批评，并在工程质量管理评价考核中对项目责任单位及批复单位一并进行扣分处理。
二○○九年三月十六日
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