在庆祝建党91周年暨“七一”表彰大会上的讲话

在庆祝建党91周年暨“七一”表彰大会上的讲话同志们：今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立91周年，回顾我党的光辉历史和丰功伟绩，表彰为我乡文明建设做出突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员。

首先，我谨代表巡田乡党委，政府向为民族独立、人民解放、国家富强而英勇牺牲的革命先烈表示深切的缅怀，向为巡田改革和发展做出过重要贡献的老领导、老同志、表党员表示崇高的敬意，向战斗在工作一线的党员干部致以深切的慰问和节日的问候，向受表彰的先进基层党组织和优秀共产党员表示衷心的祝贺！中国共产党成立以来的91年，是马列主义与中国实际相结合的91年，是实现民族独立、人民解放，使中华民族屹立于世界之林的91年，是坚持改革开放，不断完善和发展自我，引领新中国从落后挨打走向国富民强、实现中华民族伟大复兴的91年。

回首91年的光辉历程，中国共产党始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民前赴后继、顽强拼搏，战胜重重艰难险阻，经过长期的艰苦奋斗，建立了新中国，进行了社会主义革命和建设，实行了改革开放，成功开辟了中国特色社会主义道路，为中华民族伟大复兴打开了前所未有的光明前景。

91年来，我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅度跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。

大量的事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义。

伴随着中国共产党的发展历史，巡田乡的基层党组织也在不断巩固和发展，党员队伍不断壮大，目前，全乡有个党委、个党支部，党员名，基中农村党员名，在岗干部党员名，退休党员名。

在中国共产党的正确领导下，巡田乡也同全国各地一样，发生了翻天覆地的变化，特别是近年来，全乡基层党组织和广大共产党员领导和团结全乡广大人民群众，立足“烤烟兴乡”战略，大力发展农村经济，维护社会繁荣稳定，全乡经济社会呈现良好的发展势头。

2016年“七一”以来，巡田乡党委、政府围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，以“创先争优”活动为主线，以“社会管理综合治理”为突破口，以“乡镇机构改革”为契机，以“群众工作站”和“加快邵阳新宁发展大家谈”活动为载体，创新工作机制，扎实开展工作，全乡经济社会实现了较快发展。

一、党的建设进一步加强（一）、深入开展“创先争优”和作风建设主题活动。

在全乡23个支部中继续深入开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动。

对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求并审核把关，确保承诺内容符合实际、领导点评和群众评议扎实有效；开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。

培植了腊元村等“项目建设和产业发展”创先争优示范点3个；把“听民声，解难题”、“知足感恩，爱岗敬业”活动和群众工作站结合起来，30余名机关干部组成17工作组深入基层，帮助群众解决了一系列实际问题；围绕建设中国旅游强县和县、乡经济发展的需要，认真开展“加快邵阳新宁巡田发展大家谈”活动，被县里评为先进单位。

（二）、全面推进基层组织建设年活动。

开展了党组织分类定级工作。

按照支部自评，党员和群众代表大会评议，党委评议审定三个步骤认真开展该项工作，全乡评出“好”的支部1个，较好的支部13个，一般的支部6个，较差的支部1个；开展了支部能力建设和支部关爱党员党员热爱支部活动。

着力提升乡党委和各支部的“向心力”、“战斗力”、“服务力”、“执行力”和“保3 / 11障力”五大能力。

开展乡党委和村党支部“五个好”创建工作，全面推行“四议两公开”工作机制。

强化村级组织活动场所建设，2016和2016两个年度下达的7处村级组织活动场现已全部开工建设，有望在8月底实现基层组织活动场所全覆盖；狠抓党员干部培训教育工作。

先后组织17个村的支部书记到省市县集中学习。

创新远教指导员机制，开展了远程教育“双创双争”活动，全乡远程教育红星视频点击量在全县一直处于领先水平。

（三）强化干部队伍建设，夯实执政基础。

抓学习型机关创建，提升干部素质。

以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，倡导机关干部“一人学一技”，坚持平时学习与集中学习相结合。

通过学习，进一步提高了班子成员和全体党员干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力，全乡干部的综合素质有了一定的提升。

抓乡镇机构改革，规范站所管理。

按照“改革、发展、稳定”的要求开展乡镇机构改革工作。

搞好涉改单位人员摸底和清产核资工作；强化部门干部管理，要求统一到党政办签到；研究并任命乡机关内设机构和“六个公益性站”班子成员，做到涉改单位改革后有人理事，工作能有效运转。

抓干部队伍管理，提升行政效能。

实行“两片两线”管理模式。

对全乡的重点工作进行了责任分解，每项工作都明确了责任人和责任领导。

坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。

强化干部上班值班“三制”管理。

规定干部职工月出勤22天，住宿18晚以上。

由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，营造了干事创业的良好氛围。

抓党风廉政建设，建设节约型机关。

把落实党风廉政建设作为文明绩效考核一项重要内容。

扎实开展了廉政建设宣传教育活动。

完善村务党务公开机制，强化村级财务管理。

实行公务接待在机关食堂和村级零接待制度。

规范小车管理，严禁公车私用。

实行财务月底会审制。

压缩行政支出，建设节约型机关。

抓村干部队伍管理，确保农村繁荣稳定。

制订出台了《巡田乡村干部管理办法》，颁布规范村干部行为十条禁令，强化了村干部的规范化管理。

提升村干部引领农村经济建设和管理农村社会事务的能力，有效处置了甘井水库重点工程项目建设、双江口电站农企矛盾和、等老上访户等重点信访维稳问题，确保了农村的社会稳定。

二、乡域经济较快发展（一）农业产业提质增效。

把粮食生产作为政治任务提到重要议程，全面推广双季稻种植。

2016年在茶花村完成了500亩双季稻种植任务，2016年在巡江、老屋等2个村创建3个100亩双季稻示范点。

实施“烤烟兴乡”战略，5 / 11以腊元桐古、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点，全乡种烟面积从2016年1600亩发展到2016年的3500亩，有望交烟12000担；通过“一村一品”或“一村几品”，完善了现代农业区域布局，发展了专业化、区域化、特色化的优势产业。

（二）“三防一减”全面落实。

抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案，建立了严格的防汛值班等相关制度。

投入专项工作经费，致力抓好动物防疫工作。

联防联治抓好森林防火工作，组建了护林员和专门的扑火队伍，与各村签订责任状，建立全民防火的网络体系。

加大了惠农政策宣传和农民减负力度。

积极参与植树造林活动，完成春季造林1256亩，完成石山村120亩楠竹低改，对中星、龙宫、老屋、石山220亩的中幼林进行抚育。

三、社会事业全面进步（一）计划生育工作常抓不懈，教科文卫齐头奔进。

始终把计划生育工作作为头等大事来抓，下大力气做好计生工作文章，将县分配任务细化到各村，督促村支两委抓细抓实政策宣传、“三位一体”阵地建设、流动人口信息数据更新等各项日常工作，教科文卫工作齐头奔进。

（二）综治安全工作扎实推进。

把加强社会管理综合治理、维护社会稳定作为党和政府的头等大事来抓，完善了制度和干部队伍建设，加大了依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展了治安防范工作；将安全生产工作摆在重要议事日程，形成了主要领导负总责亲自抓、分管领导具体抓、乡村干部齐抓共管的工作格局。

对星子岩非法开采锑矿和鲁子岭非法采锰进行专项治理整顿，有效防范了非法开采带来的安全隐患。

同志们，2016年“七一”以来，巡田乡党委团结和带领全乡人民，紧紧抓住战略机遇期，牢牢把握发展第一要务，解放思想，锐意进取，我乡的经济、社会各项事业取得了显著成绩。

这些成绩的取得，得益于全乡各级党组织的坚强领导，得益于广大党员的身先士卒和模范带动。

全乡各级党组织和广大共产党员在推动科学发展的伟大实践中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在各行各业上建功立业，涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员，今天受到表彰的先进集体和先进个人就是其中的杰出代表。

他们的先进事迹集中反映了全乡各级党组织、广大共产党员的优秀品质和精神风貌。

今年是中国共产党成立91周年，也是“十二五”关键之年。

历经风雨洗礼，带着豪情满怀，我们进入了一个特殊的发展阶段，乡党委号召各党支部和广大党员要紧紧抓住和充分用好当前的重要战略机遇期，以崭新的精神风貌和过硬的工作作风，继续团结和带领全乡人民在推进我乡新一轮跨越式发展，努力形成你追我赶、百舸争流的良好7 / 11局面。

借此机会，就当前工作我再讲三点意见：1、认清形势，抢抓机遇，引领我乡经济社会跨越发展。

随着国家“十二五”规划的实施，我县纳入国家西部大开发范围和武陵山经济协作区，将获得更优惠的政策，更大的支持。

崀山申遗的成功，各种要素资源的聚集，将形成新宁发展的洼地效应。

我县将面临又一次重大发展机遇，迎来又一个黄金发展期。

县第十一次党代会确立了“旅游立县、产业强县、文化兴县、开放活县”和建设中国旅游强县战略目标。

我们要抓住这一千载难逢的发展机遇，要根据全县的今后五年发展的指导思想，结合自身实际情况，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”发展战略，以社会主义新农村建设为主线，以构建和谐社会为目标，以发展现代农业为手段，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会管理综合治理；不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力；加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力；进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，促进城镇建设上水平，推动全乡经济社会又好又快发展。

这既是我乡未来的发展蓝图，也是我们今后工作的主攻方向。

各级党组织要加强宣传，使全乡广大党员干部深刻认识我乡的发展内涵，切实增强责任感和紧迫感，以全面冷静的科学态度认清形势，以奋发有为的精神状态抢抓机遇，以求真务实的工作作风推动发展，按照县委、县政府关于建设建设中国旅游强县的决策部署，坚持用项目理念破解基础与发展两大难题，坚定信心，主动作为，关注民生，引领我乡经济社会跨越发展。

2、提神鼓劲，开拓创新，推进我乡各项工作再上台阶。

当前是我乡步入大发展、实现新跨越的黄金时期，我们要进一步调动和激发各级党组织和广大党员干部的积极性、创造性，以饱满的工作热情、创新的工作思路，不断完善加快科学发展的工作举措，切实把外部机遇转化为加速崛起的强大动力，切实找准工作结合点、切入点和着力点，不断引领我乡各项工作再上新台阶。