《中央预算管理系统》
预算管理一体化系统实施过程中遇到的问题及对策
ACCOUNTING LEARNING71预算管理一体化系统实施过程中遇到的问题及对策于莉 烟台高新技术产业开发区马山街道办事处摘要：预算管理一体化适应党的二十大提出的“健全现代预算制度”的要求，能够提升国家治理体系和治理能力的现代化，加强财政预算管理，提高财政工作质量。
目前，山东省有条不紊地推进预算管理一体化系统实施，但在实施过程中出现了一系列问题，本文拟从预算一体化系统运行后的意义切入，介绍了预算一体化系统的特点，并分析山东省预算管理一体化系统实施过程中存在的问题，比如一体化系统应用在地方还处于被动接受的局面；一体化系统操作人员技能有待提高；审核环节较为烦琐；一体化系统开发运营面临人才短板，系统升级亟待解决，各功能模块亟待完善等，并据此提出相应的对策，以期实现预算一体化系统在山东省更好地运用。
关键词：预算管理一体化；特点；问题；对策引言在我国全面深化改革的发展背景下，党对预算管理制度建设提出了更高的要求，预算管理一体化改革应运而生，其意义重大，影响深远。
预算一体化系统是依托现代信息化技术手段，结合业务要求，将基础信息、预算编制、预算执行、政府采购、会计核算等模块纳入系统进行整合，形成财政业务相互衔接、相互制约的闭环系统，实现财政资金的动态管理和监控[1]，提高财政预算的标准化和规范化。
2019年6月，财政部开始大力推进预算一体化改革，并先后发布了《预算管理一体化规范》和《预算管理一体化系统技术标准》[2]。
2020年，海南省和河北省作为最早自主开发预算一体化系统的试点地区，实现了一体化系统各业务模块的衔接并率先投入使用，2021年，山东省选择跟从模式，利用河北省2.0版一体化系统在全省范围内推广使用预算管理一体化系统。
到2021年底，全国各省份已实现预算管理一体化系统的线上运行，开启了预算管理现代化制度的新篇章。
一、预算管理一体化系统运行后的意义（一）是时代发展的产物预算管理一体化系统的上线运行顺应了我国全面深化改革的要求，实现了财政数字化、业务规范化。
中央部门预算管理系统操作手册
中心部门预算治理系统操作手册名目总体介绍1.系统概述中心部门预算治理系统是为满足中心部门进行预算编报，不断适应财税体制改革和预算治理制度改革需要而研制的预算治理专用软件。
在系统功能上，系统包括预算预备、根底资料、工程治理、部门预算、系统治理、报表设置等多个子系统，并将各个子系统集成为一个统一的预算综合治理信息平台，共用一个数据库。
利用该软件，部门以及所属单位能够进行部门预算编制、审核、汇总和上报，工程的申报和工程库治理，根底资料编制、审核、汇总和上报，以及其他与部门预算相关的工作。
中心部门预算治理系统的安装程序存放在光盘上的根名目下。
将光盘放进光驱，机器会自动运行系统安装程序，用户可依据提示逐步进行操作。
建议将软件安装在默认安装路径下。
要是系统没有自动运行安装程序，可用鼠标双击“我的电脑〞图标，右击光盘图标，选择“翻开〞，双击光盘中的“setup〞文件手动进行软件的安装。
用户也可采纳上述方式查瞧刻录在光盘中的“操作手册〞等文档。
方法一：在Windows桌面上，双击“中心部门预算治理系统〞图标，即可启动系统。
方法二：点击Windows“开始〞按钮，选择“程序〞中的“中心部门预算治理系统〞下的“中心部门预算治理系统〞菜单项，即可启动系统。
首次登录时输进的用户名为admin，密码为123，单击【确定】按钮或按回车键进进系统。
4.导进系统参数系统进进“工作簿〞界面，现在能够点击工具栏上的“工作簿〞增加新的工作簿或者直截了当使用主工作簿。
用户能够双击主界面中的相应工作簿图标进进系统。
用户新增工作簿时，工作簿代码能够使用除001和999之外的任意三位数字。
其中，001主工作簿已用，999练习工作簿已用。
由于软件中启用了财政部统一下发的标准单位编码，因此所有单位在“首次〞使用软件前必须首先导进财政部或上级单位下发的系统参数数据，否那么无法进进系统。
导进系统参数后，进进如下预算单位信息录进界面，用户需要对“预算单位信息录进〞窗口中的信息项进行补充和更新。
财政部关于印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》的通知
财政部关于印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2022.01.14•【文号】财库〔2022〕5号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》的通知财库〔2022〕5号有关中央预算单位，有关中央国库集中支付代理银行、北京银行，财政部各地监管局：为了保证中央财政预算管理一体化建设试点工作顺利进行，根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）及中央财政预算管理一体化建设有关要求，现将《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
本办法执行中发现的问题，请及时向财政部（国库司）、人民银行（国库局）反馈。
附件：中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）财政部人民银行2022年1月14日中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）第一章总则第一条为加快推进中央财政预算管理一体化建设（以下简称中央一体化），进一步优化预算单位资金支付管理和规范预算单位资金支付行为，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国国家金库条例》及其实施细则、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《财政部关于印发〈预算管理一体化规范（试行）〉的通知》（财办〔2020〕13号）以及财政国库管理有关制度规定，制定本办法。
第二条中央一体化试点部门（以下简称试点部门）及其所属相关预算单位（以下简称试点单位）财政拨款资金、教育收费专户管理资金、单位资金的支付管理（以下简称资金支付）适用本办法。
第三条资金支付实行全流程电子化管理，通过中央预算管理一体化系统（以下简称中央一体化系统）办理业务。
第四条除单位资金中按往来收入管理的资金外，其他资金支付坚持先有预算后有支出，根据预算指标、国库库款或有关账户余额情况拨付资金。
预算管理一体化系统2
预算管理一体化系统2.0已支付完的指标改成采购指标按照《国务院关于进一步深化预算管理制度的意见》（国发〔2022〕5号），财政部正在扎实开展推广实施工作，为中央部门全面应用中央预算管理一体化系统开展2023年中央预算编制和执行等业务做好充分准备。
预算管理一体化是以统一预算管理规则为核心，以预算管理一体化系统为主要载体，将统一的管理规则嵌入信息系统，提高项目储备、预算编审、预算调整和调剂、资金支付、会计核算、决算和报告等工作的标准化、自动化水平，实现对预算管理全流程的动态反映和有效控制，保证各级预算管理规范高效。
通过预算管理一体化建设实现全国政府预算、部门预算、预算全过程、预算项目全生命周期以及全国预算数据共五个方面管理的一体化。
这一模式的出现势必促使事业单位提高财务管理水平，促进管理会计在事业单位的推广应用，实现事业单位财务转型创新。
一、预算管理一体化为事业单位财务转型创新带来契机（一）预算管理一体化有利于事业单位职能部门人员加强协作长期以来，事业单位财务人员统筹负责预算全过程管理工作。
但是预算编制、执行、调整、评价等工作，涉及单位多个部门，比如人事、资产管理、政府采购、房屋管理、老干部管理、各业务部门等，而财务人员局限于权责限制很难调动相关部门参与预算编制工作，大多数单位的预算都是由财务人员闭门造车完成。
实施预算管理一体化，仅基础信息模块就包括单位信息、人员信息、资产信息、支出标准和绩效指标五大类信息。
其中，人员信息就包括人员姓名、身份证号、性别、学历、级别等约40列信息。
这些信息将直接用于后续基本支出人员经费的测算，这就要求在录入这些信息时，必须保证数据真实准确，而保证数据准确的前提就是单位财务、人事、房管、老干办等部门必须加强沟通，协同配合。
（二）预算管理一体化有利于事业单位加强业财融合“项目库”是预算管理工作的起点，按照“先项目后预算”的要求，须将全部预算收支纳入项目库管理，项目入库并完成细化后才能纳入预算编制。
中央部门预算管理系统操作手册范本
中央部门预算管理系统操作手册目录总体介绍 (7)1.系统概述 (7)2.系统安装 (7)3.系统登录 (7)4.导入系统参数 (8)第一章预算准备 (10)1.1系统参数导入 (10)1.2单位信息变更 (10)1.2.1下级单位情况查阅 (10)1.2.2单位信息变更 (11)1.2.3报表输出 (12)1.2.4转出上报数据 (12)1.2.5恢复上报数据 (12)1.3项目清理 (13)1.3.1 通用项目查阅 (13)1.3.2 一级项目申报 (14)1.3.3报表输出 (15)1.3.4转出上报数据 (16)1.3.5恢复上报数据 (16)第二章项目管理 (17)2.1参数设置 (17)2.1.1通用一级项目过滤 (17)2.1.2部门预设分类标识 (17)2.1.3参数下发 (18)2.2一级项目管理 (19)2.2.2一级项目分类标识设置 (19)2.3一般公共预算二级项目管理 (20)2.3.1 二级项目填报 (20)2.3.2 项目审核 (28)2.3.3 标识上报财政库 (29)2.3.4 项目优先排序 (30)2.3.5国库预算执行重点项目标识 (31)2.3.6 项目评审情况统计 (32)2.4政府性基金预算项目管理 (33)2.5非财政拨款项目管理 (33)2.6项目数据校验 (33)2.7数据导入导出 (33)2.7.1 转出上报项目库 (34)2.7.2 接收下级项目库 (34)2.7.3 拆分项目库 (35)2.7.4 接收上级下发项目库 (35)2.7.5多机录入拷出 (36)2.7.6 多机录入合并 (37)第三章部门预算 (38)3.1一上阶段 (38)3.1.1部门基本情况录入 (38)3.1.2开展绩效评价设置 (38)3.1.3填写编报说明 (40)3.1.4 2015年预算数录入 (40)3.1.5一般公共预算项目支出规划表 (41)3.1.6政府性基金预算项目支出规划表 (42)3.1.7一般公共预算一级项目文本录入 (42)3.1.8中央行政事业单位新增资产配置表 (42)3.1.10 数据导入导出 (45)3.1.11 查询打印 (50)3.2预算控制数 (55)3.3二上阶段 (55)3.3.1 部门基本情况录入 (55)3.3.2 部门整体支出绩效目标 (55)3.3.3 单位整体支出绩效目标 (56)3.3.4预算编制 (56)3.3.5中期规划编制 (59)3.3.6上报表 (61)3.3.7数据导入导出 (62)3.3.8 查询打印 (62)3.4预算批复阶段 (62)第四章基础资料 (63)4.1编报流程 (63)4.2基础数据录入 (64)4.2.1报表数据录入 (64)4.2.2基础资料数据审核 (65)4.3规津贴补贴经费申报 (66)4.3.1津贴补贴录入 (66)4.4勾稽关系审核 (69)4.5数据合法性检查 (69)4.6规津贴补贴汇总表 (69)4.6.1汇总表生成 (69)4.6.2汇总表查阅 (70)4.7数据导入导出 (71)4.8查询打印 (71)第五章系统管理 (72)5.1.1 系统参数导入 (72)5.1.2 参数下发 (72)5.2备份恢复 (73)5.2.1 数据库备份 (73)5.2.2 数据库恢复 (73)5.3本单位信息录入 (73)5.4下级单位情况查阅 (74)第六章报表设置 (76)6.1整表属性设置 (76)6.2套表定义 (76)6.3定义分组 (76)6.4打印报表设置 (77)6.5计算公式定义 (77)6.5.1 列计算公式 (77)6.5.2 行计算公式 (77)6.6审核公式定义 (77)6.7取数公式定义 (77)6.7.1 表间取数公式 (77)6.7.2 有来源整表条件 (78)6.8输入限制定义 (78)6.8.1 整表附加限制 (78)6.8.2 列栏附加限制 (78)总体介绍1.系统概述中央部门预算管理系统是为满足中央部门进行预算编报，不断适应财税体制改革和预算管理制度改革需要而研制的预算管理专用软件。
中央预算单位银行帐户管理系统
中央预算单位银行账户管理系统预算单位版使用手册黑龙江省大正电子信息有限责任公司2004年10月目录1 特别说明 (5)1.1 财政分配码 (5)1.2 单位级次 (5)1.3 用户管理及权限分配 (5)1.4 原系统数据导入 (5)1.5 系统时间设定 (5)1.6 系统获得 (5)1.7 机器配置 (6)1.9 安装步骤 (6)2 系统工作流程 (6)2.1 预算单位本单位业务流程 (6)2.2 预算单位汇总工作流程 (8)3 系统功能介绍 (8)3.1 总体功能 (8)3.2 菜单介绍 (8)4 系统业务操作 (11)4.1 系统登陆 (11)4.2 导入以前信息 (11)4.3 基础信息维护 (14)4.3.1 使用单位信息设置 (14)4.3.2 所辖预算单位信息设置 (15)4.3.3 用户管理设置 (16)4.4 开立账户业务操作 (18)4.4.1 填写录入开立申请表 (18)4.4.2 复核开立申请表 (20)4.4.3 打印开立申请表 (21)4.4.4 导入下级单位上报数据 (22)4.4.5 上报开立申请表数据 (23)4.4.6 回读校验开立申请表上报数据 (25)4.4.7 导入财政批复信息 (27)4.4.8 录入一级/基层单位财政批复信息 (28)4.4.9 查看财政批复信息 (29)4.5 账户开立备案、变更备案、撤户备案业务操作 (30)4.5.1 录入账户备案/变更/撤户备案表 (30)4.5.2 复核账户备案/变更/撤户备案表 (32)4.5.3 打印账户备案/变更/撤户备案表 (33)4.5.4 上报账户备案/变更/撤户备案表 (34)4.5.5 回读校验账户备案/变更/撤户备案表 (36)4.5.6 导入下级单位账户备案/变更/撤户备案表 (38)4.5.7 维护账户备案/变更/撤户备案财政审核信息 (40)4.6 账户年检业务操作 (42)4.6.1 录入年检申请表 (42)4.6.2 审核年检申请表 (43)4.6.3 打印年检申请表 (44)4.6.4 导入下级预算单位年检申请表 (45)4.6.5 上报年检申请表 (47)4.6.6 回读校验年检申请表 (49)4.6.7 维护年检审核表 (51)4.7 预算单位上级主管单位变更备案业务 (52)4.7.1 录入主管单位变更备案表 (53)4.7.2 复核主管单位变更备案表 (53)4.7.3 打印主管单位变更备案表 (54)4.7.4 上报主管单位变更备案表 (55)4.7.5 回读校验主管单位变更备案表 (57)4.7.6 导入下级单位主管单位变更备案表 (59)4.8 预算单位其他单位信息变更备案业务操作 (61)4.8.1 变更内容 (61)4.8.2 变更备案方法 (61)4.8.3 单位名称变更通知书 (62)4.9 银行账户批量变更备案业务操作 (62)4.9.1 业务说明 (62)4.9.2 业务操作 (62)4.10 零余额账户批量变更备案业务操作 (64)4.10.1 业务说明 (64)4.10.2 业务操作 (64)4.11 导出银行账户情况列表业务操作 (65)4.11.1 业务说明 (65)4.11.2 业务操作 (65)4.12 综合查询 (66)4.12.1 账户综合查询 (66)4.12.2 到期账户查询 (67)4.12.3 条件综合查询 (68)4.13 统计报表 (69)4.13.1 账户申请情况 (69)4.13.2 开户备案情况 (70)4.13.3 变更备案情况 (71)4.13.4 撤户备案情况 (72)4.13.5 账户年检情况 (73)4.13.6 分部门银行账户审批情况总表 (74)4.13.7 分类型银行账户审批情况总表 (75)4.13.8 分部门审批类银行账户批复情况明细表 (76)4.13.9 分部门备案类银行账户情况明细表 (77)4.13.10 分部门零余额账户情况表 (78)4.13.11 银行账户到期情况明细表 (79)4.13.12 银行账户情况列表 (80)4.14 数据维护 (82)4.14.1 本单位信息维护 (82)4.14.2 所辖预算单位信息维护 (83)4.14.3 预算单位信息变更处理 (84)4.14.4 账户用途维护 (85)4.14.5 单位性质维护 (86)4.14.6 单位所属行业维护 (88)4.14.7 导入账户类型信息 (88)4.14.8 账户名称限制内容维护 (90)4.14.9 年检处理原因维护 (91)4.14.10 备案处理原因维护 (92)4.14.11 财政分配码虚拟码生成器 (93)4.14.12 系统初始化 (95)4.14.13 用户管理 (96)4.14.14 操作日志 (98)4.14.15 数据备份 (100)4.14.16 数据恢复 (100)4.14.17 原系统开立数据维护 (101)4.14.18 原系统备案数据维护 (102)4.15 系统 (103)4.15.16 显示工具栏 (103)4.15.17 打印机设置 (103)4.15.18 屏幕锁定 (104)4.15.19 用户切换 (104)4.15.20 修改口令 (104)1特别说明1.1 财政分配码每个中央预算单位由财政部门确定一个财政分配码。
中央部门预算管理情况介绍
➢ 从编制2004年部门预算起，财政部选择了5个中央部门进行 实物费用定额试点，实行“虚转”的运行方式。以后年度 试点范围逐步扩大，并逐步向“实转”方式转变。
项目分类
➢ 项目申报分为新增项目和延续项目。新增项 目，是指本年度新增的需列入预算的项目。 延续项目，是指以前年度已批准，并已确定 分年度预算，需在本年度及以后年度预算中 继续安排的项目。
➢ 项目按照部门预算编报要求分为国务院已研 究确定项目，经常性专项业务费项目，跨年 度支出项目和其他项目四种类别。
➢ 综合预算原则。项目支出预算要体现预算内外资 金，当年财政拨款和以前年度结余资金统筹安排 的要求。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
➢ 科学论证、合理排序的原则。申报的项目应当进 行充分的可行性论证和严格审核，分轻重缓急排 序后视当年财力状况择优进行安排。
➢ 追踪问效的原则。财政部和中央部门对财政预算
资金安排项目的执行过程实施追踪问效，并对项
4
1.1 部门预算编制及批复规程
基层预算单位
中央部门
财政部
全国人大
“一上” 预算阶段
“一下” 预算阶段
编制报送
汇总审核
审
核
测
细化下达
分解下达
算
“二上” 预算阶段
“二下” 预算阶段
编制报送 预算批复
汇总审核 预算批复
汇总 报告 批准
审 查
55
1.2 基本支出预算管理
➢ 基本支出预算是行政事业单位为保障机构正常运转、完成 日常工作任务而编制的年度基本支出计划。
全面预算管理系统
全面预算管理系统全面预算管理系统文档摘要：全面预算管理系统是为了帮助组织有效管理预算而开发的一种软件系统。
本文档将详细介绍该系统的各个模块功能、实施流程、使用方法以及相关的法律名词和注释。
⒈引言⑴编写目的本文档的编写目的是为了全面介绍全面预算管理系统，包括系统的功能、实施流程、使用方法，以便用户可以全面了解系统，并能够正确地使用它。
⑵预期读者本文档的预期读者是计划使用全面预算管理系统的组织成员，包括管理人员、财务人员以及其他相关人员。
⒉系统概述全面预算管理系统是一种集成预算编制、执行跟踪、绩效评估等功能于一体的软件系统。
具体功能包括：⑴预算编制该模块提供了一个直观且易于使用的界面，用于组织机构的预算编制工作。
用户可以根据组织的需求，制定详细的预算计划，包括收入、支出、资产、负债等方面。
⑵预算执行该模块用于跟踪和监控预算计划的执行情况。
用户可以实时查看各个部门的预算执行情况，并对偏差进行分析和调整。
⑶绩效评估该模块用于评估组织的绩效，包括财务绩效和非财务绩效。
用户可以根据指标和目标，对组织的绩效进行定量评估。
⒊实施流程为了成功实施全面预算管理系统，建议按照以下步骤进行：⑴系统需求分析在开始实施之前，需要对组织的需求进行详细分析，并确定系统的具体功能和配置要求。
⑵系统部署根据需求分析的结果，进行系统部署，包括软件安装、数据库配置等。
⑶数据导入将组织的预算数据导入系统中，并进行验证和校对，确保数据的准确性和完整性。
⑷培训和测试对系统的使用人员进行培训，使其能够熟练使用系统。
同时，进行系统的测试，确保系统的稳定性和功能完善性。
⑸正式启用在完成培训和测试后，正式启用全面预算管理系统，并进行全面推广和应用。
⒋使用方法为了正确使用全面预算管理系统，建议按照以下步骤进行：⑴登录系统用户需要使用指定的用户名和密码登录全面预算管理系统。
⑵预算编制用户可以根据组织的需求，在系统中制定预算计划，包括各个方面的详细预算，并进行提交。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
报表的主要变化—录入表
➢ “录入02表—基本支出预算录入表”的“资金来源”下“其他 资金”列被拆分成“金额”和“其中:使用以前年度财政拨款结 余资金”两列；
➢ “录入03表--项目支出预算录入表”的“本年安排支出”下 “其他资金”列被拆分成“金额”、“其中：使用以前年度财 政拨款专项结余资金”和“其中：使用以前年度财政拨款净结 余资金” 三列；
精选课件
部门预算果
接收审核汇总 部门数据
下达“一下” 控制数
接收审核汇总 批复部门数据
下发 上报 下发 上报
中央部门
接收清理结果 层层下发 下发清理结果
逐级上报 接收审核汇总 下级单位数据
基层单位 接收上级 清理结果
编制部门 “一上”预
算
接收控制数 下发控制数
接收审核汇总 下级单位数据
10表：预算内行政事业性收费收入预算录入表 11表：净结余资金来源及科目调整情况录入表 12表：中央行政事业单位住房改革支出预算录 入表
精选课件
预算表
01表：收支预算总表 02表：收入预算表 03表：支出预算表 04表：基本支出预算表 05表：基本支出人员经费预算表 06表：基本支出日常公用经费预算表 07表：项目支出预算表 08表：财政拨款支出预算表 09表：政府性基金收入预算表 10表：政府性基金支出预算表 11表：预算内行政事业性收费收入预算表 12表：预算外资金收入预算表 13表：预算外资金支出预算表 14表：政府采购预算表 15表：单位人员情况基本数字表
进入系统
3、有下级单位并且下级单位需要填报预算的部门需要进入“项目管理” 子系统，选择菜单“清理结果/下发”，将清理结果层层拆分下发给下级 单位
4、编制2008年部门预算 汇总、审核、调整
5、进入“中央部门预算2008”的“部门预算”子系统，选择菜单“数据报送/转出上 报数据”生成上报盘，报上级部门. “一上”时项目文本需要在“项目管理”子系统 中上报
➢ “录入05表—预算外资金收入预算录入表”中的“行政事业性 收费项目”取消，改为由科目表示；
➢ “录入08表--政府采购预算录入表”中的品目被分成“货物 类”、“工程类”、“服务类”三类，并在表中增加三个品目 类的分组；
➢ “录入10表—预算内行政事业性收费收入预算录入表”中的 “行政事业性收费项目”取消，改为由科目表示；
精选课件
启用标准的单位代码
• 单位信息由财政部通过项目清理结果统一下发各 中央部门，中央部门再将清理结果层层拆分下发 各级预算单位，部门在编制预算前首先必须导入 清理结果，否则无法进入系统。
• 注：预设到清理结果中的单位信息是经中央部门 上报的，编码小组调整并经部门确认后的标准的 单位信息。为确保标准单位代码的准确性和一致 性，在系统启用标准单位代码后，不再允许部门 自行增加或删除下级单位信息以及修改单位信息 中的“单位编码”、“单位名称”、“部门名 称”、“单位级次”。
➢ “录入12表--住房改革支出预算录入表”根据需求对报表输 入限制进行了调整，“申请用财政拨款安排本年支出”列下的 “（一）住房公积金精”选课、件 “（二）提租补贴”、“（三）购房
报表的主要变化—预算表
➢ “预算04表—基本支出预算表”新增此表用来反 映部门基本支出的总体情况。
➢ “预算07表--项目支出预算表”的“本年安排支 出”下“其他资金”列被拆分成“金额”、“其 中：使用以前年度财政拨款专项结余资金”和 “其中：使用以前年度财政拨款净结余资金” 三 列；
精选课件
启用标准的单位代码
• 中央预算单位信息由财政部统一管理和维 护。当中央部门所属预算单位发生新增、 调整等变化情况后，中央部门提出单位变 更情况说明及代码变更申请，财政部审核 确定后，统一更新到中央预算单位代码表 中。
精选课件
启用标准的项目代码
• 为进一步规范和完善项目库管理，满足预算编制 和预算执行业务建立统一的项目管理库的要求， 满足财政和预算单位跟踪项目执行情况，实现项 目的追溯、回溯跨年的需求，项目编码必须成为 项目的唯一标识，不允许重复。
➢ “预算14表--政府采购预算表”中的品目被分成 “货物类”、“工程类”、“服务类”三类，并 在表中增加三个品目类的分组；
➢ “预算17表--住房改革支出预算表” 新增“5、其 他补贴”行
精选课件
编制2008年部门预算流程
1、安装“中央部门预算2008”软件
2、打开“中央部门预算2008”软件，导入清理结果并填写使用单位信息
中央预算管理系统 2008
精选课件
中央预算管理系统2008
• 中央预算管理系统2008简介 • 中央预算管理系统2008预算报表介绍 • 编制2008年部门预算流程 • 启用标准编码的相关情况 • 新增功能说明 • 结合系统进行介绍
精选课件
中央预算管理系统2008简介
• 根据2008年中央部门预算编制的总体部署 以及启用标准编码以实现预算编制与执行 贯通的要求，我们在“中央预算管理系统 V7.0”的基础上，经过性能的优化和功能的 扩充，对系统进行了改版升级。变化主要 体现在系统操作界面更加简洁、方便，系 统性能得到较大改善，系统功能上进一步 完善，并且启用了标准代码。
注：在编制预算前，所有的单位都要导入清理结果，因 为清理结果中不但包含项目信息还包含单位信息，有下 级单位的部门需要精选再课件将清理结果拆分、下发。
启用标准编码的相关情况
• 推进标准编码是财政部的统一要求，是能 否实现预算到国库贯通的基础，是推进财 政改革的一项重要工作。按照财政部领导 指示，为确保这一工作的顺利开展，我们 在“中央预算管理系统2008”中启用了与 预算相关的标准编码。其中，对用户编制 部门预算有影响，需要予以说明的是启用 标准单位代码和项目代码。
层层下发
接收“一下” 控制数
逐级上报
编制部门 “二上”预
算
精选课件
录入表和预算表关系
录入表
01表：收入预算录入表
02表：基本支出预算录入表
03表：项目支出预算录入表
04表：经营及往来支出预算录入表
05表：预算外资金收入预算录入表 06表：政府性基金收入录入表 07表：政府性基金支出录入表 08表：政府采购预算录入表 09表：单位人员情况基本数字录入表