关于加快农村环境整治,全面改善环境质量的提案

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因地制宜农村生态环境治理的提案

因地制宜农村生态环境治理的提案

提案:因地制宜农村生态环境治理随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,农村地区生态环境面临着新的挑战。

传统的农业生产和人类活动对土壤、水体和空气造成了严重的污染,一些地区甚至出现了严重的生态破坏,给人民裙众的健康和生活带来了严重的威胁。

加强农村生态环境治理,保护好农村地区的环境资源,成为当前亟待解决的一个重要问题。

为了解决农村生态环境治理中存在的问题,根据不同地区的实际情况和特点,提出了因地制宜的农村生态环境治理提案。

该提案主要包括以下几个方面的内容:一、建立健全的环境监测系统针对不同地区的环境问题,要求建立健全的环境监测系统,加强对土壤、水体和空气污染的监测与评估工作。

对于存在严重环境污染的地区,要加强监测频次,及时掌握环境变化情况,为环境治理工作提供科学依据。

二、推行资源综合利用提倡农村地区发展循环经济,推行资源综合利用的理念。

通过开展资源化利用的技术研究和示范工作,促进农村能源、水资源、土地资源的合理开发和利用,减少资源的浪费和污染。

三、加强农田环境保护和修复对于农村地区存在的土壤退化和污染问题,要加强农田环境保护和修复工作。

通过推广耕作方式和施肥技术,改善土壤质量,减少化肥农药的使用,减轻土壤污染。

四、实施农村生活垃圾处理工程要求加强对农村生活垃圾的处理工作,推广生活垃圾分类和资源化利用的做法。

通过建立农村生活垃圾处理设施和开展生活垃圾填埋、堆肥和焚烧等技术,减少农村地区生活垃圾的污染。

五、推进农村环境教育要求开展农村环境教育工作,提高农民对环境保护的意识和能力。

通过开展环境宣传教育活动和建立农村环境保护志愿者队伍,加强对农村环境保护的宣传和宣传。

以上提案重点强调了因地制宜的农村生态环境治理思路,强调了在不同地区根据实际情况采取相应的措施,以实现农村生态环境的可持续发展和健康进步。

希望有关部门和决策者能够认真研究和考虑,出台相关政策和措施,加快农村生态环境治理,为改善我国农村环境质量做出应有的贡献。

关于农村人居环境整治提升的提案

关于农村人居环境整治提升的提案

关于农村人居环境整治提升的提案一、提案背景与目的近年来,我国农村地区的人居环境有了显著改善,基础设施不断完善,生活品质逐步提高。

但仍存在一些问题,亟需进行整治提升,以实现农村可持续发展。

本提案旨在全面改善农村人居环境,提升村民生活质量,推进城乡一体化进程。

二、提案内容与实施计划1. 垃圾分类与处理a. 建立垃圾分类制度,明确各类垃圾的收集、转运和处理方式。

b. 配备垃圾分类桶、回收站等基础设施。

c. 加强村民教育,提高垃圾分类意识。

实施计划:2023年底前,完成垃圾分类制度制定和基础设施配置。

2025年底前,实现垃圾分类处理全覆盖。

2. 农村厕所革命a. 对现有厕所进行改造升级,实现卫生、环保。

b. 推广无害化厕所技术,降低疾病传播风险。

c. 加强厕所卫生管理,建立长效维护机制。

实施计划:2024年底前,完成农村厕所革命阶段性目标。

2026年底前,实现所有家庭使用卫生厕所。

3. 村容村貌提升a. 整治村内河道、池塘等水体,保持水体清洁。

b. 推进村庄绿化工程,提高绿化覆盖率。

c. 规范村内建筑布局,提升整体风貌。

实施计划:持续推进村容村貌提升工程,确保每年有明显成效。

4. 基础设施建设a. 加强农村道路建设,提高道路硬化率。

b. 完善农村供水、供电、通讯等基础设施。

c. 建设村民活动中心、文化站等公共设施。

实施计划:根据各村实际情况制定实施计划,确保基础设施建设的均衡发展。

5. 生态环境保护a. 开展土壤污染调查与治理。

b. 推行生态种植、养殖模式,降低农业污染。

c. 加强生态保护宣传教育,提高村民环保意识。

实施计划:将生态环境保护贯穿于整治提升全过程,确保生态环境质量持续改善。

三、预期成果与影响通过本提案的实施,预期将带来以下成果与影响:1. 农村人居环境明显改善,村民生活品质大幅提升。

2. 垃圾分类与处理能力显著增强,农村卫生环境得到优化。

3. 村容村貌焕然一新,村庄整体风貌得到提升。

4. 基础设施建设不断完善,村民生产生活更加便捷。

农村环境卫生整治实施方案(十篇)

农村环境卫生整治实施方案(十篇)

农村环境卫生整治实施方案(十篇)农村环境卫生整治实施方案 1为进一步加快美好乡村建设,认真抓好农村环境卫生综合整治,不断改善居住环境,根据《__市美好乡村建设“十二五”行动计划》(__发13号)、《__加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》(*发2号)以及《__农村环境卫生综合整治实施方案》(*发5号)等文件精神,现结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、目标任务按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求,深入开展美好乡村创建活动,加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。

各村(社区)应重点培育省道、*道、镇道、到村(社区)主干道沿线点,美好乡村示范点以及风景区等点。

具体目标是:力争到2023年底,全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%,农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到2023年底,全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准,累计培育13个左右。

二、工作原则1、坚持规划先行、梯度推进。

因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。

按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准,分层次、分阶段推进建设。

2、坚持分类指导、注重特色。

广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准,着力整村推进,全面改造提升,突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

3、坚持点面结合、重点突破。

重点选择基础较好的村或社区,高起点规划、高标准建设、高质量实施,努力打造一批独具魅力示范点。

通过“点”上的重点突破,带动全镇“面”上的整体提升。

4、坚持以人为本、群众主体。

始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生。

充分发挥村民的主体作用,引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

三、工作重点1、垃圾集中清理分类。

按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。

关于持续推进农村人居环境整治的提案

关于持续推进农村人居环境整治的提案

提案:关于持续推进农村人居环境整治的建议一、问题现状1. 目前我国农村人居环境存在着诸多问题,比如村庄道路狭窄、污水淤积、垃圾随意倾倒等现象比较普遍。

这不仅影响着农民的生活质量,也不利于农村的整体形象和发展。

2. 城市日益扩张,与之相对应的是部分农村地区的人口外流,导致一些村庄逐渐荒凉,人居环境整治更加迫在眉睫。

3. 人居环境整治不仅是为了提升农村居民的生活品质,更是为了推动农村产业的发展,吸引人才回流,促进农村经济的振兴。

二、政府应对措施1. 政府部门应当加大对农村人居环境整治的资金投入。

通过加大对农村基础设施建设的投入,全面改善农村人居环境,提升农民们的生活品质。

2. 加强对农村环境整治相关法律法规的完善。

通过制定更为严格、更有约束力的地方性法规和制度,规范农村居民的生活行为,引导大家自觉遵守规定,共同维护好农村的人居环境。

3. 建立健全村级自治组织,增强村民裙众的自我管理意识,提高农村人居环境整治的参与度。

村级自治组织可以协调村民自发参与农村人居环境整治的活动,达到共建美丽乡村的目的。

三、团体和企业应对措施1. 国家应鼓励企业和社会组织参与农村人居环境整治,为其提供一定的政策支持和经济补贴。

通过企业和社会组织的参与,能够凝聚更多的社会力量,推动农村人居环境整治的工作。

2. 加强对农村地区环保设施建设的投入,推动农村环保产业的发展。

通过加大对农村环保产业的扶持力度,引导更多的企业投身到农村环保建设中去,带动当地居民脱贫致富。

3. 鼓励农村居民发展绿色产业,提高自身环保意识,共同参与到农村人居环境整治的行动中。

政府可以对发展绿色产业的农户给予一定的扶持政策,提高他们的环保意识和主动参与度。

四、加大宣传力度1. 加强对农村人居环境整治政策的宣传力度,提高农村居民的环保意识。

政府可以利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,广泛宣传农村人居环境整治的重要性,引导农民裙众树立正确的环保观念。

2. 组织开展农村环保教育培训活动,加强农村居民的环保意识和知识普及。

关于着力改善农村人居环境,加快美丽乡村建设的议案

关于着力改善农村人居环境,加快美丽乡村建设的议案

关于着力改善农村人居环境,加快美丽乡村建设的议案着力改善农村人居环境,加快美丽乡村建设的议案一、背景介绍农村是我国重要的基本农业生产单位和人口聚集区,也是实施乡村振兴战略的主要对象。

然而,由于资源、环境、基础设施等方面的限制,农村人居环境存在一系列问题,如农村卫生条件差、村容村貌不整洁等。

为了提高农村居民的生活品质和环境质量,推动美丽乡村建设,我们需要着力改善农村人居环境。

二、现状分析1. 农村卫生条件差:农村卫生设施落后,卫生意识不强,垃圾、污水处理不到位,给环境带来重大污染。

2. 村容村貌不整洁:农村村庄建设相对落后,道路狭窄、杂乱无章,农田杂草丛生,影响了村庄的整体形象。

3. 生活设施缺乏完善:农村生活设施相对不发达,如用电、自来水、通讯等设施不完善,居民的基本生活需求得不到良好满足。

4. 农村环境污染严重:农村存在大量农药、化肥的使用,垃圾随意倾倒和农业生产废弃物管理不善等问题,导致土地、水源等环境受到严重污染。

三、目标设定1. 提高农村居民的生活品质:改善农村卫生条件,加强农村环境保护,提供优质的生活设施,提高农村居民的生活品质。

2. 创造美丽宜居的乡村环境:提升农村村庄的建设水平,整治农田、道路环境,创建美丽宜居的乡村环境。

3. 推动农村社会经济发展:通过改善农村人居环境,推动农村发展,提高农民的收入水平和生活质量。

四、具体措施1. 加强卫生设施建设:加大对农村卫生设施建设的投入,提高卫生设施的覆盖率。

建设农村广义卫生服务中心,配备医疗设备和专业人员,提供优质的医疗服务。

加强农村环境卫生管理,提高村民的卫生意识。

加强垃圾分类和处理,推动农村垃圾分类制度的落实。

2. 改善村容村貌:推动农村村庄规划和建设,提升村庄的整体形象。

加大对农村道路建设的投入,改善道路硬化和交通系统,提升交通便利度。

加强农田整治,清理农田杂草,提高农田的利用率和美观度。

加强村庄建设管理,规范房屋建设和村庄环境。

3. 完善生活设施建设:加强农村基础设施建设,提供稳定的电力供应和自来水供应,改善农村居民的生活条件。

关于加强农村环境治理的提案

关于加强农村环境治理的提案

关于加强农村环境治理的建议一、农村环境卫生的严重状况走访发现,不论皖南皖北,农村环境污染都十分严重,许多村庄被废水、垃圾围困,沟渠水塘成了天然垃圾场,各种生活垃圾“星罗棋布”,触目惊心。

群众对由此带来的健康隐患十分担忧。

主要表现在以下几个方面:(一)农村垃圾杂乱多。

农村垃圾主要包括村民生产生活垃圾、建筑工程垃圾、工业垃圾等,所含成份复杂,数量巨大。

这些破坏了农村的生态环境,威胁着人们的身体健康。

我们只要到农村去走走,就不难发现一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长期堆积在地,严重污染人们的生存环境,大片的生活垃圾暴露堆放,既污染水源,又有碍观瞻。

(二)河流污染日趋严重。

企业直接排放工业废水引起水质严重恶化;陈旧陋习导致河道污染,由于人们对水环境的观念淡薄,河道成为人们心目中天然的垃圾箱了;河道泥砂沉淀淤积严重、河道综合功能日益退化,许多河面已经是淤泥长年露底可见。

(三)大气污染不容忽视。

随着经济的发展,大气污染越发影响着人们的健康,但较其它污染治理而言,人们似乎对此又束手无策。

主要表现为一些设在郊区农村里的工厂废气、汽车尾气和餐饮服务业等排放的废气。

二、几点建议省第九次党代会明确要打造加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省、宜居宜业的生态强省的奋斗目标。

而当前农村环境污染与生态强省建设格格不入。

农村环境污染问题应引起高度重视,要拿出切实可行的治理办法,早日还农村一片碧水蓝天。

为此特提出如下建议:一是希望政府把农村环境治理摆上重要议程,将加强农村环境卫生整治作为一项常抓在手的重要工作,制定长期管理制度,进行长效管理。

二是加快我省农村环境卫生专业规划编制工作。

深入开展调查研究,摸清镇、村的环卫基础设施、设备现状,作好垃圾分布、数量测算和经费预算。

三是建立健全生产生活垃圾的收集、运输和处理体系,建立中转站、处理场等项目的建设及资源共享的整体规划。

四是通过制定农村企业、常住人口、暂住人口缴纳垃圾清扫、清运处理费的政策,适当收取费用,以缓解农村环卫工作的经费压力。

农村环境整治实施方案

农村环境整治实施方案

农村环境整治实施方案随着我国农村经济的快速发展,农村环境问题也日益突出,土壤污染、水质污染、垃圾围村等问题严重影响着农村居民的生活质量。

为了改善农村环境,提高农民的生活品质,我们制定了以下农村环境整治实施方案。

一、加强农村环境保护意识的宣传教育。

农村居民的环保意识普遍较低,需要加强环境保护知识的宣传教育。

通过开展环保知识讲座、宣传栏设置、宣传画册发放等方式,提高农民对环境保护的认识,引导他们积极参与农村环境整治工作。

二、加强农村环境监测和治理。

建立健全农村环境监测体系,加强对农村环境的监测和评估工作。

对发现的环境问题,及时采取治理措施,例如加强农村污水处理设施建设,推广农村生活垃圾分类处理等措施,有效减少农村环境污染。

三、推动农村生态建设。

加大对农村生态建设的投入力度,大力发展农村绿色产业,推广生态农业、生态畜牧业等,提高农村生态环境的质量。

同时,加强农村绿化工作,大力发展农村园林绿化,改善农村人居环境。

四、加强农村环境整治的组织领导。

建立健全农村环境整治的组织领导体系,明确责任分工,加强对农村环境整治工作的督导和检查,确保整治工作的顺利开展。

同时,加强与相关部门的协调配合,形成合力,推动农村环境整治工作取得实效。

五、加强农村环境整治的法律法规建设。

加强对农村环境整治相关法律法规的制定和完善工作,建立健全农村环境整治的法律法规体系,为农村环境整治工作提供有力的法律保障。

六、加强农村环境整治的资金保障。

加大对农村环境整治工作的资金投入,建立健全农村环境整治的资金保障机制,确保整治工作的顺利开展。

通过以上实施方案,我们将会有效改善农村环境,提高农民的生活品质,促进农村经济的可持续发展。

希望各级政府和社会各界能够共同努力,全力支持农村环境整治工作,为建设美丽乡村、实现乡村振兴贡献力量。

改善农村环境卫生的建议

改善农村环境卫生的建议

改善农村环境卫生的建议农村地区的环境卫生问题一直是我们关注的焦点。

随着农村经济的发展和城乡差距的缩小,改善农村环境卫生成为了一个紧迫的任务。

本文将针对农村环境卫生问题提出一些建议,以期改善农村地区的环境状况,提高农民的生活质量。

1. 建立完善的垃圾处理系统垃圾问题是农村环境卫生的核心问题之一。

为了改善农村垃圾处理状况,首先需要建立完善的垃圾分类和处理系统。

政府可以引入垃圾分类收集设施,提供可回收物、厨余垃圾和其他垃圾的分别收集和处理方法,培训农民正确分类垃圾,并设置专门的垃圾转运站,确保垃圾得到科学处理和无害化处置。

2. 加强农村道路清扫和绿化农村道路的清洁度直接影响环境卫生状况。

建议加强对农村道路的清扫工作,定期清理垃圾和杂草,确保道路整洁。

同时,在农村居民区和公共场所增加绿化景观,种植花草树木,净化空气,美化环境,提升农民的生活品质。

3. 开展环境卫生宣传教育宣传教育对于改善农村环境卫生至关重要。

政府应加大环境卫生宣传力度,制作宣传册、展板等宣传材料,向农民介绍环境卫生的重要性和正确的处理方法。

同时,开展环境卫生知识培训,组织专家和志愿者去农村进行现场指导,提高农民对环境卫生问题的认识和意识。

4. 加强环境监督和执法力度环境监督和执法是保障环境卫生的关键。

政府部门应加强对农村环境卫生的监督,加大执法力度,严厉打击乱倒垃圾、乱排污等违法行为。

同时,建立举报机制,鼓励农民积极参与环境监督和维护,加强社会监督力量,形成全社会共同维护农村环境卫生的氛围。

5. 推动农村环境卫生产业化发展产业化发展是解决农村环境卫生问题的长久之计。

政府可以鼓励和引导企业投资农村环卫设施建设,发展垃圾处理和废物回收产业,为农村环境卫生问题提供可持续发展的解决方案。

此外,还可以利用农村废弃物资源,推动农田有机肥料生产和利用,实现农业与环境的良性互动。

总结起来,改善农村环境卫生需要全社会的共同努力。

政府需要加大投入,建立完善的垃圾处理系统和环境监督机制;农民需要加强环境卫生意识,积极参与环境卫生工作;企业需要发挥主体作用,推动农村环境卫生产业化发展。

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关于加快农村环境整治,全面改善环境质量的提案
摘要:全国政协十一届五次会议提案第0233号
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案由:关于加快农村环境整治,全面改善环境质量的提案
审查意见:建议国务院交由主办单位环境保护部会同农业部办理
提案人:民进中央
主题词:农村,污染
提案形式:党派提案
内容:
近年来,随着科学发展观的全面深入贯彻,农村环保工作日益得到重视,党和国家领导人多次指示要把农村环保纳入国家环保总体战略。

2011年温家宝总理还在湖南攸县实行城乡环境同治基本做法的材料上批示“要把农村环境整治作为环保工作的重点,摆在突出的位置”。

从国家层面看,工作力度逐年加大,2007年,国务院转发了环保部等八部委《关于加强农村环境保护工作的意见》,2011年,国务院又下发了《关于加强环境保护重点工作的意见》。

2008年7月,国务院首次召开全国农村环保工作电视电话会议,出台了“以奖促治”、“以奖代补”政策,中央财政首次设立农村环保专项资金,2008年至2011年,中央财政共安排80亿元,支持16000多个村镇开展重点问题整治、连片整治和生态建设示范,4000多万农村人口直接受益,整治村庄的村容村貌明显改善,得到广大人民群众的衷心拥护和积极响应。

但是,全国农村环境形势仍然十分严峻,农村生活污染、面源污染还相当严重,工业及城市污染向农村转移,农村环境污染呈持续恶化趋势。

一、污染排放加剧,环境自净能力遭到破坏。

改革开放以来,农村发生了翻天覆地的变化,但“农民富了,溪水脏了”。

据第一次全国污染源普查统计,农业源主要污染物,如化学需氧量、总氮、总磷分别达到1324万吨、270万吨、28万吨,分别占全国总排放量的43.7%、57.2%、67.3%,污染排放已占到全国半壁江山。

全国农村每年产生生活垃圾约2.8亿吨,生活污水约90多亿吨,人粪尿约2.6亿吨,绝大多数没有处理,随意排放,每年产生的6.5亿吨各类农作物秸秆有20%未综合利用,被焚烧或堆积于河湖沟渠或道路两侧。

“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”、“室内现代化,室外脏乱差”成为许多农村形象写照。

二、土壤、水源污染加重,食品饮水安全堪忧。

我国是世界上化肥、农药使用量最大的国家,年施用量分别达4700万吨和130多万吨,而利用率仅为35%左右,流失的化肥和农药造成土壤、地表水和地下水污染,受污染的耕地约有1.5亿亩。

畜禽粪便年产生量达27亿吨,大部分规模化畜禽养殖场没有污染治理设施,每年地膜残留量高达45万吨,造成了土壤污染。

湖南有个别村几十米以下的地下水都遭到了污染,10多年当兵体检无人合格。

农村环境污染不仅威胁数亿农民的身体健康,还通过水、土壤等渠道影响食品安全,最终影响到城市居民。

三、政府提供环境公共服务力度偏小,整治乏力。

近年来,国家对“三农”工作
越来越重视,采取了一系列重大措施。

2011年中央财政“三农”支出超过万亿元,与上年相比增长21%,极大地促进了农村经济发展、农民增收、基础设施改善和农村社会事业进步。

但相对,农村环保却投入不大、推进不快,2011年中央财政投入40亿元开展农村环境连片整治,仅占当年“三农”投入的比例不到4‰。

截止目前,通过“以奖促治”政策整治村庄仅1.6万个,按环保部、财政部规划,到2015年也只能治理6万个,相对全国60多万个村庄任重而道远。

比较政府对城市提供的环境公共服务,农村一块无论覆盖面还是公平性存在巨大反差,称为显失公平也不为过。

四、农村环境管理基础薄弱,法规缺位。

多年来我国的环境管理体系是建立在城市和重要点源污染防治上的,在制度层面上对农村污染及其监管重视不够。

目前农村环境管理机构不健全,乡镇基本没有环保机构,缺乏必要的监测、监察设备和能力,农村环保的政策、法律、标准体系不健全。

李克强副总理早在2008年全国农村环保工作电视电话会上就指出,农村环境保护事关广大农民的切身利益,事关全国人民的福祉,事关国家的可持续发展,必须提高思想认识,增强做好农村环保工作的紧迫感和责任感。

整治好农村环境,既是科学发展观的要求,也是人民群众的热切期盼。

全面建设小康社会,关键在农村,难点在环境。

各级党委、政府应该从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会,改善环境质量、提供公共服务,建设社会主义新农村、实现城乡统筹,维护农民环境权益、构建和谐社会等高度充分认识农村环境整治工作的重要性和紧迫性,以强烈的政治责任感和历史使命感,真心实意抓好这项工作。

一、出台“一号文件”,全面部署工作
基本的环境质量是一种公共产品,是政府必须确保的公共服务,各级政府有责任为广大人民群众提供公平的环境公共服务。

针对农村环境整治点多面广、基础差、任务重,各级政府应该进一步加强对农村环保工作的领导,发挥主导作用。

建议中央对全国农村环保工作进行专题研究,把农村环境整治纳入“两型社会”和新农村建设总体战略,作出全面部署安排,像近些年全面推动“三农”工作一样,出台一个加快农村环保的“一号文件”,明确指导思想,确定目标任务,强化工作责任,建立激励约束机制,全面推进农村环境整治。

二、硬化投入政策,加快整治步伐
农村环境整治投入是关键。

每个村的治理需要200-500万元,全国有60多万个行政村,按80%的治理面,需要投入过万亿元。

着眼于建立政府、企业、社会多元化投入机制,中央财政大资金投入主导,地方政府加强资金配套,各级排污费、土地出让金等专项资金可明确一定比例用于农村环境整治,积极推动农民投资投工投劳,引导和鼓励社会资金参与农村环保,力争到2025年全国80%以上的村庄得到治理,“十二五”东部、“十三五”中部、“十四五”西部基本实现农村环境整治全覆盖,确保全面小康社会的实现。

同时,应以县级财政为主,确保农村环保日常工作、环保设施和机制长效运行的经费。

三、整合各方力量,实现整体联动
农村环境整治是一项综合性的系统工程,涉及环保、发改、财政、农业、林业、建设、水利、国土、卫生等多个部门,需要各部门各司其职、紧密配合、整体联动,才能取得实效。

建议建立农村环境整治工作领导小组,专门负责农村环境整治示范工作的综合协调、资金整合、项目实施和监督管理等工作,特别是应按照“渠道不变,各记其功”的原则加强
涉农项目的整合。

把农村环境整治与城乡统筹、县域经济发展、新农村建设、农村清洁工程、为民办实事等工作有机结合起来,统一部署,共同推进。

四、强化机构队伍,加强环境管理
加强农村环保机构队伍建设,在乡镇设立农村环保机构或环保专干,解决农村环保无机构抓,无力量管的问题。

建立和完善农村环境监测预警、执法监督和标准体系。

加强基层环保组织和长效机制建设,探索建立农村环保合作社,组建专业化环保公司和保洁员队伍。

五、多种措施并举,全面推进整治
综合运用行政、经济、法律等多种手段推动农村环境整治。

以深化“以奖促治”政策为主线,以开展农村生态建设示范的“以创促治”,推进农村污染减排的“以减促治”,实行农村环境整治目标责任制的“以考促治”为抓手,进一步强化工作措施。

研究制定有利于农村环保的扶持、优惠政策。

如生态功能区等生态补偿资金与农村环境整治挂钩,对于畜禽养殖污染治理、有机肥生产、废旧物资回收给予补贴,对从事农村环保规划方案编制、技术研发推广、工程项目治理等方面的单位和公司给予税费优惠。

加强和完善农村环保的法律法规,抓紧研究、出台有关土壤、畜禽养殖、饮用水水源地污染防治,秸秆禁烧和综合利用等方面的法律法规。

六、突出工作重点,提高整治实效
一是突出源头控制。

对化肥、农药、农膜等生产制定严格环保标准,对物品包装提出限制要求。

二是抓住重点难点。

把农村饮用水安全、乡(镇)、中心村和农户相对聚集区生活污染和规模化畜禽养殖作为治理的重点,农业面源污染、土壤污染、农户生活污水作为治理的难点,加大力度,集中攻关。

三是增强科技支撑。

研发、引进和推广应用国内外先进和适用技术。

如秸秆综合利用、测土配方施肥、土壤综合防治、人畜粪便无害化处理应用技术等,重点加强高效安全肥料、低毒低残留农药、土壤污染治理、农林生态修复等技术的研发创新。

四是注重因地制宜。

多途径治理农村畜禽污染,对于农村生活污水治理可采取散户、联户、中心村集中整治等方式,尽可能采用无动力、微动力治理技术,垃圾治理一定要强调先分类减量。

五是完善相关政策。

借鉴通乡通村公路、沼气池建设等强农惠农政策做法,把整治内容分类,根据项目确定国家奖励、地方配套、农民自筹的标准,以利于奖励政策、配套资金的落实,还可大力推行先建先治先补等激励措施,调动地方和农民的积极性。

七、加强宣传教育,推动公众参与
我国农村教育水平相对偏低,长期形成的有些落后生产生活方式造成了农村环境的一定污染,有些良好的方式却因没有保留而加重了污染,如堆沤还田。

要全面改善农村环境质量,提高农民环保意识,改变落后、弘扬优良生产生活方式,充分发挥广大农民群众的主动性也是重要环节。

应加大农村环保的宣传教育,推动农村环保的公众参与,引导广大农民自觉保护农村环境,形成良好的卫生、文明、健康和符合环保要求的生活习惯,生产生态协调,弘扬生态文明,发展生态文化。

来源:中国政协网。

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