对现行事业单位会计制度的思考
对事业单位现行会计制度改革的几点思考
定时期 的财 务状况 的静态报 表 ，列示 收支类项 目是 不必 要的ຫໍສະໝຸດ ， 同时也与收入支 出表重 复。
３ 不 能真实 、 、 完整 地核算 和反 映实施 国库集 中收付 制
度和政府 采购制度后 出现 的新 的业 务问题 国库集 中收付制度 和政府采购 制度的实施 ，使 财政资
金 的流向发生了重大 变化 ， 如事业单位用 于发放工 资 、 购建 固定 资产 、购买材料 及服务等所需 要的财政 资金不再 由财
会计 报告是政 府 向纳税人 报告其财 务受 托责任履行情 况的一种形式 。 目前 ， 业单位 的会计 报告体 系中 ， 事 只规定
了资产负债表和收 入 、 出表 ， 支 其难 以全 面反映事业单 位整 体的财务状况 以及 资金结余 、 来源 和运用等情况 。另外 ， 现
行的资产负债 表项 目列示也不 科学 ， 即包括资产 、 负债 和净 资产三类要素 ， 也包 括收入类 和支 出类项 目， 为反映单位 作
度有关 固定资产修缮 的会计处理 方法 ，在实 际执行过程 中 产 生以下问题 ： 一是一般修缮 与大 型修 缮很难划分 界限 ， 结 果 导致各单位列支 随意化 ，违 背了正确划 分收益性支 出与
资本性 支 出的原则 ； 二是 大型修缮从修 购基金 中列支 ， 势必 导致 固定资产更新 资金 不足 ， 响事业 单位的正常发展 。 影 大 型修缮从修购基金 中列 支 ， 还会导致 少列费用 ， 虚增结余。 ２ 会计报告不能全 面反映单位整体财务状况 的问题 、
业 收入—— 预算 外资金收入 ” 目。由此看来 ， 科 现行制度 中 的“ 应缴 预算款”和 “ 应缴财政 专户款”科 目， 不再 设置 ， 可 执 收执罚单位 只需设 收费和罚款辅助备查 账即可。
浅谈对现行事业单位会计制度的改革
关 键 词 ： 业 单 位 会计 会计 制 度 会计 ； 事 隹则 改革
前 途 ， 以 对事 业 单 位 会 计 制 度 行 改 革 的 形势 刻 不 容 缓 。 所
的 需要 了 ，并 且 层 出 不 穷 的新 问题 已经 严 重 影 响 了事 业 单位 的 发 展 位 ， 有 事 业单 位和 民 间 事业 单 位 适 用 不 同 的 会计 处理 规范 ， 国 使得 事 业 单 位 的会 计 信 息 缺 乏 可 比 性 。 其 次 ， 现 实 中 ， 业 单 位 既 有一 般 在 事 １ 我 国事 业 单 位 会 计 制 度简 介 的收支 ， 有基本建设投 资， 《 业单位会计 制度》 法与《 又 而 事 无 国有 建 新 中国 成 立 后 我 国在 从 国 家机 关 至 企 事 业 单 位 的 会 计 制 度 以 及 设单 位 会 计 制 度 》 统 一 ， 致 事 业 单位 基 建项 目的会 计 核 算 游离 于 相 导 会计 管 理 模 式 上 普 遍 借鉴 前 苏 联 模 式 。 十 一 届 三 中 全 会 的 召 开 虽 然 整 个 会计 核 算 体 系之 外 。 当事 业 单位 存在 已经 交付 使 用 却 尚 未办 理 给我 国企 业 改 革 带 来 了契 机 ， 由于 事 业 单位 改 革长 期 滞 后 ， 国 事 竣工 决 算 的基 建 项 目投 资 时 ，往 往 由 于竣 工 决 算 的滞 后 导 致 会计 报 但 我
历程。
本 期 的 收 支 ， 虽 然 能客 观地 反 映事 业 单 位 的 现 金 流动 情 况 ， 它 但是 它 事 业 单 位 会 计 制 度 为 事业 单 位 内部 各 管 理 部 门 以及 社 会 各 方 关 没 有 把 本 期成 本 费 、单 位 的 资 产 以及 负债 真 实有 效 地 反 映 出 来 。所 系 人 提供 会 计 信 息 ， 为他 们 做 出正 确 的 决 定 和 策 略提 供 依 据 ， 进 行 以 ， 在 如 果 仍 然 采 用 收 付 实 现 制 ， 会 使 得 新 形势 下 的会 计 信 息脱 为 现 将
浅析新会计制度对事业单位财会工作的影响
浅析新会计制度对事业单位财会工作的影响【摘要】新会计制度的出台对事业单位财会工作产生了积极的影响。
新会计制度提高了会计信息的透明度，使管理层更加清晰地了解组织财务状况。
新会计制度改变了成本核算方法，有利于降低成本，提高效益。
管理层决策效率得到提升。
财务报告的可比性增加，有助于外部利益相关方更好地评估组织的财务状况。
新会计制度加强了内部控制机制，增强了财务风险管理能力。
新会计制度为事业单位财会工作提供了更加规范和有效的指导，并有助于提升财务管理水平。
【关键词】新会计制度, 事业单位, 财会工作, 会计信息透明度, 成本核算方法, 管理层决策效率, 财务报告可比性, 内部控制机制, 影响, 规范, 有效, 提高管理水平1. 引言1.1 新会计制度的背景新会计制度的背景是指在我国会计改革与发展的过程中，从原有的会计准则框架转变为新会计制度的过程。
随着我国经济的持续发展和市场经济体制的不断完善，原有的会计制度已经不能很好地适应经济发展的需要，因此迫切需要进行会计制度的改革和升级。
2006年，我国开始实施新的《企业会计准则》，这标志着我国会计制度正式步入了新阶段。
新会计制度的制定，是为了适应不断变化的经济形势和市场需求，提升会计信息质量和透明度，推动企业规范运作和财务管理，以及与国际接轨，提高会计专业水平。
新会计制度的背景，是我国会计理论和实践发展的必然趋势，也是会计改革的重要举措。
新会计制度的出台，将对事业单位的财会工作产生积极影响，提升其财务管理水平，进一步规范财务管理行为，确保财务信息的真实性和准确性。
1.2 新会计制度的重要性新会计制度的重要性在事业单位财会工作中起着至关重要的作用。
随着经济的不断发展和全球化的趋势，新会计制度的实施为事业单位提供了更加规范和科学的财务管理框架。
新会计制度的重要性主要体现在以下几个方面：新会计制度的实施可以提高会计信息的透明度。
新会计制度要求企业对会计信息进行全面公开和披露，从而增加了信息的透明度，降低了信息不对称的风险，使投资者、债权人等各方能够更准确地评估企业的经营状况和财务状况。
对我国现行事业单位会计制度存在的问题及对策
些 问题 。
一
单位领导任命 。 其上下级隶属关系 、经济利 益均受到单位领导制约 ， 这样势必造成外 部
监督机制弱化 ， 使 内部控制作用难以有效 发 挥。同时 ，财政部 门重预算分配 、轻资金使 用的监督 ， 忽视了预算单 位的财务管理 ， 对 查出问题 的处罚 ，往往就事不就人 ， 重人情
二、 改进现行事业单位会计制度的对
策
３ ．影 响会 计信息 的可理 解性。在我 国 许多事业单位存在附属机构 ， 这些 机构开展 非独立 经营活 动发 的收支业 务又采 用收 付 实现制 ，与事业单位的事业活动发生对立 。 从而使得信息 的可理解性差。 （ 二） 会计报表反映 的信息不能全面反 映企业的财务状况 据我们所 学 ， 企业的会计报表 由资产负 债表 、 现金流量表以及损益表组成， 而事业单 位 的会计报 表主 要包括 资产 负债 表 和收入 支 出表 。其资产负债表的平衡公式为： 资产＋ 收入＝ 负债＋ 支出＋ 净资产， 即表现为财务状 况 信 息与业务成 果信息合 二为一地进 行揭示 ， 从 而混淆 了时期和时点 会计信息 的性质， 导 致会计信息 的模糊性 。 同时， 又 由于事业单位 不 编制现金 流量表 ． 进而使得 事业单位 现金 的收支变动 无法得 到准确反 映， 不利 于会计 信 息使用 者做 出决策 ， 也容易 造成外部 信息 使用者对 事业单位 财务管理现状 的误解 。 （ 三） 约束监督机制不够完善 ， 没有发 挥应有的 目前 ， 很多事业单位内部审计 机构形 同 虚设 ，有的单位甚 至没有 审计机构 。在设立 内审机构 的单位 审计 机构领 导和 人员均 是
对改进现行行政事业单位会计制度的几点思考
法规
计 核算的需求 ， 体现在 ：不能全面 准确 反 映单 位 的负债 情 况 ，以致 不能做 到有 效 防范财务 风险；收入 与费用不配 比，以致 不 能 准确 成 本 核算 和 有 效 的绩 效 考 核 ， 而且 易被 管理 当局 利用 操纵 业绩 ，不 利 于提高 单位效益 和效率 。 ３ 、会计科 目的设 置大不相 同 。由于 不 同类 的行政 事业 单位 的 预算管 理方 式 不同， 使得 会计科 目设 置不规范 ， 记录 同 项经济 活动 的 科 目不 同，增 加 了以后 不 同单位 绩效 考 核的成 本 ， 也不 利于 会 计信息使 用者 ，这一 问题 应该引起注意 。 ４ 、不重视对 资产的管理 。行政事 业 单 位资 产是行 政 事业 单位 业务 工作得 到 正 常开展 的重要 物质 条件 之一 。 但是 由 于 行政 事业 单位 不 同于一般 企业 ，性 质 特殊 ， 管理者积极 性差 ，导致一些领导和 会 计人 员不够 重 视资 产 的管理 ，如有 的
一
计 制度设 计 不够 重视 ， 国家会计 法律 法 规 中 已经规 定了行 政事 业单位 内部 监督 制度 ，行政 事业 单位 应该结 合本 单位 特 性 和 这一 制 度 制定 会 计 内部 控 制 制度 ， 但 是很 少能 落实 到位 的 ，有 的也只是 监 督会计 出纳人员 ，缺乏事后监督控制 ，更 不用说 稽查 制度 、会 计人 员 岗位 责任 制 度 、财 务清查 制度 等 及对他 们 的执行情 况、考核 制度 ，单位制度根本达 不到 会 计法 的系统化和 规范化要求 ；其次会计 机构设置不规范 ，职责分工不 明确 ， 责任 不到人 ， 对事后责任追 究造成 困难 ，也使 员工 责任心 不 强 ；同时对 会计 人员 职业 道 德 考核和 会计 职业 能力判 断 的考核 不 够重 视 ，一些 本身道 德 素质不 高进入 单 位或进 入单 位后 被利 益驱使 ，缺乏 道德 培训 ，导 致会计人 员舞 弊非法 侵 占资产 。
关于事业单位执行政府会计制度的思考
关于事业单位执行政府会计制度的思考随着我国社会主义市场经济的不断发展，国家对事业单位管理的要求也越来越高。
事业单位是指由国家批准或授权设立，以提供教育、科技、文化、卫生、体育等公益性服务为主要目的，依法自主经营、自负盈亏的单位。
作为公益性单位，事业单位的管理和运作需要遵循政府的相关政策和法规，其中包括执行政府会计制度。
政府会计制度是国家对财政预算管理和会计核算的统一规定，其目的是为了保障国家资金的安全性、合理性和效益性。
对事业单位而言，执行政府会计制度具有重要意义，不仅能够规范其财务管理行为，提高财务透明度，还能够加强对事业单位财务资金的监督和管理。
事业单位执行政府会计制度是符合国家政策和法规的基本要求。
在实际执行中，事业单位执行政府会计制度也存在一些问题和困难。
由于事业单位的特殊性，其财务收支不同于一般的企业单位，而政府会计制度更多是针对企业单位而制定的，因此在具体操作上存在一定的不适应性。
事业单位的管理体制和内部控制机制相对薄弱，导致会计核算工作难以达到规范标准。
由于事业单位在财政预算支出上受到政府的直接控制和监督，其财务自主权有限，而政府会计制度对财务管理的要求较为严格，这些都给事业单位的财务管理带来了一定的压力。
针对以上问题和困难，关于事业单位执行政府会计制度，我们需要进行一些思考和探讨。
政府应当不断完善和调整政府会计制度，适应不同类型事业单位的财务管理需求，例如对于教育、文化事业单位的特殊财务核算方式和会计处理方法，政府应当根据实际情况进行合理的调整和改进。
事业单位本身也要加强内部管理，规范财务行为，建立健全的内部控制制度，确保财务信息的真实性和完整性。
政府对事业单位的财务管理要加强监督和指导，帮助事业单位更好地理解和执行政府会计制度，解决在执行中的问题和困难。
事业单位执行政府会计制度还需要从以下几个方面进行深入思考和探讨。
要加强会计人员的培训和素质提升，使其更加熟悉政府会计制度和要求，提高会计核算的规范性和准确性。
新会计制度对事业单位会计核算的具体影响和对策
新会计制度对事业单位会计核算的具体影响和对策
随着时代的发展和国民经济的不断发展，会计制度也在不断地改革和完善。
2019年，我国颁布了新《会计法》，并根据新会计法推动了新会计制度。
新会计制度的出台对于事业单位的会计核算产生了重大影响，为了更好地适应新的会计制度，事业单位需要做出相应的对策。
1. 会计信息披露更加规范
新会计制度要求事业单位的会计信息披露更加规范和透明，要求会计报告更加真实、客观、全面。
这对事业单位来说，就要求其会计核算更加细致和规范，需要对每一笔资金进行精确地核算，以保证会计信息披露的真实性和完整性。
2. 会计监管更加严格
新会计制度增加了对事业单位会计核算的监管力度，加大了对违规会计核算行为的处罚力度。
这对事业单位来说，就需要加强内部会计核算制度，规范会计操作流程，确保符合法律法规，避免违规行为的发生。
二、对策
1. 加强内部会计管理制度
事业单位需要建立健全的内部会计管理制度，规范会计操作流程，确保会计核算的准确性和规范性。
要加强财务人员的培训和教育，提高其会计业务水平，以适应新会计制度的要求。
2. 提高信息技术水平
新会计制度对事业单位的信息技术要求更高，要求会计信息披露更加规范和透明。
事业单位需要加强信息技术建设，提高信息技术水平，以支持会计信息披露工作的进行。
新会计制度的出台对于事业单位的会计核算产生了重大影响，事业单位需要做出相应的对策，加强内部会计管理制度，提高信息技术水平，增加会计核算的投入，强化内部监控机制，加强会计信息披露工作，以适应新的会计制度，确保会计核算工作的规范和准确。
2023年现行事业单位会计制度分析总结
2023年现行事业单位会计制度分析总结一、前言事业单位是公益性单位，其会计制度的设计与普通企业会计制度有所不同。
事业单位会计制度的主要目标是保持事业单位的特点和公益性质，确保资金的正确使用和管理，并提供有关会计信息以支持决策。
二、2023年现行事业单位会计制度的主要特点和变化2023年现行事业单位会计制度相较于之前的制度，主要有如下几个特点和变化：1.强调资金监管和预算管理2023年的会计制度更加强调资金的监管和预算管理。
事业单位在执行预算时，需按照预算科目和项目进行会计核算，并定期公开预算执行情况。
同时，事业单位还需建立健全资金监管和使用制度，加强对资金流向和使用情况的监督和检查。
2.明确事业单位财务独立性原则2023年的会计制度明确了事业单位的财务独立性原则，即事业单位的会计核算应该独立于它的上级单位。
这一变化保证了事业单位在会计核算和财务管理方面的独立性，有效地防止了财务混乱和不当利用资金的问题。
3.加强财务报告的透明度和准确性2023年的会计制度要求事业单位加强财务报告的透明度和准确性。
事业单位需按照规定的时间和要求编制和提供财务报告，报告中应包括资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注等内容。
此外，事业单位还需完善相关的财务管理制度，确保财务报告的准确性和及时性。
4.加强内部控制和风险管理2023年的会计制度要求事业单位加强内部控制和风险管理。
事业单位需建立内部控制制度，明确岗位职责和权限，并进行内部审计和风险评估。
此外，事业单位还需加强对风险的识别、评估和应对，确保资金的安全和合理使用。
三、对现行事业单位会计制度的评价和展望1.评价现行事业单位会计制度在保持事业单位特点和公益性质的基础上，加强了财务管理和财务报告的透明度和准确性，提高了资金的监管和预算管理能力，同时也加强了内部控制和风险管理。
这一改革在一定程度上促进了事业单位的规范运行和发展，保障了资金的安全和合理使用。
2.展望在未来，随着社会经济的发展和事业单位的不断增加，现行事业单位会计制度还需要进一步完善和改进。
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内收支项目不配比的情况。 如事业单位房屋的大型维修， 是 在房屋使用一定年限后才发生的， 这样， 在发生房屋大修的 年度，支出增大，造成当年结余减少，使当期收支不配比。 为了真实反映一个单位的财务状况和成果 ， 应该采用 “ 权责发生制” 作为事业单位会计核算的基础。 引入 “ 待摊费
用”和 “ 预提费用” 等科 目， 使事业单位除财务收支业务以 外的其他活动得到应有的会计核算和信息披露。
二、 将基建会计游离于财务会计之外 ， 不能全面真实反 映事业单位的财务状况
现行制度规定有关基本建设的会计核算遵循《 国有建设 单位会计制度》 ，这样人为将事业单位经费的核算作为一个 主体， 基本建设经费核算作为一个主体， 这显然不符合会计 核算的四个基本前提之一——会计主体原则。 本来会计工作 的目的是反映一个单位的财务状况， 现在两个会计主体互不 相干， 报表中不能全面反映一个单位的会计信息， 不利于事
摘 要 ： 随 着 币 场经 济 的 发展 和 财 政 改 革 的 深 入 ，现 行 事 业 单 位 会 计 制 度 应 改进 核 算 方 法 和 报 表 内 容 ， 为 事 业 单 位 适 应 新 形势 发 展 搭 建 更 好 的 平 台。 关 键 词 ： 事 业 单位 ；核 算 ；建 议 中 图分 类 号 ：Ｆ ３ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ － ８ ５ （Ｏ ６ ６ （）０ Ｏ ２３ ０ ８ ３ ０ ２ Ｏ ）Ｏ 一 ）７ 一 ２ （
随着我国市场经济的发展和财政改革的不断深入， 事业 单位的外部环境和内部管理发生了许多新的变化， 现行的事 业单位会计制度已不能满足事业单位经济核算、预算控制、 信息披露、 成本考核和绩效评价等方面的需求。 本文将通过
以下几个方面，谈谈事业单位会计制度改革的必要性及建
议。
一
业单位对基建项 目的财务管理和监督。 对此问题 ， 笔者认为， 在事业单位会计中增设： 在建工 “ 程”科目， 并且在建工程科 目 下设置相关的明细科目， 归集 基建成本 ， 对基建工程进行明细预算。同时， 《 将 国有建设 单位会计制度》 中的相关报表予以改进和简化 ， 纳人事业单 位财务会计报告， 作为资产负债表的附表， 这样既能满足对 基建工程进行具体会计核算的需要， 又能满足单位管理层和 政府主管部门的信息需要。 三、 事业单位不进行成本核算， 不利于加强成本控制和 成本管理 ， 不利于绩效评价
７ ・ Ｏ
维普资讯
２０ 年 １ ０６ １月
张 晓霞 ：对 现 行 事 业 单 位 会 计 制 度 的 思 考
应录入的， 未考虑资产损耗与减值， 造成净资产虚增的现象； 专用基金是指事业单位按规定提取，设置的专门用途的资 金， 主要包括修购基金， 职工福利基金， 医疗基金以及住房 基金等 。 由于净资产属于剩余权益， 属法人所有并支配， 而 福利基金和医疗基金 ， 明显属于负债性质， 将其列入净资产 核算， 不符合净资产是 ：单位所拥有的净值” “ 这一准则。０６ ２０ 年２ ， 月 我国３ 项 《 ９ 企业会计准则》出台， 标志着适应我国 市场经济发展要求、 与国际惯例趋同的企业会计准则体系正 式建立 。事业单位会计制度》 《 如果也能趋同与《 企业会计准 则》 取消 “ ， 基金”科目， 建立 “ 资本金” “ 、 资本公积” 等所 有者权益类科目， 就能为事业单位适应新形势发展搭建更好 的平台，为信息使用者提供真实全面的信息。 五、 决算报表编制要求与会计制度要求不一致， 不利于
收 稿 日期 ：２ ０ —０ 一 Ｏ ０６ ９ ４
作 者 简 介 ： 晓 霞 （９ ２ ） 女 ，山 西 临 猗人 ，运 城 学 院 师 范 分 院 ， 张 １７ 一一，
会计师 。
・
首先 ， 现行事业单位会计制度只核算固定资产原值 ， 不 计提折旧， 固定资产在购人时一次记人事业支出， 而在使用 过程中没有考虑发生的损耗， 这样， 开展业务活动的成本中 不包括折旧费用， 使得成本核算不完整。 其次， 对于事业支 出科目 没有按成本性质归类， 对于办公用品、 各种材料、 人 员支出等都是列报支出，不便于成本控制。 针对以上情况， 笔者建议①应增设 “ 累计折旧” 目， 科 取 消“ 固定基金”科目．在固定资产购入时，借记 “ 固定资 产” 贷记 “ ， 银行存款” 平时按合适的折旧方法计提折旧， ， 借 记“ 事业支出——折旧费” 贷记 “ ， 累计折旧” 对固定资产 ， 所形成的损耗， 合理计入成本； ②应增设 “ 低值易耗品”科 目， 对于材料等物品中， 合理分摊记人事业支出 ③通过制 定内部财务制度， 建立辅助帐来归集成本， 人员酬金、 如： 折 旧费、 水电费、 材料费、 低值易耗品等， 按每一研究课题 ， 每 项经营业务， 每届学生等归集收入、分配成本。 并作事后分 析， 为制定决策， 实施监管以及预算审批提供依据， 以促进 事业单位的成本管理和绩效评价。 四、 资产核算不准确， 不能为事业单位改革中对外投资， 筹集资金等有关信息使用者提供真实信息 现行事业单位净资产是指单位的资产减去负债后的余 额， 包括事业基金，固定基金， 专用基金和结余等。固定基 金是指固定资产占用的基金， 是在购入固定资产时按原值相
、
事业单位仍采用收付实现制， 不能满足经济核算的
需要
现行的 《 事业单位会计准则》 （ 试行）第十六条规定： “ 会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务可采用
权责发生制。 ”对于经营性收支业务核算采用权责发生制是 没有问题的， 但对于一般的事业单位会计核算采用收付实现 制有失准确。 在收付实现制下， 事业单位经常存在会计年度
维普资讯
第６ 期 （ 总第 ５ 期 ） ５
２０ ０ ６年 １ １月பைடு நூலகம்
山西 广 播 电视 大 学 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＳ ａ ｘ ｄｏ ＴＶ ｎｖ ｒ ｉ ｏ ｒ ａ ｏ ｈ ｎ ｉＲａ ｉ Ｕ ｉｅ ｓｔ ｙ
ＮＯ． ６
ＮＯＶ． ２ ６ ００