九、2007年度浙江省设区市科技进步统计监测评价报告

1灡20分 以 上 的 城 市 :杭 州 市 (25灡46)。 2灡10—20分 的 城 市 :宁 波 市 (17灡52)、绍 兴 市 (10灡53)、温 州 市 (10灡36)。 3灡5—10分 的 城 市 :台 州 市 (9灡43)、嘉 兴 市 (8灡31)、金 华 市 (7灡27)。 4灡5分 以 下 的 城 市 :湖 州 市 (4灡70)、衢 州 市 (2灡48)、丽 水 市 (2灡22)、舟 山 市 (1灡72)。 按 照 科 技 进 步 统 计 监 测 评 价 的 价 值 判 断 ,我 们 既 鼓 励 支 持 科 技 进 步 ,又 要 分 析 科 技 进 步 的 社 会 经 济 成 本 ,追 踪 科 技 进 步 的 效 果 ,权 衡 科 技 进 步 的 代 价 。 科 技 进 步 的 价 值 在 于 促 使 社 会 、经 济 、科 技 的 协 调 发 展 ,从 这 个 意 义 上 讲 ,科 技 综 合 实 力 评 价 的 重 点 并 不 在 于 某 地 区 的 科 技 综 合 实 力 评 价 的 得 分 ,而 是 该 地 区 科 技 综 合 实 力 与 经 济 综 合 实 力 的 适 应 性 。2007年 各 市 科 技 综 合 实 力 与 经 济 综 合 实 力 的 比 较 见 附 表 9 1。
(七 )技 术 市 场 稳 步 发 展 ,技 术 开 发 合 同 占 主 导 地 位
2007年 ,全 省 共 签 订 技 术 合 同 16400项 ,技 术 合 同 成 交 金 额 45灡42亿 元 ,比 上 年 增 长 13灡7% ;平 均 每 份 技 术 合 同 成 交 金 额 为 27灡69万 元 ,比 上 年 增 长 22灡9% 。 技 术 合 同 成 交 金 额 中 ,技 术 开 发 合 同 成 交 额 达 28灡24亿 元 ,比 上 年 增 长 16灡8% ;占 全 部 成 交 额 的 比 重 达 到 了 62灡15% ,再 创 历 史 新 高 ,占 据 主 导 地 位 。
(二 )科 技 经 费 投 入 稳 步 增 长 ,椧棪椖强 度 创 新 高
2007年 ,财 政 对 科 技 的 支 持 力 度 进 一 步 加 大 ,全 省 11个 市 本 级 财 政 科 技 拨 款 为 16灡09亿 元 (不 含 转 移 支 付 ),比 上 年 增 长 31灡9% ;本 级 财 政 科 技 拨 款 占 本 级 财 政 支 出 的 比 重 为 4灡54% ,比 上 年 提 高 0灡32个 百 分 点 ;财 政 科 普 活 动 经 费 拨 款 为 7582灡2万 元 , 比 上 年 增 长 14灡3% ;人 均 科 普 活 动 经 费 为 1灡63元 ,比 上 年 提 高 0灡19元 。
一 、科 技 进 步 状 况 总 体 评 价
(一 )人 才 队 伍 逐 步 扩 大 ,整 体 素 质 不 断 提 高
2007年 末 ,全 省 11个 市 拥 有 人 才 资 源 数 470灡09万 人 ,比 上 年 增 长 20灡2% ;每 万 人 口 中 拥 有 人 才 资 源 数 达 929人 ,比 上 年 增 长 18灡3% 。 全 省 11个 市 拥 有 科 技 人 员 35灡05万 人 ,比 上 年 增 长 12灡9% ;其 中 ,拥 有 中 高 级 职 称 人 员 和 大 学 本 科 以 上 学 历 人 员 21灡87万 人 ,比 上 年 增 长 15灡2% 。 这 表 明 ,我 省 人 才 的 整 体 素 质 在 不 断 提 高 ,人 才 的 结 构得到进一步改善。
· 394·
2008年 浙 江 科 技 发 展 报 告 ——— 第 四 部 分 暋 附 暋 录
到 46灡2% 。 规 模 以 上 工 业 企 业 不 断 加 大 对 引 进 技 术 消 化 吸 收 的 力 度 ,2007年 用 于 消 化 吸 收
的 经 费 支 出 为 12灡43亿 元 ,比 上 年 增 长 16灡5% ;消 化 吸 收 经 费 与 引 进 国 外 技 术 经 费 之 比 由 上 年 的 46灡96暶100提 高 到 61灡29暶100。
(五 )高 新 技 术 产 业 化 成 效 显 著
2007年 ,全 省 11个 市 高 新 技 术 产 业 规 模 又 跃 上 一 个 新 台 阶 。11个 市 规 模 以 上 工 业 企 业 实 现 高 新 技 术 产 业 增 加 值 1601灡93亿 元 ,比 上 年 增 长 33灡3% ;高 新 技 术 产 业 增 加 值 占 工 业 增 加 值 的 比 例 达 21灡2% ,比 上 年 提 高 1灡15个 百 分 点 。 截 至 2007年 末 ,各 市 已 累 计 培 育 市 级 及 以 上 高 新 技 术 企 业 5880家 ,其 中 培 育 省 级 及 以 上 高 新 技 术 企 业 2844家 ,比 上 年 增 长 21灡1% ;培 育 国 家 级 重 点 高 新 技 术 企 业 达 642家 ,比 上 年 增 长 43灡6% 。
2007年 科 技 进 步 统 计 监 测 结 果 显 示 : 全 省 科 技 进 步 规 模 综 合 发 展 指 数 为 126灡7% ,高 于 全 省 水 平 的 地 区 是 嘉 兴 市 、宁 波 市 、台 州 市 、衢 州 市 、湖 州 市 ;全 省 科 技 进 步 水 平 综 合 发 展 指 数 为 116灡0% ,高 于 全 省 水 平 的 地 区 是 嘉 兴 市 、台 州 市 、湖 州 市 、宁 波 市 、衢 州 市 。
九 、2007年 度 浙 江 省 设 区 市 科 技 进 步 统 计 监 测 评 价 报 告
2007年 ,我 省 各 地 以 科 学 发 展 观 为 统 领 ,积 极 实 施 “创 业 富 民 、创 新 强 省 暠总 战 略 , 加 快 推 进 创 新 型 省 份 和 科 技 强 省 建 设 ,坚 持 以 人 为 本 ,统 筹 兼 顾 ,加 快 推 进 科 技 进 步 , 有力地促进了全省经济社会又好又快发展。
2007年 ,全 省 11个 市 的 科 技 投 入 、研 究 与 实 验 发 展 (椧棪椖)经 费 和 企 业 技 术 开 发 经 费 支 出 稳 步 增 长 。 农 业 、企 事 业 单 位 、规 模 以 上 工 业 企 业 、民 营 科 技 企 业 、软 件 开 发 单 位 、高 等 院 校 、科 学 研 究 与 技 术 开 发 机 构 科 技 经 费 总 投 入 达 565灡41亿 元 ,比 上 年 增 长 28灡6% ;科 技 经 费 投 入 占 地 区 生 产 总 值 的 比 例 为 3灡03% ,比 上 年 提 高 0灡23个 百 分 点 。 研 究 与 实 验 发 展 (椧棪椖)经 费 支 出 286灡3亿 元 ,比 上 年 增 长 27灡8% ;椧棪椖经 费 支 出 占 地 区 生 产 总 值 的 比 例 为 1灡52% ,比 上 年 提 高 0灡1个 百 分 点 ,再 创 历 史 新 高 。 规 模 以 上 工 业 企 业 技 术 开 发 经 费 支 出 419灡81亿 元 ,比 上 年 增 长 28灡0% ;企 业 技 术 开 发 经 费 占 主 营 业 务 收 入 的 比 例 由 上 年 的 1灡15% 提 高 到 1灡19% 。
(六 )科 研 基 础 设 施 和 基 地 建 设 取 得 新 突 破
2007年 末 ,全 省 共 有 各 类 科 研 机 构 5522个 ,从 事 科 技 活 动 的 人 员 16灡37万 人 ,分 别 比 上 年 增 长 17灡0% 和 17灡8% 。2007年 ,新 认 定 国 家 级 和 省 级 企 业 技 术 中 心 80个 , 新 建 国 家 级 和 省 级 重 点 实 验 室 8个 、省 部 共 建 国 家 实 验 室 培 育 基 地 1个 ,新 批 准 建 立 省 级 高 新 技 术 特 色Байду номын сангаас产 业 基 地 8个 ,新 认 定 省 级 高 新 技 术 企 业 研 究 开 发 中 心 148个 。 截 至 2007年 底 ,全 省 拥 有 国 家 级 企 业 技 术 中 心 31个 ,省 级 企 业 技 术 中 心 431个 ,省 级 高 新 技 术 企 业 研 究 开 发 中 心 645个 ,国 家 级 和 省 部 级 重 点 实 验 室 、试 验 基 地 118个 ,国 家 级 和 省 级 高 新 技 术 特 色 产 业 基 地 71个 。
(三 )对 国 外 技 术 的 依 赖 逐 渐 减 弱 ,消 化 吸 收 工 作 不 断 加 强
2007年 ,规 模 以 上 工 业 企 业 用 于 引 进 国 外 技 术 的 经 费 支 出 为 20灡28亿 元 ,比 上 年 下 降 了 10灡7% ;技 术 引 进 经 费 与 研 发 经 费 之 比 为 8灡77暶100,比 上 年 的 12灡62暶100有 较 大 幅 度 的 下 降 。 同 时 ,引 进 国 外 技 术 经 费 的 结 构 也 得 到 改 善 ,2007年 ,规 模 以 上 工 业 企 业 引 进 设 计 、图 纸 、工 艺 、配 方 等 软 技 术 的 经 费 支 出 为 9灡37亿 元 ,比 上 年 增 长 40灡7% ;引 进 软 技 术 经 费 占 全 部 技 术 引 进 经 费 的 比 重 由 上 年 的 29灡3% 大 幅 度 提 高
九 、2007年 度 浙 江 省 设 区 市 科 技 进 步 统 计 监 测 评 价 报 告
· 395·
二 、各 市 科 技 进 步 状 况 综 合 评 价
根 据 浙 江 省 科 技 进 步 监 测 评 价 统 计 指 标 体 系 和 监 测 评 价 方 法 ,按 所 在 地 原 则 (即 监 测 范 围 包 括 所 在 地 的 中 央 属 、省 属 、市 属 单 位 )调 查 了 各 市 农 业 企 事 业 单 位 、规 模 以 上 工 业 企 业 、普 通 高 等 院 校 、县 及 县 以 上 政 府 部 门 属 研 究 开 发 机 构 、民 营 科 技 企 业 、软 件 开 发 单 位 的 科 技 进 步 状 况 ,采 集 了 各 地 区 其 他 的 有 关 经 济 、社 会 、科 技 的 指 标 ,按 照 10个 监 测 指 标 、8个 观 察 指 标 的 内 容 ,对 科 技 综 合 实 力 、科 技 进 步 水 平 、相 对 于 2006年 变 化 情 况 三 个 方 面 进 行 综 合 监 测 评 价 ,结 果 如 下 :