一份突出民生导向的务实报告——2020年政府工作报告解读
2020年惠州市人民政府工作报告(全文)
2020年惠州市人民政府工作报告（全文）各位代表，敬爱的市民朋友们，大家上午好！我代表惠州市人民政府，向大家作2020年的工作报告。
一、总体情况回顾2020年，我们面临了前所未有的困难和挑战，全球范围内爆发了新冠疫情，给全球经济和社会发展带来了巨大冲击。
在中央政府的坚强领导下，我们团结一心、勇往直前，通过科学有序的防控措施，成功遏制了疫情蔓延的势头，有效保护了市民的生命安全和身体健康。
在经济方面，我们克服了各种困难，努力推动经济恢复和发展。
尽管面临重重压力，但我们团结奋斗，全市经济社会发展实现了稳定增长。
二、经济发展2020年，我们坚持以创新为引领，推动了科技创新、产业升级和城市转型升级，全市GDP增长9.8%，超过了国内外平均水平。
房地产、电子信息、新能源和装备制造等高新技术产业保持较快增长，成为经济增长的重要引擎。
我们加大了招商引资的力度，推进了一系列重点项目的建设。
引进了一批具有国际竞争力的企业和研发机构，提升了市场竞争力和创新能力。
我们注重优化营商环境，进一步推动“一窗受理”、“一网通办”等改革措施的落地。
全市企业注册时间大幅缩短，市场主体数量明显增加，市场活力和创造力不断释放。
三、民生改善我们坚持以人民为中心的发展思想，不断增强民生保障力度。
在基础设施建设方面，我们加大了农村交通、水电、通信等基础设施的投资，改善了农村地区的生活条件。
教育和医疗等公共服务领域，我们增加了投入，提升了服务质量。
2020年，我们新建了10所乡村小学，并提供了免费的医疗保险政策，使更多困难群众享受到了实实在在的好处。
我们注重保障就业，通过减税减费、促进创业等政策措施，稳定了就业形势。
全年城镇新增就业人数超过10万人，失业率保持在较低水平。
四、环境保护与城市建设我们高度重视生态环境保护工作，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。
我们加大了环境治理的力度，通过加强排污治理、减少工业污染和改善空气质量等举措，实现了环境质量的明显改善。
2020年政府工作报告
2020年政府工作报告是中国政府年度的重要工作性文件。
这份报告总结了过去一年中国经济社会发展的成就和问题，并描绘了未来一年的工作目标和方向。
其中包括了许多值得关注的领域和政策，以下是对部分重点内容的简要分析。
首先，2020年报告对于应对新冠疫情的控制与防范提出了行动方案。
在疫情暴发初期，中国政府采取了果断且有效的应对措施，并快速建设了“方舱医院”等抗疫设施。
全国范围内的居家隔离、核酸检测、防疫物资生产分发等措施也都起到了重要作用。
报告表示要全面推行疫情常态化防控工作，进一步完善医疗卫生体系，提高应急防控能力，加强政策衔接和国际协作，助力全球抗疫合作。
其次，报告对未来的经济发展提出了一系列政策和目标。
中国经济发展进入了新的阶段，需要转变发展方式，优化经济结构，做好高质量发展。
报告强调要加强科技创新，推动数字经济、人工智能等新业态新模式发展，加快推进产业升级和转型升级，推动区域协调发展，促进城乡一体化，落实更高水平的开放型经济战略。
同时，报告也提到了全面建设社会主义文化强国的问题。
文化是民族的精神家园，也是国家软实力的重要组成部分。
报告中强调，要坚持马克思主义文化观，全面深化文化改革，创新文化体制机制，提高文化软实力，促进文化产业高质量发展和文化事业繁荣。
最后，报告也重点提到了深化国防和军队改革的任务。
国家安全和发展是紧密关联的，只有军队强大，国家安全才能得到有力保障。
报告明确表示要加强军队思想政治工作，深化军队改革，提高军队现代化水平，强化军民融合，增强国家军事实力。
总体来说，是一个总结过去、展望未来的重要文件。
这一报告提出了中国政府建设高质量发展、维护国家安全的重点任务和目标，为接下来一年的工作方向提供了明确的政策指导。
国家政府工作报告
国家政府工作报告20年国家政府工作报告重点解读【导读】中公事业单位考试网为各位考生提供20年国家政府工作报告重点解读，希望可以帮助各位考生掌握时事政治热点及答题技巧。
在未来的事业单位招聘考试中一举成功！1.分享经济报告原文：支持和引导分享经济发展，提高社会资利用效率，便利人民群众生活。
本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。
随着科技的迅猛发展，生产力和社会财富快速提升，经济过剩成为全球新问题。
在中国，分享经济自20年开始火热，在企业层面体现为闲置库存和闲置产能，在个人层面则表现为闲置资金、物品和劳动力盈余。
作为一种新经济形态，分享经济以互联网平台为重要基础，以更低成本和更高速率来匹配海量社会闲置资的供给和需求。
2.科研激励报告原文：切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。
自20年起，教育部部长袁贵仁便提出当前高校科研管理中存在的突出问题和薄弱环节，要建立既能充分调动科研人员积极性，又具约束力的管理机制，促进产学研用结合。
目前，相关政策正在逐步推进。
20年，国务院也提出，要提高科研人员成果转化收益比例，可以从现行不低于20提高到不低于50。
对高等学校和科研院所等事业单位以科技成果作价入股的企业，放宽股权奖励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制。
3.办好公平优质教育报告原文：办好公平优质教育。
统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。
继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。
提高博士研究生国家助学金补助标准。
推进世界一流大学和一流学科建设。
深化高考综合改革试点。
加快发展现代职业教育。
加强民族教育，办好特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。
加强教师队伍建设。
制定实施《中国教育现代化2030》。
2020年国务院政府工作报告要点分解
2020年国务院政府工作报告要点分解
一、去年和今年以来工作回顾
国内生产总值99.1万亿元，增长6.1%
在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰
公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节
二、今年重要目标
没有提出全年经济增速具体目标
城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右
现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽
三、今年部分重点工作
积极的财政政策要更加积极有为
稳健的货币政策要更加灵活适度
编制好“十四五”规划
抗疫：大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。
实施好支持湖北发展一揽子政策财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债
减税降费：预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元
就业：清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出
创新：深化新一轮全面创新改革试验
消费：支持电商、快递进农村。
拓展5G应用
投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元金融：大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%
脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度
农业：新建高标准农田8000万亩
教育：扩大高校面向农村和贫困地区招生规模
社保：扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保
开放：筹办好第三届进博会。
共同落实中美第一阶段经贸协议
港澳台：建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
高考政治考点之《政府工作报告》解读
高考政治考点之《政府工作报告》解读一、《经济生活》角度解读2020政府工作报告1．保持人民币币值基本稳定，即对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，对人民生活安定、经济社会持续健康发展，对世界金融稳定、经济的发展具有重要意义。
国务院总理李克强在2020年《政府工作报告》中指出，稳健的货币政策要更加灵活适度。
综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。
2．收入是消费的基础和前提，要提高居民的生活水平，必须保持经济的稳定增长，增加居民收入。
李克强在2020年《政府工作报告》中指出，拓展农民就业增收渠道。
支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。
3．生产决定消费，生产决定消费的对象、方式、质量和水平，生产为消费创造动力，必须大力发展生产，满足消费。
国务院总理李克强在2020年《政府工作报告》中指出，推动降低企业生产经营成本。
降低工商业电价5%政策延长到今年年底。
宽带和专线平均资费降低15%。
减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。
坚决整治涉企违规收费。
4．消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。
国务院总理李克强在2020年《政府工作报告》中指出，我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。
推动消费回升。
通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。
5．国有经济是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用，发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
国务院总理李克强在2020年《政府工作报告》中指出，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。
基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。
国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。
2020年关于民生实事推进情况报告
关于民生实事推进情况报告根据《xx年县政协重点协商、调研、走访评议计划》和县政协第46次主席会议安排，县政协组织5个走访视察组于6月中下旬，对我县13件民生实事推进情况进行了走访调研，并于6月30日召开了协商议政会议。
现将有关情况报告如下：一、总体评价从视察情况看，13件民生实事总体上进展良好，呈现出投入大、进展快、惠及面广、反响好等态势。
（具体情况见附表：13件民生实事推进情况表）。
主要有以下几个特点：（一）领导重视，责任落实。
xx年10月以来，为顺应人民群众的新期待，县委、县政府按照市委、市政府安排，结合我县实际，决定在全面推进就业、医疗、教育、社保等民生工作的基础上，集中力量办好事关群众切身利益的13件民生实事。
并细化了阶段目标，明确了责任领导、牵头和协办部门，同时将民生工程纳入年度综合考核目标，加大督导、检查和通报力度，有力促进了民生实事的落实。
（二）务求实效，扎实推进。
一是多方筹资，做好保障。
对办好民生实事，各项目牵头部门认识清楚，积极性较高，大部分牵头部门都能积极谋划，采取财政拨付、向上争取、群众自筹、吸收社会资本参与等多种渠道，落实民生实事资金保障。
二是强化管理，保证质量。
严格执行资金使用、拨付，工程质量监督、验收等相关制度，确保工程质量。
三是大力宣传，争取支持。
积极向群众宣传民生实事政策，让群众知情、参与、受益、满意。
（三）符合民心，群众满意。
办好民生实事是县委、县政府向全县人民的郑重承诺。
民生实事推进过程中，一批群众普遍关心、反响强烈的问题逐步得以解决，达到了群众得实惠、政府得民心的效果。
调研所到之处，都能听到群众对民生实事满意的评价，认为县委、县政府实施民生实事体现了关注民生，关注百姓、着力构建和谐社会的宗旨，让老百姓实实在在、真真切切感受到了党和政府的温暖，对党委政府充满了感激，希望继续办好民生实事，多立项目，多拿资金，多关注他们的生产生活。
二、存在的主要问题由于13件民生实事项目工作量大、涉及面广、投资额度大，工作难度较大，在实施过程中，不同程度存在一些困难和问题。
优先稳就业保民生政府工作报告民生看点多
优先稳就业保民生政府工作报告民生看点多作者：罗燕来源：《民生周刊》2020年第11期5月22日上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。
与往年相比，今年的政府工作报告是改革开放以来篇幅最短的一次，但在有限篇幅内，充分突出了就业、民生、脱贫攻坚等重点工作。
“当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。
要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。
”李克强说。
今年的政府工作报告没有提出全年的GDP增长具体数字目标。
“综合研判形势，我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。
”李克强表示，今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质，国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。
对于没有提出全年经济增速具体目标，李克强进行了说明：主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。
这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
“六保”是今年“六稳”工作的着力点。
守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。
要看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。
要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
近年来，我国一直实施积极的财政政策，推动经济增长。
在今年的政府工作报告中，李克强提出，积极的财政政策要更加积极有为。
今年，赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
2020年高考政治时政热点复习：政府工作报告 考点知识总结
2020年高考政治时政热点复习：政府工作报告考点知识总结1.积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度【报告原文】积极的财政政策要更加积极有为。
今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
稳健的货币政策要更加灵活适度。
综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。
【知识解读】政治角度：我国政府具有组织社会主义经济建设的基本职能。
在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管社会管理和公共服务，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。
经济角度：①财政是促进公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行等作用。
②科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
③财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。
哲学角度：①坚持一切从实际发发、实事求是。
②意识具有能动性。
③矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。
【设问举例】政府工报告提出，今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。
运用《经济生活》知识，分析材料体现了国家实施怎样的经济政策？其积极意义有哪些？2.就业优先政策要全面强化【报告原文】就业优先政策要全面强化。
财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。
保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
【知识解读】经济角度：①就业是最大的民生。
②解决就业问题最根本的措施是发展经济。
③坚持就业优先战略，实施积极就业政策。
政治角度：①人民民主专政的本质是人民当家作主。
②我国政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务，坚持对人民负责的原则。
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一份突出民生导向的务实报告——2020年政府工作报告解读
2020年的政府工作报告极不寻常。
这是一份非常时期的政府工作报告。
受新冠肺炎疫情影响，本来在三月初例行召开的两会延期到五月下旬。
今年以来，新冠肺炎疫情的发生对我国经济社会发展造成前所未有的冲击，带来前所未有的挑战。
今年的政府工作报告必须综合研判当前和今后一个时期国内外新的形势，对疫情前考虑的预期目标和工作安排要做出适时调整。
在极度复杂的形势面前，我们如何统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在半年多的时间里如何实现脱贫攻坚、全面实现小康社会目标，如何在常态化疫情防控下确定全年经济社会发展目标任务，怎样化危为机应对更加不确定的世界经济格局，所有的关注便聚焦到今年的这份政府工作报告上。
今年政府工作报告虽短，但内容依然是沉甸甸的，最鲜明的特点就是把握了一个“实”字，突出了一个“民”字，回应了各方关切，是一份突出民生导向的务实报告。
把握一个“实”字：直面困难挑战，着力当前谋及长远
这份报告的一个最大看点，就是没有提出2020年全年经济增速具体目标。
李克强总理在报告中指出，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。
这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。
这是实事求是的。
事实上，不提出具体的经济增速指标，也有利于我们牢固树立新发展理念，不唯GDP数字论英雄，切实转变经济发展方式。
如果有一个数字杠杠横在那里，许多地方就难免会在数字上搞层层算账、层层加码，甚至弄虚作假形成新的形式主义。
眼下，我们必须集中精力在常态化疫情防控下抓好复工复产达产，畅通经济社会循环，以保促稳、稳中求进，守住“六保”底线，稳定经济运行。
长远看，面对我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
我们决不能回到简单以经济增速论英雄的老路上去，决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的老路上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。
疫情对我们是一次大战也是一次大考，从经济工作的角度看，一方面我们做好“六稳”落实“六保”，努力把疫情造成的损失降到最低；另一方面我们要主动化危为机，变被动为主动，改变数字增长思维，全力提高发展质量，这也是应对疫情挑战产生的历史机遇。
无论是实施疫情防控，还是适应后疫情时代，我们必须走出一条有效应对冲击、实现经济社会良性循环的新路子。
客观来说，经过改革开放以来的长期努力，我国经济实力已大幅跃升，人民生活显著改善，现在主要的问题就是要抓重点、补短板、强弱项。
疫情发生也暴露出我们在基础设施和公共服务水平上还有诸多欠缺，必须紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来。
所以，看淡一点增速，抓住发展质量，才是遵循了经济社会发展规律，才是做好经济工作的根本。
当然，不确定具体全年经济增长指标，并不意味着经济增长不重要。
其实，宏观经济运
行是一个系统，经济增长指标也是一个体系。
今年的政府工作报告依然针对疫情对国民经济造成的影响，提出了全年城镇新增就业、城镇调查失业率、城镇登记失业率，居民消费价格等具体指标，以及保持国际收支基本平衡，居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降等要求。
这些指标和要求，保住就业、保住价格稳定和市场稳定，就保住了民生，突出的是民生导向，有良好的外贸形势，确保产业链供应链稳定和提质增效，着眼的是稳定经济运行，这些指标经过努力，能够最大限度地完成，也就是为疫情形势下确保实现全年经济社会发展任务提供了有力的经济支撑。
突出一个“民”字：突出民生导向，兜牢民生底线
梳理今年政府工作报告中部署的今年下阶段工作着力点，可以看到其中凸显的民生导向。
不难发现，所有的宏观经济政策都是为了保市场主体保就业，保市场主体保就业就是保民生。
可以看出，财政、货币、就业“三大宏观政策”的落脚点都是为民指向。
财政政策上，今年的赤字率拟按3.6%以上安排，这比去年的2.8%上调了0.8%，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
这是特殊时期的特殊举措，也为市场所预期。
这增加的两万亿怎么用要全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。
并且，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障。
这里就包含了进一步加大减税降费力度，助力市场主体纾困发展。
此外今年再新增减税降费约5000亿元，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元，要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。
货币政策上，要综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。
这服务的也是实体经济特别是受资金困扰的中小微企业。
还要创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行，为的是降低企业融资成本。
财政、货币和投资等政策还要聚力支持稳就业，促进就业优先政策更加全面强化。
政府工作报告提出，努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。
各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。
在扩大消费促进有效投资政策上，要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。
比如，今年还要新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务，以有效投资扩大需求；再比如，要发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业，完善便民设施，让城市更宜业宜居。
还要继续深化“放管服”改革，破除体制机制障碍，依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。
社会政策更是集中了民生导向。
报告指出，面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。
今年要大力加强公共卫生体系建设，坚决守护人民健康；居民医保人均财政补助标准今年再增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。
上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。
全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额
发放；要切实保障所有困难群众基本生活，让保民生助力更多失业人员再就业敢创业，等等。
同时，政府工作报告要求各级政府必须真正过紧日子，要求对非急需非刚性支出压减50%以上。
各类结余、沉淀资金要应收尽收，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
再大的困难，只要我们始终坚持以人民为中心，始终与人民群众同甘共苦、奋力前行，就一定能克服。
我们坚信，中国的发展必将充满希望，中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。
（非正式文本，仅供参考。
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