面对潜规则你从是不从

面对潜规则，你从是不从？做个手术，要不要塞红包？孩子上学，要不要托关系？有的理财，其实是骗钱；有的低价，其实是陷阱……在社会生活中，潜规则似乎随处可见，令人无奈，令人烦恼，令人厌恶，令人畏惧。

面对潜规则，你从是不从？不从，为了捍卫道德和尊严，你的事可能办不成，甚至可能碰得头破血流；从了，“好汉不吃眼前亏”，却违背了良心，失去了人格。

潜规则，把违规变为“规则”，以邪恶绑架善良。

从一个人、一件小事、一个局部，蔓延到千百个人、千百件小事、千百个局部，逼迫越来越多善良的人们屈而从之——为了眼前，为了利益，为了生存，甚至为了“成功”，丢弃尊严与人格，背叛道德与良知，逐小利而失大义，谋私利而损公德。

久而久之，由少及多，由小及大，人们从被逼无奈到习以为常，甚至视歧途为正道，萌生“见怪不怪”、“天经地义”之感，社会风气被败坏，价值取向被扭曲，道德和文明被虚化。

这似乎成为潜规则对善良人性的“绑架定律”。

潜规则的本质是社会价值观被扭曲。

在社会生活中，每个人都有自己的正当利益，所谓正当利益，是以不侵害他人的利益为前提。

维护自己的利益，同时也维护他人的利益，谓之正义。

利与义的和谐，是社会生活中的人们共同追求的价值，也自然成为共同遵守的道德规范和行为准则。

少数人为了谋求自己的私利，损害和侵蚀多数人的利益，违反规则而得不到制止和惩处，反而变本加厉，以至形成风气，违规行为就成了潜规则。

潜规则之所谓“潜”，是因为它并不在阳光之下，却暗地里制约着社会生活的正常运行。

公共权力或公共资源在谋私者手中，哪怕只是一点，就可以用来寻租，不满足他的私欲，你的事情就办不成。

这样的情况多了，就形成一种“潜规则效应”，加大了社会运转的阻力，成本提高，效率降低，少数人发财，多数人遭殃。

而在公共权力和公共资源之外，如果不同职业、不同行业也形成各自的潜规则，令不甘屈从者难以生存，以至潜规则成为被默认的职业行为、行业行为，那么，社会运转就会出现危机：卖假药的吃到有毒食品，做假酒的喝到有毒饮料，违法排污的遭遇山寨侵权，“吃拿卡要”的受到金融欺诈。

损人利己变成害人害己，这就是潜规则的极端结果。

规则作为一种社会契约，是公众利益和每个人正当权益的保障，是社会运转的秩序围栏，是公平正义的价值体现。

少数人为了一己私利，损害他人和公众的利益，理应受到社会的抵制、道德的谴责、法律的惩处，一个健康的社会、文明的民族，必须打破潜规则的绑架。

拒绝潜规则是公民的义务。

红灯停，绿灯行，人人遵守交通规则，才有安全高效的交通秩序。

少数人违反交通规则，阻碍了正常的交通，影响大多数人，是不道德的行为，每一个公民都应该抵制。

如果排队时见到有人插队“加塞”，大家都不去制止，反而也去“加塞”，排队的秩序和规则就被废除了。

可见潜规则不仅是对“正规则”的破坏，更是对社会道德和文明的伤害。

道德是公众利益和社会价值的导向，需要我们共同遵循和维护。

这是每个公民的义务，履行义务就是捍卫自己和他人共同的权利。

打破潜规则是政府的责任。

多数人的善良心理被少数人的邪恶行为所绑架，是潜规则得以隐身而行的重要原因，打破潜规则，需要政府强力出击。

行政执法部门是社会生活秩序、市场经济秩序的规则维护者，对于少数人从不同领域、不同环节违规违法对多数人形成“绑架”效应的行为，如何防止和打击，社会公众往往力不从心，正是政府部门“该做的事”，责无旁贷，义不容辞。

对损害公众利益又伤害行业规则的行为，管理上不作为不行，民不举官不究也不行，打击不力，潜规则就会取代正规则，必须从管理体制、工作机制和技术手段等各方面采取有效措施。

清除潜规则是法治的目标。

潜规则得以在社会生活的一些领域风行，是“绑架效应”对社会价值观的扭曲。

金钱至上，私利至上，为了金钱和私利，不惜害人，最终害己，这样的价值逻辑是文明社会所不齿和不容的。

一个社会的价值追求，需要道德的弘扬，更需要法律的保障。

在全面推进依法治国的今天，清除潜规则应该成为法治建设的一项任务，通过科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，运用法治的手段铲除潜规则滋生的土壤，维护社会的公平和正义，维护民族的道德和文明。

（作者：王海征；原标题：《打破潜规则绑架》）专题报道·透视“潜规则”编者按：当今中国，经济在转型，社会也在转型，经济和社会生活总体有序高效运行，但一些领域和方面在拜金主义和利益至上观念的冲击下，潜规则暗流涌动。

一些人为了好办事、办成事，或主动或被动，依照各种潜规则行事，少数企业甚至突破法律底线去追逐利益，短期看似少数人得利了，但长期对每一个人都是伤害。

本期专题将深入剖析这一社会现象，探寻破解之道。

谨防潜规则酿成“社会病”潜规则是一种私底下流行的行事行为方式，因其常常是损人利己、损公肥私、破坏社会整体的公平正义，在舆论上不被认可，道德上被人谴责。

但一些人唯利是图，失去底线，主动按照潜规则甚至创造潜规则行事；更多人则由于环境的裹挟、现实的需要，无奈屈从潜规则行事，使潜规则在经济与社会生活的一些方面渐行渐畅。

现实中，潜规则并不少见最近，几张照片在网上热传，照片内容是一家医院产科大厅内，家属摆小板凳、支行军床排队建档。

所谓“建档”，是医院接收孕妇的标志，建上档意味着平时产检和生育床位得到保证。

受“全面二孩”政策等影响，一些地方迎来“生育小高潮”，大医院产科建档难上加难，于是不少医院出现了排长队现象。

不少人都有这样的体验，在排长队之外，还有其他途径可以建上档。

比如找“黄牛”，有“黄牛”告诉记者，在不同医院建档挂号收费不同，从几千元到一万多元不等，只要交了钱，“一定没问题”；又比如找熟人托关系，有孕妇就向记者坦言，她是托了关系才建上档的。

这样的事情，在不少人看来一点都不奇怪。

有人可能还要发一句感慨：人情社会，不找个熟人，寻个门路，哪里办得成事？这话说得绝对，但我们常常又确实这样在行事：孩子上学要和老师搞好关系，办个证件要给人带点小礼物，上医院医生不收红包自己还不放心……本来我们都已经交了费，按照规则，这些服务是应得的，却搞得像恩赐一样。

显然，这种现象不正常。

按照道德伦理、法律法规、公序良俗，事情不应该这样。

但是，一些人并不顾忌这些要求，他们按照另外的信条行事。

不仅在上述社会生活领域，在经济领域的一些行业里面也是如此。

前不久，辽宁营口警方破获系列有毒有害食品案件，查获6000多公斤有毒有害食品，端掉7个黑加工点。

这些有毒有害食品用什么做的呢？工业明胶！在国家卫计委公布的食品添加剂“黑名单”中，工业明胶榜上有名，因为其中含有有毒重金属铬，进入人体会致癌。

类似的案例并不鲜见。

今年上半年，公安机关查处的案件中，有人用工业盐冒充食盐，有人用含硫酸铝钾的泡打粉制作包子，有人用甲醛浸泡毛肚，一些农业生产者、养殖业者，为了提高产量、缩短生产周期，超标准使用农药、激素、抗生素……他们认为这是行业的潜规则，只有这样才能快速发家致富，当然这些东西自己和家人是绝对不会吃的。

有见利忘义，更有绑架无奈一些人见利忘义，为了暴利，有正道不走，偏要走歪门邪道，即使没有歪门邪道，自己也要创造出来。

山寨、抄袭也是如此。

一些不良企业、商家、个人自己不花精力做品牌、搞创新，专等着看市场上什么东西好卖，就仿冒什么东西；什么品牌大家喜欢，就仿冒什么品牌。

于是我们看到一些牌子或者创新的产品刚冒出头来，市场上就出现了粗制滥造的假货。

更多的人则是被潜规则裹挟，被潜规则绑架，感觉不这样行事，自己就要吃亏，甚至就办不成事。

一位学生家长告诉记者，他的女儿读初三，成绩不太好，打算参加补习班，换别的老师试试，但班主任也开了补习班，如果不去参加他的班，怕班主任知道了不高兴。

“这事弄得我和孩子都特别烦，不知道如何是好。

”这位家长就被潜规则绑架了。

本来上补习班是家长和孩子的事，上哪个机构、找哪个老师，由家长和孩子说了算，但现实中就有这样的班主任，你不上他的补习班，轻则不关注你的孩子，重则还要给脸色、穿小鞋。

这样的事情可能不多，但家长不敢拿自己的孩子冒险，常常只好从了潜规则：要么不补习，要补习就找班主任。

一些企业主，本来不敢偷排污水，但看到别的企业偷排没被处罚，或者被罚的钱比偷排赚到的钱少得多，深感自己不这样做，就可能失去竞争力，甚至难以存活下去；一些科研人员，看见有人通过抄袭也能晋升职称也能拿项目，自己心里直痒痒……潜规则伤害的是诚信现代社会、现代经济，本质上是建立在诚信之上。

而一些领域和方面潜规则的流行，打击最大的正是诚信。

几年前的三聚氰胺事件最为典型。

当时，往奶制品里添加三聚氰胺已成为行业潜规则，你不加、别人加，别人的成本下去了，数据好看了，你的产品就没有竞争力。

但纸终究包不住火，一朝事情败露，对我国整个乳业都造成致命打击。

受婴幼儿奶粉事件影响，进口奶粉在中国市场占有率一度达到75%。

中国奶业协会近期在京发布《中国奶业质量报告（2016）》。

根据报告，2015年全国乳制品抽检合格率达到99.5%。

但最新数据显示，国产奶粉市场占有率刚刚恢复到50%左右，说起国产奶粉一些家长仍然心有余悸。

奶粉是一个极端的例子。

在其他一些领域，或许没有像三聚氰胺这么具有杀伤力的单一丑闻事件，但潜规则对整个社会互信的影响不容忽视。

近几年，一些城里人开始自己种菜，他们有的是把它当作一种乐趣，体验一下田园生活，而更多则是为了减少去市场上购买蔬菜，因为他们不信任市场上蔬菜的品质，无奈之下，只好自己种。

有人不相信医生，生病了尽量不去医院，自己在网上查一查，到药房拿点药来吃；有人不相信检测机构，凡事都要自己买仪器测一测，才感到放心；有人不相信慈善组织，想要做点好事，都是自己寻找帮助对象……这些现象虽然不是主流，但背后的心态值得重视。

面对时不时闯进生活里来的潜规则，我们必须高度警觉，共同破除潜规则。

潜规则何以还在“潜”潜规则需要土壤，考察经济社会生活中潜规则较为盛行的领域，往往是权力约束不健全、规则执行不到位、资源配置不均衡的领域。

有人或许喜欢潜规则，他可以在其中左右逢源，攫取额外利益，但在潜规则中，最终没有受益者。

半月谈新媒体中心最近进行了一项关于潜规则的“微调查”，在回答“你觉得现实生活中，潜规则多吗？”这个问题时，3330人（占参与调查总人数的77%）认为“太多啦”，仅有323人（7%）认为“不多”，还有665人（16%）表示“不太了解”。

“潜规则没有文字形式的载体，得不到主流文化价值观念的认同，得不到公共传播媒介的支持，在社会组织和公共生活中没有正式的地位。

但是，它在一些领域和方面又确实存在着，发挥着作用。

”南京大学社会学系教授朱力说。

山东大学社会学系教授王忠武认为，潜规则的出现，无非以下几种情况：第一，没有显规则，只能靠潜规则支配约束人们的行为。

在我国法律、制度体系不完善的时候，这种情况比较多，现在越来越少。

不排除过去的一些潜规则，会有一定惯性。