科学构建宁波城市品牌建设的政府公关战略
城市形象品牌构建研究
城市形象品牌构建研究东西部经济研究院城市品牌是21世纪城市建设、规划和发展的新概念、新理论、新动力。
随着城市化进程和城市间竞争的口益激烈，塑造城市品牌已成为各国城市实现可持续发展的关键。
打造城市品牌需要为城市品牌正确定位，合理确定城市的发展目标，以经营理念管理城市，大力培育城市人文精神，塑造城市文化氛围，提升城市核心竞争力。
一、城市发展及城市形象品牌塑造城市品牌是人们对城市整体化的精神及风貌的一种感知，是城市本质的某种形象表现，是对城市的一种识别是城市特有优势的一种体现，是城市全方位、全局性的形象，包括城市的整体风格及面貌、城市居民的整体价值观、精神面貌、文化水平等。
城市品牌主要有三个重要的部分组成:城市经济、城市文化和城市环境。
具体来讲，一个城市的物产资源、自然景观、经济实力、人文沿革、建筑特色等等的不同组合就形成这个城市的特色，这种独特的特色就是城市的差异化特征,差异化特征的表现就形成了城市的核心竞争力。
城市形象品牌是城市最宝贵、最有价值的精神财富，是城市核心竞争力的制高点。
大力推进城市形象品牌建设，可以彰显城市的独特魅力和核心价值。
（一）城市形象品牌为城市发展注入了新的理念。
21世纪世界进入了品牌经济主导市场发展趋向的时代，现代城市进入了品牌形象主导城市竞争胜负的时代。
品牌化竞争的核心是以市场需求为一切工作的出发点，并将需求导向的理念贯穿产品设计、生产和营销的整个过程。
通过城市品牌化建设提升城市形象，就要求政府部门转变传统思维，从受众需求的角度进行城市形象的市场化营销，采用节庆、广告、公关、媒体宣传等企业品牌推广形式，以新的理念向国内外各个社会层面的目标受众灌输、推介、渗透城市的品牌。
现代城市形成核心竞争力的三要素是：创新、品牌、环境；创新过程形成的主要“结晶物”之一是品牌；现代城市的发展是及品牌经济的崛起密切联系在一起的。
创新型城市必须具备两大功能：一是科技优势；二是品牌优势。
城市通过创新形成的创新力只有转化为品牌力，才能使科技优势出现“有的放欠”的局面；不断发展的创新力是品牌经济取之不竭的源泉。
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市进一步促进科技创新加快创新型城市建设若干政策（2023版）的通知
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市进一步促进科技创新加快创新型城市建设若干政策（2023版）的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府办公厅•【公布日期】2023.07.04•【字号】甬政办发〔2023〕33号•【施行日期】2023.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市进一步促进科技创新加快创新型城市建设若干政策（2023版）的通知甬政办发〔2023〕33号各区（县、市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：经市政府同意，现将《宁波市进一步促进科技创新加快创新型城市建设的若干政策（2023版）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
宁波市人民政府办公厅2023年7月4日宁波市进一步促进科技创新加快创新型城市建设的若干政策（2023版）为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，忠实践行“八八战略”，全力推进创新深化，一体推进教育科技人才联动发展，更好发挥财政资金引导撬动作用，加快建设新时代高水平创新型城市，以创新制胜为宁波“争创市域样板、打造一流城市、跻身第一方阵”提供有力支撑，特制定本政策。
一、支持“硬科技”创新1.支持重大科技攻关。
围绕产业数字化、数字产业化，聚焦工业软件、人工智能、海洋经济、新材料、医疗卫生等领域，实施“科创甬江2035”重点研发计划，采用主动布局、公开竞争、定向委托等方式，遴选支持一批重大科技研发攻关项目。
支持企业主导的产学研深度合作，对实际到账金额300万元以上的单个横向项目，符合条件的可列入市重点研发计划项目序列。
鼓励创新主体与国（境）外机构开展国际人才交流和科技创新项目合作，对符合条件的国际合作项目给予最高500万元的补助。
2.支持承担国家和省重大科技创新任务。
鼓励各类创新主体承担省级以上科技项目。
对牵头承担国家重点研发计划项目、国家科技重大专项项目和科技创新2030重大项目、国家自然科学基金项目相关科技计划的，按国家支持经费给予1:1的分类配套支持；对牵头省“尖兵”研发计划项目、“领雁”研发计划项目等省级科技计划项目的，按省定标准给予分类补助。
区域公众品牌建设方案
区域公众品牌建设方案1. 背景区域公众品牌建设是指在特定区域范围内，通过有效的品牌策略和营销手段，建立和提升该区域的品牌形象和知名度，从而吸引更多的公众关注、投资和消费。
本方案旨在提供一套简单而实用的区域公众品牌建设方案，以帮助各地区实现可持续的经济发展和社会进步。
2. 目标本方案的目标是促进区域公众品牌的建设和发展，包括以下方面：- 提升区域的知名度和美誉度- 吸引更多的投资和人才流入- 推动地方文化的传播和发展- 加强区域产业的竞争力- 增加区域的综合实力和影响力3. 方案内容3.1 品牌定位根据区域的地理、人文、经济等特点，确定区域公众品牌的定位。
该定位应与区域特色相契合，具有独特性和吸引力。
3.2 品牌形象建设通过设计和营销手段，打造区域公众品牌的形象。
这包括识别系统的设计、标志标识的制作、品牌色彩的选择等。
3.3 品牌传播策略制定有针对性的品牌传播策略，包括线上线下的宣传活动和媒体合作等。
通过广泛传播区域品牌的故事和价值观，吸引公众的关注和认同。
3.4 社区参与和合作积极与社区和公众进行互动，建立良好的互动和合作关系。
这可以通过举办公众参与活动、与地方企业合作、支持地方公益项目等方式实现。
3.5 监测和评估建立监测和评估机制，定期评估区域品牌的建设成效，并对策略进行调整和优化。
4. 实施计划确定具体的实施计划和时间表，包括各项工作的具体责任人、实施步骤和预期结果等。
5. 预期效果通过本方案的实施，预期实现以下效果：- 区域知名度和美誉度提升- 品牌形象建设成果显著- 增加投资和人才流入的数量- 区域文化的传播和发展得到加强- 提升区域产业的竞争力- 增加区域的综合实力和影响力6. 风险和挑战实施区域公众品牌建设方案会面临一些风险和挑战，如财务方面的支持、社区和公众的接受度等。
需要及时应对并加以解决，确保方案的顺利实施。
7. 结论通过制定和实施本方案，将有助于促进区域公众品牌的建设和发展，提升区域形象和吸引力。
宁波市人民政府办公厅关于进一步加快卫星城市和中心镇创新发展的意见-甬政办发〔2015〕216号
宁波市人民政府办公厅关于进一步加快卫星城市和中心镇创新发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市人民政府办公厅关于进一步加快卫星城市和中心镇创新发展的意见甬政办发〔2015〕216号各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：为加快形成具有宁波特色的城市化发展模式，充分发挥卫星城市和中心镇的重要作用，进一步增强其人口吸纳能力、资源集聚能力和综合承载能力，根据市委、市政府关于新型城市化建设的决策部署，现就进一步加快卫星城市和中心镇创新发展提出如下意见：一、总体要求（一）全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神，深入实施《中共宁波市委关于深入推进新型城市化提升城乡治理水平的决定》（甬党发〔2014〕13号）、《宁波市人民政府关于印发宁波市新型城市化规划（2014-2020）的通知》（甬政发〔2015〕69号）和《宁波市人民政府关于实施“提升城乡品质建设美丽宁波”行动计划的指导意见》（甬政发〔2015〕106号），准确把握经济新常态下卫星城市和中心镇发展的新内涵、新特征、新需求，以改革创新为动力、以提质升级为目标，坚持因地制宜、特色发展，坚持人文生态、绿色发展，坚持城乡一体、融合发展，坚持深化改革、创新发展，进一步健全与小城市发展相适应的体制机制，完善政策体系，加大扶持力度，破解发展瓶颈，增强内生发展动力，全面实现由“镇”到“城”的历史性跨越。
二、总体目标（二）到2020年，把卫星城市和中心镇建成城市功能基本完善、地域特色鲜明、生态环境优美、空间布局合理、治理体系健全、产业和人口吸纳能力强、疏解中心城区功能和以城带乡成效显著的新型现代化小城市和区域经济文化中心，成为我市推进新型城市化的重要平台，全面深化改革的试验基地，统筹城乡发展的战略节点和引领区域经济转型发展的示范高地。
《公共关系学》课程笔记
《公共关系学》课程笔记第一章公共关系概述1.1 公共关系的含义1.1.1 公共关系的学术含义公共关系（Public Relations，简称PR）是现代社会组织与公众之间的一种管理职能，它通过策略性的沟通活动来建立、维护和促进组织与各类公众之间的相互理解、信任和支持。
在学术领域，公共关系被定义为：- 一种组织管理的过程，涉及监测、评估公众的态度，制定和实施策略以塑造组织形象。
- 一种双向沟通的实践，旨在通过有效的信息交流来影响公众意见和行为。
- 一种社会关系的艺术，它要求组织在处理与公众的关系时，既要考虑自身利益，也要兼顾公众利益和社会责任。
1.1.2 公共关系一词多义公共关系这个概念在不同的语境和情境中有着不同的含义：- 作为组织职能：公共关系是组织内部的一个部门，负责规划和管理组织与外部公众的沟通活动。
- 作为职业领域：公共关系是指从事公关咨询、媒体关系、活动策划、危机管理等工作的一类专业人士。
- 作为实践活动：公共关系包括新闻发布、媒体采访、品牌推广、社会责任报告等具体的传播活动。
- 作为学科领域：公共关系学是研究公共关系理论、原则和方法的一门社会科学。
1.1.3 公共关系就在你身边公共关系的影响无处不在，它体现在：- 每天的新闻报道中，企业、政府和非营利组织的消息都是公关活动的结果。
- 社交媒体上的品牌互动，如微博、微信公众号的内容更新，都是公关策略的一部分。
- 各种公益活动、慈善捐赠背后，都有公关团队在策划和推广。
- 甚至个人品牌形象的塑造，如明星的公众形象，也是公关工作的体现。
1.2 公共关系的相关概念1.2.1 公众：指所有与组织有直接或间接利益关系的人群，包括顾客、员工、投资者、政府、媒体等。
1.2.2 沟通：是公共关系的核心，涉及信息的编码、传递、解码和反馈过程。
1.2.3 传播：是公共关系的主要手段，通过不同的渠道和媒介来传递信息。
1.2.4 媒介：是公共关系传播信息的工具，包括传统媒体（如报纸、电视）和新媒体（如互联网、社交媒体）。
浅谈公共关系对品牌建设的作用
浅谈公共关系对品牌建设的作用目录前言 (2)第1章公共关系的内涵 (3)第2章公共关系的重要性 (3)第2.1节公共关系采用缓慢建立的方式 (3)第2.2节公共关系是可信的 (3)第2.3节公共关系永生 (4)第2.4节公共关系并不昂贵 (4)第2.5节公共关系喜欢新品牌---名字 (4)第2.6节公共关系是有创意的 (5)第3章品牌建设中对公共关系的片面认识 (5)第4章公共关系对品牌建设的关键作用 (6)第4.1节公共关系确立品牌的整体形象风格 (6)第4.1.1节公共关系能为企业树立良好形象 (6)第4.1.2节公共关系能建立良好的产品形象 (7)第4.2节公共关系对品牌的塑造 (8)第4.2.1节公共关系有助推出品牌和强化品牌 (8)第4.2.2节公共关系能进行品牌的市场宣传 (8)第4.2.3节更加营销化的公共关系促进品牌营销 (9)第4.3节公共关系对品牌信誉的树立 (9)第5章如何用公共关系来打造品牌 (10)第5.1节公共关系为先，广告为后 (10)第5.2节对于高知名度的品牌，我们用公关 (11)结论 (12)致谢 (14)参考文献 (15)摘要：近年来，公共关系在市场营销中的地位逐渐抬头，大有想要压过广告之势。
从公关的含义到公关的作用、实施的方法，本文将从品牌建设的角度，来分析公关的价值，并分别给出不同类型品牌的公关之道。
关键字：公共关系品牌建设【Abstract】：Over the past few years, public relations have been gradually playing a significant role in sales & marketing, in which it tends to overwhelm the effectiveness of advertising. In this article, the value & function of public relations would be discussed, particularly from illustrating its definition, its functionality to the executions based on the angle of brand building. By doing so, it helps to differentiate the typical rules of public relations for different types of brands.【key words】：public relations brand building前言公共关系主要是对公众心目中的形象（企业形象或品牌形象）进行管理。
面对灾难性危机政府如何有效地应对
面对灾难性危机政府如何有效地应对？政府如何更有作为？在历史发展的长河中，人类始终面临着各种各样的危机，自然的和社会的。
自然危机，是由不可抗力，即一种自然灾害或多种自然灾害交织而引发的威胁性、破环性，乃至灾难性的状态或情景。
也就是通常人们所说的由于天灾而引发的危机。
比如，地震、洪涝、干旱、雪灾、雪崩、泥石流、海啸、土地沙化、瘟疫、蝗灾等。
人类在与自然共生共存的过程中，对自然的认识经历了从愚昧无知，到实践、认识、提高，到再实践、再认识、再提高的过程。
人类不断提高对自然认知水平的过程，也是人类不断提高预见和应对自然灾害及其引发的危机能力的过程。
特别是近现代科学技术的迅猛发展，使人类应对和缓解自然危机的能力大大提升。
尽管如此，人类对自然的认知能力还是相当有限的，这种认识上的局限性，决定了我们预见和应对自然危机能力的局限性。
因而，许多自然灾害往往引发很大的危机，其威胁性、破坏性极大，有些甚至是毁灭性的。
社会危机，是由非不可抗力造成的危机，即由于人的故意行为、过失行为或无意的行为，如一项制度、一项决策、一种观念、一件事件或多种人为因素交织等而引发的威胁性、破坏性乃至毁灭性的状态或情景。
从危机可能波及的范围来看，社会危机包括全球性危机、区域性（二个或多个国家或地区）危机、某个国家或地区危机、国家或地区内部危机、组织或社会团体危机，以及个人危机。
现代社会危机四伏，新旧矛盾的延续与交织,导致社会危机更加日常化，复杂化。
全球性或区域性危机始终存在。
胡锦涛总书记2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出“当今世界仍很不安宁，各种矛盾错综复杂，影响和平与发展的不稳定不确定因素依然存在。
”全球性或区域性的金融危机、经济全球化趋势给各国特别是发展中国家带来挑战和风险、依然猖獗恐怖主义活动、暴力事件以及民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的时起时伏的局部冲突等，给人类带来的威胁和灾难是巨大的。
宁波市人民政府印发关于进一步强化招商引资工作若干措施的通知
宁波市人民政府印发关于进一步强化招商引资工作若干措施的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2022.12.08•【字号】甬政发〔2022〕64号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文宁波市人民政府印发关于进一步强化招商引资工作若干措施的通知甬政发〔2022〕64号各区（县、市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：现将《关于进一步强化招商引资工作的若干措施》印发给你们，请认真贯彻落实。
宁波市人民政府2022年12月8日关于进一步强化招商引资工作的若干措施为重塑优化招商引资工作体系，进一步强化规划、政策、要素和项目统筹，扎实推进高水平对外开放，着力将我市建设成为全球优质外资集聚地、头部企业投资向往地，特制定如下措施。
一、重塑招商体系，凝聚形成全市一盘棋的招商合力（一）强化招商引资顶层设计。
组建市投资促进委员会，作为市政府议事协调机构，负责全面领导全市招商引资工作，推动解决招商工作中的重大问题。
（责任单位：市投资促进署，市投资促进委员会其他成员单位）（二）重构招商引资工作体系。
市投资促进署要充分发挥统筹、协调、枢纽作用，制定落实市级招商引资规划政策，按照符合区域产业定位和促进最优资源配置的原则，统筹做好项目布局引导工作，对市级重大招商项目进行全流程闭环管理。
（责任单位：市投资促进署）按照“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的要求，市发改委、市经信局、市科技局、市自然资源规划局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市卫生健康委、市国资委、市地方金融监管局、市服务业局等12个市级部门要认真履行行业主管责任，谋划各自领域重大产业项目，组建行业专家智库，集成有利于招商引资的行业配套政策。
针对每个重大招商项目，联合要素保障部门，按需建立若干重大项目服务专班，集中力量推进。
（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市卫生健康委、市国资委、市地方金融监管局、市服务业局、市能源局）各区（县、市）政府和宁波经济技术开发区、宁波前湾新区、宁波高新区、甬江科创区等开发园区管委会要切实承担主体责任，立足各自产业定位，围绕区域发展规划，扎实做好招商引资工作。
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要 丰 富 宁 波 城 市 的 品 牌 内 涵 ，使 人 人 为 本 ”的 现 代 管 理 方 法 、 可 持 续 “
们 一提起 宁 波 ， 有 具 体 的印象 ； 就 要
发 展 ”的 博 弈 机 制 以 及 “ 筹 兼 顾 ” 统 的 关 系 协 调 功 能 决 定 了 它 是 应 对 当
政 府 公 关 以顾 客 为 中 心 ， 以市 场 为 导 向 ， 一 特 点 充 分 体 现 了科 学发 这
展 观 “以人 为 本 ” 本 质 要 求 。 由于 的
政 府 公 关 的 天 然 属 性 ， 的 相 关 公 众 它 与 城 市 品 牌 建 设 的 受 众 具 有 高 度 的
市 应 对 金 融 危 机 的 时 刻 ，不 失 时 机
４６／ 经济丛： ） ２ １／ （ Ｆ ） ｏ０２ ｊ Ｉ／
பைடு நூலகம்
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及 城 市 自身 目标 与 资 源 的评 估 ， 别 识 并 最 终 选 择 出城 市 自身 最 具 竞 争 优
前 宁 波 城 市 品 牌 建 设 挑 战 ，促 进 城
市 品牌 健康 发 展 的有 效 路径 选择 。
（ ） 府 公 关 “ 人 为 本 ” 现 一 政 以 的
充 分 体 现 ；要 提 升 宁 波 城 市 的 品 牌
载 体 ，使 文 化 成 为 品 牌 发 展 的 内 生
全 球 化 竞 争 使 宁波 城 市 品 牌 建 文 化 ，使 品 牌 成 为 宁 波 文 化 的 有 效 力量 ； 培 养 宁波城 市 的 品牌 忠诚 ， 要 通 过 城 市 品 牌 建 设 加 强 城 市 凝 聚 力
生 出宁波城 市 品牌整 合 的挑战 。 （ ） 牌 同质 化 的 挑 战 二 品
城 市 品 牌 建 设 的 各 项 要 素 资 源 都 受 城 市 外 销 产 品 的 购 买 者 等 。 面 对 复
到 了 不 同 程 度 的 约 束 。 因 此 ，在 城
杂 多 变 的 城 市 品牌 竞 争 环 境 ， 府 公 政 关 通 过 对 细 分 市 场 的 总 体 吸 引 力 以
一
域 内 分 别 打 造 差 异 化 地 方 特 色 性 品
牌 ， 江 北 区 慈 孝 文 化 品 牌 等 ， 品 如 子
致 性 。 其 基 本 目标 市 场 包 括 投 资
目前 在 世 界 经 济 危 机 背 景 下 ，
者 、 游 者 、 民 、 业 者 与创 业 者 和 旅 居 就
牌 相 互 交 织 、 互 影 响 、 互 融合 ， 相 相 催
Ｉ
前沿
科学构建宁波城市品牌 建设的政府公关战略
张 诚 冯 晓 虹
随着城市经营观念逐步深入、 城 市 化 脚 步 加 快 ，城 市 品 牌 己逐 渐
成 为 宁 波 有 效 融 入 长 三 角 区 域 经 济
一
宁 波 城 市 品牌 建 设 面 临 着 易 陷 “同 质 化 ” 挑 战 。宁 波 如 何 打 造 一 的 城 市 品 牌 建 设 的 首 要 问 题 。如 果 定 位 不 准 、定 位 模 糊 或 者 定 位 不 断 的
支 持 和 领 导 ，政 府 公 关 又 是 城 市 品
牌建 设成 败 的关键 因 素之 一 。 前 ， 当 以 科 学 发 展 观 为 统 揽 ，努 力 构 建 以 城 市 品 牌 建 设 为 指 向 的 政 府 公 关 战
略 ， 提升 宁波 城市 竞 争软 实力 ， 对 促 进 城 市和 谐 发展 具 有 重要 意义 。
地 打 造 城 市 品 牌 ，同 时 通 过 城 市 品
牌 的 建 设 ，使 城 市 在 经 济 社 会 发 展
个 独 特 鲜 明 的 城 市 品 牌 无 疑 是 当 前 某 些 领 域 中 化 “ ” “ ” 显 现 城 危 为 机 ， 市 品 牌 的 魅 力 ，是 当前 城 市 品 牌 建
起 点 和 价 值 终 点
从 竞 争 范 围看 ， 争 对 手 已不 再 局 限 竞
为 国 内 城 市 ； 竞 争 领 域 看 ， 争 已 从 竞 扩展 到对 投 资、 游 、 才 、 学 、 旅 人 求 创 业 、 住 、 口市 场 等 领 域 的 争 夺 ； 居 出 从 竞 争 主 体 看 ， 波 市 与 其 所 辖 行 政 区 宁
（ ） 营 专 业 化 的 挑 战 三 经 打造 城 市品牌 需 要一 个科 学经
营 和 培育 的过 程 。 的挑 战性在 于 ： 它
二 、政 府 公 关 是 推 进 宁 波 城 市 品 牌 建 设 的 有 效 路 径 选 择 科 学 发 展 观 是 马 克 思 主 义 关 于
发 展 的世 界 观 和 方 法 论 的 集 中 体 现 。 以科 学 发 展 观 为 指 导 ， 府 公 关 “ 政 以
、
当 前 宁 波 城 市 品 牌 建 设 面
培 育 宁 波 城 市 的 品 牌 个 性 ，使 其 最
具 差 异 性 、最 具 生 命 力 的 地 方 得 到
临 的 挑 战 （ ） 一 全球 化 竞 争 的 挑 战 设 面 对 竞 争 范 围 国际 化 、 争 领 域 多 竞 元化和 竞 争主 体 多层 次化 的挑 战 。
设 中 要应 对 的首 要 挑 战 。
体 化 建 设 和 加 快 推 进 宁 波 现 代 化 国 际化 港 口城 市 建 设 的 核 心 竞 争 力 。
而 城 市 品 牌 建 设 始 终 离 不 开 政 府 的
变 化 ，那 么 城 市 品 牌 就 会 成 为 公 众 难理 解 、 接 受 的信 息 。 难
和 号 召 力 ，从 而 吸 引更 多 的 人 、 、 财 物 要 素 流 入 宁 波 ；要 处 理 宁 波 城 市 的 品牌 危 机 ， 宁 波 真 正 成 为 “ 全 使 安
可信 ” 发 展福 地 。 的 （ ） 球 经 济 危 机 的挑 战 四 全
代 管 理 方 法 是 城 市 品 牌 建 设 的逻 辑