民勤县人大常委会听取县法院执行工作情况

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强化善意文明执行理念 为加快恢复生产生活秩序保驾护航

强化善意文明执行理念 为加快恢复生产生活秩序保驾护航

强化善意文明执行理念为加快恢复生产生活秩序保驾护航随着新冠肺炎疫情在我国被有效控制,如何在常态化疫情防控中为经济社会秩序全面恢复提供精准司法服务和保障是各级法院面临的新课题。

为妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件,最高人民法院于2020年5月15日发布《关于依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件若干问题的指导意见》,要求各级法院充分发挥执行职能作用,利用“基本解决执行难”工作成果,突出强化善意文明执行理念,为加快恢复生产生活秩序提供有力支持和保障。

一、妥善保障申请执行人合法权益保障申请执行人的合法权益是民事执行的宗旨。

首先,依法适用申请执行时效中止制度。

根据我国民事诉讼法的规定,债权人应当在申请执行期间内向法院申请执行,申请执行期间适用诉讼时效中止和中断的规定。

2020年4月20日,最高人民法院发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)》明确规定:“在诉讼时效期间的最后六个月内,因疫情或者疫情防控措施不能行使请求权,权利人依据《中华人民共和国民法总则》第一百九十四条第一款第一项规定主张诉讼时效中止的,人民法院应予支持。

”据此,在申请执行期间的最后6个月内,债权人因疫情或疫情防控措施不能行使申请权或行使申请权有障碍主张申请执行时效中止的,法院应予支持。

其次,正确引导债权人依法、诚实、善意实现债权。

强化善意文明执行理念并非为强制执行松绑,而是要求法院在采取执行措施时应当符合比例原则,保持谦抑性和审慎性,尽力平衡各方当事人利益。

被执行人有履行能力且具备强制执行条件的,法院应加大执行力度,依法保障债权人尤其是受疫情影响导致生产生活困难债权人的合法权益,妥善解决债权人生存发展问题。

而当被执行人特别是中小微企业或困难主体因受疫情影响出现暂时性经营困难或资金周转不灵等情况导致无法偿债时,法院应积极引导当事人双方和解协商、分担风险、共克时艰,在依法保障债权人债权的同时,通过分期履行、延长债务履行期限、暂缓执行等方式最大限度维护被执行人的持续生产生活能力,帮助被执行人渡过困难时期,实现“执行双赢”。

破解“执行难”人大决议见成效

破解“执行难”人大决议见成效

件 由于查 询渠 道 和信 息 互通 渠道 不 畅 , 申请 人 见执 行 人 员 难 , 了解执 行进度 、 行措施 和财产 处置 等情况 。 是执 行 不 执 三
努 力从 自身 出发 , 切实 树立 法 院在 执 行工 作 中 的主 体 、 角 主
22 上海人大 21 o 2年第 7期
权 的配 置 有 待 进 一
国家机关 、 社会 团体 和企 业事 业单 位不 得 以 内部规 定 或者 工 作 需要为 由, 干涉 、 妨碍 人 民法 院执行 工作 。 决 议作 出后 ,市 人大 内司委 和 市高 院高度 重视执 行联 动 机制建 设 , 用各方 面 的合 力破解“ 执行难 ” 。一方 面 , 力构 建 努
加 了一 倍 ; 对 17 人 次 实施 限制 高 消 费; 市 法 院审理 判 还 80 全
决了 1 2件拘执 罪类 案件 , 占近五年 3 案件 的 1 。 6件 /3 口
上海人大
21年第7 02 期
23
要破 解执 行 难 问题 , 须法 院 自身 努 力外 , 行 工作 的 除 执
外部环 境 也有 待优 化 。市人 大 内司委 在去 年 的调研 中感 到 ,
行 工 作 效 率 和 水
平 ” 。
部分 单位对 法 院民事执 行工 作的协 助力度 还 需要加 强 。虽然 法 律 有 明确 规 定 , 中央 有 关部 门有 具体 的文 件 要 求 , 执行 但 联 动机 制在 有 些单 位 仍处 于“ 而不 动 ” 动 不 动 由我 ” 联 或“ 的
家 基层 法 院都 已建 成 了执 行 事 务中心 , 确保 每 一位 执行 当事 人 在工 作 日到法 院 都能有 执 行法 官接 待 , 当事人 提 出 的每 一 个 执行 问题 都 能在 一定 期 间 内得 到承 办法 官 的 回应 , 当事 人

大力推进行政审判体系和审判能力现代化

大力推进行政审判体系和审判能力现代化

大力推进行政审判体系和审判能力现代化随着社会的不断发展和进步,审判制度也应该不断进行改革和创新,以适应现代社会的需求。

目前,我国的行政审判体系和审判能力还有很大的提升空间,需要进一步进行现代化,以保障公正、公平的审判。

一、加强行政审判的透明度和公开性要加强行政审判的透明度和公开性,让司法公正得以更好地体现。

在审判过程中,应当充分尊重诉讼当事人的知情权和参与权,及时告知案件审理进展情况和结果。

同时,要加强审判的录音、录像和电子化技术应用,对于不公开审理的案件,也应当保证当事人的知情权。

二、增强行政审判的公正性和独立性要增强行政审判的公正性和独立性,保障司法权力的独立行使。

协调好政治权力和司法权力的关系,确保行政审判的独立和公正。

同时,要加强审判官的专业素养,提高审判水平,确保法律的公正正确地执法。

三、优化行政审判的程序和制度设计要优化行政审判的程序和制度设计,保障司法程序的正当性和合法性。

在审判中,应当充分尊重法律程序和法律规范,确保案件能够公正、速度地审理。

要全面实行司法责任制,厘清审判程序和责任,提高审判公信力和权威。

四、建立完善的行政审判律师制度要建立完善的行政审判律师制度,体现律师在行政诉讼中的重要地位。

要对律师、诉讼代理人的资格认证、履职行为等进行规范和监督。

同时,要加强对律师的专业培训和教育,提高律师的专业素养,更好地发挥律师在行政审判中的作用。

五、加强与国际法律的交流与合作要加强与国际法律的交流与合作,学习借鉴国外先进的行政审判制度和经验,不断提高我国行政审判的水平和质量。

同时,要积极参与国际法律合作和交流,提高我国在全球法律体系中的地位和声音。

六、加强对行政审判制度的监督和评估要加强对行政审判制度的监督和评估,及时评估行政审判的工作、制度和程序,并及时采取改进措施,以确保行政审判工作的公正、透明、高效和可信度。

总之,加强行政审判体系和审判能力现代化是建设法治国家的重要举措。

要加强行政审判的透明度和公开性,增强行政审判的公正性和独立性,优化行政审判的程序和制度设计,建立完善的行政审判律师制度,加强与国际法律的交流与合作,加强对行政审判制度的监督和评估,使得行政审判在我国法制建设中发挥更加重要的作用。

县区配合立法工作情况汇报

县区配合立法工作情况汇报

县区配合立法工作情况汇报
近年来,我县区在配合立法工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和
不足。

下面我将对我县区配合立法工作的情况进行汇报。

首先,我县区在立法工作中积极配合,加强与立法机构的沟通和协调。

我们及
时了解并落实上级立法机构的工作要求,积极参与相关立法的调研和征求意见环节,确保我县区的利益得到充分体现。

同时,我们也加强与社会各界的联系,广泛征集社会意见,为立法提供更多的参考和建议。

其次,我县区在立法工作中注重民主程序,加强了立法的透明度和公开性。


们在立法过程中充分听取各方意见,尊重民意,确保立法的合法性和公正性。

同时,我们也加强了对立法程序的监督和公开,让社会公众更加了解和参与立法工作,增强了立法的合法性和公信力。

然而,我县区在配合立法工作中还存在一些问题和不足。

首先,立法工作中的
法律文书撰写能力亟待提高,一些法律文书的表述不够准确、清晰,需要加强专业知识的学习和提高。

其次,立法工作中的信息公开和社会参与还需要进一步加强,需要建立更加完善的信息公开制度,加强社会各界对立法工作的监督和参与。

综上所述,我县区在配合立法工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题
和不足。

我们将进一步加强与立法机构的沟通和协调,提高法律文书的撰写能力,加强信息公开和社会参与,为更好地配合立法工作做出更大的努力。

希望上级领导和各界朋友能够给予更多的支持和帮助,共同推动我县区立法工作取得更大的成绩。

监督学教案

监督学教案

监督学教案开放专科辅导教师:赵建锋课程介绍 (4)第一章监督学概述 (4)教学要求 (4)内容要点 (5)重点难点 (5)教学建议 (5)课后练习 (6)参考答案: (6)第二章监督思想与监督理论 (9)教学要求 (9)内容要点 (9)重点难点 (9)教学建议 (10)课后练习 (10)参考答案 (10)第三章中国监察制度的演进 (13)教学要求 (13)内容要点 (13)重点难点 (13)教学建议 (13)课后练习 (14)参考答案 (14)第四章人民代表大会的监督 (17)教学要求 (17)内容要点 (17)重点难点 (18)教学建议 (18)课后练习 (18)参考答案 (19)第五章中国共产党的党内监督 (25)教学要求 (25)内容要点 (25)重点难点 (26)教学建议 (26)课后练习 (26)参考答案 (27)第六章检察机关的监督 (29)教学要求 (29)内容要点 (29)教学建议 (29)课后练习 (30)参考答案 (31)第七章人民法院的监督 (37)教学要求 (37)内容要点 (37)重点难点 (38)教学建议 (38)课后练习 (38)参考答案 (39)第八章行政机关的监督 (40)教学要求 (40)内容要点 (40)重点难点 (41)教学建议 (41)课后练习 (41)参考答案 (42)第九章人民政协与民主党派的监督 (45)教学要求 (45)内容要点 (45)重点难点 (45)教学建议 (45)课后练习 (46)参考答案 (46)第十章社会监督 (48)教学要求 (48)内容要点 (48)重点难点 (49)教学建议 (49)参考答案 (50)第十一章国际反腐败与监督制度 (52)教学要求 (52)内容要点 (52)重点难点 (53)教学建议 (53)课后练习 (53)参考答案 (54)课程介绍一、课程性质与教学目的(一)课程的学科性质、学科特点与任务《监督学》是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科,学好课程的关键在于能够将学到的知识运用到生活和工作的实践中去,因此该学科的特点是:强调学生积极主动地将所学知识与社会生活实际有机地结合,以提高运用所学知识分析社会生活中实际问题的能力。

2011年人代会会上的政府工作报告

2011年人代会会上的政府工作报告

政府工作报告——2011年10月12日在民勤县第十七届人民代表大会第一次会议上代县长黄霓各位代表:现在,我代表县第十六届人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。

过去五年政府工作回顾县第十六届人代会第一次会议以来的五年,是民勤发展史上极不平凡的五年。

在县委的坚强领导和人大、政协的监督支持下,县政府团结带领全县干部群众开拓进取、奋力拼搏、苦干实干、攻坚克难,努力克服经济社会发展中的各种困难,走过了石羊河流域重点治理规划实施最艰难的阶段,国民经济和社会发展步入一个新的时期。

——重点治理取得阶段性成效。

举全县之力实施石羊河流域重点治理规划,截止今年10月4日,蔡旗断面过境水量达到2.5114亿方,连续两年实现重点治理规划确定年过境水量2.5亿方的约束性目标。

累计关闭机井3018眼,压减配水面积44.18万亩。

改建骨干渠道436公里,实施田间节水工程面积57.66万亩。

深化水权水价制度改革,全县用水总量由2006年7.44亿方下降到3.51亿方,累计削减地下水开采量4.28亿方,地下水位降幅减缓,部分区域地下水位开始回升,去年干涸半个世纪之久的青土湖有了3平方公里的水面,今年至目前已达8平方公里,夹河黄案滩2008年关闭的96眼机井中有7眼自流成泉,极大地提振了全县上下保卫绿色家园的信心和决心。

加大压沙、造林、封育力度,累计完成工程压沙14.02万亩,人工造林38.08万亩,封沙育林(草)16万亩,森林覆盖率由2006年的10.86%提高到11.52%,土地荒漠化和沙化总体呈减弱趋势,生态恶化的势头得到遏制。

——综合经济实力不断增强。

三次产业结构由2006年的52.3∶15∶32.7调整为2010年的41.6∶27.7∶30.7,二产占GDP 的比重较2006年提高12.7个百分点,经济结构进一步优化。

2010年,生产总值、大口径财政收入、一般预算收入、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入,分别较2006年增长56.6%、118.1%、157%、82.3%、45.6%、57.2%。

民勤县人大常委会开展农产品质量安全“一法一条例”执法检查

民勤县人大常委会开展农产品质量安全“一法一条例”执法检查

龙源期刊网
民勤县人大常委会开展农产品质量安全“一法一条例”执法检查
作者:黄培福
来源:《人大研究》2019年第03期
甘肃省民勤縣人大常委会组成执法检查组对该县贯彻实施农产品质量安全“一法一条例”情况进行了检查。

针对过量或违禁使用农业投入品、农产品市场准入机制不够健全、农产品销售包装标识不规范、农产品质量安全监管监测不到位等问题,检查组建议:要加大宣传力度,提高全社会农产品质量安全意识,通过强有力的宣传形成全社会共治共享新格局;要加大监管力度,着力防范农产品质量安全风险,坚决防止假冒伪劣农业投入品进入生产领域;要加强标准化生产,积极推进农产品高质量发展,产出好产品,卖出好价钱;要加大信息监测,完善农产品质量安全追溯平台,实现农产品生产有记录,流向能查询,质量可跟踪,责任能界定的信息监测目标;要加强队伍建设,打造一支业务素质过硬的专业化队伍,切实提升整体监管和执法水平。

地方人大开展司法监督工作的实证研究

地方人大开展司法监督工作的实证研究

重庆行政 2021年第1期地方人大开展司法监督工作的实证研究邢玉柱 漆 鹏 张 涛 应 平 党的十八大以来,党中央将全面依法治国提升到前所未有的战略高度㊂习近平总书记提出 要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题”㊂加强和规范司法监督工作已然成为各级人大常委会监督工作的着力点㊂一㊁研究背景及法理渊源围绕 努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标要求,全国人大㊁最高人民法院㊁最高人民检察院以及公安部结合各自法定职权职责,制定出台相应举措落实目标要求㊂全国人大常委会委员长栗战书在参加十三届全国人大二次会议宁夏代表团审议时也明确提出 以高质量立法保障和促进高质量发展,努力使每一项立法都反映群众意愿,得到群众拥护,让人民群众在每一项法律制度中都感受到公平正义”,被称为 动真碰硬”的司法体制综合配套改革拉开大幕㊂各级司法机关在中央的决策部署下,闻令而动,迅速落实,从立案登记制㊁基本解决执行难㊁司法员额制㊁冤假错案纠正㊁错案终身追责制㊁基层法院检察院人财物 上划” 去地方化”等方面大力推进改革,司法运行的体制机制新格局正在形成和完善,并取得了良好的改革成绩和社会效果,社会公平正义的底线得到了正确维护和保障㊂国内法学理论家认为,司法的最高目标是追求正义,这个正义是作为公平㊁公道的正义,是个案中的正义,这样的正义唯有在形式中才可能达到㊂这样的正义应该是每一个司法案件受到司法判决都是公平正义的,应当是体现了宪法基本精神的㊂习近平总书记提出的这个司法总目标,源于其坚持以人民为中心的发展思想,建立在全心全意为人民服务的宗旨信仰之上,基于强化国家治理能力和治理体系现代化建设而提出的㊂因此,司法作为社会正义的最后一道屏障,必须要回应人民群众对司法的新期盼㊁新需求㊂二㊁地方人大开展司法监督现状及存在的问题和原因分析(一)地方人大开展司法监督的现状2007年,‘中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法“(以下简称监督法)正式实施㊂2009年5月,重庆市实施‘中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法“办法(以下简称监督法实施办法),经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过实施㊂监督法及监督法实施办法的出台,为人大开展司法监督提出了明确的权力责任边界㊂各级人大常委会根据监督法的规定,依法行使对司法监督的方式有以下7种:听取和审议人民政府㊁人民法院和人民检察院的专项工作报告;审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划㊁预算的执行情况报告,听取和审议审计工作报告;法律法规实施情况的检查;规范性文件的备案审查;询问和质询;特定问题调查;撤职案的审议和决定㊂自此,地方人大常委会司法监督工作步入了规范化㊁法制化时期㊂但由于开展监督工作法律专业性极强,人大代表法律专业素质不高等原因,目前地方人大常委会开展司法监督仅局限于听取专项工作报告和视察调研,形式大于内容,不能有效深入,难以达到理想监督的审议效果,更不能有效提出司法监督工作的建议㊂(二)地方人大开展司法监督存在的问题及原因分析梳理地方人大开展司法监督工作的情况,可以发现普遍存在以下问题:一是司法监督目标导向不够明确㊂监督法实施之后,地方人大对人民法院㊁检察院的工作监督,主要是通过听取和审议专项工作报告㊁专题视察等形式,督促司法机关完善内部监督制度,重点解决审判㊁检察工作中人民群众反映强烈㊁带有共性的类案问题㊂虽然现行法律法规授权人大开展监督67法治纵横司法职权和形式较多,但没有法律层面上的明确目标和方向定位㊂在监督法的规范下,人大司法监督如何破题,如何贯彻落实党中央对司法个案公平正义的目标要求,是新时期地方人大一直在摸索破解的重要课题㊂二是司法监督权运用单一,监督 乏力”㊂司法监督工作实践中,监督法已授权人大行使刚性权力,但地方人大普遍存在不敢启动罢免和撤职案,鲜有使用询问㊁质询和特定问题调查程序,已然形成了听取专项工作报告,视察调研等缺乏力度的监督惯性㊂其原因主要在于:第一,法律法规不健全,开展司法监督工作缺乏操作性㊂监督法及监督法实施办法等有关法律对人大的监督工作有一定的程序规定,但大多都是指导性㊁原则性的规定,内容比较抽象,监督法配套程序法方面不完善,一定程度上束缚了人大监督工作的开展,导致司法监督实践中各地方人大常委会往往注重工作监督,而无奈地弱化司法监督工作㊂第二,从司法监督主体来看,司法工作具有繁杂㊁专业性强的特点,人大开展主动司法监督着力点不多,加之具有法律专业知识的人大代表少且相关培训力度小㊁频次低,代表监督司法的整体履职能力水平较弱,导致代表委员参与听取审议㊁执法检查㊁视察司法相关监督工作,不敢深入,限于外围观察㊂第三,检察监督㊁律师制度建设支持力度弱㊂其表现为对具有监督司法个案职权的检察院的支持力度不够,对司法个案中履行辩护职责的律师关注度低㊂三是队伍建设滞后,司法监督力量建设不足㊂第一,人员匮乏,监督力量严重不足㊂地方人大普遍存在着人员不足㊁人才匮乏等问题㊂据了解,重庆各区县人大开展司法监督工作主要依托监察和法制委开展㊂以重庆市沙坪坝区为例,该区人大监察和法制委组成人员共7人,其中6人为兼职㊂从常委会组成人员中兼职占比来看,41.2%的委员都为兼职委员,难以把主要时间㊁主要精力用于人大监督工作,影响了常委会集体行使职权和各项监督工作的开展,这是造成地方人大司法监督不深不实的主要原因之一㊂第二,机构配置不统一,行政人员与专业人员设置不合理㊂在各地方人大机关中,行政性人才较多,专业性人才较少,法律专业性人才则更少㊂第三,司法监督工作的主力军建设滞后㊂据查询相关数据,重庆市沙坪坝区十八届人大代表政法代表占比为4.94%,代表结构亟待优化㊂开展司法监督工作,必须要有一定的司法知识,要知法懂法,才能及时发现问题解决问题,推进司法改革工作㊂三、完善地方人大司法监督工作的对策和建议随着习近平总书记司法工作目标的提出,人大监督司法将与时俱进地呈现新的阶段性特征,应当紧密配合深化司法体制改革的步伐,加强和规范对司法机关的监督工作㊂(一)明确司法监督工作目标定位,提高司法监督工作的重要性认识围绕贯彻落实习近平总书记提出的 努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标要求,确保人大开展司法监督工作的正确方向㊂严格依照现行法律授予的职权,找准人大㊁法院㊁检察院㊁司法局以及律师(界)相互之间的法律监督关系㊂用好七项职权,与时俱进改进司法监督工作方式,选择群众关注的热点与司法改革的难点问题听取专项工作报告,开展执法检查,必要时启动质询㊁专题询问等程序,群策群力挖掘代表智力资源做实类案监督工作㊂充分均衡监督与支持的关系,把握寓监督于支持的工作原则,支持公安㊁法院㊁检察院正确行使侦查权㊁审判权㊁检察权和法律监督权,支持公检法 各自分工,相互配合,相互制约”,保证对刑事司法个案准确有效依法行权,支持检察院对民事司法个案和行政司法个案履行法律监督职责,支持律师充分㊁完整㊁正确履行其承担的法律辩护责任,充分保障提升群众的公平正义感和司法安全感㊂(二)把握司法监督工作主攻方向,不断提升代表法律能力第一,确立 努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为最高目标,确定努力让人民群众在每一项司法法律制度在本行政区域内遵守和执行中都感受到公平正义为司法监督工作目标和主攻方向,发挥好保障司法个案公平正义的间接监督作用㊂第二,坚持党的领导总原则,始终坚持党的领导㊁人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥人大代表主体作用,依法集体行权,对司法法律制度监督总体性的㊁实体性的㊁程序性的实施情况依法开展法律监督,审慎使用行使特别问题调查㊁撤职权以及罢免权㊂第三,提升代表法律77重庆行政 2021年第1期专业能力,积极开展组织人大代表和常委会组成人员参加法律知识和履职业务学习培训,提升代表素质和司法监督工作能力,让代表熟悉掌握监督法和司法监督相关法律知识,提高调研㊁监督中发现问题并形成代表建议㊁议案的转化率和质量,逐步解决对司法不敢监督㊁不会监督㊁不善于监督的老问题㊂(三)完善监督法律制度,以地方性法规或规范性文件形式制定配套监督法的程序性规定程序正当是实现和保证实体正义的手段,应尽快启动调研制定监督法等涉及人大司法监督工作的有关法律规定补充性㊁配套性程序规定㊂如制定出台规范撤职案㊁质询案㊁特定问题调查等程序办法,注重7种监督手段的运用和衔接以及程序上的连续性,进一步完善人大的质询㊁罢免等处置的具体程序等㊂深刻总结规范性文件备案审查经验,借助全国人大出台备案审查规定契机,突破主动审查原则,切实保障和维护宪法法律的统一和权威㊂(四)抓牢抓实司法人事任免监督,避免任免工作形式化无论是法律监督或工作监督,都要恰当地落脚到人事监督之上㊂应当创新人事监督工作机制,改变在人事任免上素有的 橡皮图章”的形象,严把任前审核㊁任中评议和任后监督 三关”,不断提高人事任免工作实效㊂对于提请任命司法人员的任职资格进行实质审查,通过民主评议㊁质询等形式,确保任命人员符合任职条件㊂拓宽履职评价制度,探索建立开展司法人员履职评价制度㊂人大对其选举㊁任命的法官㊁检察官履行职责和公正执法情况开展监督,对其工作作风进行不定期抽查,通过社会测评㊁当事人申诉等途径对司法作风存在问题的工作人员进行核查,进行履职评价,甚至提出质询㊁质询案或提请罢免案㊂(五)优化代表结构,加强人大工作队伍建设牢牢把握党的十九大报告关于人大代表机关和工作机关的重要论述,从优化代表结构,加强人大机关队伍建设入手,打造一支精兵强将的人大机关工作队伍㊂优化常委会组成人员,形成老中青相结合的梯次年龄结构和经济㊁科技㊁法律等多方面知识兼备的知识结构,增加有法治实践经验的专职委员比例㊂畅通立法㊁执法㊁司法部门干部和人才之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道,配齐配强人大队伍,形成人大与党委㊁政府干部的双向交流,疏通 出口”,严把 入口”,逐步改善人大办事机构干部构成,使人大机关充满生机和活力,为上下互动㊁协调一致开展司法监督工作创造条件㊂(六)正确把握监督工作的着力点,依法有力有序开展司法监督工作第一,强化法律监督和工作监督,推动建立人大司法监督与其他监督部门相互沟通协调机制,及时回应检查督促本行政区域司法法律制度贯彻执行情况,更加关注司法制度建设㊁法律政策等宏观方面贯彻落实的意见建议,加大听取和审议司法法律制度监督实施情况专项工作报告以及开展类案工作视察调研工作力度和频次㊂第二,寓监督于支持,加强对检察院㊁司法局㊁律师工作的监督和支持,将其作为实现司法监督目标的工作着力点,保障检察院全面㊁充分㊁完整㊁正确履行个案司法公平正义的主要法律监督职责,监督司法局㊁律师承担的为当事人提供法律咨询㊁辩护的职责得到正确履行㊂第三,创新执法检查工作形式,加强专项执法检查频次和力度㊂结合司法体制改革工作要点,重点开展刑事诉讼法㊁民事诉讼法㊁行政诉讼法㊁律师法㊁法律援助条例执法检查,确保改革与法律的贯彻实施得到正确的协调配合,确保法官㊁检察官㊁司法局㊁律师的职责职权得到正确的保障实施㊂参考文献:[1]周永坤.法理学[M].法律出版社,2016.[2]卢鸿福.类案监督让人大司法监督由虛变实[J].法治与社会,2017(12).[3]杨绍华,申小提.努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义 访最高人民法院党组书记㊁院长㊁首席大法官周强[J].求是,2013(16).[4]涂龙,科姚魏,刘晶.人大监督司法的重点和突破口[J].政治与法律,2013(05).作者单位:重庆市沙坪坝区人大常委会责任编辑:张 波87。

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情况年 底前 以书面形 式报 告县人 大常
委会。 ( 黄培福) 金塔 县人大常委会视 察上游水污
染治 理情况 甘 肃省金塔县人大 常委 会组织部分市县人大代表 , 对 辖 区鸳鸯
育, 为 执行工作 创造 良好 的法制环境 。
加 大对 “ 老赖 案 件” 的曝 光力 度 , 突出 “ 强制性” 和“ 威慑力” , 促其主动履行义 务 。 三要 坚持 问题 导 向, 加大 执行 力
正宁县 人大 常委会调研社会养老
服 务 体 系 建 设 工 作 甘 肃省 正 宁 县 人
三干管正 常通水 ; 及 时查 缺补 漏 , 切 实
提 高建设质 量 ; 完善 配套 设施 , 充分 发
传 教 育不深 不广 , 警示效 应不够 明显 ; 案件执行联动机制不够 , 全社 会依 法执
先 后深入 到农技站 、 瓜莱 站 、 农广 校 等
地, 采取实地察看、 听取汇报 、 召开座谈 会等方式 , 对全 县贯彻实施农业法情况 进行 了深入检查 。检查 组在肯定 工作 成效 的基础上有针对性地提 出 了建议 :
大常委会组织部分 市县人大代表 、 驻会 委员及代表人事工委组成人 员, 对全县
养老服 务体 系建 设工作 情况进行 了专
题调研 。调 研组认 为 , 近 年来 , 该县养
关于全 区城 市 管理 工作 情况汇报和 相
关乡镇 、 街办 的补充汇报。 区人大常委 会、 区人 民政府 、 区政协分 管领 导及 参
行 的 自觉性 不高 ; 执行工作 保 障不足 ,
存 在案件执行力量薄弱情况 ; 积案执行 不 够理想 , 到 位 的标 的额较少 ; 个 别执 行 干警 责任心 不 强 , 工作 作风 不 够扎
实, 影响执行工作效果等 问题形成专 门
审议 意见, 建议县法 院一要提高 思想认 识, 坚持综合治理 , 落实联 动机 制 , 多管
人大常委会 的审议意见 , 要求法院要认
真研 究处理 , 切 实抓好整 改 , 并 将 整 改
门要认真 落实《 老年人权 益保 障法》 和
省市加快养老服务 业发展意见 的精神 , 按照“ 政府 主导、 社会 参 与、 全 民关怀” 的工作思路 , 以“ 六个老 有” 为 目标 , 加 强宣传 , 加 大投入 , 强化管 理 , 健全网
度, 完 善执行机 制 , 加大执 行案件 的到
位标 的额 , 努力让人 民群众在每一个 司 法 案件 中感 受到公 平正义 。 四要 加强 队伍建 设 , 转 变工作作 风 , 提升执 法水 平, 完 善 内部监 督和管理机 制 , 确 保执
行工作 公正 、 高效 、 廉 洁 。 五 要 强 化 工
挥 工程效 益; 健 全管护机 制 , 提升 综合
服务 能力 ; 加 快建设进度 , 力促 二期 工 程尽 快建成使 用等 方面提 出 了合理 化 的意 见建议 。陇西县人 大 常委会 同时 委托 6 个 乡镇在本 行政 区域 内开展 了 联动调研活动。 ( 李成 龙) 西峰 区人大常委会和 区政 协组织
大养殖畜禽 污染物的再利用 , 最大程度 防止农村环境污染。 ( 任作鹏 )
庆 城 县 人 大 常 委会 对 农 业 法 开 展
解。针对 存在 的部分管 网供水保 障率 低、 工程设 计存 在缺 陷、 配套工程建 设 不够 到位 、 管理维护力度有待强化等 问
题, 调 研组从加 强沟通 协调 , 尽 快确 保
效实施。 ( 马 嘉应 )
代表委员联合 问计城 管工作 甘肃 省 庆 阳市西峰 区人大 常委会和 区政协联
合组 织 6 0名 人 大 代 表 和 政 协 委 员 , 对
齐 下, 多措并举 , 凝 聚社会 各界力量 , 形
成 解决执 行难 的强大合 力。 二要加大
法治 宣传 力度 , 广 泛 开 展 法 治 宣 传 教
要 继续完善农 业 、 农村优质农产 品品牌 , 促 进农产 品生产绿 色环保 、 规 模 化; 要加快农业服 务体 系建 设 , 加大 现代农业综合体建设力度, 实现农业增 效、 农 民增 收 , 加 快推进全 县现代农 业 和社会主义新农村建设 步伐 , 进一步促 进农 业法及相关 法律 法规 在我县 的有
量不足 等问题和 困难。今后 , 各级各部
城 市管理工作取得 的成效 、 存在 的不足
和 问题 、 今后 加强管理举 措等 方面 , 提 出 了意见建 议 。各 相关 责任单位针 对
提 出 的 问题 , 现 场 进 行 了表 态 承 诺 , 提 出 了整 改计 划 和 措 施 ( 罗 建平 ) 武 都 区 人 大 常 委会 调 研 农 村 生 活
全 区城 市管理 工 作进 行 了调 研视 察 。 调研 组先 后 对大 气污 染 防治 、 市场 整 治、 绿化养护管护等运行情况进行 了检 查, 由相关部 门负责人在各检查 点进行 了介绍说 明, 接 受 了代 表 、 委 员的 当场 询问。随后, 由区人大常委会主要领导 主持 、 召奸 了座谈会 , 听取 了城 市管理 领 导小 组办公 室代 表 区人 民政府 作 的
行 工 作 情 况 甘 肃 省 民 勤县 十八 届 人 大常委会第五次会议 , 听 取 了县 人 民法
院《 关于解决“ 执行难” 问题的报告》 , 形
成 审议 意 见 转 法 院 研 究 办理 。 针 对 宣
执 法检 查 甘肃省庆城县人 大常委会 组成执 法检查组 , 对全县贯彻实施农 业 法情况开展 了执 法检 查。检 查组 一行
加 调 研 视 察 的人 大代 表 、 政 协 委 员 围绕
老服 务建设 工作取得 了长足发展 , 但还
存在 社 区养老服务机构建设相对滞后 、
作保障 , 认 真研 究解 决执 行工作 中存在
的 问题 , 保 障执 行 工作 有 效 开 展 。 对 县
社会 化养老程度不 高、 敬老 院服务 员力
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