社会工作法规与政策中级复习笔记(十一)

第十一章我国劳动就业法规与政策考点1：促进就业的原则及政策支持1、促进就业的原则国家促进就业的原则：平等就业和自主择业的原则；照顾特殊和困难群体就业的原则；禁止16周岁以下未成年人就业的原则。

2、政策支持（1）通过产业政策促进就业——产业政策。

（2）通过财政政策促进就业——财政政策。

（3）通过失业保险制度促进就业——失业保险制度。

（4）通过优惠政策促进就业——优惠政策。

（5）通过金融政策促进就业——金融政策。

（6）通过统筹兼顾促进就业——统筹兼顾。

考点2：就业服务与就业援助1、就业服务公共就业服务；职业中介机构；失业预警制度；劳动力调查和登记制度。

2、就业援助对象：就业困难人员。

措施：建立就业援助制度；开发公益性岗位；重点帮扶就业困难人员；特别扶助促进残疾人就业；确保城市每家一人就业；引导劳动者转移就业。

考点3：劳动合同的订立1、劳动合同订立的原则平等自愿原则；协商一致原则；合法公平原则；诚实信用原则。

2、劳动合同的种类和内容（1）劳动合同的种类：有固定期限的劳动合同；无固定期限的劳动合同；以完成一定的工作为期限的劳动合同。

（2）劳动合同的内容《劳动合同法》关于劳动合同的必备条款。

法律法规规定当事人可以协商约定的其他内容：试用期、培训、保守秘密、补充保险和社会福利待遇等。

（3）关于试用期的规定试用期期限：劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月；3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过6个月。

②试用期的次数：同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

③不得约定试用期的情形：以完成一定工作任务为期限的劳动合同；劳动合同期限不满3个月的。

④试用期与劳动合同的关系：试用期包含在劳动合同期限内；劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

⑤试用期工资：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

⑥试用期允许解除合同的情形：在试用期间被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位的规章制度的；劳动者患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位后仍不能胜任工作的。

⑦试用期解除劳动合同的前提：用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。

（4）关于专项培训费用①可以约定服务期：用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。

②违约金的支付：劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

③违约金的数额：违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用；用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

（5）关于保守商业秘密①可以约定保密事项。

②竞业限制条款的适用。

③竞业限制条款可约定的内容。

④竞业限制的期限。

（6）劳动合同的法律效力《劳动法》规定：违反法律、行政法规的劳动合同，采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同，这两类劳动合同当然无效。

《劳动合同法》规定：以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；违反法律、行政法规强制性规定的。

这三类劳动合同无效或部分无效。

无效劳动合同的法律效力：无效的劳动合同从订立时候起就没有法律约束力。

劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。

劳动报酬的数额参照本单位相同或相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

处理劳动合同争议的机构：劳动仲裁机构或人民法院。

考点4：劳动合同的履行和变更1、劳动合同的履行（1）劳动合同履行的原则：实行履行原则、全面履行原则、合作履行原则。

（2）履行劳动合同的规定：用人单位应当按照劳动合同约定和国家法律规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。

②用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。

③劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。

④用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。

⑤用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。

2、劳动合同的变更（1）变更劳动合同的条件：用人单位和劳动者协商一致，不得违反法律、行政法规的规定。

（2）变更劳动合同的形式：变更劳动合同应当采用书面形式。

考点5：劳动合同的解除和终止1、劳动合同的解除（1）双方当事人协商解除劳动合同（2）劳动者提前解除劳动合同。

劳动者提前30天以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。

②用人单位出现了5种情形之一，则劳动者可以解除劳动合同：未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；未及时足额支付劳动报酬的；未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。

③劳动者可以立即解除劳动合同的情形有3种：用人单位以暴力、威胁强迫劳动者劳动的；用人单位以非法限制人身自由的手段强迫劳动劳动的；用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的。

（3）用人单位提前解除劳动合同劳动者有6种情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：在试用期被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位的规章制度的；严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，经用人单位指出，拒不改正的；以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；被依法追究刑事责任的。

②用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同的3种情形：劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

③关于裁员，需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，用人单位提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。

④用人单位不得解除劳动合同的情形：从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期的；在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的；法律、行政法规规定的其他情形。

⑤工会职权（4）用人单位对劳动者的经济补偿下列情形中，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：劳动者可以与用人单位解除劳动合同的5种情形中，劳动者权益受到损害。

②用人单位向劳动者提出解除劳动合同，并与劳动者协商一致解除劳动合同。

③用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同；劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

④用人单位需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，用人单位提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。

⑤除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照《劳动合同法》第四十四条第一款规定终止固定期限劳动合同的。

⑥有下列情形之一的，劳动合同终止：用人单位被依法宣告破产；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散等情形终止固定期限劳动合同的。

⑦法律、行政法规规定的其他情形。

经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。

六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济赔偿。

劳动者月工资高于本地区上年度职工月平均工资的三倍的，按三倍标准补偿，年限最高不超过12年。

2、劳动合同的终止（1）劳动合同终止的6种情形。

（2）劳动合同解除或终止的手续。

考点6：集体劳动、劳务派遣和非全日制用工的规定1、集体合同的内容和分类（1）集体合同的内容：劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利。

（2）集体合同的类型。

2、集体合同的效力（1）集体合同生效的条件。

（2）集体合同中的劳动标准：集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。

（3）工会的作用3、劳务派遣（1）劳务派遣单位的义务。

（2）用人单位的义务。

（3）被派遣劳动者的权利。

4、非全日制用工（1）概念：非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时的用工形式。

（2）订立劳动合同的形式：可订立口头劳动协议；可同时与多个用人单位订立劳动合同，但后合同不得影响前合同的履行。

（3）禁止性要求：不得约定试用期。

②终止用工时不付经济补偿金（任何一方都可随时通知对方终止用工）。

③用工小时付酬标准不得低于用工单位所在地政府规定的最低小时工标准。

④报酬结算支付周期最长不得超过15日。

注：劳务派遣单位注册资本不得少于50万元。

考点7：工资1、工资分配的原则按劳分配；同工同酬；逐步提高；国家实行宏观调控。

2、工资水平和工资支付（1）用人单位可依法自主确定工资分配方式和工资水平（根据本单位生产经营特点和经济效益）。

（2）应当以货币形式按月支付（不得克扣和无故拖欠）。

（3）在三种假日中应依法支付工资：法定休假日、婚丧假期、依法参加社会活动期间。

3、最低工资保障制度（1）最低工资标准的确定：不得低于当地最低工资标准。

（2）最低工资标准的发布。

（3）最低工资标准的调整：最低工资标准每两年至少调整一次。

调整要参考的因素：最低生活费用、消费价格指数、个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等。