生态文明视角的新型城镇化发展.docx
新型城镇化建设中的生态问题
新型城镇化建设中的生态问题随着我国城镇化进程的加速推进，生态问题也逐渐受到了人们的关注。
在新型城镇化建设中，如何解决生态问题，已经成为城镇化建设中不可忽视的重要问题，本文将就此展开讨论。
生态问题是新型城镇化建设的瓶颈随着经济的发展，城市化进程也在不断加速。
然而，在城市化建设的过程中，生态环境逐渐恶化、绿地面积减少、空气质量下降等问题逐渐浮现，这表明城市化进程已经成为我国环境保护的瓶颈。
因此，解决生态问题成为城镇化过程中必须面对和解决的问题。
生态问题引起的如此严重的后果，需要我们进行更多的思考和行动。
对生态问题的忽视或没有足够的重视会影响到城市化进程，也会影响到我们的生活质量和未来的发展。
建立健全的城乡规划随着城市化的推进，城市化进程中的规划成为关键的一环。
如何进行城镇规划才能保证生态环境得到合理保护呢？优先考虑生态环境需求，规划中重点关注生态价值，从图纸中就要反映出所涉及土地的生态植被，有哪些资源和植物资源需要保护。
城市和乡村的规划应该是进行相互支持的，不是相互抵触的。
城市发展可以从乡村中取得更多的生态价值，保护乡村中的资源将对城市形成积极的、有益于生态建设的影响。
规划中还应加强建筑物和街区设计方面的生态保护要求，提高绿化率，对于现有绿地的改善和保护也要在规划中考虑到。
因为这将会直接影响到城市的整体面貌和生态环境。
优化改造城镇内部绿地城区绿地之间的连接，是城市生态系统的持续和健康发展的保证。
以往的城市发展模式，常常将绿地“封闭”在固定的区域内，导致城市中的绿化缺乏空间，难以有效发挥生态功效。
为了解决这个问题，我们应该把绿化设计和建设纳入到城市规划和建设中的全过程，尽可能地缩小城市中的“绿色鸿沟”。
此外，在城市内部的绿地布局上，还应该根据地形和自然环境的特点，采取差异化设计，营造出更具有生态功能的绿地空间。
为了提高城市绿地的生态效益，还应加强绿地的监测和管理，确保其正常地生长和发展。
探究生态智慧城市的建设模式建设生态智慧城市，可以从绿色出行、低碳能源等多个方面入手，从而减少城市对生态环境的影响，促进城市的生态可持续发展。
以生态文明的工程管理实现新型城镇化
２ ． ２ ． １ 生 态承 载力是 生 态文明 的度量
家 萌尔 明 （ Ｗａ ｒ ｍｉ ｎ ｇ Ｊ Ｅ Ｂ， １ ８ ４ １ —１ ９ ２ ４ ） 发 表 了第 一
本生态学研究专著《 植物生态学》 ， １ ９ ３ ５ 年德国人坦
斯莱（ Ｔ ａ ｍｓ ｅ ｙ Ａ Ｇ， １ ８ ７ １ —１ ９ ５ ５ ） 第 一次提 出“ 生 态 系统 ” 的概念 ， 从“ 生态 平衡 ” 入手 ， 把 人类 与 自然关
１ 前言
人类 正 从 工 业文 明 向生 态 文 明过 渡 ， 生态 文 明 已成 为 我 国现 代 化 强 国梦 的重 要 目标 之 一 。城镇 化是 历 史 发展 的必 然 阶段 ， 新 型 城镇 化 就 是要 建设 人 与 自然 和 谐 的生 态 城 市 。对 于 生 态 文 明和 新 型
也不例外 。其实生态文 明的思想古 已有之 ， 老子的 “ 天 人合 一 ” 可谓 是 最早 的生态 文 明思 想 ， 恩格 斯 在 《 自然辩证法》 中对生态文明也有科学的论述。
２ ． １ ． ２ ２ ０ 世 纪新 学科 是 生 态文 明的科 学基础
今 天 的生 态 文 明思 想 是 以 ２ ０ 世 纪成 型 的生 态
陵墓 与水利 工程 多在城 市 近郊 。
２ ． １ 生态 文 明理念 的产 生
城镇化来说工程都是其实现的物质基础 ， 工程技术 人员有责任建设与地域生态承载力相适应 的生态 工程 ， 为生态 文 明建设 和新 型城镇 化 做 出贡献 。
迄 今 为止 人类 历经 了 ３ 个 文 明 阶段 ： 渔猎 文 明 、
人 类不 仅 向往 ， 而且得 以实现 生态 文明 。 １ ） 生 态 学 —— 知识 经 济 。 １ ８ ９ ５ 年 丹 麦 植 物 学
生态文明建设如何推进新型城镇化
生态文明建设如何推进新型城镇化城镇化是人类社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。
在我国，新型城镇化的推进不仅是经济发展的需要，更是解决城乡发展不平衡、提升人民生活质量的关键举措。
而生态文明建设作为新时代的重要发展理念，与新型城镇化紧密相连、相互促进。
如何在推进新型城镇化的过程中融入生态文明建设，实现两者的协同发展，是我们面临的重要课题。
生态文明建设为新型城镇化提供了重要的理念指引。
传统的城镇化发展模式往往过于注重经济增长和城市规模的扩张，而忽视了生态环境的保护和资源的合理利用。
这种模式导致了一系列的生态问题，如环境污染、资源短缺、生态破坏等，严重影响了人们的生活质量和城市的可持续发展。
生态文明建设强调人与自然的和谐共生，倡导绿色发展、循环发展、低碳发展，这为新型城镇化指明了方向。
在新型城镇化过程中，我们要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，将生态环境保护纳入城镇规划、建设和管理的全过程，实现经济、社会和生态的协调发展。
生态文明建设推动新型城镇化的产业结构优化升级。
产业是城镇发展的支撑，也是生态文明建设的重要领域。
在新型城镇化过程中，要加快产业结构的调整和优化，推动传统产业的绿色改造，培育和发展节能环保、新能源、新材料等绿色产业。
通过发展绿色产业，可以减少资源消耗和环境污染，提高产业的附加值和竞争力，为城镇的可持续发展提供动力。
同时，要加强产业园区的生态化建设，实现产业的集聚发展和资源的高效利用，打造绿色产业链和产业集群。
生态文明建设促进新型城镇化的资源节约和高效利用。
资源是城镇发展的物质基础，在新型城镇化过程中，要加强资源的节约和高效利用，实现资源的可持续供给。
一方面，要推进能源的节约和替代，提高能源利用效率，发展可再生能源，减少对传统能源的依赖。
另一方面，要加强水资源的管理和保护，推广节水技术和措施，提高水资源的利用效率。
此外，还要加强土地资源的节约集约利用，优化城镇用地布局，提高土地利用效率，防止土地浪费和闲置。
生态文明建设与新型城镇化协调发展的时空格局及影响因素——以福建省为例
2021年第1期福建师范大学学报（哲学社会科学版）No.1，2021（总第226期）Journal of Fujian Normal University（Philosophy and Social Sciences Edition）General，No.226DOI：10.12046/j.issn.1000-5285.2021.01.005生态文明建设与新型城镇化协调发展的时空格局及影响因素———以福建省为例黄茂兴，张建威（福建师范大学经济学院，福建福州350117）摘要：生态文明建设与新型城镇化是新时代中国特色社会主义现代化建设的重要实践，是推进美丽中国建设的重要内容。
本文以福建省国家生态文明试验区为研究对象，通过构建生态文明建设与新型城镇化的耦合协调模型，定量测度2008—2018年福建省生态文明建设与新型城镇化耦合协调发展的时空格局，并利用面板数据建立回归模型，进一步分析协调发展的影响因素。
结果表明：福建省生态文明建设、新型城镇化及二者的耦合协调水平呈现稳步上升的趋势和“基本协调—中度协调”的演进态势；各地区间协调发展差异明显，呈现“南高北低”的发展格局；经济发展水平、科技创新投入、工业化水平和政府能力对于促进耦合协调发展水平具有显著的正向作用。
关键词：生态文明建设；新型城镇化；耦合协调；时空格局中图分类号：F0文献标识码：A文章编号：1000-5285（2021）01－0040－15生态文明建设与新型城镇化是新时代中国特色社会主义现代化建设的重要实践，是建设美丽中国的重要战略①。
自党的十七大首次提出“建设生态文明”以来，生态文明就成为全党全社会关注的焦点，党的十九大更是将建设生态文明定位为中华民族永续发展的千年大计。
我国城镇化发展步入注重提升城镇化质量的阶段，而生态文明正是新型城镇化高质量发展的重要标志。
党的十八大明确提出，用生态文明指引我国的新型城镇化建设，将生态文明融入新型城镇化建设的全过程。
新型城镇化发展方案
（1）环境治理：加大污染防治力度，提பைடு நூலகம்环境质量。
（2）生态建设：加强生态保护与修复，提升城镇生态环境质量。
四、政策措施
1.政策支持：落实国家新型城镇化相关政策，加大财政、金融、土地等政策支持力度。
2.规划引导：强化规划引领作用，明确城镇发展定位，合理控制城镇规模。
3.体制改革：深化户籍制度、土地制度等改革，为新型城镇化发展提供制度保障。
5.生态环境：确保空气质量、水质、土壤等环境指标达到国家规定标准，提升生态环境质量。
三、核心策略
1.城镇基础设施建设
（1）交通基础设施：提升公共交通系统，优化城镇路网结构，提高公共交通服务水平。
（2）供排水设施：加强城镇供水排水设施建设，确保供排水安全。
（3）能源供应：优化能源结构，提高能源利用效率，保障能源安全稳定供应。
2.产业结构优化
（1）产业发展：推动产业集聚，发展特色优势产业，提升产业竞争力。
（2）创新能力：强化科技创新，推动产业转型升级，提高城镇核心竞争力。
3.公共服务水平提升
（1）教育：优化教育资源配置，实现城乡教育均衡发展。
（2）医疗：完善医疗服务体系，提高医疗服务水平。
（3）社会保障：加强社会保障体系建设，提高社会保障水平。
4.生态环境保护与修复
（1）环境治理：加大污染防治力度，提升环境质量。
（2）生态建设：加强生态保护与修复，提升城镇生态环境质量。
四、政策措施
1.政策支持：落实国家新型城镇化相关政策，加大财政、金融、土地等政策支持力度。
2.规划引导：明确城镇发展定位，合理控制城镇规模，强化规划引导作用。
3.体制改革：推进户籍制度、土地制度等改革，为新型城镇化发展提供制度保障。
城镇化进程中的生态文明建设及启示
城镇化进程中的生态文明建设及启示摘要：城镇化是一个复杂的过渡性过程，推进城镇化是实现工业化和现代化的必然要求与途径。
然而，在城镇化进程中由“集体行动的困境”所引发的“公用地悲剧”不能不引起我们的关注。
要正确处理城镇化与生态文明的关系，走新型生态城镇化道路，需要各治理主体的共同努力。
城镇化必须以科学发展观为指导，实现人的生态理念的城镇化，使人们自觉地致力于生态城镇的建构。
关键词：城镇化；生态文明建设；生态理念城镇化在推动区域经济飞速发展的同时，对于区域生态产生了极大影响，如亨廷顿所言“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱”[1]。
本文认为城镇化与生态文明两者之间的协调,着力点在于人的生态城镇理念的确立与生态责任的担当。
一、城镇化与生态文明建设的关系城镇化不仅是农村人口转化为城镇人口的过程，而且是包括城市文明、城市意识在内的城市生活方式的扩散过程。
目前资源消耗与环境破坏成为城镇化过程的通病，因此城镇生态系统可谓是“发展程度最高，反自然程度最强的人类生态系统”[2]。
城镇化与生态文明看似不可兼得，实际却存在内在互联性。
1.城镇化对区域生态的冲击随着城镇人口的集聚、硬化面积的扩大，城镇生态系统中的土地、大气和水源都遭到了严重破坏，由此所造成的生态恶化已严重影响了人们的生活和健康。
在一些自然灾害比较频发的地区，滑破、泥石流等地质灾害也大多“得益”于人们对自然资源不加限制地开采和利用，超出了生态环境的承载能力。
可见高速发展的城镇化必然会带来一些环境问题，如果没有相应措施，势必会导致生态系统失衡，长此以往各种生态隐患便会不断滋生，直到整个区域生态系统的彻底崩盘。
2.良好的生态文明建设是城镇化的不竭动力“一个存在物如果在自身之外没有自己的自然界，就不是自然存在物，就不能参加自然界的生活。
”[3]人与自然的和谐是实现经济、社会可持续发展的基础，城镇化要健康发展就不能欠生态账。
正如《中庸》里所言:“能尽人之性，则能尽物之性；能尽物之性，则可以赞天地之化育；可以赞天地之化育，则可以与天地参矣。
生态文明理念下的新型城镇化与区域治理
2013年用水结构（亿立方米）
12 10 8 6 4 2 0 生态环境 城镇公共 居民生活 工业 林牧渔畜
临川区 东乡县 九江市区 九江县 武宁县 永修县 德安县 星子县 都昌县 湖口县 彭泽县 瑞昌市 共青城市 南昌市区 南昌县 新建县 进贤县 安义县 余干县 万年县 鄱阳县 渝水区
湖区生 态红线
另一方面，流域上下游之间在发展与保护权益存在激烈冲突 （尤其是对于欠发达地区）
– 万年县的生猪养殖占江西的40%，有404家养猪企业和大户，对乐安河污染量大
饶河（昌江、乐安河）流域地区
下游地区： 人口规模大、密度高，且人 口外流量大，经济水平差 潜在环境风险突出，靠水没 水供威胁
人口外流规模
农田灌溉
一方面，对于滨湖地区是“人进湖退”、“城长湖减”带来的系列问题
下游挖砂取石 农业农药化肥 水域开发养殖 工业沿河污染 大型哺乳动物生存空间: 大型水域 城镇污水排放
鄱阳湖生态经济区的生态保护工程 占用重要生态敏感地区的过度开发
鸟类生存空间:浅滩-湿地 围湖造田 鱼类生存空间: 清洁的河流湖区 湖控工程 围湖造城
• 城郊农村集体经营性用地改造激励政策
– 在确权基础上开展建设养老社区、保障性住 房、公益性设施等建设试点 中污染底泥填埋作为发展用地
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• 应对城乡废弃物、垃圾数量与日俱增的难题
– 大气：农村秸秆焚烧危害大，填埋消解需要4-6个月 – 水污染：不断增长的工业与城乡垃圾给流域生态环境压力持续增大
2014年6月11日农村秸秆焚烧卫星监控图像
– 功能引导:发展休闲旅游、康体疗养、生态观光农业、湖区湿地科普教育 – 政策:基础设施投资实施国家债券,城镇优先申报生态县（城区）
新型城镇化如何实现生态文明建设
新型城镇化如何实现生态文明建设城镇化是人类社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。
在我国，新型城镇化战略正在稳步推进，其目标不仅是实现人口的聚集和经济的增长，更是要实现人与自然的和谐共生，建设生态文明的城镇。
那么，新型城镇化如何才能实现生态文明建设呢？首先，科学规划是关键。
在新型城镇化的进程中，规划必须充分考虑生态因素。
这意味着要对城镇的布局、功能分区、基础设施建设等进行精心设计，以减少对生态环境的破坏。
比如，合理规划工业区域，使其远离居民区，并配备完善的环保设施，以降低工业污染对居民生活和生态系统的影响。
同时，要预留足够的生态空间，如公园、绿地、湿地等，提高城镇的生态承载能力。
在规划交通网络时，应优先发展公共交通和绿色交通，鼓励居民步行和骑自行车，减少汽车尾气排放。
此外，还应考虑城镇与周边自然环境的融合，避免过度开发和破坏生态廊道。
其次，产业升级是重要支撑。
传统的高污染、高能耗产业往往是生态环境的“杀手”，因此，在新型城镇化过程中，必须加快产业转型升级。
推动发展绿色、低碳、循环经济，鼓励企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率，减少废弃物排放。
加强对新兴产业的培育和扶持，如新能源、节能环保、生物医药等，这些产业不仅具有较高的经济附加值，而且对生态环境友好。
同时，要引导传统产业进行技术改造和创新，提高其绿色发展水平。
例如，通过技术创新，使钢铁、化工等行业实现节能减排，降低污染物排放。
此外，还可以发展生态农业和生态旅游业，充分发挥当地的生态资源优势，实现经济发展与生态保护的双赢。
再者，加强环境保护和治理是必要举措。
在新型城镇化过程中，不可避免地会产生一些环境污染问题，如污水排放、垃圾处理、大气污染等。
因此，必须加大环保投入，完善环保设施建设。
建立健全污水处理厂、垃圾焚烧厂等环保基础设施，确保污水和垃圾得到有效处理。
加强对大气污染的监测和治理，严格控制工业废气、汽车尾气等排放。
同时，要加强对生态系统的保护和修复，比如治理水土流失、恢复湿地生态、植树造林等，提高生态系统的稳定性和服务功能。
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生态文明视角的新型城镇化发展
一、城镇化
城镇化是指社会逐渐从以农业生产为主导的传统农村社会转变为以制造业和服务业等非农产业为主导的现代城市社会的历史过程，其核心主要是生产结构，就业结构，消费模式和居住方式的转变。
（一）传统城镇化存在的问题传统城镇化是一种不完善的，只追求短期经济增长的片面发展。
它的发展道路重经济而轻环境、重产业而轻生活、重建设而轻协调，传统工业化走的是一条“先生产、后治理”的老路。
由此带来了资源被过度消耗、温室气体大量排放、生态环境遭到严重破坏等问题，使得人类难以实现可持续发展。
（二）新型城镇化的内涵国家新型城镇化规划（20XX年）中指出要“提高城镇化的整体素质，加快城镇化发展模式；围绕人民开展城镇化，有序推进农村人口向真正的市民转移；以城市群为主体，促进小城镇、大中小城市的协同发展；以城镇的综合承载力为支柱，提升城市可持续发展水平；以机制和制度创新为动力，利用改革来开释城镇化发展潜力，走‘以人为本、文化传承、生态文明、优化布局、四化同步’的有中国特色的新型城镇化道路”。
中国城镇化目前所处的发展阶段，使得它在未来的十年的发展将和过去那二十年大相径庭。
在这个阶段，城镇化的目标是实现产业升级、多元协调发展的建设模式、城乡一体化以及人与自然和谐共存。
“新型城镇化”的核心是不以单一的经济发展为目的，而要提高经济运行的质量和效率，将经济结构转变为以服务业、绿色低碳产业、高附加值产业为主导的结构，并
立足于回流人口和土地扩张，大力发展基础农业和农产品加工业，实现有层次有内涵的城镇化。
二、生态文明建设
（一）生态文明建设与新型城镇化的关系1.新型城镇化需注重生态文明建设根据库兹涅茨曲线假说，所有的工业化过程都必然经历环境退化指数从低到高再缓慢下降的过程，并且事实证明，西方发达国家确实都通过“先污染，后治理”实现了城镇化和工业化。
但是我国将走的这条新型城镇化道路，必须在不以破坏生态为代价的基础上进行，新型城镇化的建设必须建立在生态文明建设的基础之上。
新型城镇化之“新”就在于城市空间结构和产业结构中的自然规律和生态文明原则，做到了充分考量资源、人口和环境的承载能力，而只有生态文明建设能不断提高城镇化的水平和质量。
2.生态文明建设有利于新型城镇化的可持续发展生态文明建设涉及生活方式、消费方式和生产方式的根本改革，必将有利于新型城镇化的绿色、低碳和循环发展。
因此，只有选择有利于资源节约和环境保护的产业组织结构和生活方式，并坚持生态可持续发展原则，同时合理开发和保护资源，才能使城镇各项资源实现优化配置。
（二）南通市通州区生态文明建设现状为了实现居民300米见绿，500米见园的建设目标。
近年来，通州区已建成了8个综合性公园，包括南山湖公园、通吕运河湿地公园、运盐河公园等，此外，还有15个绿地游园，以及正在建设中的进鲜港生态湿地公园、绿色博览园森林公园等。
完成的城市公园绿地面积接近300公顷，人均公园绿
地面积排名比5年前升高了近20位，已达10平方米/人，建成区绿化覆盖率达42.28%，约1600公顷。
20XX年，通州区经过水系整治，在城区就恢复了约57万平方米城市河流。
南山湖周边约25万平方米的水系正在进行生态治理，加强对重点地域、大型排水户和五个小产业等的拦截和污染治理管理，并结合市政道路建设、旧住宅区改造、城镇污水收集管网建设，加快城区和各区域街道的雨污水管网建设。
截至目前，全区污水管网总长约454.75公里，其中城区228.75公里，建成区226公里。
随着管网覆盖率的不断扩大，排水设施地理信息系统的初步建设也在不断完善，进一步提高了该区域的数字污水管理水平。
通州区的生态文明建设，改良了居民的生活环境，满足了居民的生态需求，实现了生态经济协同发展，推动了城镇化的进程。
三、对我国未来城镇化建设的建议
“新型城镇化”是一个科学的概念，展现出的是全面协调、以人为本和可持续发展，在城镇化的过程中，不可以生态环境为代价来换取经济的发展。
合理的城镇化，必须实施科学发展观，加强生态保护体系建设，加大治污力度，并培育全民生态价值取向。
总之，生态文明建设才是新型城镇化的必经之路。
（一）加强生态保护体系建设保持优先保护和自然恢复，努力改变生态环境恶化的根源。
继续施行退耕还林、退耕还草，湿地生态效益补偿，退耕还湿等重大林业工程，并加强生态保护建设。
建立生态补偿机制，保护和维持生物多样性，增强生态区保持水土、涵养水源、防风固沙的能力，加强对重点生态功能区的管理和保护。
（二）加大治污力度重点解决直接危害人民群众身心健康的突出环境问题，如水污染、空气污染和固体废物污染。
在水污染治理领域，根据城市发展的具体特点，根据当地具体情况，采取科学有效的污水治理办法，正如通州区的污水管网建设，因地制宜地解决了污水收集问题，并且方便集中处理。
（三）培育全民的生态价值观取向新型城镇化是以人为本的城镇化，而不是以物为本，所以培育全民的生态价值观取向是构建生态文明视角下新型城镇化的关键。
首先，要加强理论知识的普及，要让民众形成生态意识，传播方式可以是新闻媒体，或者是在地方新闻节目中播放有关生态建设的内容，让民众了解生态工作，也可以利用传统的传播媒介，如路边广告、传单宣传等。
其次，要让民众真正感受到建设成效。
为了实现“居民300米见绿，500米见园”的生态建设目标，近年来，通州区政F已组织建设8个综合性公园，城市绿地面积在不断提高，建成区绿化覆盖率达42.28％。
水系整治也在进一步加强，南山湖公园周围的水系治理已初见成效。
绿化使市民的生活环境变得优美，同时公园亦是市民在夏日纳凉游玩的好去处。
水污染的治理也使市民的生活质量得到保障。
让市民真正感受到生态建设的好处，才会自愿加入生态文明建设的队伍中，从根本上形成正确的生态价值观。