风险评价控制程序.doc
危险源辨识与风险评价控制程序
危险源辨识与风险评价控制程序一、概述危险源辨识与风险评价是企业安全管理体系的重要组成部分，通过对危险源进行辨识和评价，可以有效地预防和控制潜在的事故风险，确保员工和设施的安全。
本控制程序旨在建立危险源辨识与风险评价的标准化流程，确保危险源得到全面、准确的识别和评估，并制定相应的控制措施，降低事故发生概率，保护员工和企业的利益。
二、危险源辨识1.成立危险源辨识小组：由相关部门负责人组成危险源辨识小组，制定工作计划和任务分工。
2.收集资料：收集与企业相关的危险源辨识资料，包括设备列表、工艺流程图、设施平面图、事故案例等。
3.制定辨识标准：根据国家相关法规、行业标准和企业安全管理要求，制定危险源的辨识标准。
4.开展危险源辨识：按照辨识标准，对设备、工艺和操作环境等进行辨识，记录可能存在的危险源及其特征。
5.整理资料：整理危险源辨识结果，编制危险源清单，并记录危险源的特性、位置和可能的风险等信息。
三、风险评价1.确定评价对象：选择重要的危险源作为评价对象，优先评价可能导致重大事故和严重损失的危险源。
2.制定评价方法：根据评价对象特点，选择合适的评价方法，如定性评价、定量评价、隐患排查等。
3.收集评价依据：收集评价对象相关的信息和数据，包括设备参数、运行记录、维护保养记录、职工个人资料等。
4.评价风险等级：根据评价依据，对评价对象进行风险等级评估，分析可能的事故发生概率、事故后果和风险承受能力等因素。
5.编制评价报告：编制风险评价报告，详细记录评价对象的风险等级、评价依据、评价结果和可能的风险控制措施。
四、风险控制措施1.确定控制目标：根据风险评价结果和企业安全管理要求，确定风险控制的目标和原则。
2.制定控制措施：结合评价结果，制定相应的控制措施，包括工艺改进、设备升级、操作规程制定等。
3.实施控制措施：按照制定的控制措施，组织实施风险控制工作，并记录实施情况。
4.监督检查：建立相应的监督检查机制，对控制措施的执行情况进行监督和检查，确保措施的有效性。
危险源辨识 风险评价和风险控制程序
危险源辨识、风险评价和风险控制程序1 目的辨识及评价公司范围内的职业健康安全危害，评价其危险程度，判定出重大危险源，从而进行有效控制。
2 范围适用于公司范围内危险源辨识、风险评价及风险控制。
3 术语和定义无4 职责4.1 管理者代表负责危险源辨识及风险评价的组织领导工作。
4.2 行政管理部负责组织危险源辨识及风险评价工作，并负责编制《重大危险源清单》。
4.3 各部门负责参与本公司危险源辨识及风险评价工作。
5 工作程序5.1 危险源辨识及风险评价的时机a)公司质量、环境及职业健康安全管理体系整合建立时；b)相关法律法规变更时；c)相关方提出要求时；d)公司厂区扩大或搬迁时；e)新产品开发、新设备投入时；f)职业健康安全目标管理方案已达成时。
5.2 危险源辨识5.2.1 危险源辨识范围危险源辨识应以公司所有的活动、产品或服务产生影响的职业健康风险为依据，辩识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。
业务活动内容包括：生产现场、工作场所、设备、人员（进入作业场所的所有人员，包括员工、临时工、合同方人员、访问者等）和工作流程，并收集有关信息。
组织内存在的危险源主要从以下几方面考虑1）组织的常规活动（正常活动），如正常生产活动、危险化学品、油品以及其它物资的采购、运输、储存、使用、废弃活动等；2）组织的非常规活动，包括异常活动（如停电、停机、设备维修、临时抢修活动等）和紧急情况下的活动（如发生火灾、坍塌等情况下的抢救活动）；3）所有进入工作场所、办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员（包括相关方人员）的活动等；4）与产品实现过程相关的所有场所，包括生产现场作业场所、办公场所和相关的生活场所等（如宿舍、食堂、饮用水源等）；5）与生产实现有关的所有设施，包括所有场所内的相关设施，如建筑物、生产设备、物资等；6）工作场所内由外界提供的设施，如组织所租赁的建筑物、设备等。
5.2.2 危险源辨识依据和途径1）职业健康安全法律、法规和其它要求；2）公司的职业健康安全方针和目标；3）根据实际经验确定的与公司有关的危险源；4）公司和类似组织发生的事件和事故的信息；4）公司的生产经营活动；5）公司的安全管理标准、技术标准；6）工作场所环境，应急救援岗位设施和辅助生产设施；7）审核结果，来自员工职业健康安全评审活动的信息；8）与员工和其它相关方协商和沟通的信息。
危险源辨识风险评价和风险控制的策划控制程序
1 目旳对企业范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制旳筹划，为消除事故隐患奠定基础。
2 合用范围合用于企业危险源辨识、风险评价和风险控制旳筹划工作。
3 职责3.1管理者代表负责组织企业危险源旳辨识、风险评价和风险控制旳筹划工作。
3.2 EHS小组是企业危险源辨识、风险评价和风险控制旳筹划工作旳归口管理部门。
3.3各部门负责其管辖范围内旳危险源辨识工作，参与风险评价和风险控制筹划工作。
4 工作程序4.1危险源辨识和评价过程确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。
4.2危险源旳辩识识别旳范围1) 企业管理和生产过程中所有人员（包括外来人员）旳活动，除常规活动外，还包括异常和紧急状况下旳活动。
2) 企业所有工作场所旳设施设备（包括外部提供旳），如建筑物、机械、车辆等。
3) 企业所有采购、使用、储存、报废旳物资（包括企业外部提供旳），如原材料、物品等。
4) 多种工作环境原因带来旳影响。
5) 考虑六种危害类型--化学危害：多种有毒有害化学品旳挥发、泄漏所导致旳人员伤害、火灾等；--物理危害：导致人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等；--机械危害：导致人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；--电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏导致旳火灾、人员触电、设备损害等；--人体工程危害：不合适旳作业方式、作息时间、作业环境等引起旳人体过度疲劳危害；--生物危害：病毒、有害细菌、真菌等导致旳发病感染。
6) 覆盖三种时态：--过去：作业活动或设备等过去旳安全控制状态及发生过旳人体伤害事故；--目前：作业活动或设备等目前旳安全控制状况；--未来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改善、报废后将会产生旳危险原因。
7) 考虑三种状态--正常：作业活动或设备等按其工作任务持续长时间进行工作旳状态；--异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作旳状态，如设备旳启动、停止、检修等状态；--紧急状况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。
危险源辨识、风险评价控制程序
危险源辨识、风险评价控制程序一、概述危险源辨识、风险评价控制程序是为了提供组织内部全面、系统地识别、评估和控制危险源，并采取相应的控制措施，从而保障员工及相关利益相关方的健康安全和环境保护。
二、程序要求1. 由专业团队负责危险源辨识、风险评价控制工作，包括安全、环境、健康等相关领域的专家。
2. 制定危险源辨识、风险评价控制的工作计划，明确责任人、时间节点及工作内容。
3. 开展危险源辨识工作，通过分析潜在的危险源，确定可能存在的风险，并进行归类和排序。
4. 进行详细的风险评价，包括评估风险的可能性、影响程度和风险等级，以便针对不同的风险制定相应的控制措施。
5. 采取有效的控制措施来降低风险，包括工程控制、行政控制和个人防护措施等。
6. 编制完善的风险管理计划，明确各项控制措施的执行和监控要求，确保其有效性和持续改进。
7. 建立完善的风险信息管理系统，包括危险源辨识、风险评价、控制措施、监控成果等信息的记录和分析，以便及时调整控制策略。
8. 定期组织进行风险评价的复查，根据实际情况调整危险源辨识和风险评价控制的范围和频次。
9. 提供必要的培训和宣传教育，确保员工了解危险源、风险评价和控制措施，并能有效地执行。
10. 配合政府监管部门的监督检查工作，及时报告和整改风险事件和事故，提供相关的技术支持和协助。
三、风险评价控制程序的影响1. 提升企业风险管控能力，减少事故和事故带来的损失。
2. 增强员工对危险源的认识和警觉性，提高安全意识。
3. 遵守法律法规和相关标准，维护企业声誉和形象。
4. 保护环境，减少对生态系统的破坏。
5. 降低员工患病率和意外伤害率，提高员工幸福感和工作积极性。
四、总结危险源辨识、风险评价控制程序是组织管理的重要组成部分，通过全面、系统地辨识、评价和控制危险源，保障员工和利益相关方的健康安全和环境保护。
企业应积极落实相关程序要求，建立健全的风险管理体系，加强员工培训和意识教育，不断提高风险管控的效果和水平。
危险源辨识、风险评价和管理的控制程序
危险源辩识、风险评价和控制措施确定的控制程序1 目的和适用范围1.1 目的本程序规定了对公司相关的产品生产及服务、后勤保障和各项管理等活动中潜在的危险源进行辨识、风险评价和风险控制的职责及方法，旨在通过危险源辨识、风险评价和控制措施的确定，对不可承受风险采取有效的或适当的控制措施，降低风险。
1.2 适用范围本程序适用于与公司相关的产品生产和服务、后勤保障和各项管理活动的职业健康安全危险源辨识和风险评价及控制措施的确定。
2 职责2.1 行政部负责组织危险源辨识、风险评价和控制措施的确定。
2.2 行政部负责对相关法律法规的收集、评审。
2.3 各部门负责协助行政部辨识和审核本部门活动或主管业务活动有关的危险源。
2.4 体系管理负责人负责危险源辨识、风险评价和控制措施的确定和重要危险源的审定。
3 相关/支持文件3.1 《不合格品与纠正预防措施控制程序》3.2 《事故报告、调查与处理程序》4 定义4.1 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
4.2 危险源辨别：识别危险源的存在并确定其特性的过程。
4.3 健康损害：可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。
4.4 事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。
4.5 重要危险源：通过危险源辨识、风险评价，确定的不可容许或不可接受的风险的根源或状态。
4.6 相关方：与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。
5 程序内容5.1 危险源种类和状态5.1.1 危险源种类根据GB/T13861—2009《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定，经分析本公司危险源的种类有：机械能：物理伤害；噪声；振动；压力；坠落；撞击。
电能：触电；漏电等。
化学能：皮肤腐蚀；窒息；中毒；爆炸；火灾；灼伤等。
热能：温度等。
放射能：X射线；同位素等。
5.1.2 危险源状态●产品服务过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质；●导致能量或危险物质约束或限制破坏或失效的各种因素；—机构的不安全状态—人员的不安全行为—环境的不安全条件●安全管理上的缺陷。
安全风险辨识和风险评估控制程序(含表格)
安全风险辨识和风险评估控制程序（ISO45001-2018）1.0目的为建立安全标准化管理体系目标，实施有效安全运行控制和改善安全环境卫生，持续识别并评价公司各类生产作业活动及服务中的危害因素，进而评价其危险程度，科学的判定危险级别，分类分级实施必要的风险控制和削减措施，预防各类事故的发生。
2.0范围本程序适用于公司所有作业活动及作业活动风险评估。
3.0术语本程序采用ISO45001-2018的术语定义。
4.0危害（危险源）辨识4.1危害辨识主要内容有：a) 工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；b) 平面布局：功能分区（生产、管理、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；c) 运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；d) 工序：作业及控制条件、事故及失控状态、物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度；e) 施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；f) 危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；g) 特殊装置、设备：危险品库房等；h) 有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；i) 各种设施：管理监控设施、事故应急抢救设施、辅助生产、生活设施等；j) 劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。
4.2危害类别按GB13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码及导致事故、职业危害的直接原因、起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等，危险/危害因素综合分为4大类，包括,“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”、“管理因素”。
风险评估与风险控制程序
5.2.2伤害严重程度分可三阶，其义如下：
A.轻微伤害，如皮肤损伤，轻微的割伤、擦伤或烦燥，导致暂时性不适的疾病，赋分为1
B.伤害，如划伤、烧伤、严重扭伤、轻微骨折、耳聋、哮喘、与工作相关的上肢损伤，导致永久性轻微功能丧失的疾病等，赋分为2.
可容许风险(2)
中度风险(3)
不可能(2)
可容许风险(2)
中度风险(4)
重大风险(6)
可能(3)
中度风险(3)
重大风险(6)
不可容许风险(9)
根据上表，风险等级可分为五级，对应风险控制措施如下表：
风险等级
措施
A．可忽略的(1)
不需要采取措施且不保留文件记录
B．可容许风险(2)
不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持
C．中度风险(3-4)
应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施降低风险措施。
在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施。
D．重大风险(6)
直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在工作时，应采取应急措施。
5.5对于风险等级为C级D级和E级的危险源，应列入〝重大危险源清单〞并依5.7之要求采取改善方案。
5.6风险控制措施的途径可采取以下一种或多种：
5.6.1目标、管理方案之执行
5.6.2运行过程控制
5.6.3应急准备与响应计划之落实
5.6.4人员培训
5.6.5安全设备之导入
5.7一般情况下，风险控制措施应优先考虑消除风险（如可行时），再考虑降低风险（降低其可能性及其严重程序），最后考虑采取个体防护或应急方案等。
危险源辨识与风险评价控制程序
危险源辨识与风险评价控制程序1. 目的为持续辨识公司在生产、服务过程当中存在的危险源并进行评价，评价危险源的风险程度，确定重大危险源，确定有效的控制措施。
2. 适用范围适用于本公司生产、服务过程中危险源的辨识、风险评价和风险控制。
3. 职责3.1 各部门负责辨识所属范围内危险源，填写《危险源调查表》，逐级审核后将结果报安环部。
3.2 安环部是危险源的归口管理部门，负责《危险源调查表》的汇总、登记，并组织有关人员对危险源进行评价，确定重大危险源，填写《重大危险源清单》，负责危险源的更新和管理工作。
3.3 管理者代表批准现场确认后的《危险源调查表》和《重大危险源清单》。
4. 工作程序4.1 危险源辨识程序在公司内，采取全员调查和现场巡查的方式，进行危险源辨识。
4.1.1 全员调查（1）安环部负责组织进行本公司危险源辨识，从车间(科室)、班组层层动员布置。
（2）各车间、科室负责人将危险源辨识的注意事项通知到班组成员，发动大家反映各自岗位的危险源，并做好本班组危险源汇总和《危险源调查表》的填写工作。
（3）各车间、科室负责人收集汇总各班组《危险源调查表》，并进行审查、补充，报安全科审核后转办公室汇总。
4.1.2 现场巡查（1）安环部组织生产部、办公室、品管部、保卫科等人员进行现场巡查，辨识危险源，现场巡查发现的危险源填在《危险源调查表》上。
根据全员调查后上报的《危险源调查表》对照现场实际情况进行。
（2）安环部将现场巡视后确认的《危险源调查表》汇总、整理后报管理者代表批准。
4.1.3 危险源辨识每年度评审一次。
但是在完成了基本建设项目和技术改造项目之后，可局部进行一次危险源的辨识。
评审后填写《危险源辨识评价表》。
4.1.4 当各科室、车间的办公区、工作场所、生活环境发生变化，内部组织机构发生变化，有关法律、法规发生变化，工艺、技术发生变化等情况时，相关部门按上述规定在一周内对发生变化的危险源进行辨识，并填写《危险源调查表》，及时按4.1.1（3）条程序上报，由安环部组织对新的危险源进行确认与风险评价。
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风险评价控制程序
1 目的
为了充分识别与评价公司生产过程中的安全风险，制定风险控制措施，并在出现新问题时能及时更新控制，实现安全管理关口前移，达到事前预防、消减危害、控制风险的目的，特制订本程序。
2 适用范围
本程序适用于本公司进行危害辨识、风险评价和风险控制的策划。
3 职责与分工
主管部门：安全环保部。
负责公司危害辨识、风险评价和风险控制策划，组织并监督检查各相关部门、单位的具体实施。
相关部门：生技科；负责组织实施本系统内危害辨识、风险评价和风险控制的策划。
各部门、车间。
负责本单位的危害辨识、风险评价和风险控制策划。
4 内容与要求
4.1 术语
4.1.1 危害：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
4.1.2 风险：特定危险性事件发生的可能性与后果的结合。
4.2 公司组织以总经理为组长、各级安全管理人员、技术人员、各职能部门和生产车间主要负责人和从业人员代表为组员的风险评价领导小组，负责全公司范围的风险评价及控制工作。
4.3 危害辨识、风险评价与风险控制的范围包括公司进行的所有常规和非常规活动、所有进入作业场所人员的活动和作业场所内的所有设备设施。
危害辨识和风险控制应为确定设备要求、明确培训需求、建立运行控制和对所需控制活动的监测提供信息，以保证实施的有效性和及时性。
4.4 辨识危害时，应充分考虑三种状态、三种时态和七种危害。
4.4.1 三种状态：包括正常、异常和紧急状态。
连续生产过程，属正常状态。
生产的开始和临近结束时，危害与正常状态有较大的不同，属异常状态。
紧急状态则是火灾、大风、暴雨、风暴等情况，对可预见的紧急状态，应有相应的计划、措施，以保证其影响最小化。
4.4.2 三种时态：过去、现在、将来，辨识危险时应在对现有的危害进行充分考虑的同时，也要看到以往遗留的风险以及策划中的活动可能带来的风险，应在尽可能全面地考虑生活活动的各个方面使风险得到控制。
4.4.3 七种危害类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）。
4.5 危害辨识应依据本单位区域范围、生产性质和时限进行确定，以保证该方法是主动的而不是被动的。
危害辨识应从基层做起，各部门也应对自己的管理活动中存在的危害进行辨识。
危害辨识一般可通过以下方法进行。