重大危险源辨识与管理

设施或场所，或同属一个生产经营单位的
且边缘距离小于500m的几个（套）生产装
置、设施或场所。”在辨识和监控、监督
管理中，对单元仅限于一个生产装置、设
施或场所的情形比较好处理，但将500m以
内几套生产装置也划为一个单元，不同的
处理方法，往往会出现完全不同的辨识结
果。 2020/6/1
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▪ 国家标准在两种划分方法之间用了一个 “或”字，这就表明，可以这样可以那样， 对于部分以间歇式生产工艺为主的中小化 工企业而言，以一套生产装置为单元，常 常不构成重大危险源，而以500m内几套生 产装置为单元，又构成重大危险源。
▪ 5、重大危险源辨识依据及方法
2020/6/1
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关于开展重大危险源监督管理工作的 指导意见
安监管协调字[2004]56号
▪ 1.开展重大危险源普查登记，摸清底数， 掌握重大危险源的数量、状况和分布情况， 建立重大危险源数据库和定期报告制度；
▪ 2.开展重大危险源安全评估，对重要的设 备、设施以及生产过程中的工艺参数、危 险物质进行定期检测，建立重大危险源评 估监控的日常管理体系；
重大危险源辨识与管理
2020/6/1
德州众和安全技术咨询有限公司 郭宏涛
2011年5月
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危险化学品重大危险源的辨识
▪ 1、危险化学品重大危险源的定义
▪ 长期地或临时地生产、加工、使用或储存 危险化学品，且危险化学品的数量等于或 超过临界量的单元。
▪ 2、单元
▪ 一个（套）生产装置、设施或场所，或同 属一个生产经营单位的且边缘距离小于500 ｍ的几个（套）生产装置、设施或场所。
使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情
况下应当采取的应急措施。
2020/6/1
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▪ 5、对重大危险安全状况进行定期检查，并 建立重大危险源安全管理档案；对存在事 故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改， 不能立即整改的，必须采取切实可行的安 全措施，防止事故发生。
▪ 6、生产经营单位应将重大危险源可能发生 事故的应急措施信息告知相差单位和人员。
2020/6/1
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重大危险源的管理
▪ 重大危险源控制管理是一项系统工程，主 要任务是对重大危险源的普查辨识登记， 进行检测评估，实施监控防范，对有缺陷 和存在事故隐患的危险源实施治理。通过 对重大危险源的控制管理，使企业强化内 部管理，落实措施，自主保安，实现重大 危险源监督管理工作的科学化、制度化和 规范化。具体做好几下9项工作：
▪ 10、企业应将重大危险源及相关安全措施、 应急措施报送当地县级以上人民政府安全 生产监督管理部门和有关部门备案。
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重大危险源监控对策
▪ 要有效控制重大事故，必须从防止隐患条 件和激发条件产生入手，对重大危险源进 行全面监控，严密监视重大危险源的安全 状态，以及向事故临界状态转化的各种参 数的变化趋势，及时发出预警信息或应急 指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。达到 这样目的需要采取：
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▪ 1、企业应确保安全设施配备符合国家有关 规定和标准，做到：
▪ 1）宜按照SH 3063-1999在易燃、易爆、 有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气 体的检测报警设施，报警信号应发送至工 艺装置、储运设施等控制室或操作室；
▪ 2）按照GB 50351在可燃液体罐区设置防 火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐 处理；
事故隐患的危险源治理的法规和政策，探
索建立长效机制。
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▪ 重大危险源申报登记的范围 ▪ 1、GB18218 ▪ 2、安监管协调字[2004]56号
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危险化学品重大危险源辨识 需注意的问题
▪ 在《危险化学品重大危险源辨识》中对单
元作了如下定义：“一个（套）生产装置、
▪ 在一套生产装置不构成重大危险源时，再
将500m以内有关联的几套生产装置作为一
个单元进行进一步的辨识，这一处理方式
既科学又有可操作性，解决了以往因单元
划分而造成的误判和遗漏问题。
2020/6/1
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▪ 单元划分对日常管理有着直接的影响。如 果某一化工企业有4-5个处于500m以内的 生产车间，将其列为一个单元，则构成重 大危险源，这样该企业也就存在重大危险 源了，问题在于对重大危险源挂牌管理时， 该挂在哪一部位？与其他场所相比，重大 危险源的管理措施要求更高，但这些措施 具体又该落实在哪一个车间、哪一道工序？ 这个问题结合鲁安监发【2009】26号文的 关键装置、重点部位的有关规定，个人认 为结合各自企业实际做具体分析。
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▪ 3.建立国家、省（区、市）、市（地）、 县（市）四级重大危险源监控信息管理网 络系统，实现对重大危险源的动态监控、 有效监控；
▪ 4.对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进 行治理整顿，督促生产经营单位加大投入， 采取有效措施，消除事故隐患，确保安全 生产 。
▪ 5.建立和完善有关重大危险源监控和存在
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▪ 1、普查辨识，做好重大危险源登记建档工 作。
▪ 2、建立健全本单位重大危险源安全管理规 章制度，落实重大危险源安全管理和监控 责任，制定重大危险源安全管理与监控的 实施方案。
▪ 3、保证重大危险源安全管理与监控所必需 的资金投入。
▪ 4、对从业人员进行安全教育和技术培训，
2020/6/1
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▪ 3、临界量
▪ 对于某种或某类危险化学品规定的数量， 若单元中的危险化学品数量等于或超过该 数量，则该单元定为重大危险源。
▪ 4、危险化学品
▪ 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会 对人员、设施、环境造成伤害或损害的化 学品。识别的依据《危险化学品名录》 （2002版 ）
▪ 7、企业应制定重大危险源应急救援预案， 配备必要的救援器材、装备，每年至少进 行1次重大危险源应急救援
▪ 8、企业应按照国家有关规定，定期对重大 危险源进行安全评估。 （依据企业的《重 大危险源安全管理制度》）
▪ 9、贯彻执行国家、地区、行业的技术标准， 推动技术进步，不断改进管理手段，提高 监控管理水平，提高重大危险源的安全稳 定性。