北京奥运物资总体配送计划探析

2009年1月号市场周刊·理论研究
一、奥运物资配送特点
北京2008奥运会物资配送共涉及竞赛场馆37个，其中北京31个，京外6个。

非竞赛场馆15个。

训练场馆及其它66个。

由奥组委物流部牵头配送的奥运物资达500多万件，其它家具白电约占3/7，体育器材约占2/7，其它类物资，如安保、医疗等专用物资占2/7左右。

且上述物资还不包括食品饮料、音像、布草类、危险品等物资。

由于奥运会期间人数众多、赛事集中、赛场分散，因此奥运物流具有巨量性和突发性的鲜明特点，其具有如下特点：
1、时间阶段性
奥运物资配送在时间上具有阶段性，可分为三个阶段：集中运入期、锁闭期、集中运出期。

集中运入期属于奥运场馆物资大规模移入阶段，90%的奥运物资需在该时间窗内配送完毕。

锁闭期指场馆安检排爆后，所有进出车辆需严格接受安检，并按规定的时间窗内取得相应通行权限证件。

集中运出期指奥运场馆比赛项目结束后，全面回收属于奥组委物资至物流中心（OLC）的时候段，此阶段，奥组委面临的配送压力最大，各种物流资源相对紧张。

2、配送复杂性
各场馆所面临的物资种类繁多，数量庞大，且场馆物资特点不一。

如主新闻中心（MPC）面临的主要客户为各国平面媒体记者与机构，配送物资除家具白电外还有大部分新闻器材；五棵松场馆群的体育器材占配送物资的很大比例等。

此外，奥运残奥会期间，场馆内通行车辆来源复杂，流线交叉。

如清废、物流、转播、媒体班车等交织运行，物资配送属后勤保障工作，需在后台操作，对物流资源要求较高。

在奥运会举办期间，绝大部分场馆的物资配送工作都是在凌晨两点至五点完成的。

3、需求不确定性
奥运物流需求具有很大的不确定性，在亚特兰大奥运会上，只能确定40%的物流活动将会发生，而其余60%的均为未知事件。

由于需求不确定性，这要求场馆必需不断根据新的物流需求调整配送计划，并积极主动获知潜在需求，降低不确定需求的幅度。

4、安全性要求高
由于奥运会的特殊性，为确保平安奥运，所有进入场馆的物资、车辆都必需符合严格的安检要求，以保证体育赛事的正常举办。

安全性除包括物资本身的不具威胁性外，还包括保持物资的完整性、可补性。

完整性与可补性是指物资在配送至目的地后，必须保持其产品功能的不受损或降低，并且在出现不可预见的需求增加情况下，有一定的存货保证赛事的正常运转。

例如体育器材、转播设备。

二、总体配送计划（Master Delivery Schedule）
针对上特点，北京奥组委制定物资和设备运送到场馆的总体配送计划（MDS）。

目的是为合理有序地安排场馆物资的配送，并科学控制通过场馆物流卸货区和安检设施的货运车辆数量，避免不必要的车辆拥堵，保证各客户群各类货运车辆及时进入场馆，同时在场馆接收物资时，确保场馆物流工作人员、搬运设备和起重设备等物流资源的合理分配，有效发挥作用，用以保证各类物资按计划时间有序地运入场馆。

MDS适用的客户群：需要进入奥运场馆,并提供物资及服务的各类赞助商及供应商。

需编入总体配送计划的车辆包括：赞助商及供货商的物流配送车辆、快递车辆、转播商及媒体机构的货运车辆、电视转播车、餐饮配送车辆、垃圾清废车辆等各类物流配送车辆。

三、MDS操作流程
1、场馆物流部门提前五个工作日，将本周内需进入场馆的的“物资运入计划”及供应商信息汇总，并提交给北京奥运物流中心（OLC），进行MDS编排。

2、MDS需求的提交
计划内客户：(a)供应商直送：物流中心联系供应商并确认送货时间后，供应商填写MDS需求申请；供应商需在配送前2天将填好的MDS需求申请提交给物流中心；(b)
北京奥运物资总体配送计划探析
高剑锋1张敬源2
(1，2北京物资学院,北京101149)
摘要：奥运物流具有巨量性、突发性、安全性等特点，其物资配送种类繁多、数量庞大，且配送目的场馆分布分散、配送集中、流线复杂。

在大型赛事中，如何将物资高效、快速、安全、节俭、顺畅地配送到指定地点，是每个物流人员所关心的问题。

本文通过对奥运物资总体配送计划流程进行分析、探讨，总结总体配送计划成功的深层原因，为大型物流赛事提供积极的参考意见。

关键词：奥运物流；主配送计划；运输
中图分类号：F251文献标识码：A文章编号：1008-4428（2009）01-96-02
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2009年1月号市场周刊·理论研究
物流中心配送：由物流中心直接安排车辆，并填写MDS需求申请。

计划外客户：计划外客户是指需进入奥运场馆提供非奥组委物资及服务的赞助商/供应商，需要在配送前2天将填好的MDS需求申请提交给场馆物流部门。

3、物流中心在配送前1天内，汇总完成所有需组织运输的MDS需求表。

4、物流中心编排并下发MDS，分配各个货运车辆进入场馆的时间窗。

MDS具体体现见下列三份表格：A表：主配送计划-供应商/来源场馆；B表：主配送计划-配送目的场馆；C表：主配送计划-车辆安检点。

A表与配送车辆随行，作为进入相应场馆的必要证件之一，无A表意味没有通行权限；B表发至配送目的场馆物流部门，起通知确认作用；C表发送至场馆外围安检点，与配送车辆A表进行对比核对，排除危险车辆，保障场馆安全。

四、MDS运行分析
在雅典奥运会的物资配送过程中，真正使用MDS的货运车辆不到30%，其MDS的执行过程是不成功的。

但在北京2008年奥运会举办过程中，85%的配送车辆均遵守MDS规定，并在计划的时间窗内进入场馆，完成奥运物资配送工作，并避免了不必要的交通拥堵。

经过与雅典奥运会的操作模式对比分析，我们可以得出北京奥运会MDS能成功执行的具体原因有如下几点：
1、物流政策贯彻深入
对比先前几届奥运会而言，北京奥运会的测试赛的范围比较全面，物流操作模式的测试范围较广、程度较深，物流运行模式经过了较长时间的磨合与调整，在奥运会开幕是，已经是一个成熟的系统。

此外，各场馆的物流部门团队人员结构稳定，奥运物流赞助商UPS场馆团队接触物流操作时间较早，熟悉场馆物流操作。

各供应商、业务口、外部客户能够深入理解MDS的具体作用，并在实际操作中结合MDS，这使得MDS在场馆执行时遇到的阻力较小。

在雅典奥运会的物流配送过程中，执行MDS的货运车辆不到30%，很大一部分原因是由于配送主体不了解MDS 的操作流程、现实意义，不能积极主动申报物流配送计划，使物流管理部门不清楚赛事物资配送数量、配送车次数。

2、信息传递渠道扁平
物流中心直接面对供应商与场馆物流经理，获取MDS 需求申请，减少了MDS在传递过程中的信息丢失现象。

奥运会期间，各场馆面临的货运车辆极其繁多，且来源复杂，良好、畅通、便捷的信息沟通渠道是MDS获得成功的一个先决条件。

奥运物流的需求不确定性很强，这是由于奥运赛事的本身特性所决定的，在大规模物流活动的，突发事件是不可控因素。

为适应赛事的要求，一些物资配送计划经常需要调整，在物流资源紧张的情况下，物流管理部门必须快速、准确的获取变化的物流需求，因此，在本届奥运会物流配送过程中，物流中心通过信息传递渠道扁平化的设计使得配送计划能及时、高效的得到调整，并使各种物流资源得到充分利用。

3、提升MDS权威程度
MDS表格是进入奥运场馆的必要证件之一，这也是保障场馆安全的需要。

提升MDS的权威程度使得货运车主主动地向物流中心提交MDS需求申请，遵守MDS相关规定，形成良性循环。

对于一个重要证件的实施，必须有充分的时间来进行磨合，集中运入期对于MDS的贯彻实施，提供了一个很好的检验机会。

它使得货运车主充分认识到了MDS对于正常物流运行的重要性。

4、主动获取物资配送需求
奥运物资配送有许多需求具有很大的不确定性，如应急物资的紧急采购、突发事件等等。

北京2008奥运会过程中，场馆物流部门充分发挥一线作用，在场馆层面获取大量未知的物资配送需求，并及时将物流申请提交至物流中心，这在很在程度上保障了奥运物流的畅通运行。

在场馆物流操作过程中，绝大部分未知潜在需求来自于场馆外部客户和一些突发事件。

必须将这些外部客户统筹到场馆内部管理部门，使其在物流部门的控制当中，否则极易给物流现场造成混乱。

对与突发事件，由于其属于非常规范畴，物流管理部门只能通过制定相应的应急预案来防范该类问题，做到提前解决。

5、与奥运安保政策结合紧密
“平安奥运”意味着严格的安检措施，物流车辆与奥运安检政策联系紧密，在进入锁闭期，所有的车辆需接受安检，并取得相应的证件。

在奥运会期间，安检政策是优先于物流政策的，如何协调统一，这需要管理部门共同商议制定可行方案。

在奥组委的MDS政策制定当中，其操作流程是与安保等部门共同研究探讨后制定的，与安保政策做到了无缝衔接。

北京2008奥运会是一届成功的奥运会，其物流系统起到了出色的支撑作用，圆满完成了奥运物资后勤保障作用。

其中的MDS运行也是历届奥运会中最成功的一次，其成功经验对于大型物流活动的借鉴意义值得我们更深一步的探讨。

参考文献：
[1]卜伟，张海涛.浅谈奥运物流，物流技术，2006.
[2]张文杰.北京奥运物流规划,中国物资出版社,2007.
[3]张文杰,汝宜红,李伊松,易华.2008年北京奥运物流规划的必要分析,北方交通大学学报社会科学版,2002.
[4]吴清一.物流管理.中国物资出版社,2003.
作者简介：
高剑锋，北京物资学院2006级硕士研究生；
张敬源，北京物资学院2006级硕士研究生。

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