铜仁市现存农村劳动力资源及培训响应

铜仁市现存农村劳动力资源及培训响应分析黄静，杨政水，罗刚（铜仁职业技术学院，贵州铜仁554300）摘要在分析铜仁市现存农村劳动力资源数量与质量基础上，对农民获得技术的主要渠道、参加培训的意愿、对培训投资积极性、参加培训的技术需求进行了调查分析。

结果表明，铜仁市农村劳动力资源丰富，农村劳动力素质不高，农民生产经营获得的技术指导主要是县乡农技人员，农民参与培训的愿意程度与年龄呈负相关，大多数农民对投资培训有积极性，农民最期望接受农业生产专项技术短期培训和农业生产与农产品经营的系统培训。

关键词铜仁市；农民；培训中图分类号G725文献标识码A 文章编号1004－8421（2012）02－244－03作者简介黄静（1964－），男，贵州玉屏人，讲师，从事职业技术教育和果树研究及教学工作。

收稿日期2012-02-11农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量，没有新型农民就没有新农村；建设新农村，就应着力提高农民的整体素质，造就亿万新型农民，为新农村建设提供强力支撑。

该研究在对铜仁市现存农村劳动力资源进行分析基础上，对农民参与培训的响应程度进行了研究，旨在为新时期铜仁市的农民培训工作提供决策参考。

1方法与对象1．1调研方法问卷、走访和座谈。

1．2调查对象情况1．2．1调查对象的分布。

问卷调查是在铜仁市所辖的八县一市一特区中抽取6个县（市），对35个乡镇的49个村民组中的148户农户进行问卷调查，其中铜仁市36户、江口县38户、德江县18户、石阡县38户、松桃县10户、玉屏县8户，要求被调查对象按照自己的真实想法与要求如实填写问卷。

1．2．2调查对象的及家庭情况。

被调查对象18岁以下的2人、19 40岁的104人、41岁以上的42人；调查对象平均受教育年限为9．01年，其中文盲3人、小学38人、初中66人、高中28人、大专12人、本科1人；被调查农户家庭平均人口4．3人，平均每户有劳动力2．3个；家庭年收入1000元以下的2户、1001 3000元的10户、3001 6000元的20户、6001 10000元的32户、10001 15000元26户、20001元以上58户。

调查对象家庭主要经济来源，128户家庭主要经济来源只有1种，20户有2种主要经济来源。

在只有1种主要经济来源的128户中，有34户是以种水稻、玉米等粮食作物为主，20户是以种果树、蔬菜等经济作物为主，22户是以养殖为主，20户是以外地打工为主，11户是以本地打工为主，12户是以开商店或饮食等服务业为主，3户是以承包工程为主，6户是其他如财政补助等为主；在20户有2种主要经济来源的农户中，有12户是在种水稻、玉米等粮食作物的同时，种经济作物、养殖、开商店来增加家庭经济收入；有3户是在种植经济作物基础上，依靠本地打工、开商店来增加家庭经济收入；有5户是在发展养殖基础上，依靠打工增加家庭经济收入。

2铜仁市现存农村劳动力资源状况分析2．1农村劳动力现存数量据铜仁市统计局统计，铜仁市2007年底全区总人口397．52万人，其中农业人口占80%以上，农村劳动力总数为206．22万人。

从性别来看，农村劳动力中男性劳动力109．85万人，女性劳动力96．37万人，分别占农村总劳动力数的53．27%、46．73%；从年龄结构看，18岁以下的农村劳动力为22．85万人，19 40岁的农村劳动力120．03万人，41岁以上的农村劳动力为63．34万人，分别占农村总劳动力数的19．03%、58．20%、30．71%。

据铜仁市农业局统计，自2007年以来，铜仁市农村劳动力平均每年增加约4．5万人，2010年的农村劳动力总数已增加至220．34万人。

2010年的农村劳动力中，从事家庭生产经营的135．99万人，外出务工劳动力数达84．35万人，分别占铜仁市农村劳动力总数的61．72%、38．28%；从事家庭生产经营的劳动力中有112．02万人从事第一产业，占从事家庭生产经营的劳动力82．37%；外出务工人员中，常年外出务工（6个月以上）的劳动力数达74．81万人，短期外出务工（6个月以内）为9．54万人，分别占外出务工劳动力数的88．69%、11．31%；常年外出务工劳动力中，在乡外县内的务工劳动力有10．25万人，在县外省内的务工劳动力有10．56万人，在省外的务工劳动力有54万人，占常年外出务工劳动力数的13．70%、14．12%、72．18%。

从外出务工人员的年龄结构看，2007年外出务工的79．27万人中，18岁以下的15．7万人，19 40岁的55．82万人，41岁以上的7．75万人，分别占外出务工劳动力的19．8%、70．4%、9．8%。

由此可见，铜仁市农村劳动力数量资源丰富。

2007年农村劳动力数占总人口数的51．88%，同时有18岁以下的青少年因各种原因辍学而过早加入到农村劳动力大军中，外出务工劳动力中18岁以下的青少年占外出务工劳动力的19．8%，使基数本来就较大的农村劳动力大军数量更加庞大，给农村劳动力的就业增添了压力，也对本地农业生产技术的传承带来严重影响。

2．2农村劳动力现存质量分析据铜仁市农业局统计，2007年的206．22万农村劳动力中，其中，小学以下文化程度为93．66万人，占45．41%；初中文化程度为100．9万人，占48．93%；高中以上文化程度为11．66万人，占5．65%。

2007年外出务工人员中，小学以下文化程度23．17万人，初中文化程度49．45万人，高中以上文化程度6．65万人，分别占外出务工劳动力的29．2%、62．4%、8．4%。

2009年抽样调查表明，铜仁市劳动力中，大专以上文化程度的占1．22%，高中（含中专）文化程度的占8．79%，初中文化程度的占46．83%，责任编辑王海责任校对胡先祥农技服务，2012，29（2）：244－246小学文化程度的占32．52%，文盲或半文盲的占10．64%。

与法国7%以上的农民为大学文凭、60%的青年农民为中专学历和日本5．9%农民是大学毕业生、74．8%的是高中毕业生相比，铜仁市农村劳动力素质差距较大。

针对农村劳动力文化素质状况，铜仁市各级政府积极组织农业、教育、劳动、共青团、妇联、组织、扶贫、工会、残联等部门对农村劳动力实施了规模性培训。

据铜仁市农业局统计，2007年在从事农业产业的新增农村劳动力中，接受农业产业技术培训的占5%，在从事非农就业的新增农村劳动力中，接受职业技能培训的占34%。

3农民响应培训程度分析3．1农民获得技术的主要渠道建设社会主义新农村，铜仁市必须造就数以万计的新型农民，从上面农民的素质状况分析可以看出，铜仁市目前农民的科技素质是比较差的，必须采取切实可行的措施着力提高农民的科技文化素质。

铜仁市农民生产经营获得的技术指导情况调查发现，县农技人员、乡镇农技人员、专业大户或农业科技示范户、农民专业合作社或社会化服务组织、来自高校或科研部门的专家、农业龙头企业和其他的途径获得技术指导的比例分别为12．90%、38．71%、8．60%、9．68%、5．38%、2．15%和22．58%。

说明，铜仁市农民生产经营主要是乡镇农技人员指导为主，来自高校或科研部门的专家指导最少，仅占2．15%，说明，高校或科研部门在铜仁市新农村建设中深入一线不够，服务力度不够。

农民为了发展生产和增加收入，必须学习技术，获得谋生和增加收入的本领。

调查结果显示，很想并力争去实现、很想但不知道学什么好、很想但不知道到什么地方学、曾经想过并努力实现了、曾经想过但去学习没有达到自己的需要、曾经想过现在没有这个想法了、从来没有想过学习技术的比例分别为48．65%、14．86%、5．41%、2．70%、0、4．05%、24．32%，很想学习技术的占68．92%，曾经想过的仅占6．76%，从来没有想过的占24．32%。

说明，铜仁市现今农民希望掌握一门或多门谋生技术，以不断改善自己的工作环境和增加自己的收入。

但是也有高达24．32%的农民从来没有想过要学习技术，对此我们进一步走访了部分农民朋友，对从来没有想过学习点技术的农民来说，有的认为当农民种地都是继承和沿袭祖宗的农耕技术，没有必要学；有的认为只有凭借自己的体力劳动和勤劳才能增加收入；有的则认为学习技术是聪明人的事，对不识几个大字的农民学习技术也是白学。

由此可以看出，部分农民由于长期封闭在边远山区，对外界了解不够，对技术的作用认识不到位。

进一步调查表明，目前，铜仁市农民通过看电视听广播、读书看报、看DVD和上网、参加培训、乡村技术员或乡邻传帮带和其他形式获得农业科技信息的比例分别为23．13%、12．93%、12．24%、24．49%、22．49%、4．76%，说明，铜仁市农民获得农业科技方面的信息主要是通过培训、看电视听广播和乡村技术员或乡邻传帮带，其次是读书看报、看DVD和上网，只有少部分是通过其他渠道获得农业科技信息。

3．2农民参加培训的意愿农民培训是培养有文化、懂技术、善经营、会管理、讲文明、守纪律、敢创新的新型农民的重要途径。

调查结果显示，铜仁市的农民非常愿意参加培训的占58．1%，愿意的占14．86%，不愿意高达27．03%。

进一步分析表明，非常愿意参加农民培训的18岁以下的2人，19 40岁的78人、41岁以上的6人，不愿意参加农民培训的19 40岁的9人、41岁以上的31人，说明，青年农民大多数都愿意参加农民培训，而随着年龄的增加农民参与培训的愿望越来越不强烈，即农民参与培训的愿意程度与年龄呈负相关。

究其原因，从访谈中得知，年龄较大的农民因家庭压力大，家庭主要经济来源依靠其劳动所得，自己参加培训后家庭就没有经济来源，同时随着年龄的增大，劳动能力逐步减弱，由参加培训所带来的收益在逐渐降低，于是出现参加培训的愿望随年龄增加而降低的趋势。

从不愿意参加农民培训的农民的文化程度来看，7人是小学、13人是初中、11人是中专高中、9人为大专，分别占被调查的同等受教育年限人数的18．42%、19．70%、39．29%、75．00%，说明，随着受教育年限的增加，农民参与继续教育培训的愿望越来越不强烈。

这与姜长云、许昆鹏等的研究结果不符，于是我们进一步进行了访谈，在访谈中部分农民透露，再学习我们也改变不了农民的身份，也跨不出农门，要学习新的农业技术，可以依靠自己现有的文化基础在网上学习，加之现在的农民培训的内容针对性不强，想学的不教，教也是蜻蜓点水，也只有依靠自己来慢慢摸索，现在的培训只能听到技术的应用前景，看不到技术带给农民现实的实惠。

3．3农民对培训投资积极性参加农民培训是农民对自己及其家人的人力资源开发投资，对于铜仁这个农民人均纯收入不再4000元的资源欠开发、经济欠发达的地区来说，是什么原因促使农民参加培训？农民对培训投资的可接受程度如何？关于决定农民参与培训的主要因素，被调查者中23．65%的认为是对培训内容有兴趣，66．89%的认为是觉得对自己有帮助，6．76%的认为是对培训机构（老师）相信，2．7%的认为是看别人参加，说明，决定农民参与培训的决定性因素是对其有帮助。