城乡一体化发展的动力机制研究_以成都市为例
市场一体化解读
从成都看推进城乡一体化的主要政策措施从2003年开始，成都市先后在城乡规划、城乡产业发展、城乡公共服务、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡管理体制等六个方面建立了城乡一体的体制机制。
（一）城乡规划一体化，这是城乡统筹发展的基本依据，也是科学发展和依法行政的基础。
从城乡一体化改革开始，成都市先后下发了《中共成都市委员会、成都市人民政府关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化意见》、《成都市城乡规划监督规定》、《成都市人民政府关于印发成都市城市化发展第十一个五年规划的通知》、《成都市城乡一体化信息服务体系建设规划》等文件，将广大农村纳入城市总体规划、土地利用规划、产业发展等各项规划范畴，一张蓝图绘到底，形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的“全域成都”规划体系、城乡体系和监督执行体系。
（二）城乡产业一体化，是城乡一体化的支撑。
为避免“村村点火、户户冒烟”弊端，成都顺应现代产业发展的规律，遵循“集中集约集群”发展的思想，制定了《中共成都市委成都市人民政府关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》，根据《意见》的要求，成都市统筹推进“三个集中”，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化。
通过建立城乡一体的产业发展机制，成都正着力构建以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以现代制造业和现代农业为基础的现代产业体系，在产业结构调整中，形成了城乡一体、梯度布局、三次产业协调发展的良好格局。
（三）城乡市场体制一体化，是城乡一体化的动力所在。
当前，城市农村发展速度的巨大差异，就在于市场化程度的差异。
统筹城乡发展，既要发挥政府的力量，更要重视市场的力量。
2008年，成都开始推进农村产权制度改革。
按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度要求，成都市制订了《成都市集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记实施意见》，建立耕地保护基金制度，开展农村集体土地和房屋确权、登记和颁证，并在市、县、镇都建立农村产权交易中心，建立了各类生产要素在城乡间自由流动的市场体制。
城乡教育一体化发展的动力机制研究
也使农村教 育被边缘化 。为此 ，应 当深入挖 掘城 乡教育一 体 化 的内在动力 ，整 合各 种教 育资 源 和教育 力量 ，建 构 城 乡教 育一体 化的政策及制度 ，为城乡教育 一体化 发展凝 聚更 多力 量 。此 外 ，需要深 入分 析制 约农 村 教育 发展 的各 种 因素 ，健 全 城乡教育一体化 的动力机制 ，将各 种社会 力量 转变成 城 乡 教 育 一 体 化 发 展 的动 力 。
２０１ ８ 年 第 １ ７ 卷 第 １ １ 期
城 乡教 育一 体 化 发 展 的动 力摘要 】城 乡教 育一 体化动力机制 是指城 乡教 育一体化进程 中发挥 着推 动 、协调 、维持 力量的各种社会机 制 、政 策体制 、经 济 关 系的 总 和 ，以及 各 种 要 素 之 间 的作 用 、关 系 、过 程 等 。 城 乡教 育 一 体 化 动 力 机 制 不 仅 是 城 乡教 育 的 运 行 机 理 、 运 行 过 程 、运行 方 式 的 内在 逻 辑 ，也 是 城 乡教 育 均衡 发 展 的 助 推 器 。 为此 ，本 文 从 城 乡教 育 一 体 化 动 力机 制 内涵 出 发 ，分 析城 乡教 育一 体 化 的 动 力要 素 ，探 究 建构 城 乡教 育 一 体化 动 力机 制 的路 径 ，以 更 好地 推 进 城 乡教 育 均衡 发展 。
【关键词 】城 乡教 育 ；一体化 ；动力机制 【作者简介 】董文可（１９８４．８一），男 ，河 南叶县人 ；河 南师范大学体 育学院助教 ，硕 士 ；研 究方向 ：大 学生教育与 管理
城 乡教 育一体 化是从 统 筹城 乡发 展视 角提 出 的教育 发 展 战略 ，也是城 乡一体化 在教育领 域 的重 要 目标。在城 乡统 筹 发 展 中 ，推 进 城 乡 教 育 一 体 化 有 助 于 化 解 二 元 化 的 城 乡 教 育体制 ，缩小城 市和农 村 在教 育资 源 、师 资力 量 、办 学条 件 、 教学环 境等方面 的差距 ，解决城 乡教 育发 展 中的种种不 公平 问题 。同时 ，城 乡教 育一体化建设也 是一项 涉及 多种 因素 的 系 统 工 程 ，不 仅 需 要 政府 财 政 投 入 、政 治 民 主保 障 、社 会 制 度 建设等 ，还离 不开 城 乡 居 民 、地 方政 府 、社会 组 织 的有 效 参 与 。所 以 ，应 当从城 乡 教育 发展 不 均衡 的现 状 出发 ，从 财政 投入 、师资力量 、办学 条件 等方 面 出发 建构 城 乡教 育一体 化 的动力机制 ，化解城 乡教育发展 中的各种不公平 问题。
统筹城乡发展框架下的政府职能转变路径研究——以成都为例
持 将私 营部 门 的 目标 管 理 、 流程再造 、 绩 效 评 估 等
管理方 法 运 用 到政 府 管 理 中 。我 国 的服 务 型
政 府研 究最 早 出现 于 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 中期 ¨ ， 随着 西 方新 公 共 管 理 、 新 公 共 服 务 理 论 的 引入 ， 在 地 方 竞 争压 力 下 ， 一 些地 方 政 府 自觉启 动服 务 型 政 府建 设， ２ ０ ０ １ 年 后服 务 型政府 逐渐 成 为 学 术界 的重 要研
究领域 。学者们 从 服务 型政府 的概 念 、 历 史 地
２ 研 究 回 顾
在统筹 城 乡发 展 领 域 ， 学 者 们 多从 发 展 经 济 学
二元 经济 结 构 理 论 的 视 角 开 展 研 究 。学 者 们 普 遍 认 为计划 经 济 时期 形 成 的 城 乡 二 元 体 制 及 其 对 城
统筹 城 乡发 展 研 究 涉 及 的 重 大 制 度 变 革 都 需
筹城 乡 发 展 最 重 要 、 最 核 心 的 任 务 是 推 进 制 度 创 新， 破 除城 乡二元 体 制 ， 推 进 城 市 化 健康 发 展 ， 稳 步 推进 农 民 工 市 民化 。共 识 集 中 于推 进 农 村 产 权 制 度 改革 、 户 籍制 度改 革、 社会 保 障、 公 共 服 务 等 方 面， 但在 具体 任务 的 表述上 则有 不 同 “ 。
乡二 元 经 济 结 构 的 强 化 是 城 乡 发 展 不 平 衡 的 根
位¨ 、 动 力机 制与 构建路 径 ¨
热点 。
、 具 体 案例 等 方 面
成都推进城乡一体化略论
规律 ，认为城 乡一体化是指统一布局城乡经济，
使城 乡 生产力优 化 分工 ，以取 得 最佳 的经 济效 益
等．上面的分析都从各 自的角度抓住 了城乡一体
化 的本 质 ，但 城 乡一体 化 本 身是 一 个 系统 性 的工
农村的宏伟 目标 ，这是在党的十六大提 出统筹城
乡经 济 社会 发展 原则 和 方略 后 ，为 实现 全 面 建 设
维普资讯
第２ ５卷
第 ３期
成都大学学报 （ 自然科学版 ）
Ｊｕ ａ ｏ ｈ ｎ ｄ ｎｖ ｒ ｔ Ｎ ｔｒｌ ｃ ｎ ｅ ｏ ｒ ｌ ｆ ｅ ｇ ｕＵ ｉ ｓｙ（ ａ ａ Ｓ ｉ ｃ ） ｎ Ｃ ｅｉ ｕ ｅ
Ｖ １２ ｏ ３ ｏ． ５ Ｎ ．
Ｓ ｐ ２ ０６ ｅ．０
２０ ０ ６年 ９月
文章编号：１０ － ２ （ ０ ６ ０ －２ ９０ ０ ４５ ２ ２ ０ ） ３０ １ － ４ ４
成 都 推 进 城 乡一体 化 略论
钟 声 ，曾祥基 ，杨明娜 ，王 苹
（ ．成都市社会 科学院 ，四川 成都 ６ ０２ ；２ １ １６ ３ ．成都大学 ，四川 成都 ６ ０ ０ ） １１６
会 、环境 效 益统 一 的前 提下 ，促使 整 个城 乡经 济
实现全体人 民的富裕安康 ， 有重大的战略意义 具
和 深远 的历 史 意 义． 领 会 党 的十 六 大 会 议 精 神
后 ，成都就区域特点 作 出统 筹城 乡经 济社 会发
展 、推 进城 乡一 体化 战 略部署 ，提 出 “ 以县 城 和 有 条 件 的区域 中心镇 为重点 ；以科 学 规划 为龙 头
摘 要 ：阐述 了城 乡一体化的核心 内容和 内涵 ，简析 了成都在 推进城 乡一体化 过程 中的重要举措 ，着重强调
成都统筹城乡发展的主要做法和特点
成都统筹城乡发展的主要做法和特点成都市作为中国西部地区的一座重要城市，一直致力于促进城乡一体化发展，实现经济社会协调发展。
为此，成都市政府采取了一系列主要的做法和特点，以推动城乡发展的均衡和协调。
一、统筹规划成都市制定了城乡统筹规划，明确了城市与农村的发展定位，提出了城镇化建设、乡村振兴、产业扶贫等发展目标。
通过统筹规划，有效整合城乡资源，合理布局城市与农村发展格局，推动城乡经济社会协调发展。
二、优化土地利用成都市实行严格的土地利用政策，合理规划城市建设用地和农村耕地，确保土地资源的有效利用和保护。
同时，加大农村土地流转力度，推动农业现代化发展，促进农民增收致富。
三、建设交通互联成都市加快城乡交通基础设施建设，打通城乡交通要道，提升交通运输效率，缩小城乡间交通不便的差距。
同时，建设智慧交通系统，提高城市交通管理水平，优化城乡交通组织结构。
四、强化公共服务成都市加大对农村教育、医疗、文化等公共服务资源的投入，提升农村基本公共服务水平，促进城乡发展的均衡。
同时，建设一批具有特色的农村社区文化设施，丰富农民精神文化生活。
五、推动产业协调发展成都市积极引导农村产业转型升级，加强城乡产业融合，打造特色农产品品牌，拓展农村产业链条，促进农村经济发展。
同时，支持农民合作社和家庭农场发展，提升农民生产经营水平。
六、加强环境保护成都市加大环境保护力度，实施农村环境整治工程，推进城乡环境治理，改善城乡环境质量，提高人民群众的生活品质。
同时，加强农村垃圾处理、污水处理等基础设施建设，促进城乡环境卫生的改善。
七、促进农民就业创业成都市积极推进农民就业创业，制定扶持政策，支持农民自主创业，拓展就业渠道，提升农民就业技能，实现城乡劳动力有效对接。
同时，推进乡村旅游业发展，吸引外来游客，促进农民增收致富。
总的看来，成都市统筹城乡发展的主要做法和特点包括统筹规划、优化土地利用、建设交通互联、强化公共服务、推动产业协调发展、加强环境保护和促进农民就业创业等方面，不断推动城乡一体化发展，实现经济社会的均衡和协调发展。
关于统筹城乡一体化几种典型模式的比较分析与思考
关于统筹城乡一体化几种典型模式的比较分析与思考随着经济社会的发展和进步，城乡二元结构矛盾凸显。
为缩小城乡差距，中央、省委多次提出以统筹城乡一体化的战略部署来解决我国的“三农”问题，并且遵义市委三届五中全会也明确提出，要在全市开展统筹城乡一体化试点工作。
本文通过对国内外不同地区实施城乡一体化实践模式的比较分析，来探索其内在规律，并结合遵义实际，浅述一些思考和想法，希望能为更好地开展城乡一体化实践，创新更多、更有效的城乡一体化模式提供有用参考。
一、什么是城乡一体化有人认为城乡一体化就是城乡一样化，就是建设新农村，就是取消农村和农民。
显然，这样的认识是错误的。
城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，系统谋划、统筹安排，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，消除长期形成的城乡二元结构，缩小城乡差距，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，使农村与城市共享现代文明，实现城乡经济社会的和谐发展、协调发展、可持续发展。
二、为什么进行城乡一体化探索在我国改革开放取得举世瞩目成就的同时，城乡之间相对封闭的管理体制并没有根本改变。
在快速发展城市化的进程中，大量农村青壮年劳动力进入城市打工，余下“三八、六一、九九部队”留守农村，农村经济社会发展严重滞后。
虽然工业化、城市化持续快速增长，国民财富大幅提高，综合国力不断增强，但是为农村提供的政策扶持和公共服务却严重不足，导致广大乡村普遍缺乏经济社会稳定发展的基础条件，城乡差距进一步扩大，城乡矛盾不断积累，这些构成了新时期科学发展的重大障碍。
党的十七届三中全会指出：“我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。
农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。
成都双流县城乡一体化考察点滴思考
成都双流县城乡一体化考察的点滴思考[摘要]本文以成都市双流县为例，从该县目前城乡一体化发展的做法和经验中得到宝贵的启示，为荔城区推进城市化进程，实现城乡一体化提供有益的思考。
[关键词]城乡一体化考察思考[中图分类号]f292 [文献标识码]a [文章编号]1003-1650（2013）02-0028-01城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，成都市双流县通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，以‘三个集中’为核心、以市场化为动力、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障，使城乡一体化建设走在全国前列。
一、双流县城乡一体化的做法及经验1.观念新，科学谋划发展大局双流县委、县政府形成了“把规划做好了，花再多的钱也是‘小钱’，规划开支不封顶”的共识，先后投入1亿余元邀请国外知名规划公司进行高标准的策划，形成了科学的规划体系。
2.思路新，政策对接灵活双流县提出以“三个集中”的发展思路，通过“拆院并院”，把分散居住的民房拆掉，农民到集镇或是中心村居住，农民退出的宅基地复耕后，与当地土地连成一片向业主规模流转。
3.模式新，利益兼顾较好一是因地制宜，错位发展的项目模式，成功打造了双流县的锦绣东山生态观光走廊旅游风景区。
二是探索休闲经济，产业支撑的发展模式。
目前，锦绣东山生态观光走廊已成功引进50多个项目，并成功促进了传统农业向休闲经济发展。
三是发展景观化园区。
即农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、开发土地集约化。
四是创立离土不离乡，就地市民化的生活模式。
构建农村保障体系、构建城乡教育体系、构建农民就业体系等三大体系。
五是搭建融资平台，引导民间积蓄投资模式。
六是实现社会效益显著，经济效益飚升“双赢”模式。
围绕花卉、蔬菜生产经营和都市旅游观光项目开发，有效解决农民就业、增收和集中居住等问题，农民的生产生活方式与中心城区得以全面接轨。
城市发展历程中城市更新的梳理总结——以成都市实践为例
相较于广州、深圳、上海，成都提出城市更新目标稍显滞后，这是成都城市发展进程所决定的，但这也为成都的城市更新带来了后发优势。
目前，成都市整体处在“市场机制推动下的城市更新”与“以人为本和高质量发展城市更新”相融合的阶段[1]。
城市更新不再单纯是风貌改造，而更多地考虑人居环境、产业提升、内在价值的实现方式和过程。
2中国主要城市城市更新实践在中国，城市更新这一理念既是新的讨论，也是一直持续到今天的研究对象。
在中国城市发展历程中，真正意义上的城市更新开始于20世纪80年代后期，以吴良镛先生的北京旧城住区更新——菊儿胡同住宅改造工程和新四合院为典范，对城市有机更新理论做出了进一步的深化和探索。
随着经济体制转型，城镇化加速演进（见图1）叠加社会结构的重组，我国城市发展到今天，城市既有建筑质量、空间品质、社区环境、人口老龄化、城市中心迁移等问题逐渐变得异常明显，许多城市面对这些问题做出了代表性尝试，为后续城市发展提供了实证参考和借鉴。
作为“存量演进”的重要手段，城市更新是城市发展历程上的完善和复兴，有着与城市发展相似的历史发展脉络，是城市可持续性发展的重要着力点之一。
摘要 改革开放以来，中国城市迅猛发展，整体上已从“增量时代”转向“存量演进”的新阶段，城市更新已经成为业界对城市发展的新共识。
通过梳理中国主要城市更新实践，回顾其演进历程，结合成都市城市更新现状进行梳理，探究城市更新的主要驱动因素，展望未来城市更新在城市新旧更迭融合中的作用。
关键词 城市发展；城市更新；驱动因素中图分类号 TU984文献标识码 ADOI 10.19892/ki.csjz.2023.23.31Abstract Since the reform and opening-up, Chinese cities have been developing rapidly and have changed from “incremental era” to a new stage of “inventory evolution” entirely. Urban renewal has become a new consensus for urban development in the industry. Through sorting out the urban renewal practices of major cities in China, and reviewing its evolution process, the paper combs the current status of urban renewal in Chengdu, explores the main factors driving urban renewal, and prospects the role of urban renewal in the integration of the “old and new” in the future .Key words urban development; urban renewal; driving factors1引言2021年8月30日，住房城乡建设部印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》。
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城乡一体化发展的动力机制研究———以成都市为例张 果1,任 平1,2,周介铭1,何景熙3(1.四川师范大学资源与环境学院,成都610066;2.西南财经大学经济学院,成都610074;3.四川大学人口研究所,成都610064)摘要:城乡一体化是当前研究的热点问题之一。
成都市从2003年开始,在全市范围内开展城乡一体化试点。
正确认识城乡一体化的基本内涵、准确把握城乡一体化发展的动力机制是深化理论研究、加快城乡一体化发展的前提和基础。
以成都市作为城乡一体化研究的实证对象,采用因子分析法和灰色关联度法,对成都市城乡一体化的动力机制进行了初步探讨。
研究结果表明:经济发展水平、工业化水平、社会人口动力因素是其主要驱动力。
并对各影响因素进行了深入分析。
关 键 词:城乡一体化;动力机制;因子分析;灰色关联度;成都市中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:1003Ο2363(2006)06Ο0033Ο04收稿日期:2005-09-30;修回日期:2006-09-18基金项目:国家社会科学基金资助项目(01BSH025);四川师范大学科学研究基金资助项目作者简介:张果(1962-),男,四川广安人,副教授,学士,主要从事城市与区域经济可持续发展研究,(E -mail )zhangguo1962@ 。
1 城乡一体化概念及研究意义城乡一体化思想,早在上个世纪已经存在[1]。
国内外众多学者对城乡关系和城乡一体化的概念及实现途径等进行了大量理论研究[2～8]。
国外对城市化和城乡一体化研究开展的较早,而且研究比较系统,涉及面较广,形成了完整的理论和实践体系;我国众多学者也开展了城市化和城乡一体化研究,但这些研究多集中在城乡一体化概念、规划模式等的探讨上,从定量上分析还处于起步阶段。
在我国,城乡一体化研究总的来说理论上还不成熟,研究工作处于探索之中。
到目前为止,对城乡一体化的概念比较认可的是:城乡一体化是指在生产力发展到一定水平时,城乡之间通过资源和生产要素的自由流动,形成“相互依托,优势互补,以城带乡,以乡促城,共同发展”的城乡关系[3],实现城乡之间在社会经济、生活方式、思想意识、生活水平及生态环境等方面广泛融合,从而使高度发达的物质文明、政治文明与精神文明达到城乡共享,在经济、社会、环境效益统一的前提下,使整个城乡经济持续、稳定、协调发展。
城市化是人类社会发展的必然趋势和不以人的意志为转移的客观规律,城乡一体化是城市化的高级形态。
我们认为,城乡一体化是与城乡二元结构相对应的概念,是经济水平发展到一定程度的必然结果,其研究要体现出城市和乡村两个区域单元,在整个区域内要实现农业和其它产业的合理分工与协作,保障农民权利和义务的平等,从而使得城市和农村经济、社会、资源、环境协调发展。
改革开放以来,我国城市化水平得到了快速发展,但也存在很多问题,如“三农”问题等,这势必会影响到城乡一体化的可持续发展。
城乡一体化的动力机制是推进城乡一体化发生和发展所必需动力的产生机理以及维持和改善这种作用机理的各种经济关系、组织制度等所构成的综合系统的总和[9]。
正确认识城乡一体化的基本内涵,准确把握发展的动力机制,是深化理论研究、加快城乡一体化发展的前提和基础。
2 成都市推进城乡一体化的战略背景成都市是四川省的省会,幅员面积12390km 2,总人口1028万。
全市辖9个区、4个县级市、6个县,是一个典型的大都市带大农村的城市。
成都市城市化水平在2002年末为36%,其中,中心城区及卫星城区面积3681km 2,人口580多万,城市化超过52%,G DP 占全市的73%;远郊区面积8709km 2,人口540多万,城市化仅为17%,G DP 也仅占全市的27%。
尤其是一直以来,成都市城乡居民人均收入不断拉大,“三农”问题第25卷 第6期2006年 12月地域研究与开发AREAL RESEARCH AND DEV ELOPMEN T Vol.25 No.6Dec.2006非常突出。
如何解决这一难题,是一直困扰政府和民众的问题。
经过实地调研和科学论证,从2003年3月开始成都市确定在双流、郫县、龙泉驿、大邑、都江堰5个区(市)县就统筹城乡发展、加快城市化进行试点。
在推进城乡一体化进程中,不同地区其过程和步骤是不同的。
双流县在开展城乡一体化进程中,提出了以推进工业向园区集中、土地向业主集中、农民向城镇集中为主要内容的“三个集中”工作思路,该思路开创了城乡一体化的新模式;锦江区创造性地提出了“以规划为龙头,以产业发展为支撑,以配套政策为保证,以农民生产、生活、居住方式的转变为着眼点和落脚点”的新模式,创新土地流转机制,打造龙头企业,实现产业化发展,最终实现了农民就地市民化、生态环境与产业发展三位一体的建设。
面对城乡一体化不同的发展过程和发展模式,究竟什么是城乡一体化发展的主要驱动力?这是一个必须面对和回答的重要课题,其结果必将为顺利开展城乡一体化提供科学依据。
3 成都市城乡一体化的动力机制3.1 研究方法3.1.1 因子分析法。
因子分析法是多元统计分析中的一种方法,是主成分分析的一种自然的延伸[10],其基本思想是用较少个数的公共因子的线性函数与特定因子之和来表达原观察变量的每一个分量,以便达到适宜的解释原变量的相关性并降低其维数[10]。
其步骤为:①原始数据标准化;②求出样本的协方差矩阵V;③计算其特征值λ,贡献率及累积贡献率;④对因子进行方差最大正交旋转(varimax);⑤求出因子个数并计算其得分。
3.1.2 灰色关联度分析法。
灰色关联分析(GRA)是一种多因素统计分析方法。
通过对发展变化系统在各时期有关统计数据的几何关系的比较,进行定量描述和比较分析,确定出影响系统发展的优、劣因素。
其模型的建立步骤如下。
①确定分析序列。
建立因变量参考数列(即母系列)X0(k);自变量比较数列(即子序列)Xi(k)(i=1,2,3,…,n);k为系列长度。
即参考数列:X0(k)={X0(1),X0(2),X0(3),…,X0(k)};比较数列:Xi(k)={X i(1),X i(2),X i(3),…,X i(k)}。
②对变量序列进行无纲量化。
用均值化法消除数量级大小不同的影响,即X i(k)′=X i(k)/X i。
③求出差序列、最大差和最小差,即差序列:△0i(k)=X0(k)-X i(k);最小差:min min X0(k)-X i(k);最大差:max maxi ki kX0(k)-X i(k)。
④计算关联系数,即ξi(k)=min mini kX0(k)-X i(k)+ρmax maxi kX0(k)-X i(k)/X0(k)-X i(k)+ρmax maxi kX0(k)-X i(k)。
ρ为分辨系数,一般取ρ=0.5(i=1,2,3,…,n)。
⑤计算关联度ri,即r i=1/n∑nk=1ξi(k)。
⑥依关联度排序。
对各比较数列与参考数列的关联度从大到小排序,关联度越大,说明比较数列与参考数列变化的态势越一致[11]。
3.2 分析过程及结果3.2.1 影响因子的选择。
建立科学合理的指标体系是城乡一体化动力机制研究的基础和保证,也是研究结果是否科学、实用的关键。
根据成都市城乡一体化的现实情况,结合专家、学者意见,确立指标体系的建立原则和依据。
(1)科学性和全面性[12],指标体系应能够全面反映城乡一体化发展的各个方面,要具有足够的涵盖面,并能够反映出其科学内涵,避免主观性和随意性。
(2)区域性和可行性,指标的选取要考虑到现实的可行性,要尽量采用在评估期间内可获取的指标,同时,指标要尽量采用可量化的定量指标,并具有区域代表性[13]。
根据指标体系建立的理论依据和资料情况,文章选取与城乡一体化发展密切相关的1978～2003年的16个指标:X1城市化水平(%)、X2总人口(万人)、X3人均G DP(元)、X4全社会固定资产投资总额(万元)、X5第二产业比重(%)、X6第三产业比重(%)、X7工业总产值(万元)、X8社会消费品零售总额(万元)、X9城市居民人均可支配收入(元)、X10农村居民人均纯收入(元)、X11人均财政收入(元)、X12非农业人口总数(万人)、X13G DP(亿元)、X14农业机械总动力(kW)、X15农村用电量(万kW・h)、X16公路旅客周转量(万人・km)。
各项指标数据均来自于各个年份的成都市统计年鉴。
3.2.2 结果分析。
将选用的各项指标数据代入上述因子分析和灰色关联分析的公式,应用功能强大的数理统计分析软件MA TLAB和SPSS进行运算(表1)。
经旋转后的因子矩阵结果为:公共因子F1在X3, X4,X8,X11,X13值都较大,可以看出,这几个因素主要反映的是经济发展实力,因而F1代表经济发展水平因子;公共因子F2由于在X5,X6,X7,X14,X15载荷较大,主要是关于工业发展程度和效益的指标,代表了区・43・地域研究与开发第25卷 表1 旋转后因子矩阵和因子分析总方差解释表T ab.1 R otated componentm atrix and total variance explanation 指标因子1因子2因子3X1 0.8413 0.3131 0.6062X20.77230.46880.5048X30.95870.17350.2592X40.98350.11090.1272X50.01260.9950-0.0255X60.58260.82350.3584X70.85100.85050.2656X80.95670.15460.2431X90.72680.21140.6018X100.82220.20170.9221X110.98270.12130.1123X120.84930.34830.6848X130.95540.16230.2429X140.78960.72330.4229X150.89240.88290.3477X160.77050.26860.7265特征值14.2020 1.42500.1880贡献率/%88.76308.9050 1.1770累积贡献率/%88.763097.668098.8450域工业化水平;公共因子F3在X1,X2,X9,X10,X12, X16上较大,较多地反映出人口因素的影响,代表了社会人口动力因素。
3.3 驱动力分析通过城乡一体化动力机制的因子分析可以看出,城乡一体化的驱动力主要是经济发展水平、工业化水平、社会人口动力因素。
3.3.1 经济发展水平对城乡一体化的影响。
经济发展的阶段性是决定城乡一体化进程和城乡融合程度的主要力量[13]。
由灰色关联度分析可以看出(表2),城乡一体化水平和以人均G DP为代表的经济发展水平具有较大的关联度,为0.976,关联序排在第三位。