极端暴力排查统计表
中小学、幼儿园学校反恐防暴安全检查记录表
是否有针对性地制定预防应对砍杀、冲撞、纵火等暴恐袭击工作预案并加强演练。
反恐防暴安全教育情况
安全教育课程是否开足开齐，是否按照“四川省中小学防恐防暴专题教育课程资 源”的要求对学生进行了反恐防暴知识及技能教育，是否பைடு நூலகம்展演练。
应急值守情况
是否坚领导带班和 24 小时值班制度。
学校：负责人签字：检查人签字：时间：
中小学、幼儿园学校反恐防暴安全检查记录表
检查项目
检查内容
存在问题及整改建议
反恐防暴领导 机构建立情况
是否做到“有机构有组织有领导有人员”负责反恐防暴安全工作，是否将责任落实 到每个岗位、每一个人。
人防、物防、技防落实情况
学校保安是否到位，是否建立反恐防暴应急队伍，是否有必要的物防、技防装备。
校园巡查情况
是否成立护校队，是否做到校园内的巡逻全覆盖，是否在上放学、晚自习、高考、 中考、学生活动等重点时段，在教学楼、食堂、学生宿舍、学生集中活动场所等 重点部位加强隐患排查和巡逻防控。
联动机制建立 情况
学校是否与地方有关部门建立了反恐防暴联动机制，是否建立完善了警校共育机 制，是否形成无缝衔接、整体联动的工作格局。
学生恶意暴力排查表
学生恶意暴力排查表
1. 学生信息
- 学生姓名：
- 学生性别：
- 学生年级：
- 学生班级：
2. 被排查情况
- 排查日期：
- 排查人员：
- 排查地点：
- 排查目的：
3. 恶意暴力行为描述
请将以下每个恶意暴力行为进行描述，并在下方标记是否存在该行为：
- 言语辱骂：
- [ ] 是
- [ ] 否
- 身体攻击：
- [ ] 是
- [ ] 否
- 恐吓威胁：
- [ ] 是
- [ ] 否
- 损坏财物：
- [ ] 是
- [ ] 否
- 其他行为，请具体描述：
- [ ] 是
- [ ] 否
4. 相关证据
请提供任何与上述恶意暴力行为相关的证据，包括照片、视频、录音等。
5. 相关见证人
请提供任何能够作证或了解上述恶意暴力行为的相关见证人信息，包括姓名、联系方式等。
6. 处理结果
请描述针对上述恶意暴力行为所采取的处理措施，并在下方标记是否已解决：
- 处理措施：
[ ] 已解决
[ ] 未解决
7. 其他备注
请提供任何与上述恶意暴力行为相关的其他信息或备注。
以上内容由以下人员填写并进行确认：
填写人姓名：
填写人职务：
填写日期：。
扫黑除恶排查情况统计表1
单位（盖章）间：
序号
检查涉黑涉恶内容
排查结果
1
是否发现（团体）威胁政治安全特 □有 □无（如有排 别是制度安全、政权安全以及向政 除发现线索，请填写 治领域渗透的黑势力 具体线索内容） 是否发现有人（团体）把持基层政 □有 □无（如有排 权、操纵破坏选举、垄断农村资源 除发现线索，请填写 、侵吞集体财产的黑恶势力 具体线索内容） 是否发现有人（团体）在商贸集市 □有 □无（如有排 、批发市场、车站码头、旅游景区 除发现线索，请填写 邓场所欺行霸市、强买强卖、收保 具体线索内容） 护费的市霸、行霸等黑恶势力 是否发现有人（团体）非法持械、 □有 □无（如有排 插手民间纠纷、充当“地下执法队 除发现线索，请填写 ” 具体线索内容） 是否有人（团体）组织或雇佣网络 □有 □无（如有排 “水军”在网上威胁、恐吓、侮辱 除发现线索，请填写 、诽谤、滋扰 具体线索内容） □有 □无（如有排 是否有人（团体）侵占财务、非法 除发现线索，请填写 高利放贷、暴力讨债 具体线索内容） 是否有人（团体）利用宗族、宗族 □有 □无（如有排 势力横行乡里、拉帮结伙、称霸一 除发现线索，请填写 方、欺压残害百姓的“村霸”等 具体线索内容） □有 □无（如有排 是否有人（团体）操纵、经营“黄 除发现线索，请填写 赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力 具体线索内容） 是否有人（团体）在征地、租地、 □有 □无（如有排 拆迁、工程项目建设等过程中煽动 除发现线索，请填写 闹事的黑恶势力 具体线索内容）
2
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是否有发现人（团体）在建筑工程 、交通运输、矿产资源、渔业捕捞 等行业、领域，强揽工程、恶意竞 标、非法占地、侵占海域、霸占渔 区、滥开滥采的黑恶势力 是否有发现人(团体）境外黑社会入 境发展和组织出国（境）实施绑架 、抢劫、滋扰等暴力威胁侨胞和损 害我国形象
涉黑涉恶线索排查统计表
干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为
各类非法“校园贷”有组织的暴力催贷及电信诈骗等违法犯罪行为
各类聚众非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为
其他黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”
责任单位
具体措施
上报处置
1
2
3
4
5
6
78Biblioteka 910涉黑涉恶线索排查统计表
单位：（盖章）时间：年月日
线索名称
线索来源
涉及区域
涉及内容
处置措施
排查发现
部门移交
群众举报
暗访发现
城市
农村
城乡结合部
涉黑涉恶势力扰乱学校管理和教学秩序的违法犯罪行为
侵害师生生命、财产安全的违法犯罪行为
在学校周边敲诈勒索学生的违法犯罪行为
经常性的虐待、性骚扰、软硬暴力侵害学生身心健康的违法犯罪行为
班级校园欺凌隐患排查表
班级：
班主任（签章）： 检查内容
1、在校是否存在给同学起绰号，勒索同学钱财，辱骂、戏弄、 讽刺、孤立同学，用暴力解决同学间的矛盾。
检查结果
检查时间：
年
存在问题
2、同学之间是否有恶意排斥、诋毁；利用微信，QQ等网络手段 造谣生事的；畜意挑起他人事端，传闲话。
3、是否有欺负同学，搞小帮派，与社会不良青年打交道。
9、学生是否在心理健康方面需要辅导（如：有暴力倾向、自虐 倾向、故意伤害他人倾向、抑郁倾向、恐吓威胁、勒索等行为） 的学生。有的排查出来上报给心理辅导老师。
10、是否还存在其他的欺凌现象。
月 日第
周
整改措施பைடு நூலகம்
4、是否有携带危险物品（易燃易爆、尖利器具、管制刀具等） 、涉黄、涉暴书籍进校园。
5、与同学发生矛盾是否积极寻求老师、家长、学校和相关部门 的帮助，不私自寻求社会人员的介入。
6、是否有放学不按时回家，在校园附近逗留。经常去歌厅等娱 乐场所现象。
7、是否有参与其他人组织的针对同学的暴力活动。
8、是否有长期被其他同学欺凌，造成身心伤害的同学。
预防校园欺凌和暴力专项行动情况统计表
填表单位
(盖章)
填表时间
部署
情况
安排部署此项工作基本情况
（召开部署会议的时间和地点，出席人员，会议内容的简要概述等）
是否设置并公布校园欺凌专项治理电话号码
是否公布电话（），电话号码：
专项行动牵头部门
具体负责人及联系电话
工作
开展
情况
开展专题教育活动主题名称
专题教育活动具体情况
（按照文件所提相关要求，对所开展的情况进行简要概述）
专项排查工作情况
开展（）次专项自查；
联合开展（）次校园周边排查
校园欺凌事件排查和处理情况
专项行动中排查出校园欺凌事件线索（）件；实际发生校园欺凌事件（）处理方式、程序和效果（可附案例）
扫黑除恶排查情况统计表1
单位（盖章）
月
扫黑除恶排查情况统计表
时间：
序号
检查涉黑涉恶内容
排查结果
1
是否发现（团体）威胁政治安全特 □有 □无（如有排 别是制度安全、政权安全以及向政 除发现线索，请填写 治领域渗透的黑势力 具体线索内容） 是否发现有人（团体）把持基层政 □有 □无（如有排 权、操纵破坏选举、垄断农村资源 除发现线索，请填写 、侵吞集体财产的黑恶势力 具体线索内容） 是否发现有人（团体）在商贸集市 □有 □无（如有排 、批发市场、车站码头、旅游景区 除发现线索，请填写 邓场所欺行霸市、强买强卖、收保 具体线索内容） 护费的市霸、行霸等黑恶势力 是否发现有人（团体）非法持械、 □有 □无（如有排 插手民间纠纷、充当“地下执法队 除发现线索，请填写 ” 具体线索内容） 是否有人（团体）组织或雇佣网络 □有 □无（如有排 “水军”在网上威胁、恐吓、侮辱 除发现线索，请填写 、诽谤、滋扰 具体线索内容） □有 □无（如有排 是否有人（团体）侵占财务、非法 除发现线索，请填写 高利放贷、暴力讨债 具体线索内容） 是否有人（团体）利用宗族、宗族 □有 □无（如有排 势力横行乡里、拉帮结伙、称霸一 除发现线索，请填写 方、欺压残害百姓的“村霸”等 具体线索内容） □有 □无（如有排 是否有人（团体）操纵、经营“黄 除发现线索，请填写 赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力 具体线索内容） 是否有人（团体）在征地、租地、 □有 □无（如有排 拆迁、工程项目建设等过程中煽动 除发现线索，请填写 闹事的黑恶势力 具体线索内容）
是否有人团体侵占财务非法高利放贷暴力讨债无如有排除发现线索请填写具体线索内容是否有人团体利用宗族宗族势力横行乡里拉帮结伙称霸一方欺压残害百姓的村霸等无如有排除发现线索请填写具体线索内容是否有人团体操纵经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力无如有排除发现线索请填写具体线索内容是否有人团体在征地租地拆迁工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势无如有排除发现线索请填写具体线索内容是否有发现人团体在建筑工程交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占地侵占海域霸占渔区滥开滥采的黑恶势力无如有排除发现线索请填写具体线索内容是否有发现人团体境外黑社会入境发展和组织出国境实施绑架抢劫滋扰等暴力威胁侨胞和损害我国形象无如有排除发现线索请填写具体线索内容
社会稳定视角下个人极端暴力事件问题探析
NO.6Dec., 2019第6期2019年12月Police Science Research 社会稳定视角下个人极端暴力事件问题探析张馨培，马振超（中国人民公安大学，北京100038）摘 要：当前社会大局稳定，但个人极端暴力事件多发。
以“张扣扣事件”为例， 个人极端暴力事件经媒体报道的点燃、公众的集体共鸣以及公众对事件的持续关注使得 事件影响扩大。
个人极端暴力事件的原因主要包括社会因素、“原型”因素、互联网因素 三个方面，具有危害公共安全、引发社会危机、导致民粹主义泛滥、对维稳工作提出 挑战的消极社会影响。
防范、应对个人极端暴力事件，政府要以人为本、信息公开、 增强基层官员素质、维护法治权威；社会应当充分发挥社会组织的共治效能；同时公 安机关应当转变态度提高警惕、加强情报信息的搜集和分析、加大网络媒体监管和惩 处力度、完善社会治安动态防控机制。
关键词：个人极端暴力事件；社会稳定；“张扣扣事件”；影响；对策中图分类号：D631.4文献标识码：A 文章编号：1671-0541 （2019） 06-0110-10近年来，全国社会治安形势持续好转，暴力犯罪案件数量不断下降，人民群众安全感 稳步提升，但是仍有不少突出问题……以报复社会、制造影响为目的的个人极端暴力案 件时有发生，严重暴力犯罪屡打不绝。
⑴个人极端暴力事件的频发引发社会各界广泛关 注和讨论，其突发性、传播不确定性也使得其对公众和社会稳定造成了愈加严重的负面 影响。
本文从维护社会稳定的角度出发，采用个案研究的方法,试图以“张扣扣事件”为例 来探析个人极端暴力事件的原因、演变过程及其对社会稳定的消极影响，以期对个人极 端暴力事件的防范应对提出有针对性的对策。
一、个人极端暴力事件的概念及其现状（一）概念学者们从不同角度对个人极端暴力事件的概念进行了界定。
比较有代表性的界定 收稿日期：2019-09-15作者简介：张馨培，中国人民公安大学硕士研究生，主要研究方向：国内安全保卫；马振超，中国人民公安大学教授，博士生导师，主要研究方向：国家安全与政治稳定。
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合计 (条)
1、排查发现可能引发个人极端暴力犯罪的线索数
原因分析
邻里、婚 恋等纠纷
征地拆迁
精神病人 肇事
非正常 死亡
涉法涉诉
(条)
(条) (条) (条) (条)
其他 (条)
排查 发现
(条)
线索来源渠道分析
互联网 截获
110接报 群众举报
(条)
பைடு நூலகம்
(条)
(条)
其他 (条)
2、化解处置个人极端暴力犯罪案事件数
合计
预谋实施的场所部位分析
使用工具情况分析
（条）
企事业单位 党政机关
(条)
(条)
车站 码头等
(条)
广场、商 业网点等
(条)
赴省 进京
(条)
其他 (条)
枪支及爆 炸物品
(条)
刀具 (条)
汽油等易 燃物
(条)
剧毒 化学品
(条)
其他 (条)
3、稳控打击有个人极端暴力犯罪倾向的重点人数
合计 （人）
年龄阶段分析
重点人群分析
18岁以下
18-40岁
41-50岁 51岁以上 无业人员
外来务 工人员
上访 人员
精神 病人
（人） （人） （人） （人） （人） （人） （人） （人）
其他 （人）
采取处置措施情况
治安 处罚
刑事 日常 处罚 稳控