工程中分包、转包、内包、挂靠之间的区别
总包、分包、转包、挂靠
1 总包总包是指建设单位将一项工程全部发包给一个承包人完成，承包人按照合同规定的设计文件包工包料，保证质量，按期完工交付使用。
承包人通过工程师（业主的委托人）对业主负责并承担合作合同所规定的一切经济、法律责任。
总包项目一般适用于工程规模小、技术难度低的工程项目。
2 分包分包是指总包人（具有总承包资格的单位），对其合同内的一个工程项目分为若干分项目，将其中不重要的部分通过书面合同形式并经业主同意，委托给其他有资格的专业承包商（分包人）实施的活动。
由发包人直接确定（通过招标或指定）分包人的分包，称为指定分包。
给若干承包人。
分包人对合同规定的承包部分项目向总包人全面负责，与总包人一同就分包部分向发包人承担连带责任。
分包适用于专用性较强、分包人在这方面有一定优势的项目，在大中型项目中很常见。
3 转包我国法律规定，转包是指工程承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，未获得发包方同意，以赢利为目的，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以及以分包的名义分别转给其他单位承包并不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。
我国《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包4 挂靠企业和个人（以下简称挂靠方），挂靠有资质的企业（以下简称被挂靠方），承接经营业务，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务，挂靠方向挂靠企业上交管理费的行为，是挂靠行为。
挂靠经营行为实质是承包承租经营行为。
若挂靠方以被挂靠方名义对外经营，由被挂靠方承担相关的法律责任；挂靠方的经营收支全部纳入被挂靠方的财务会计核算；挂靠方和被挂靠方的利益分配以被挂靠方的利润为依据；挂靠方与被挂靠方的结算属于内部承包经营行为。
“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指允许一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。
建筑项目内部承包协议与挂靠的区别
建筑项目内部承包协议与挂靠的区别
建筑项目内部承包协议与挂靠在建筑行业中是两种不同的合作形式，它们有着各自独特的特点和作用。
首先，内部承包协议是指由建筑项目的主承包商与其他承包商签订的合同，用于将项目中的某些工程或专业分包给其他承包商来完成。
内部承包协议通常包括工程量清单、工程质量要求、工期安排、支付方式等内容，主承包商与分包商之间的权利和义务都在合同中有明确规定。
内部承包协议的特点是分包商与主承包商直接签订合同，分包商对主承包商负责，主承包商对业主负责。
而挂靠则是指一个未取得相应施工资质的个人或企业，通过与具有相应资质的建筑施工企业签订挂靠协议，以挂靠企业的资质来承揽工程项目。
在挂靠关系中，挂靠方承担了一定的责任，同时也受到挂靠企业的管理和监督。
挂靠的特点是挂靠方依托挂靠企业的资质来参与工程项目，挂靠企业对挂靠方的施工行为负责。
从合同主体来看，内部承包协议是主承包商与分包商之间的合同关系，而挂靠协议则是挂靠方与挂靠企业之间的合同关系。
从合同内容来看，内部承包协议更侧重于工程量、质量、工期等具体要
求，而挂靠协议更侧重于挂靠方与挂靠企业之间的权利义务关系。
总的来说，内部承包协议和挂靠是建筑行业中常见的合作形式，它们在合同主体、内容和特点上有着明显的区别。
在实际应用中，
各种合作形式都有其适用的场景，合同双方应当根据具体情况选择
合适的合作方式，以确保项目顺利进行并达到预期的效果。
工程挂靠与转包的区别
一、工程挂靠与转包的区别首先，二者具有主体上的相似性，即都存在名义上的承包人和实际施工人。
虽然转包的认定不以接受转包方没有相应资质为条件，但事实上在转包的情形下，实际施工人几乎都是没有相应资质的，和挂靠人的情况完全一致。
其次，二者具有人事上的相似性。
由于不管是转包还是挂靠，工程都由实际施工人负责，也就使得工程管理也由实际施工人来掌控，实践中往往均表现为管理人员与名义承包人之间没有劳动关系，是由实际施工人派驻的，而这里的实际施工人是认定为接受转包人还是挂靠人，并不能从人事关系本身判断。
再次，二者具有财务上的相似性。
转包人与接受转包人之间，以及被挂靠人和挂靠人之间，都是相对独立的经济主体，都不可避免地存在账目上的独立核算。
而且不论是转包还是挂靠，发包人往往对此并非不知情，也普遍存在发包人与实际施工人之间的款项支付关系。
此外，接受转包人和挂靠人作为实际施工人，都存在以自己名义直接对外发生诸如购买建材等财务关系的情况。
最后，二者具有利润形式的相似性。
虽然转包人的利润通过差价实现，而被挂靠人的利润则通过诸如管理费等各种名目实现，但二者往往均表现为工程价款的一个固定比例。
由于转包和挂靠都需要合法的外衣，比如签订所谓内部承包合同，所以这种利润性质其实很难通过合同文本判明。
虽然转包与挂靠在区分上存在上述困难，但二者的区分具有重要的现实意义，因为二者的法律后果不尽相同。
从《管理办法》来看，其第十三条第三项规定：对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位，依据《建筑法》第六十七条和《建设工程质量管理条例》第六十二条规定，责令其改正，没收违法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
而该条第四项规定：对认定有转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，依据《建筑法》第六十六条和《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，责令改正，没收违法所得，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包的辨析[1]
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工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包的辨析在建筑工程领域，有几种常见的合同形式，包括工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包。
这些合同形式在合同性质、合同主体、合同内容和责任等方面都有所不同。
本文将对这几种合同形式做一个辨析。
1. 工程转包工程转包，简单来说，就是承包商把自己已经获得的工程全部或部分转包给第三方承包商，第三方承包商就负责完成这部分工程。
工程转包有时也叫做整包转包，通常发生在主承包商为了降低自己的风险和增加收益而转包给其他小的承包商。
这种方式通常需要事先获得业主同意，在合同中明确规定转包关系，并承担相应的法律责任。
工程转包是一个相对较为复杂的合同形式，需要涉及多个承包商之间的权利义务关系。
常见的问题包括：•对业主来说，若承包商进行工程转包，业主在主承包商和转包承包商之间需要承担更多的风险，并且也可能会增加对工程的监管难度。
•对承包商来说，工程转包可能导致责任不清、项目监管不易、施工进度受到干扰等问题。
2. 挂靠挂靠是一种把个人或企业的业务转移到其他机构上，以在新的机构名义下进行经营的形式。
在建筑工程领域，挂靠一般指施工企业挂靠其他总承包资质企业，以承接其无法承接的重大工程项目。
挂靠合同通常由双方签署，分为主合同和挂靠合同。
主合同由总承包企业和业主签订，规定了工程实施方式、合同价款、保证金等内容。
挂靠合同由挂靠企业和总承包企业签订，规定了双方权利义务、挂靠期限等内容。
挂靠优势在于对挂靠企业而言，完善了自身资质体系，增强了项目争取的实力；对总承包企业而言，可以大大拓展其业务范围。
但是需要注意的是，挂靠同样存在一些法律风险，例如在责任分配、款项拨付上的问题。
3. 专业分包专业分包指在建筑工程项目中，主承包商按照专业分工的方式，将某些施工专业交给特定的分包企业执行，例如，管道、电气、地面装饰等专业。
专业分包适用于一些较大的工程项目，不仅减轻了主承包商的施工负担，还可以在相应专业领域中挖掘先进技术和管理经验。
违法发包转包违法分包及挂靠的认定
违法发包转包违法分包及挂靠的认定在建筑行业中，发包、转包、分包和挂靠是常见的现象。
然而，如果这些行为涉及违法操作，就会给生产经营单位带来严重的法律风险。
因此，对于违法发包转包、违法分包和挂靠的认定非常重要。
今天，我们就来探讨一下相关的法律规定和认定标准。
首先，我们来看一下《建筑法》中关于发包、转包、分包和挂靠的定义。
根据该法规定，发包是指建筑施工单位与其他单位签订合同，由其他单位负责完成一部分工程。
转包指发包单位将本单位应承担的工程全部或部分委托给其他单位承建。
分包是指承包商将部分工程交由其他个体或单位承包完成。
挂靠是指工程承包单位将其无资质的人员或设备挂靠到有资质的单位名下进行生产。
接下来，我们来分析一下违法发包转包、违法分包和挂靠的认定标准。
根据相关法律规定，以下情形被认定为违法行为：1. 发包、转包、分包或挂靠超出合同约定的范围；2. 发包、转包、分包或挂靠无资质证书或资质不符合要求；3. 发包、转包、分包或挂靠存在套利或变相转包的情形；4. 发包、转包、分包或挂靠违反建筑法规定的工程质量、工程安全管理和职业病防护规定。
在实践中，法律部门会根据实际案件的情况，结合上述认定标准来判断是否构成违法发包转包、违法分包和挂靠。
对于违法行为，相关单位和个人将面临相应的法律责任，包括但不限于罚款、吊销资质证书、行政拘留等处罚。
综上所述，建筑行业中的发包、转包、分包和挂靠必须遵守相关法律法规，不得违法操作。
只有如此，才能保障工程质量、维护市场秩序、促进行业健康发展。
希望广大建筑从业者和生产经营单位引以为戒，自觉遵守法律法规，规范经营行为，共同建设一个和谐有序的建筑市场。
分包、转包、内包、挂靠”要认清
分包、转包、内包、挂靠关于分包、转包、内包、挂靠这“三包一靠”的法律问题更是观点不一。
因此，本文主要针对“三包一靠”的法律问题进行简单总结。
“三包一靠”是否合法，如何界定？合法分包和内包属于法律允许的经营行为，因此，对于合法分包和内包应认定为有效并依照合同的约定进行处理。
违法分包、非法转包和挂靠是法律明确禁止的行为，对此，法律明确规定这三种行为无效。
同时，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》第4条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。
在结算问题上，根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》第20条的规定，转包、挂靠签订的建设工程合同被确认无效后，应按实际施工人的建筑资质等级结算工程款，但对施工人主张的工程结算中有关计划利润部分的请求可不予支持。
根据实务中的惯例，违法分包合同的结算也可参照以上规定进行。
至于违法分包、非法转包、挂靠的行政、刑事责任问题，《建筑法》及《建设工程质量管理条例》作出了具体规定。
总结起来主要有罚款、降低或吊销资质、停业整顿、吊销营业执照、取缔、没收违法所得、构成犯罪追究刑事责任。
一靠”的法律含义1、分包根据我国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律性规定，分包是承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。
分包是法律允许的行为，合法的分包不为法律所禁止。
分包从内容上分为专业工程分包和劳务分包；从法律效力上分为合法分包和违法分包。
这两种分类情况在工程实务中尤其重要，需要重点把握。
1.1 专业工程分包与劳务分包根据《建筑业企业资质管理规定》，专业工程分包和劳务分包都需要具有相应资质且必须在资质等级许可范围内从事活动。
1.2 合法分包与违法分包根据《建设工程质量管理条例》第78条第2款的规定，违法分包主要是指以下情形：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。
发包 转包承包挂靠规定
工程建设中的发包、承包、分包、转包、内包、挂靠是实务中一个非常普遍的工程现象和常见的法律问题。
对这几个问题的正确理解和把握是正确处理工程实务的基础。
但由于每个工程项目的实际情况不同、实务操作中的形式各异，这几者的关系不好把握，容易引起混淆，特别是关于分包、转包、内包、挂靠这“三包一靠”的法律问题更是观点不一。
一、“三包一靠”的法律含义1、分包根据我国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律性规定，分包是承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。
分包是法律允许的行为，合法的分包不为法律所禁止。
分包从内容上分为专业工程分包和劳务分包；从法律效力上分为合法分包和违法分包。
这两种分类情况在工程实务中尤其重要，需要重点把握。
1.1 专业工程分包与劳务分包根据《建筑业企业资质管理规定》，建筑业企业资质序列分为施工总承包、专业承包、劳务分包。
根据这一规定，分包的内容分为专业工程的分包（工程实务中又叫“工程分包”）和劳务作业分包（工程实务中又叫“劳务分包”）。
两种分包形式都需要具有相应资质且必须在资质等级许可范围内从事活动。
工程分包和劳务分包的法律区别是分包内容是否指向分部分项工程、是否计取工程款，掌握二者的区别有利于认识分包的法律效力。
1.2 合法分包与违法分包根据分包是否符合法律规定，可以分为合法分包和违法分包。
合法分包是法律允许的、有效的；违法分包是法律禁止的、无效的。
根据《建设工程质量管理条例》第78条第2款的规定，违法分包主要是指以下情形：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。
以上是法律对违法分包的界定，根据以上法律规定，违法分包的法律特征是：1）分包给不具备资质的单位；2）未经约定或认可的分包；3）将主体结构施工分包；4）二次分包。
建筑项目内部承包协议与挂靠的区别
建筑项目内部承包协议与挂靠的区别在建筑行业中，内部承包协议和挂靠是两种常见的合作方式。
虽然它们都是为了完成建筑项目而达成的合作协议，但是在具体的操作方式和法律效应上有所不同。
以下将分别从内部承包协议和挂靠的定义、特点、优缺点以及法律风险等方面进行比较，以便于大家深入了解这两种合作方式的区别。
内部承包协议是指建筑公司或者承包商在建筑项目中，将部分工程（如某个专业的施工）交由其他公司或个人来承包，这种协议通常在项目内部达成，不对外公开。
内部承包协议的特点是合同密度高，双方合作默契度强，一般情况下合作双方都有一定的长期合作基础。
内部承包协议的优点是可以根据建筑项目的具体情况进行灵活调整，双方合作更加紧密，有助于提高工程进度和质量。
然而，内部承包协议也存在一些缺点，比如容易出现合同漏洞，一旦发生纠纷，难以维护双方的合法权益。
挂靠是指一家建筑公司或者承包商与另一家企业或个人签订协议，前者将项目的整体施工和管理权委托给后者，主要以名义挂靠的形式出现。
挂靠的特点是合同公开，监管相对规范，适用范围广泛。
挂靠的优点是可以借助挂靠方的资源和经验来完善项目，提高效益和成本控制能力。
然而，挂靠也存在一些缺点，比如可能会降低建筑公司的整体实力和声誉，一旦挂靠方出现问题，可能会对整个建筑项目造成影响。
在法律层面上，内部承包协议和挂靠也有一定的区别。
内部承包协议一般在项目内部进行，合同内容一般较为灵活，更加侧重于双方间的信任和合作。
而挂靠属于公开性合作方式，双方合作的内容更为规范，法律风险相对较低。
因此，在选择合作方式时，建筑公司或者承包商需要根据自身的实际情况和项目需求来选择合适的合作方式，以确保项目顺利进行，并且降低法律风险。
综上所述，建筑项目内部承包协议和挂靠在操作方式和法律效应上存在一定的区别。
合作双方在选择合作方式时应该根据项目的实际情况和自身的需求来进行综合考虑，并谨慎选择合适的合作模式，以确保项目的顺利进行和双方的合法权益得到保障。
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工程中分包、转包、内包、挂靠之间的区别！
建设工程中发包、承包、分包、转包、内包、挂靠是工程中一个很普遍的工程现象和常见的法律问题，也是大家经常遇到或者听到的问题。
很多人把这几者的关系容易给整混淆。
因此，今天主要针对“三包一靠”的法律问题进行简单总结。
“三包一靠”的法律含义
分包我国的《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《合同法》等法律性的规定，分包就是承包人在承包工程后，将其承包范围内的部分工程项目交给第三人完成的行为。
分包是法律允许的行为，合法的分包是不为法律所禁止的。
分包从法律的角度上分为合法分包和违法分包；从内容上分为劳务分包和专业工程分包。
这两类情况在工程中尤为常见。
1、专业工程分包和劳务分包
根据《建筑业企业资质管理规定》，专业工程分包和劳务分包都需要具有相应的工程资质而且必须在资质等级规定的范围内从事的活动。
也就是合法的分包必须分包给具有相关资质的单位或者公司。
反之则是违法分包。
2、合法分包与违法分包据《建设工程质量管理条例》的第78 条第2 款规定，违法的分包主要是指以下情况：
（一）总承包方将建设工程分包给不具备相关资质条件的单位。
（二）建设工程总承包方合同中没有约定，但又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的。
（三）施工总承包方将建设工程的主体结构施工分包给其他单位的。
（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。
上面是法律对违法分包的有关界定老铁认为违法分包的法律特征有如下几点
1）分包给不具有相关资质的单位和公司。
2）未经约定或建设单位认可的分包。
3）将工程主体结构施工分包。
（主体工程劳务分包不算违法分包，因为其为劳务仅人工）
4）二次分包。
（就是施工总承包方将工程分包给公司A,公司A有分包给公司B）
因此，合法分包主要是指主体符合资质要求、专业工程经约定或认可条件下的分包。
分包的内容是除主体结构的施工外的部分内容，只允许一次分包且分包指向内容合法。
3、劳务分包
工程实际中，对于劳务分包有两种情况需要注意：第一种情况是合同中没有关于劳务分包的约定或者没有得到建设单位认可而将承包范围内的劳务作业分包给其他单位完成。
这种情况是否属于违法分包？要区别情况来看。
如果其将劳务作业分包给具备资质且在资质条件允许范围内的分包，不属于违法分包；如果
其将劳务作业分包给无资质或虽然有资质但不在资质许可条件允许范围内的分包， 属于违法 分包。
劳务分包是否违法， 不以合同约定或建设单位认可为条件。
也就是说劳务分包不需要经过建 设单位的认可。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第 14 条第 2 项作了细化规定：“下列 行为，属于违法分包：……施工总承包合同中未有约定， 又未经建设单位认可，分包工程发
包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。
”这条规定根据分包的内容不同而确立了 是否属于违法分包的认定标准。
同理，也不能把劳务分包看作“二次分包”而认定为违法分包。
第一种情况是以劳务分包为名、工程分包为实的分包形式。
劳务分包企业只能具备劳务作业的资质， 而不可能具备施工总承包或专业承包的资质， 因此， 劳务分包企业只能接受劳务作业的分包，而不能接受工程分包。
劳务分包和工程分包最大的法律区别就是分包内容是否指向分部分项工程、是否计取工程
劳务分包的指向对象是专业工程中剥离出来的简单劳务作业、 一
定的管理费，其对价属于法律上的“劳务报酬”。
工程分包的指
向对象是分部分项工程、计取的是直接费、 法律上的“工程
款”。
老铁认为劳务分包与工程分包的区别就是是否包工包料， 工程分
包。
工程中， 经常遇到以劳务分包为名行工程分包之实的分包行为。
因为劳务分包企业不具备专 业承包的资
质， 虽然以劳务分包为名实施分包行为， 但这种行为属于 《建设工程质量管理条 例》第 78 条第 2 款第 1 项规定的将建设工程分包给不具备资质条件的单位的行为，属于违 法分包行为。
转包（肯定非法）
根据《建设工程质量管理条例》 第 78 条第 3 款的规定， 转包是指承包单位承包建设工程后， 不履行合同约定的责任和义务， 将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设 工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》 、《水利建设工程施工分包管理规 定》等规章规定， 分包工程发包人应当设立项目管理机构， 组织管理所承包工程的施工活动。
项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。
其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本 单位的人员。
本单位人员的认定标准是指与本单位有合法的人事或劳动合同、 工资、 以及社 会保险关系。
分包工程发包人并应当在施工现场设立项目管理机构、 派驻相应管理人员对工 程的施工活动进行组织管理，否则，违反上述规定则认定为“视同转包”行为。
根据上述分析， 转包主要有全部转包和肢解分包两种形式。
不论是哪种形式， 转包都是法律 所禁止的。
所以，转包不存在合法与否，只能是非法的。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第 7条规定：“具 有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、 分包人签定的劳务分包合同， 当事人以转包建设 工程违法法律规定为由请求确认无效的， 不予支持。
”据此，以后的工程实务中不能再把劳 务分包看作转包而认定无效。
计取的是直接费中的人工费和
间接费、 税金和利润，其对价属于 仅包工为劳务分包， 包工包料就为。