2014年固体废弃物处理行业分析报告
工业固体废物处理利用行业2014年发展综述
行业综述Trade Reports工业固体废物处理利用行业2014年发展综述（中国环境保护产业协会固体废物处理利用委员会，北京 100037）摘 要:综述了我国工业固体废物处理利用行业2014年的发展环境形势和发展概况；分析了2013年国内一般工业固体废物的产生量和处理情况、大宗工业固体废物的综合利用情况，以及危险废物和医疗垃圾污染防治工作的进展和危险废物处理处置技术的发展状况；就行业发展存在的主要问题提出了对策建议。
关键词:工业固体废物；处理；综合利用；行业发展中图分类号:X324 文献标志码:A 文章编号:1006-5377（2015）09-0015-061 2014年行业发展环境2014年4月24日，全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订了 《中华人民共和国环境保护法》，于2015年1月1日实施。
该法称为我国史上最严厉的环境法规。
2013 年6月，最高人民法院、最高人民检察院发布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，就办理环境污染刑事案件的定义及适用法律的若干问题作了明确解释。
该司法解释的出台将有利于整治目前危险废物回收利用行业相对混乱的局面，提高取得资质的企业的运营水平。
2013年11月，环境保护部联合发展改革委、工业和信息化部、卫生计生委等部委启动《“十二五”危险废物污染防治规划》（以下简称《规划》）中期评估工作，并编制完成中期评估报告。
《规划》提出的7个主要指标中有5个量化指标阶段性完成情况较好，但集中设施建设任务完成情况、危险废物规范化管理抽查合格率指标执行情况仍有较大提升空间。
2013年，环境保护部下发《关于开展危险废物专项整治的通知》（环办〔2013〕50号），决定自2013年4 月起开展为期一年的危险废物专项整治工作，积极推动全国《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》确定的危险废物和医疗废物集中处置设施项目的建设，实现危险废物管理“两升两降”（即危险废物规范化管理抽查合格率、危险废物经营单位实际利用处置量明显上升；危险废物非法转移倾倒事件、重点地区电子废物非法来源明显下降）。
(整理)固体废弃物处理调研及发展前景分析
中国固体废弃物处理市场调研与发展趋势预测报告（2016年）报告编号：1672527行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。
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一、基本信息报告名称：中国固体废弃物处理市场调研与发展趋势预测报告（2016年）报告编号：1672527←咨询时，请说明此编号。
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二、内容介绍固体废弃物是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质（国外的定义则更加广泛，动物活动产生的废弃物也属于此类），通俗地说，就是“垃圾”。
主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、残次品、动物尸体、变质食品、人畜粪便等。
有些国家把废酸、废碱、废油、废有机溶剂等高浓度的液体也归为固体废弃物。
2004-2013年中国城市生活垃圾无害化处理场（厂）数量环保行业范围中国产业调研网发布的中国固体废弃物处理市场调研与发展趋势预测报告（2016年）认为，当今世界经济正在发生重大变革调整，发展绿色经济已经成为世界发展的重要趋势和全球的共识。
节能环保产业作为绿色产业的重要组成部分，是我国重点培育的战略性新兴产业，是21世纪最具发展潜力之一的产业。
2014年固废处理行业分析报告
2014年固废处理行业分析报告2014年11月目录一、行业主管部门、监管体制和主要法律法规及政策 (3)1、行业主管部门 (3)2、行业监管体制 (4)（1）危废经营许可资质管理体质 (4)（2）危废经营的日常监管机制 (5)3、行业主要法律法规和政策 (6)（1）固废处理行业法律、法规、规章和规范性文件 (6)（2）固废处理行业政策 (9)二、进入固废处理行业的主要障碍 (12)1、行业经验壁垒 (12)2、技术壁垒 (12)3、资金壁垒 (13)4、行政许可准入资格壁垒 (13)三、行业竞争格局 (13)四、固废处理行业市场规模 (14)五、行业风险特征 (15)1、环保政策风险 (15)2、宏观经济周期波动的风险 (15)3、安全生产风险 (16)一、行业主管部门、监管体制和主要法律法规及政策1、行业主管部门根据我国的行政管理体质划分，国家、省、县（市）三级政府都是固废处理行业的行政主管部门。
省级环保局受地方人民政府与国家环保部的双重领导，但主要隶属与地方人民政府。
县（市）级环保局则由同级人民政府直接管理，上级环保局只对其业务进行指导。
固废处理行业的主管部门及职能如下：国家环保部：国家环保部是国务院直属的环境保护最高行政部门，铜管全国的环境保护工作，其主要职责包括拟定国家环境保护方针、政策、法规和行政规章；制定和发布国家环境质量标准和污染物排放标准；指导和协调地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题等。
地方人民政府和地方环保部门：地方人民政府对本地的环境质量负责。
地方环保部门的主要职责是制定地方环境质量标准或污染物排放标准；定期发布环境状况公告；对管辖范围内的排污单位进行现场检查；对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，以及拟定环境保护规划等。
其他行政管理部门：其他行政主管部门也参与部分相关的环境管理。
例如，国家发展改革部门负责节能减排的综合协调工作，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利。
2014年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报
2014年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报中华人民共和国环境保护部二〇一四年十二月前言随着经济社会的快速发展，固体废物污染引发的环境问题开始显现，影响人体健康，损害生态安全。
固体废物环境管理作为污染防治工作不可或缺的重要一环，与大气、水和土壤污染防治息息相关、密不可分，并贯穿在固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置的全过程，关系生产者、消费者、回收者、利用者、处置者等多方利益。
妥善处理处置固体废物，既是改善大气、水和土壤环境质量、防范环境风险的客观要求，又是深化环境保护工作的重要保障，更是保护人体健康的现实需要。
为使社会各界更多地了解固体废物环境管理工作，回应社会关切，我们以2013年中国环境统计年报和261个大中城市发布的固体废物污染防治信息为基础，系统总结了全国固体废物污染环境防治情况，编写了《2014年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》。
借此机会，诚挚感谢社会各界对固体废物污染防治工作的大力支持！目录第一部分全国大中城市固体废物信息发布情况 (1)一、一般工业固体废物 (1)二、工业危险废物 (4)三、医疗废物 (6)四、城市生活垃圾 (7)第二部分全国固体废物污染防治重点工作进展情况 (9)一、危险废物 (9)（一）工业危险废物 (9)（二）医疗废物 (14)二、资源类废物 (15)（一）废弃电器电子产品 (15)（二）可用作原料的废物进口 (18)（三）大宗工业固体废物资源利用 (21)（四）侵权假冒商品环境无害化销毁 (25)第三部分全国固体废物污染防治能力建设情况 (27)一、法规 (27)二、机构 (27)三、培训 (28)四、科研 (28)五、行政审批 (28)附表一：2013年大中城市固体废物污染环境防治信息发布情况汇总表 (30)附表二：《“十二五”危险废物污染防治规划》目标及任务完成情况表 (33)附表三：2013年度全国危险废物规范化管理督查考核结果 (34)附表四：我国现行固体废物污染防治主要政策法规 (39)附表五：全国省级、市级固体废物管理中心机构建设情况表 (44)第一部分全国大中城市固体废物信息发布情况《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体法》）第十二条明确规定，“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”。
固体废物处理行业分析报告
固体废物处理行业分析报告固体废物处理行业分析报告一、定义固体废物处理是指通过科学、合理的技术手段，将生活垃圾、工业废弃等固态废物进行集中处理、排放或重新加工利用的过程。
二、分类特点固体废物主要分为两类：生活垃圾和工业废弃物。
生活垃圾是指人们日常生活、生产和社会活动中产生的有机废弃物、可回收物、有害垃圾和大件垃圾等，是普通家庭和城市公共设施、场所等产生的一种废弃物，占固体废物总量的大部分；工业废弃物则是指任何产生于工业生产和加工过程中，已经或者依据法规、标准可以被废弃或者需要处理的固体、液体和气体等物质。
固体废物处理的特点是：处理过程中需要进行分类、收集、转运、处理和处置等多个环节，需要使用多种不同的技术手段和专业设备，以达到环境保护和资源利用的目的。
三、产业链固体废物处理产业链主要包括以下环节：废物分类收集、转运、处理、处置和资源回收等环节。
其中，废物分类收集环节是整个产业链中的第一环节，是实现固体废物治理的基础。
四、发展历程我国固体废物处理行业的发展历程主要经历了以下几个阶段：第一阶段：解决城市居民生活垃圾问题的阶段，以开发垃圾焚烧设施为主。
第二阶段：解决城市和工业区固体废物问题的阶段，建立了一定规模的资源利用型固体废物处理企业集团。
第三阶段：解决危险废物和农村固体废物问题的阶段，修订了《危险废物管理条例》等相关法规。
第四阶段：解决城市工业固废和建筑垃圾问题的阶段，完善危险废物的治理和监管制度，积极发展固体废物综合利用产业。
五、行业政策文件及其主要内容为了推动固体废物处理行业的健康发展，我国政府相继出台了一系列行业政策文件，主要内容包括：《生活垃圾分类制度实施方案》：规定了生活垃圾分类的分类原则、分类方法和分类管理措施等。
《环境保护税法》：明确了对固体废物和危险废物排放征收环境保护税的规定。
《固体废物污染环境防治法》：强化了固体废物管理的法律责任和监管措施。
《餐厨废弃物收运和处理管理暂行办法》：规定了餐厨废弃物的收集、转运和处理等环节的管理办法。
2014年固废处理设备行业分析报告
1
2012年度，全国工业固废产量达32.90亿吨，自2003年以来的复合增长率为14.09%。当年，全国工业固废综合利用量、贮存量和处置量分别为20.25亿吨、5.98亿吨和7.07亿吨，占当年产量的比例分别为61.53%、18.17%和21.50%。
③餐厨垃圾处理
“十二五”规划对餐厨垃圾处理提出了专门的要求，要选择一批有条件的城市和县城，建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施。鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、饲料等，并加强利用。“十二五”期间，设区城市餐厨垃圾力争达到3万吨/日的处理能力。
餐厨垃圾在“十二五”期间的增速有望达到40%。“十一五”期间餐厨垃圾处理项目完成投资总额约23亿元，由于政策利好，国家及地方政府对餐厨垃圾处理加大支持，预计“十二五”期间餐厨垃圾项目市场新增投资约90亿元。
2
有关工业固体废弃物的主要法律法规如下：
3
二
固废处理行业是指通过一系列的设备及服务来达到防止、减弱因固体废弃物而引发的各种问题的行业，是环保产业中重要的子行业之一。从产业结构的角度来看，固废处理行业主要包含固废处理设备制造、固废处理工程建设以及固废处理总包运营商三部分组织。
固体废弃物具体来说可以分为四个大类，即危险废物、医疗废物、市政废物和工业废物。其中市政废物包括生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾和市政污泥，工业废物主要是工业生产过程中产生的废液、废渣、污泥等。
卫生填埋处理技术作为生活垃圾处理的基本方案。但东部地区、经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市，要减少原生生活垃圾填埋量，优先采用焚烧处理技术。到2015年，生活垃圾无害化处理能力中选用焚烧技术的达到35%，东部地区选用焚烧技术达到48%。
再生资源回收行业分析报告2014
再生资源回收行业分析报告2014●再生资源回收行业分析报告2014一、行业发展基本状况2013年，我国国民经济运行总体平稳，呈现稳中有进，稳中向好的发展态势。
同时，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，生态环境恶化等突出问题仍没有得到缓解。
再生资源市场需求不旺，再生资源价格持续低位震荡。
（一）总体分析1.回收总量基本情况截止到2013年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶等八大类别的主要再生资源回收总量约为1.60亿吨，同比下降0.2%。
其中，降幅最大的是废塑料，同比下降14.6%；增幅最大的废弃电器电子产品，同比增长38.3%。
表12012~2013年我国主要再生资源类别回收利用表2013年，根据对全国31个省、市、自治区的970家典型再生资源回收企业调查，再生资源回收量为4327.47万吨，同比增长6.1%；销售量较回收量增加了41.46万吨。
2.回收总值基本情况2013年，八大品种再生资源回收总值为4 817.1亿元，同比下降11%。
其中废塑料降幅最大，同比下降15.9%，废弃电器电子产品增幅最大，同比增长22%。
表22012~2013年我国主要再生资源类别回收价值表3.主要品种进口基本情况2013年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、报废船舶五大类别的再生资源共进口4537.1万吨，同比下降16.7%。
其中降幅最大的是报废船舶，同比下降36.1%，降幅最小的是废纸，同比下降2.8%。
表32012~2013年我国主要再生资源进口情况表备注：1.废有色金属进口是指含铝废料、含铜废料、含锌废料；2.我国进口废有色金属实物量按36%的比例折算。
（二）行业结构分析1.从企业性质来看，再生资源行业中，民营企业占企业总数的80%，占就业总人数的75%左右，是再生资源回收行业的主体，国有企业和三资企业所占比例较低。
2.从行业分布地域来看，再生资源回收企业多集中于华东地区、华南地区和西南地区，以上三个区域聚集了我国80%左右的再生资源回收企业。
2014年固废治理行业分析报告
2014年固废治理行业分析报告2014年8月目录一、行业政策：国家环境保护“十二五”规划等政策产业支持 (3)二、行业背景及相关国际、国内研究情况 (4)1、行业背景 (4)2、国际研究现状 (5)3、国内研究现状 (6)三、行业发展前景 (8)1、产业角度，环保产业在“十二五”迎来大发展 (9)2、产品角度，我国钾肥需求量增长明显高于氮肥和磷肥 (10)四、市场规模 (11)五、行业风险 (13)1、市场竞争风险 (13)2、行业政策变动风险 (13)一、行业政策：国家环境保护“十二五”规划等政策产业支持据不完全统计，改革开放以来，全国制定的环保产业政策有200余项。
其中，环保产业管理方面的政策约占70%，其它为环保产业技术和经济政策。
我国环保产业主要集中在东部沿海、沿长江和中部经济较发达的地区。
广东、浙江、江苏和山东地区的环保产业年收入总额位居全国前列。
固废处理领域，浙江、广东、江苏、山东和河北是我国工业污染源最集中的5大地区，工业污染源数量约占全国的60%。
2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，该规划指出①加强危险废物污染防治，落实危险废物全过程管理制度，促进危险废物利用和处置产业化、专业化和规模化发展；②加大工业固体废物污染防治力度，完善鼓励工业固体废物利用和处置的优惠政策，到2015年，工业固体废物综合利用率达到72%。
2012年2月，国务院正式批复《重金属污染综合防治―十二五规划》。
该规划明确了重金属污染防治的目标，即到2015年，重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15％，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平，重金属污染得到有效控制。
2012年12月22日，国务院常务会议讨论通过了《“十二五”循环经济发展规划》。
明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施，提出了构建循环型工业体系。
发展循环经济是推进经济转型的重要内容，是建设可持续发展社会的关键一环，循环经济与节能环保、美丽中国等概念一脉相承，彼此之间联系紧密。
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2014年固体废弃物处理行业分析报告
2014年1月
目录
一、政策引导型行业，落后欧美30年 (4)
1、制度建设落后，行业处发展早期 (4)
（1）工业固体废弃物 (4)
（2）危险固体废弃物 (4)
（3）医疗废物 (5)
（4）城市生活垃圾 (5)
（5）电子废弃物 (5)
2、固废处理是美国环保产业的核心 (7)
（1）美国环保产业周期 (7)
（2）美国环保产业范畴 (8)
3、高循环利用率是日本固废处理产业发达的重要表现 (12)
4、欧盟固废处理方式呈现多样化趋势 (13)
二、探寻欧美环保巨头的成长动因 (14)
1、环保政策的推动是形成环保巨头的首要前提 (14)
（1）环保产业是应对环境问题而形成的新兴产业 (14)
2、并购是国际环保巨头产业链拓展的重要方式 (15)
（1）威立雅：水务、固废、能源全面发展 (16)
（2）苏伊士环境：立足欧洲，固废已成业务核心 (17)
（3）WM和RSG的收购铸造成就之路 (19)
三、精彩纷呈，子行业发展特点各异 (21)
1、生活垃圾：市场格局形成，盛宴帷幕拉开 (22)
（1）受益城镇化，市场规模有两倍以上的增长空间 (22)
（2）垃圾焚烧贡献主要垃圾处理能力增量 (23)
（3）市场格局已形成，产业链一体化企业最为受益 (27)
2、工业固体废物：综合利用率提升，细分行业寻优势企业 (28)
（1）工业固体废弃物产生量与GDP高度相关 (28)
（2）工业固体废弃物综合利用率2015年提高到72% (29)
（3）大宗工业固体废弃物综合利用值得期待 (30)
（4）政策法规不断完善 (32)
（5）工业固体废弃物处理行业处于成长期 (33)
（6）具有自有核心技术和知识产权的企业数量较少 (33)
（7）业的发展动力源自社会对循环经济节约资源的需求以及环境污染治理压力34
3、危险固体废弃物：无明显优势企业，关注未来拓展能力 (35)
（1）危险废物处理设施建设滞后 (35)
（2）危险废物产生量被低估 (35)
（3）行业进入壁垒 (36)
（4）行业处于成长期，龙头企业正在形成 (39)
4、电子废弃物：补贴政策带来新机遇，从无序竞争走向区域割据 (40)
（1）补贴政策消除正规拆解企业成本短板 (40)
（2）电子废弃物拆解率不足1/3，提升空间较大 (41)
（3）环境污染性、资源再生性并存，市场空间有望达到200亿元 (42)
（4）新政策规范市场竞争，有利正规处理企业发展 (45)
三、寻找中国的“废物管理公司” (47)
1、核心考量要素：定位、拓展潜力、创新能力 (47)
（1）以水务或固废运营为主业，重视与资本的结合 (48)
（2）以并购的方式来实现产业链的拓张 (48)
（3）不断研发创新，确保领先地位 (48)
2、重点公司简况 (50)
（1）桑德环境：固废处理业务全面 (50)
（2）瀚蓝环境：收购创冠布局全国，南海模式有望复制 (51)
（3）圣莱达：低成本带来超额收益 (52)
（4）东江环保：潜龙在渊，在建项目奠定腾飞基础 (54)
（5）北新建材：竞争优势难以动摇 (55)
一、政策引导型行业，落后欧美30年
固体废弃物处理产业投资增长高于环保行业平均水平。
据《2013-2017年中国固体废弃物处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，“十二五”期间，我国固体废弃物处理行业将进入高速发展期。
2013-2017年，我国固体废弃物处理行业投资将达到8000亿元，占环保产业3.1万亿总投资比例将达到25.8%，年复合增长率约30%，是环保行业整体投资增速的2倍。
1、制度建设落后，行业处发展早期
固体废物是不能用或暂时不能用，要抛弃的污染环境的固态、半固态的废弃物质，按照固体废物产生的原因，可将其分为以下几类：（1）工业固体废弃物
在工业生产和加工过程中产生的，排入环境的各种废渣、污泥、粉尘等。
工业固体废弃物如果没有严格按环保标准要求安全处置，对土嚷、水资源会造成严重污染。
（2）危险固体废弃物
具有易燃性、腐蚀性、反应性、传染性、毒性、放射性等特性有害废物，产生于各种有危险废物产物的生产企业。
从危险废物的特性看，它对人体健康和环境保护潜伏着巨大危害。
（3）医疗废物
医疗卫生机构在医疗等相关活动中产生的具有直接或者间接感
染性、毒性以及其他危害性的废物。
（4）城市生活垃圾
在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生
的固体废物。
包括：有机类，如瓜果皮、剩菜剩饭；无机类，如废纸、饮料罐、废金属等；有害类。
（5）电子废弃物
废弃不再使用的电器或电子设备，主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品等的淘汰品。
电子废弃物所含材料比较复杂，对环境危害比较大，需要谨慎处理。
随着经济的不断发展以及生产活动的复杂化，固体废弃物处理领域不仅包括对生活垃圾、危险废物、医疗废物、大宗工业废物的处理，还包括对电子废物、餐厨、建筑垃圾、生物废物的处理以及土壤修复。
欧美等发达国家固体废弃物处理领域制度建设始于70年代。
上世纪五十到七十年代，伴随着欧美日等西方发达国家经济的迅速发展，大量的城市垃圾和工业废弃物随之产生，造成了对环境的严重污染以及资源的日趋希缺，石油危机以后，各国政府为了积极鼓励和引导对固体废弃物的回收与资源利用，相继颁布了引导和规范固体废弃物处理行业法律法规，在政策和法律层面上对固体废弃物处理给予保。