人民政府电子政务发展对策研究——以福州市政府电子政务发展为例
促进我国电子政务发展的对策研究
伍
魏 立 勤
要】 随着计 算机技 术和 网络通讯技 术 日新 月异的发展 ， 实施 电子政务 ， 建设 “ 电子政 府” 推进 政府 办公 自动化 、 ， 网
络 化 、 息 化 ， 面 实现 政 府 信 息 资 源 共 享 、 务 公 开 ， 信 全 政 已成 为 各 国政 府 共 同追 求 的 目标 。本 文从 电 子政 务 的 概 念 和 内涵 以及
除 高 速公 路 ， 人 知 识 经 济 时 代 ， 国也 已经 具 备 了 权 有关 的公 开 事务 ， 了包 括 政府 机 关 的行政 事 务 步 我
以信 息 化 带 动工 业 化 ， 现 社会 生 产 力 的跨 越 式 发 以外 ， 包 括 立 法 、 法 部 门 以及 其 他 一 些 公 共 组 实 还 司
２ １ 年 第２ ０１ 期 （ ． 总 第３ 期 ） 第５／ ＊ － ２
刨 新
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Ｎｏ２ ０１ ． ２ ｌ
（ ｏ ５ Ｃ ｍ ｌｔ ｅ ｏ ２ Ｖ １ ， ｕ ｕａｉ ｌ Ｎ ． ） ． ｖｙ ３
促 进嚣国电子 政务发 展的又 策邱 夯 Ｊ １
杨
【 摘
我 国实行 行政 管理 体 制改 革 的必 由之 路 。
使 得 人 们 可 以
在 大 量 阅 读 有 关 资 料 及 实 际 工 作 中 积 累经 验 务 ，而不 是 传 统 的经 过 层层 书 面 审核 的作业 方 式 。 的基 础 上 ， 者对 我 国 电子政 务 发 展 过程 中存 在 的 而 政 府 机 关 之 间及 政 府 与社 会 各 界 之 间也 是 经 由 笔
我 国电子政务的现 状入 手 ， 深入剖析 了我 国电子政务 建设 中存在 的主要 问题 ， 并在此基础上提 出了相应 的策略。
电子政务的发展现状与对策
３发展 电子政务的对策研究
３ １明确 指 导 思 想 与指 导 原 则 ．
的探索。
１电子 政 务概 述
１ １电子 政 务 的定 义 ．
电子政务是政府为适应国民经济和社会信息化发展 的需要 ， 充分运 用现代信息技术与通讯技术 ， 通过网络 突破时间 、 空间和部 门的限制 ， 在 虚拟的空间上进行 政府内部 的组 织结构和工作 流程 的重组 、 化与创 优 新， 实现与外部社会 、 公众双向互动的沟通 ， 以达到提 升政 府管理效率 、 精简政府管理机构 、 降低政府管理成本 、 改进政府服务水平 的目标 ， 从而 建成以知识为基础的透明、 高效 、 统一 的公共服务型行政管理体系 。 １ ２电 子政 务 的 意义 与 作 用 ． １ 推动行政运作改革。提高行政人员的素质 。通过信息技术 的使 ） 用， 电子政务延伸与增强 了行政人员 的智 能和体能， 提高 了行政人员分 析判断和解决 问题的能力 ， 节约 了行政人 员的时间和精力 ， 更新 了行政 人员的观念 ， 激励着行政人员的全面发展。２ 提高行政运作效率加快信 ） 息传递。与传统的邮寄 、 专递等传递手段相 比， 电子政务通过网络等信 息手段发布政府的文件 、 公告 、 通知等 ， 既使政务信息的使上传下达更迅 速， 也使公众更便捷的获得政府信息， 不仅节省了时 间， 保证 了信息的时 效性 ， 还大大降低 了信息传递成本 ， 节约了大量的人力 、 物力和财力 。３ ） 提高政府服务水平。４ 提高政府决策 能力行政决策是决策者为 达到特 ） 定 目标 ， 对若干备选方案进行选择而最终确定具体方案的过程。随着社 会复杂程度的加深 ， 政府决策的负担也越来越重 。电子政 务中的计 算机 决策支持系统 ， 可以帮助决策者实现对生产规律 、 决策规 律以及模 型、 方 法、 数据等方面知识的存储和管理 ， 在管理判 断和推论方面为决策者提 供依据 ， 从而提高了政府的决策能力 。
福建省电子政务建设与思考
化等应用 ； 以全省政务网为主体 的“ 福建省政务信息 网 络综 合 应 用 平 台” 评 为 “９ ９年一 ２ｏ 被 １９ ｏ９年 全 国 省 级 十佳 电子政 务效 能管理 应用 奖” 电子政 务外 网 。 （ 一期 ） ２ ０ 于 ０ ９年底 建 成开 通 ， 已完 成 了省 级 ３个 现 纵 向骨 干节 点 、 ９个设 区市 节 点 和部分 县 （ 、 ） 市 区 节 点 的设 备 安 装 调试 以及 全 省 ５ ３个 省 直 机 关 厅 局 政 务 外 网线 路 的开通 。 外 ， 此 通过 进 一步推 进专 网应 急 通信 保 障 、 快党 政 专 网基 础 设施 建设 、 善党 政专 加 完 用 电视会 议 网络 ，省 党政 专用 通信 网提高 了服 务 和
容灾 能力 。 １ 服 务与 应 用 系统 建设逐 步 深化 ． ２
收 稿 日期 ：００ ０ — ５ ２ １－ ３ ２
作者 简 介 ： 平 （９ ６ ） 男 ， 科 ， 程 师 。 林 １５ 一 ， 本 工
信 息化 实现 了对 党政 业务 的广 覆 盖 。党委 部 门 核 心业 务完 成信 息 化改 造 ，全省 政府 系 统办公 业 务 资 源 网（ 网 ） 现 了全 省各 市县 区政 府及 省 直各 部 专 实 门的联 网 ， 大 、 人 政协 、 检 的应用 系 统 日益 完 善 ， 纪 开 展 了公 文处 理 、 文传 输 、 公 会议 管 理 、 政务 信息 处理 、 值班 信息 处理 、 督查 管理 等应用 。 级应 急平 台建成 省 投 入使 用 ； 成 劳动 保 障 、 业 与 农 业科 技 、 事人 建 农 人 才 、 洋 渔业 、 海 防震 减 灾 、 通 战备 、 济动员 、 交 经 统战 、 文化 、 保 技术 、 织 干部 、 众 出入境 、 口、 植 组 公 人 国土 、 生 态 环境 动 态 监 测 、 础 地 理 、 划 生 育 、 基 计 建设 、 企 业、 防空 、 制 、 编 纪检 监察 、 准 、 标 林业 、 游 、 旅 民政 、 人 民调解 、 神文 明 、 防 、 商 引 资 、 精 消 招 支前 动 员 等 ｌｏ ｏ 多个应 用 系统 ， 中有 近百 个在 全 省政 务 网上运 行 。 其 省 级 网上 行政 审批 系统 （ 一期 和二 期 ）建 成投 人使 用 ， 有省 级行 政 许可 项 目均 能 网上办 理和 审批 ， 所 审 批 时 限 平均 缩 短 ４ ％ ，按 时 办 结 率达 到 ９ ％以上 ： ｏ ９ “ 中国福建 ”省 政 府 门户 网站在 ２ ｏ 全 国政府 网 ｏ ９年 站 绩 效 评 估 中荣 获 第 ８名 ，６・８网 站 ” 被 评 为 “ １ “９ ９年一 ２ ０ １９ ０ ９年全 国省 级 十佳 电子 政务 公 共服 务 应用奖” ；福建 省 应 急 视频 会 商 指 挥 系 统建 成 并 于 ２０ ０ ８年投 入 试运 行 ，系统 覆 盖全 省 ９个 设 区市 、４ ８ 个县 （ 、 ） 市 区 以及 １１ ３个 乡 （ 、 道 ） 是 目前 国 ０ 镇 街 ， 内应 用 范 围最大 的系统 。金宏 工 程 建成省 市 县三 级 业务 专 网应 用 ： 金盾 工程 ｌ ４个一 类 应用 系统 投入试 运行 ：金财 工程 实 现 了部 门预算 编 制与 国库 集 中支 付等 重要 业务 ； 金保 工程 建成 企业 职 工养 老保 险 、 医 疗保 险 、 劳动 力 市场 等 ３个信 息管 理 系统 ； 金农 工 程 完成 了农 业 部卫 星指 挥调 度 系统 建设 任务 ，农 业信 息服 务体 系 建设 取得 良好 成效 ：金水 工程 建 成 防汛 决策 支持 系统 等多 个应 用 系统 ； 国税 、 地税 系统 实现 省市 县 三级 办公 自动化 ，在全 省 范 围实现 增值 税纳 税 申报 “ 窗 式 ” 理 ； 一 管 海关 、 国检 局通 关 单 联 网、 联 网报关 、 网上支 付 、 加工 贸 易联 网监 管等 系统 启 动建 设 ；省 人事 厅 毕 业 生就 业 服 务 网存 储 了 １ 高 校 Ｏ所
福建省电子政务发展现状及存在问题探讨
服务平 台。总体而言 ，全省三级政府 网站 已经具备 了信 息公开、网上办事、公众参与这三大基本功能 ，同时在
此基础上正在不断提高网站 的公共服务能力 ，促使其成
为政府职能转变的有效手段 。
３电子政务应用 。普遍开展并逐步深化 。电子政务 ．
外 网已开通至乡镇 ，全省 网上行政 审批系统全 面建成 ，
二 、福 建省 电子政 务发 展存在 的 问题
经过近几年的发展 ，我省电子政务建设取得积极成
率 １２１ １．％，互联网普及 率６ ． ５ ％，电视人 口综合覆盖率 ８
９ ３％。 ８－４
效 。在 网络基础设施建设 、业务处理系统 、信息资源开 发和利用都取得 了较大 的进展 ，电子政务总体框架基本 建立效应 日益拓展 ，已进入全局性 的发展阶段 。但是 ， 从 总体上看 ，我省电子政务与国家 的总体要求 和先进省
府办公厅 与各级政府 以及各级政府部 门之间已实现非密
电子公文交换 ，省政府 “ 中国福建 ”门户 网站２ １年绩 ００
之 间难 以实现信 息互通 ，从而形成 “ 信息孤岛”。这些 “ 信息孤 岛”使 得政府各部门之间信息资源难 以共享 ，
使得大量 的信息资源不能充分发挥应有的作用 ，浪费了
内先 进水平 。电信 网、计算机 网 、广 电网 以及 移动通
讯 网基 本覆 盖全省 ，实现从单 一到多元 、从相对 滞后
政务顶层设计 ，推动电子政务集约化建设和发展 。
向适度 超前 的新 提升 。到 ２ １ 年底 ，全省光缆 线路 总 ００ 长超过３ ． 公里 ，９ ．％的行 政村通 光缆 ，电话拥有 ９３ 万 ６５
训 ，自上而下即 由省政府 出面建立统一健全 的电子政务
福建省电子政务学科发展报告
超地 域性 分权 管理 系统程 序 性管 理 扁 平化 辐 射结 构 知识 经济 运行 模式
集 中管 理
政府实体性管理
垂 直化 分层 次结 构
１ ． ２ 电子政务的基本模式
根据其服务对象的不同，电子政务基本上可以分为四种
传统经济运行模式
１ ３ ０
２ ０ １ ４年第 １期 （ 总第 ８ ５期 ）
２ 我 国 电子政 务 发展 状况
我 国大规模 地 开展 政务 信息 化 是从上 世纪 ８ ０ 年 代开 始 ，
提供动态租专业信息 ，提供检索功能和电子邮件地址 ，建设 专网和单一应用系统。 （ ３ ） 交互阶段 ： 信息定期更新 ，实现 表格下载 、咨询等简单交互功能 ，利用电子邮件进行交流 ， 建设业务管理信息系统 ， 提供业务信息检索。 （ ４） 在线处理
模式 ：政府 对政 府 的 电子政 务（ Ｇ—Ｇ ） ，政 府对 企业 的 电子 政 务（ —Ｂ ） ， 政 府对 公众 的电子 政务 （ ｅ— Ｃ ） ，政 府对 公务 员 的 电子政 务（ Ｇ—Ｅ ） 。这 四种模 式 是一 种互 动关 系 ，政 府部 门是
以两种身份来参与信息化建设的，它既是公共信息平台的使 用者 ， 也是建设的组织者 ， 这两种身份相辅相成 ， 互相促进。
联 网的深 入应 用 和发展 ，政务 信息 化成 为真 正 意义 上 的电子
阶段 ：用户事务在线处理 ，数字身份认证广泛有效 ，信息安
全得到保证 ，基础网络基本整合 ，后 台实现信息共享 。 （ ５） 无缝阶段 ：完成从职能导向向服务导向的转变 ，在线服务完
全 整 合 ，根 据用 户需 求 提供 一体 化 服务 ，后 台跨部 门业 务 实
电子政务建设的实施路径及对策研究
电子政务建设的实施路径及对策研究随着信息技术的快速发展，电子政务已成为各国政府加快建设数字政府的重要手段。
在电子政务发展过程中，如何制定有效的实施路径和对策措施，成为国家信息化建设的关键问题。
本文将从电子政务建设的现状出发，深入探讨电子政务建设过程中需要注意的实施路径和对策措施。
一、电子政务建设现状电子政务建设是指利用信息技术手段，实现政务活动的信息化、在线化、数字化、智能化，提高政务服务效率和水平，推进政府治理创新的过程。
电子政务的实施，可以大大提高政府部门的工作效率和服务水平，同时也可以降低行政成本和提高政府形象。
目前，许多国家和地区都已经开始了电子政务建设，在国际上形成了一定的规模和影响力。
具体而言，电子政务的发展分为以下几个阶段：1. 数据化阶段：政府机关开始使用电子表格、数据库等工具，实现信息的数字化管理和共享。
2. 在线化阶段：政府机关开始开通网站，提供在线服务和信息发布，实现公众与政府的互动。
3. 交互化阶段：政府机关将服务和公共资源集成起来，推动政务信息交互和共享。
4. 智能化阶段：政府利用人工智能等技术，实现政务智能化管理和服务。
二、电子政务实施路径探讨电子政务实施路径是指电子政务建设需要走的一条系统化的路线和方法。
根据前人经验和发展趋势，我们可以总结出以下几点：1. 初步规划和分析：在制定电子政务实施路径前，政府部门首先需要意识到电子政务建设具有长期性、系统性和复杂性，需要有一定的规划和分析。
要根据实际情况和需求，明确建设目标和范围，制定详细的工作计划和时间表。
2. 重视信息安全：电子政务建设过程中，信息安全永远是一个重要的问题。
政府部门需要在系统架构、数据传输、用户认证等方面保证信息的安全性和可靠性。
政府应制定安全评估制度和安全技术标准，确保电子政务的安全运行。
3. 加强人员培训：电子政务建设需要相关人员具备一定的电子化技能和知识，政府应对人员进行全面的培训和教育工作，提高人员技能和素质，确保电子政务建设不受人员素质的限制。
电子政务建设对策研究分析
应用系统的设计与实现
确定系统功能
根据政务业务需求，明确应用系统的功能和特点 。
设计系统架构
根据统一的技术架构和标准，设计应用系统的架 构和模块。
实现系统功能
采用合适的开发工具和技术，实现应用系统的各 项功能。
06
电子政务信息安全保障体系建设
信息安全的现状分析
信息安全风险增大
随着电子政务的广泛应用，信息安全风险也不断增加，如网络 攻击、数据泄露等。
增强政府服务能力
为公众提供更便捷、高效、优质的公共服务。
提升政府公信力
通过信息公开、政策解读等方式，提高政府透明度，提升社会公信力。
建设原则
统一规划、统一标准
01
制定统一的电子政务建设规划，明确建设目标和实施方案，确
保各级政府部门之间的信息共享和业务协同。
需求导向、注重实效
02
以满足实际需求为出发点，选择具有现实意义和价值的项目进
推进移动政务
加强信息安全保障
利用移动设备和技术，拓展政务服务的渠道 和方式，提高公众参与度和满意度。
建立健全电子政务信息安全保障体系，提高 信息安全防护能力。
04
电子政务网络系统建设
网络系统现状分析
缺乏统一规划
当前电子政务网络系统缺乏统一规划和标准，导致各部门之间的网络系统难以互联互通， 信息共享程度低。
信息孤岛现象严重
由于缺乏信息共享机制，各部门之间存在信息重复和矛盾，影 响政务服务效率。
应用系统建设的对策
制定统一规划
建立电子政务建设领导小组，制定统一的发展规划和标 准规范。
统一技术架构
确定统一的技术架构和标准，实现各系统的互联互通和 数据共享。
整合信息资源
福建省电子政务发展现状及存在问题探讨
福建省电子政务发展现状及存在问题探讨文摘：自2000年福建省政府提出建设“数字福建”以来，福建省电子政务经过十余年的发展取得了显著成效，以初步构建起福建省电子政务基本框架，并正为海西经济发展提供重要支撑。
在发展的同时，福建省电子政务建设也存在一些问题，本文在回顾目前福建省电子政务建设取得的成绩的基础上分析了目前发展中存在的一些问题，并提出相应对策。
一、福建省电子政务发展取得的成果1.政务信息化基础设施建设。
公共信息网络达到国内先进水平。
电信网、计算机网、广电网以及移动通讯网基本覆盖全省，实现从单一到多元、从相对滞后向适度超前的新提升。
到2010年底，全省光缆线路总长超过39.3万公里，96.5%的行政村通光缆，电话拥有率112.1%，互联网普及率65.8%，电视人口综合覆盖率98.34%。
2.政府网站建设。
目前我省已初步建立起三级政府门户网站体系，极大提升了政府网站整体服务功能。
首先，以福建省政府门户网站----“中国福建”为例，目前“中国福建”网页面共设置了6个一级栏目、78个二级栏目，包括2034个频道，整合了1533项网上办事服务事项和1447个表格下载项目，并开通了手机版，网站点击数超过300万次，连续两年进入全国省级政府网站先进行列。
其次，目前我省所有区、市、县政府100%建立了门户网站，成为地方各级政府与公众的联系窗口和服务平台。
总体而言，全省三级政府网站已经具备了信息公开、网上办事、公众参与这三大基本功能，同时在此基础上正在不断提高网站的公共服务能力，促使其成为政府职能转变的有效手段。
3.电子政务应用。
普遍开展并逐步深化。
电子政务外网已开通至乡镇，全省网上行政审批系统全面建成，应急视频会商指挥实现“视频到乡、视听到村”，省政府办公厅与各级政府以及各级政府部门之间已实现非密电子公文交换，省政府“中国福建”门户网站2010年绩效居全国第6位，“金字”工程完成阶段建设任务。
建成人口基础数据库和法人基础数据库及各类分布式数据库；建成省级政务信息共享平台，率先开展了以共享平台为整合总线的各部门相关应用系统和数据库的有效整合集成，信息共享体系初步形成，政府信息公开度位居全国先进行列。
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信息技术的迅猛发展,尤其是互联网在职能和
智慧领域的广泛普及应用，为政府行政的现代化发展提供了强大的推力。
把电子政务纳入公共事务现代化战略中去，成为衡量政府行为现代化程度的关键指标之一。
电子政务的建设和发展不仅提高了政府行政工作的效率，同时也增强了回应性和便捷性。
一、电子政务的内涵
电子政务，是在政务活动信息化的基础上国家机关实现线上管理和办公，并为社会提供公共服务的过程。
[1]电子政务实质是在传统办公的基础上实现信息化办公，信息技术是一种辅助手段，使公务活动更高效和便捷的进行，拓宽了时空领域，让“不见面”公务成为一种常态，节省了成本。
同时，信息技术和公务活动是相互促进的关系，信息技术促进了公务活动更好地进行；公务活动的发展促进了信息技术的更新。
电子政务的建设主体是政府，同时是责任主体和使用主体。
电子政务包括三个层面的意思：政府内部的网络化管理；政府部门之间网络化协同
和信息共享；政府外部治理主要是和公众的沟通和互动。
[2]电子政务不能简单的理解为政府原有的职能和流程与信息技术进行简单的叠加，而是在新的行政环境的基础上对政府的行政管理进行系统优化，也是更好的回应经济社会发展的需求。
电子政务的出现和发展是为了政府内部事务和公共事务管理更高效和便捷，使决策和行政更加高质量的开展，达到加强对政府的有效监管，改善公共服务质量和提升人民的满意度。
二、政府电子政务运行状况分析
以福建省福州市为例，对政府电子政务运行
状况进行分析,以期对其他地区的政府电子政务建设有所借鉴。
1.成绩凸显。
福建省委、省政府于2000年10月提出，建立“数字福州”。
为了推进“数字福州”的快速发展，于2000年12月成立了由省长任组长的“数字福建”建设领导小组。
福州市的鼓楼区作为重点区域开展了试点工程，成为福州市政府信息化建设的示范样板。
截止目前，福州市电子政务系统的运行对促进公务活动的高效便捷起到了非
［摘要］电子政务是信息技术与行政管理在管理理念和技术方法等多个层面融合的产物，它在改良政府部门工作方法
的同时也促进了政府工作人员态度与思维方式的转变。
改革开放以来，中国的电子政务得到了飞速发展，各地方电子政务系统应运而生。
通过对福州市人民政府的电子政务系统的运转状况进行描述和分析，尝试为电子政务系统运转存在的问题提供对策，便于进一步推进电子政务高效有序运转。
［关键词］电子政务；福州市；对策
［中图分类号］D035［文献标志码］A ［文章编号］1002-2341（2019）02-0102-02
人民政府电子政务发展对策研究
———以福州市政府电子政务发展为例
吴凌达
（海南大学，海南海口215006）
［收稿日期］2019-03-11
［作者简介］吴凌达（1997-），男，福建福州人，本科学生，主要从事乡村振兴与农业农村现代化研究。
·社会学研究·
2019年4月总第213期第2期大庆社会科学
DaQing Social Sciences
Apr.,2019Serial No.213No.2
102··
常重要的作用，其中在政府与民众使用互联网进行沟通方面成绩斐然。
公众使用面最广的两个模块：一是福州市便民呼叫中心“12345”。
该系统覆盖了市、县、乡三级政府，以贴近市民的互动式、全天候在线服务，回应市民的各种合理诉求。
二是网上办事网上审批。
这两个模块为福州市人民解决了很多实际问题，带来了政府行政管理的公正化、透明化和高效化。
2.存在缺陷。
示范工程建设在计划期限内达到了应有的效果，不仅实现了无纸化办公，还基本实现了电子政务的协同和共享，提高了行政管理的效率。
但“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性相互冲突，衍生了不少问题。
例如，电子政务的发展缺乏宏观统一规划和创新，配套的基础设施建设和技术应用不完善，各个层级政府在公务活动信息化建设方面呈现一定程度的差异，缺乏统一标准等。
[3]
三、促进电子政务系统高效便捷发展的建议
1.加强宣传教育，创造电子政务发展的良好环境。
首先，要对政府工作人员进行常态化的电子政务培训。
把“数字政务”装进政府工作人员的头脑中，变成自身的思想和技能。
其次，充分整合政府教育资源，为居民提供信息化技能培训。
同时，政府应利用大众媒体和自媒体对电子政务进行深入宣传，使“数字政务”深入千家万户，形成自觉利用信息化载体办事的习惯。
最后，把电子政务的实践进行总结和归纳。
然后推向课堂、互联网、媒体和家庭等，让居民形成会用、爱用和遵守法规使用的良好氛围。
总之，要提高“数字政务”知名度，拓展应用面。
[4]
2.制定发展规划，规范有序地实施电子政务建设。
电子政务系统的开发和应用，重要的基础建设应在全国统一的规划下，按照统一要求和技术参数进行应用和推广。
这样可以避免“信息孤岛”和软硬件不兼容等情况的发生。
因此，应在国家信息化领导小组第二次会议审议通过的《关于我国电子政务建设的指导意见》文件精神的指导下，逐步全面配套推进“数字政务”工程的建设和发展。
首先，要紧密结合本地经济社会需求实际和信息业发展的走势。
其次，要整体推进，形成无缝对接。
最后，严格按照统一标准和技术参数进行建设。
3.完善安全机制，保障公务活动高效有序开展。
电子政务为政府公务活动高效开展提供了新的途径，但由于虚拟的互联网办公容易造成安全隐患，既要信息技术带来的政府活动开展的高效便捷，也要保障政务活动的数字化安全。
为了达到这种效果，要从制度、管理和人员等要素上进行思考。
首先，必须加强制度建设。
电子政务属于新生事物，要在立法工作上强化和完善。
要立足国情，结合产业和行业制定法规。
例如，对政府公务活动信息化的建设、管理、维护、内容和形式等，进行必要的规定和约束。
其次，在政务活动的技术上要分类安排。
例如，必须加大自主知识产权的安全技术和产品的研发投入，重点加强密码技术、身份鉴别技术、预警、网络监管、检测与应急处理、信息安全测试与评估、灾难恢复等关键技术的研究开发，以确保机密部门的信息安全。
最后，政府数字化建设的工作人员要加强素质教育和技术训练。
要有为政府公务活动顺利开展的奉献精神，还要有吃苦耐劳苦学技术的拼搏精神。
同时，要实现从职能导向向需求导向转变，淡化部门意识，提升政府的社会服务能力和宏观决策水平，最大限度地满足民众的需求，使政府公务活动更加安全高效。
近年来，政府电子政务建设发展迅速，取得了一系列显著的成绩。
也要看到在电子政务建设和发展中存在的问题。
政府公务活动信息化投入总体绩效不高。
包括如何依靠电子政务提高行政效率和公共服务水平，降低行政成本，改进政府工作，便利民众，提高公众满意度。
为更好地促进政府电子政务健康可持续发展，迫切需要深入研究，借鉴先进科学理念，建立科学的电子政务发展体系，进一步提高电子政务运行能力和办公技能。
〔参考文献〕
[1]刘春年,娄策群.电子政务概念解读[J].情报科学，2004，（05）:603-605、609.
[2]党锋.国内外电子政务研究比较分析[J].情报科学，2009，27（07）:1009-1015.
[3]罗晓丽.未来5年鼓楼区信息化程度再上新台阶[N].福州日报，2011-09-07（04）.
[4]焦世东.给电子政务一个支点撬起整个数字福建[N].中国计算机报，2003-04-14（B01）.
〔责任编辑：宋洪德〕
103··。