农村水电站安全生产标准化评审标准
农村水电站安全生产标准化
农村水电站安全生产标准化
农村水电站是农村地区的重要基础设施，对当地居民生活和农业生产起着至关
重要的作用。
然而，由于农村水电站的特殊性和复杂性，安全生产问题一直备受关注。
为了规范农村水电站的安全生产，提高其运行效率和安全性，制定和实施农村水电站安全生产标准化显得尤为重要。
首先，农村水电站安全生产标准化需要建立健全的管理体系。
管理体系应包括
安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训等内容。
只有建立了完善的管理体系，才能有效地提高农村水电站的安全生产水平。
其次，农村水电站安全生产标准化需要加强设备设施的维护和检修。
水电站的
设备设施是保障安全生产的基础，必须定期进行检修和维护，确保设备设施的正常运行和安全使用。
此外，农村水电站安全生产标准化还需要加强安全生产监管和应急预案的制定。
相关部门应加强对农村水电站的安全生产监管，及时发现和解决安全隐患。
同时，要制定完善的应急预案，提高应对突发事件的能力和水平。
最后，农村水电站安全生产标准化需要加强安全文化建设。
通过开展安全文化
教育活动，提高农村水电站从业人员的安全意识和安全素养，形成良好的安全生产氛围。
综上所述，农村水电站安全生产标准化是保障农村水电站安全生产的重要举措，需要全社会的共同努力和关注。
只有通过标准化的管理、设备维护、监管和安全文化建设，才能有效地提高农村水电站的安全生产水平，为农村地区的发展和稳定做出积极贡献。
水利部办公厅关于印发农村水电站安全生产标准化评审标准的通知
水利部公报 2019.1水利部办公厅关于印发农村水电站
安全生产标准化评审标准的通知
办水电〔2019〕16号
各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
为进一步规范和完善农村水电站安全生产标准化评审工作，提升农村水电安全生产管理水平，根据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等有关规定，我部组织对2013年制定的《农村水电站安全生产标准化评审标准（暂行）》进行了修订，现将新修订的评审标准印发给你们，自印发之日起施行。
水利部办公厅
2019年1月21日
附件：农村水电安全生产标准化评审标准（暂行）
/zwgk/zfxxgkml/201902/t20190228_1109061.html
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农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法(暂行)(水电〔2013〕379号)
附件农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）第一章总则第一条为进一步落实农村水电站安全生产主体责任，规范农村水电站安全生产标准化建设达标评级工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监〔2011〕346号）和《水利部关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法〉的通知》（水安监〔2013〕189号），结合我国农村水电行业特点，制定本办法。
第二条已投入运行、单站装机容量为5万千瓦及以下水电站的安全生产标准化达标评级工作，适用本办法。
第三条各级水行政主管部门负责农村水电站安全生产标准化达标评级管理和监督。
第四条农村水电站企事业单位是安全生产标准化建设工作的责任主体，应严格执行安全生产法律法规和技术标准，保障安全投入，规范运行管理，加强教育培训，确保农村水电站安全管理达标。
第五条农村水电站安全生产标准化评审项目包括：安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进等13类。
生产设备设施、作业安全、事故报告及调查处理等3类评审项目中设置否决项。
第六条安全生产标准化等级是体现农村水电站安全生产管理水平的重要标志，可作为业绩考核、行业表彰、信用评级以及市场竞争能力评价的重要参考依据。
第二章标准化等级与管理第七条农村水电站安全生产标准化达标评级依据《农村水电站安全生产标准化评审标准》（以下简称《评审标准》，见附件1）进行评分，评审得分=（实得分/应得分）×100。
其中，实得分为评分项目实际得分之和，应得分为对应评分项目的标准分值之和。
第八条依据评审得分，农村水电站安全生产标准化等级分为一级、二级和三级。
农村水电站安全生产标准化评审标准
农村水电站安全生产标准化评审标准说明：一、适用范围：本标准适用于农村水电站开展安全生产标准化等级评审等相关工作。
二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000－2016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和112个三级项目。
大坝未按规定进行注册、未按规定进行安全鉴定或鉴定结果未达到二类及以上的，“两票”执行率未达到100%的，安全事故存在迟报、漏报、谎报、瞒报的为否决项。
三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。
在三级项目中有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。
四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评审得分＝〔各项得分之和/（1000－各合理缺项标准分值之和）〕×100。
最后得分采用四舍五入，保留一位小数。
五、评级标准：评审得分大于等于90分的可评为一级，大于等于75分的可评为二级，大于等于65分的可评为三级，小于65分或存在否决项的为不达标。
目录1.目标职责（110分） (1)2.制度化管理（90分） (6)3.教育培训（70分） (10)4.现场管理（500分） (13)5.安全风险管控及隐患排查治理（130分） (28)6.应急管理（40分） (31)7.事故管理（40分） (33)8.持续改进（20分） (35)1.目标职责（110分）2.制度化管理（90分）3.教育培训（70分）4.现场管理（500分）5.安全风险管控及隐患排查治理（130分）6.应急管理（40分）7.事故管理（40分）8.持续改进（20分）。
我国农村水电站安全生产标准化评审标准
附件1农村水电站安全生产标准化评审标准（暂行）说明：一、适用围：本标准适用于农村水电站开展安全生产标准化达标评级的自评和外部评审，也适用于各级水行政主管部门或其委托的安全生产监督机构的安全监管等相关工作。
二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规》（AQ/T9006－2010）的核心要求为基础，共设置13类41个项目99个评审容。
三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。
在评审容中有多个扣分点的，可累计扣分，直到该项标准分值扣完为止，不出现负分。
四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评审得分＝〔各项实际得分之和/（1000－各合理缺项标准分值之和）〕×100。
最后得分采用四舍五入，取整数。
目录1、安全生产目标（25分） (1)2、组织机构和职责（25分） (2)3、安全生产投入（50分） (3)4、法律法规与安全管理制度（100分） (4)5、教育培训（80分） (7)6、生产设备设施（360分） (9)7、作业安全（100分） (18)8、隐患排查和治理（100分） (20)9、重大危险源监控（30分） (21)10、职业健康（30分） (22)11、应急救援（40分） (24)12、事故报告及调查处理（40分） (26)13、绩效评定和持续改进（20分） (28)1、安全生产目标（25分）2、组织机构和职责（25分）3、安全生产投入（50分）4、法律法规与安全管理制度（100分）5、教育培训（80分）6、生产设备设施（360分）7、作业安全（100分）8、隐患排查和治理（100分）9、重大危险源监控（30分）10、职业健康（30分）11、应急救援（40分）12、事故报告及调查处理（40分）13、绩效评定和持续改进（20分）。
农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法
农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法第一章总则第一条为进一步落实农村水电站安全生产主体责任，规范农村水电站安全生产标准化建设达标评级工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔〕4号）、水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监〔〕346号）和《水利部关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法〉的通知》（水安监〔〕189号），结合中国农村水电行业特点，制定本办法。
第二条已投入运行、单站装机容量为5万千瓦及以下水电站的安全生产标准化达标评级工作，适用本办法。
第三条各级水行政主管部门负责农村水电站安全生产标准化达标评级管理和监督。
第四条农村水电站企事业单位是安全生产标准化建设工作的责任主体，应严格执行安全生产法律法规和技术标准，保障安全投入，规范运行管理，加强教育培训，确保农村水电站安全管理达标。
第五条农村水电站安全生产标准化评审项目包括：安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进等13类。
生产设备设施、作业安全、事故报告及调查处理等3类评审项目中设置否决项。
第六条安全生产标准化等级是体现农村水电站安全生产管理水平的重要标志，可作为业绩考核、行业表彰、信用评级以及市场竞争能力评价的重要参考依据。
第二章标准化等级与管理第七条农村水电站安全生产标准化达标评级依据《农村水电站安全生产标准化评审标准》（以下简称《评审标准》，见附件1）进行评分，评审得分=（实得分/应得分）×100。
其中，实得分为评分项目实际得分之和，应得分为对应评分项目的标准分值之和。
第八条依据评审得分，农村水电站安全生产标准化等级分为一级、二级和三级。
农村水电站安全生产标准化评审标准
农村水电站安全生产标准化评审标准1. 引言农村水电站是农村地区供应电力的重要设施，其安全生产标准化评审成为确保水电站安全运行的重要手段。
本文档旨在确定农村水电站安全生产标准化评审的具体标准和要求，以促进农村水电站的安全生产。
2. 评审准备评审准备是农村水电站安全生产标准化评审的第一步，包括确定评审团队、了解评审对象和相关文件，制定评审计划等。
2.1 确定评审团队评审团队应包括具备水电站安全生产专业知识和经验的专家和技术人员。
评审团队成员应具备相应的资质和证书，并定期接受相关培训，以确保其评审能力和水平。
2.2 了解评审对象和相关文件评审团队应详细了解评审对象，包括农村水电站的规模、性质、结构等信息，以及相关文件，如设计文件、施工记录、操作手册等。
评审团队需要对评审对象的情况有清晰的了解，为评审提供准确的依据。
2.3 制定评审计划评审计划是评审准备的重要步骤。
评审计划应明确评审的时间、地点、流程和相关活动，以确保评审的顺利进行。
评审计划还应考虑评审团队成员的可用性和评审对象的运行需求，以保证评审的顺利进行。
3. 评审标准评审标准是评审的依据，用于判断农村水电站是否符合安全生产的要求。
评审标准应包括以下内容：3.1 设计标准农村水电站的设计标准是评审的重点之一。
评审团队应根据相关法规和标准，对农村水电站的设计文件进行评审，确保设计满足安全生产的要求，包括结构强度、防火防爆措施、设备选型等方面。
3.2 施工标准评审团队应对农村水电站的施工记录进行评审，确保施工过程符合安全生产标准。
评审内容包括施工质量、施工安全措施、施工人员资质等方面。
3.3 运维标准评审团队应对农村水电站的操作手册和维护记录进行评审，确保运维过程符合安全生产标准。
评审内容包括操作规程、维护计划、设备检查等方面。
3.4 应急管理标准农村水电站的应急管理是评审的重要内容之一。
评审团队应评审农村水电站的应急预案、演练记录、应急设备等，确保应急管理符合安全生产要求。
农村水电站安全生产标准化评审报告(模板)
农村水电站安全生产标准化评审报告格式此为《农村水电站安全生产标准化评审报告模板》，更多有关评审要点、迎检资料、单位自评、申请与受理、外部评审、审核发证、问题整改等相关内容请参考《农村水电站安全生产标准化达标指导手册》一书。
外部评审报告由评审组组长对各专业的评审结果进行汇总、分析，并组织讨论后形成，是评审组对被评单位的总体评价，应能反映出被评单位目前安全基础现状、管理水平、存在的主要问题以及所达到的标准化达标等级。
对存在的问题，专家组应依据有关标准、规程、规定等内容，结合现场实际情况，提出整改建议及下一步重点工作。
评审机构应在现场评审结束后15个工作日内向委托单位出具评审报告。
评审报告编制样式见附录F.1。
一、封面及编写目录封面格式如表6.2所示。
其中：“评审对象”写明被评单位全称；“评审等级”是指标准化一级、二级、三级；“评审时间”是指评审组到达被评单位至离开被评单位止；“评审机构名称”应写明评审机构全称。
表6.2 外部评审报告封面表6.3 外部评审报告编写目录注：附件列表供参考，可根据实际情况自行整理。
二、单位概况参照电站自评报告中的单位概况格式撰写，并适当简化，主要写明单位成立时间、地理位置、注册资本、生产能力和规模、机组投运时间等。
三、安全生产管理及绩效安全生产管理及绩效主要写明安全管理体系、安全管理制度、事故应急预案、安全生产绩效等。
1. 安全管理体系。
主要写明单位安全生产责任体系的建立和落实情况，安全管理机构及安全网的建立和工作情况，安全管理体系的培训情况，单位主要负责人及安全管理人员资格证书取证情况等。
2. 安全管理制度。
列出单位现行的安全生产规章制度明细，要求有文件编号的正式版本。
表6.4 ××公司制定的主要安全管理制度3. 事故应急预案。
写明单位制定的应急预案及现场处置方案明细。
应急预案类别包括综合预案、自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类；现场处置方案类别包括人身事故类、设备事故类、电力网络与信息系统安全类、火灾事故类、环境污染事故。
最新农村水电站安全生产标准化评审标准汇编
附件1农村水电站安全生产标准化评审标准（暂行）说明：一、适用范围：本标准适用于农村水电站开展安全生产标准化达标评级的自评和外部评审，也适用于各级水行政主管部门或其委托的安全生产监督机构的安全监管等相关工作。
二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）的核心要求为基础，共设置13类41个项目99个评审内容。
三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。
在评审内容中有多个扣分点的，可累计扣分，直到该项标准分值扣完为止，不出现负分。
四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评审得分＝〔各项实际得分之和/（1000－各合理缺项标准分值之和）〕×100。
最后得分采用四舍五入，取整数。
目录1、安全生产目标（25分） (1)2、组织机构和职责（25分） (2)3、安全生产投入（50分） (3)4、法律法规与安全管理制度（100分） (4)5、教育培训（80分） (7)6、生产设备设施（360分） (9)7、作业安全（100分） (19)8、隐患排查和治理（100分） (21)9、重大危险源监控（30分） (23)10、职业健康（30分） (25)11、应急救援（40分） (27)12、事故报告及调查处理（40分） (29)13、绩效评定和持续改进（20分） (31)1、安全生产目标（25分）2、组织机构和职责（25分）3、安全生产投入（50分）4、法律法规与安全管理制度（100分）5、教育培训（80分）6、生产设备设施（360分）7、作业安全（100分）8、隐患排查和治理（100分）9、重大危险源监控（30分）10、职业健康（30分）11、应急救援（40分）12、事故报告及调查处理（40分）13、绩效评定和持续改进（20分）。
农村水电站安全生产标准化评审标准释义
பைடு நூலகம்、安全生产目标（25分）
1.1目标制定 1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、 控制、考核等内容。
1.1.2年度安全生产目标应明确安全事故控制指标、安 全生产隐患排查治理目标。 1.2目标落实 1.2.1组织签订年度安全生产目标责任书，明确安全责 任人。 1.3目标监督与考核 1.3.1定期对安全生产目标的完成情况进行监督，开展 安全生产目标年终考核。
安全生产投入评审要点： 1.投入安全活动的一切人力、物力和财 力的总和称为安全投入；
2.安全生产投入的保证主体生产经营单 位应当具备的安全生产条件所必需的资 金投入，由生产经营单位的决策机构、 主要负责人或者个人经营的投资人予以 保证； 3.建立安全投入保障制度，制度内容应 包括：安全费用的筹集、使用、管理 /sundae_meng
4.4.1应对安全生产法律法规、标准规范、
规章制度、规程执行情况进行年度自查 评估。（5分） 4.4.2应根据检查评估情况，对安全生产 规章制度进行修订。（5分）
/sundae_meng
评估修订评审要点
1.企业每年至少一次对法规、标准、规章 规程进行全面检查； 2.及时更新补充法规标准; 3.根据检查结果，修正规章制度
12 危险作业管理 13 消防安全管理 14相关方及临时用工管理 15 职业健康管理 16劳动防护用品管理 17 应急管理 18 交通安全管理 19 安全生产奖惩 20事故事件管理
21 绩效评定制度 /sundae_meng
/sundae_meng
安全生产标准化实施流程
①自评报告 ②申请书
评审报告
评审机构
评审报告 企业
水利部门
企业
水利部门
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农村水电站安全生产标准化评审标准
说明：
一、适用范围：本标准适用于农村水电站开展安全生产标准化等级评审等相关工作。
二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000－2016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和112个三级项目。
大坝未按规定进行注册、未按规定进行安全鉴定或鉴定结果未达到二类及以上的，“两票”执行率未达到100%的，安全事故存在迟报、漏报、谎报、瞒报的为否决项。
三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。
在三级项目中有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。
四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：
评审得分＝〔各项得分之和/（1000－各合理缺项标准分值之和）〕×100。
最后得分采用四舍五入，保留一位小数。
五、评级标准：评审得分大于等于90分的可评为一级，大于等于75分的可评为二级，大于等于65分的可评为三级，小于65分或存在否决项的为不达标。
目录
1.目标职责（110分） (1)
2.制度化管理（90分） (6)
3.教育培训（70分） (10)
4.现场管理（500分） (13)
5.安全风险管控及隐患排查治理（130分） (28)
6.应急管理（40分） (31)
7.事故管理（40分） (33)
8.持续改进（20分） (35)
1.目标职责（110分）
2.制度化管理（90分）
3.教育培训（70分）
4.现场管理（500分）
5.安全风险管控及隐患排查治理（130分）
6.应急管理（40分）
7.事故管理（40分）
8.持续改进（20分）。