国家治理现代化的三大趋势
论-改进政府监管社会组织的理念和方式
非常关键的作用， 使大多数个人和家庭免于遭受毁灭性打
击。 也正是 出于这个原因， 发达 国家才通过改革福利制度 来实现财政平衡， 从而确保福利制度的可持 续； 发展中国
要重拾对专项治理 的效能评估， 并在不断探索 中予以校
正。
家才能持 续扩大社会保 障制度 的覆 盖面， 在构建基本保 障线的同时， 持 续改善保障水平， 使社会保障成为促进经
善相关部门和金融机构的联合监管机制。 二是实行信息公
开制度。 尽快建立覆盖全 国的社会组织信息平台和社会组 织法人单位信息库， 整合全国社会组织信息资源， 规 范社
会组织信息公开机制和方式， 搭建社会公众公益参 与、 慈
善捐赠、 投诉举报、 多元监督网络， 实现信息共享和社会监 督。 三是推行 等级评估制度。 建立和完善社会组织评估制 度和各类社会组织评估指标体系。 推行第三方评估， 形成
来提升治理效能。 特别在市场经济条件下， 市场活动和运 行机制非常复杂， 社会 结构和社会矛盾趋 向多样化， 要求
政府治理在政策工具使 用中更要合理、 高效、 多元 。 当前
的专项治理中， 存在着 “ 重前期开展 ， 轻后期评估 ” 、“ 重
部门协同， 轻权责划分”的问题， 这种治理实践流程掩饰 了 专项治理 已有的不足 ， 而声势浩大的前期宣传 开展推广 工作则放 大了 专项治理的成效。 所以， 在 未来的实践中需
学院国际政治经济学教授丹尼 ・ 罗德里克的文章。 他认为，
向适度监管、 由限制性监管向激励性监管、 由单一监管向多
维监管、 由前置监管向后置监管的转变。 政府职能部门依 法形成登记审批 、 日 常监督、 税务稽查、 违法审查、 信息披 露、 公共服务、 行政处罚等各环节协同管理体系， 建立和完
国家治理现代化与“四个全面”战略的内在逻辑
2013年11月，党的十八届三中全会提出了“国家治理体系和治理能力现代化”这一政治理念，并将这一建设目标摆到了重要位置。
此后，习近平总书记在省部级主要领导干部开班式以及中共中央政治局集体学习等多个重要会议上，对这一概念多次进行了阐释，出访海外时也专门做了介绍。
2015年2月，在中央党校举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记将以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”为内容的“四个全面”作为治国理政的战略布局加以阐述。
全面理解习近平总书记治国理政思想，有必要深入分析国家治理现代化与“四个全面”战略布局的内在逻辑关系。
一从社会学角度讲，国家治理体系本质上是国家管理的体制、机制和制度的统一体，是实现经济、政治、文化、社会、生态等领域综合治理的社会设置，集中体现为相互作用、相互协调、相互制约的系统化制度安排。
如何理解国家治理体系现代化呢？首先，在国家治理体系中，“治理”是核心，也是理解问题的关键。
治理既是国家行动过程，也是社会行动过程；既有政府机制发生作用，也有非政府机制发生作用；既遵循市场规则，也遵循法理规则。
治理的主体，既有国家，也包含社会和民众，在共同治理活动中，构成了国家、社会、民众三者的互动关系。
其次，作为治理体系，既包括治理目标，也包括治理手段；既包括国家权力的运行，也包括社会组织和公众权力的运用；既要规范公共秩序，也要推进经济、政治、文化、社会和生态建设。
再次，从治理水平角度讲，国家治理是历史的呈现，具有时代性。
国家治理现代化标志着国家治理的水平，表明在全球视域下，以世界其他国家的治理模式为参照系，本国治理所具有的状态。
从发展的角度讲，国家治理体系的现代化是一个进步的过程。
一方面，要对现有的国家治理体系进行自我修正，实现自我完善；另一方面，要根据经济与社会发展的战略要求，创新国家治理体系。
创新绝不是简单的修补或调整，而是从治理结构方面进行根本的变革，目的是以国家治理的现代化模式服务于经济与社会的发展，这是国家治理现代化的宗旨和变革的主要内容。
当代学生时政大赛2020答案
当代学生时政大赛2020答案一、单项选择题：1～16 小题，每小题1 分，共16 分。
下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。
请在答题卡上将所选项的字母涂黑。
1. 恩格斯于1820 年11 月28 日出生在德国巴门市的一个工厂主家庭。
他称自己一生所做的事就是“拉第二小提琴"。
恩格斯不仅与马克思一起创立马克思主义，参加并指导国际工人运动,而且在传播和发展马克思主义方面作出了杰出的贡献。
恩格斯全面阐述马克思主义理论体系的著作是( ) A《共产党宣言》B.家庭、私有制和国家的起源C.《反杜林论》D.《自然辩证法》【答案解析】本题正确选项为C 选项，《共产党宣言》是恩格斯与马克思合作拟定的;《家庭、私有制和国家的起源》是用唯物史观阐明了国家的实质和其消亡的必然性;《反杜林论》总结了马克思主义诞生后无产阶级革命的经验和自然科学发展的成就，第一次全面系统地阐述了马克思主义的三个组成部分，是一部马克思主义的百科全书;《自然辩证法》是恩格斯多年来对自然科学研究的总结。
2.逐渐“飞入寻常百姓家”的人工智能对人类的社会生活产生了巨大影响，对此，技术乐观派认为人工智能为人类发展更新了“发动机”，悲观派则认为人工智能的发展可能导致“人类的终结“。
对人工智能社会效用的评价是( )A.对客观事物发展规律的真理性评价B.对主体需要发展程度的认知性评价C. 受主体情感、兴趣和爱好影响的主观性评价D. 对客观事物的属性及其满足主体需要的价值性评价【答案解析】本题正确选项为D 选项，对人工智能的评价需要主体的参与，是对客观事物的属性及其满足主体需要的价值性评价。
3. 在相同的劳动时间里，复杂劳动创造的价值大于简单劳动创造的价值。
在以私有制为基础的商品经济条件下，复杂劳动转化为简单劳动( )A.是商品生产者自觉计算出来的B.是市场管理部门事先规定的C.是商品生产者协商出来的D.是商品交换过程中市场机制自发实现的【答案解析】本题正确选项为D 选项，商品价值量是以简单劳动为尺度计算的，复杂劳动等于自乘的或多倍的简单劳动，复杂劳动转化为简单劳动是在商品交换过程中市场机制自发实现的。
论国家治理中他治、自治、互治、善治及其关系
论国家治理中他治、自治、互治、善治及其关系摘要：推进国家治理体系和治理能力现代化，其实质就是善治问题。
严格讲，善治同时涵盖他治、自治、互治，但又是对后者的超越。
历史地看，他治、自治和互治是有史以来由低到高所形成的人类三大基本治理方式，三者既有历时性，又有共时性。
只有当自治和互治实现最优，善治之境才能显现。
而这对于中国梦的实现和人的全面发展至为关键。
关键词：他治；自治；互治；善治；关系D035党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
”由此可见，国家和社会的治理问题已经成为应对当前我国所处的改革深水期、社会转型期、矛盾多发期的重要途径与方法，亟需从理论和实践的层面对治理问题进行深入系统的研究，以推动更多改革成果的取得。
从我国深化改革的总目标来看，完善和发展中国特色社会主义制度成为改革的首要工作，而推进国家治理体系和治理能力的现代化问题也就成为完善和发展中国特色社会主义制度的重要组成部分。
从另一角度看，推进国家治理体系和治理能力的现代化，也必须通过完善和发展中国特色社会主义制度来实现。
当然，这里所说的中国特色社会主义制度，是一个比较宽泛、综合的概念，包括了社会中的多个主体及其运行规范问题。
本文即是在这一思路之下开展推衍下去，以就教于方家。
一、国家治理方式的演进无论是从世界范围或者具体国家来看，社会治理方式都经历了一个由低级向高级递进的历史发展过程，并大致可以划分为他治、自治、互治和善治四个阶段。
必须指出的是，这四个阶段不仅由低到高泾渭分明，而且随着社会的向前发展，它们还越来越同时并存，共同存在并相互交织，这样既有可能达致善治之境，也有可能跌入混乱之地。
另外，以某一治理方式划分一个历史时段，也仅是说明这一治理方式在这一时段成为社会治理的主导方式，并不排斥其他治理方式的存在及发挥作用。
2024年甘肃省继续教育公需科目试题(含答案)
2024年甘肃省继续教育公需科目试题（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.要优化人才()制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。
A.表彰奖励B.负面清单C.奖惩结合D.黑名单2.工业产权中的专利权不涉及？（）A.发明专利B.实用新型专利C.产品商标D.外观设计专利3.《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》明确，科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和()，报项目管理专业机构备案。
A.研究目标B.经费预算C.技术路线D.团队组成4.把培育国家战略人才力量的政策重心放在()上，支持青年人才挑大梁、当主角。
A.青年科技人才B.高层次人才C.科研人才D.急需紧缺人才5.正规授权流程呈现“两高一低”的趋势，其中“一低”是指()。
A.成本低B.门槛低C.收益低6.根据《关于破除科技评价中“唯论文“不良导向的若干措施(试行)》，对中央级科研事业单位绩效评价突出()。
A.创新质量B.综合绩效C.支撑服务能力D.使命完成情况7.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，鼓励多出成果、快出成果、出好成果，推动()加快向现实生产力转化。
A.科研项目B.科技成果C.基础研究D.应用研究8.()是跨系统、跨企业、跨地域实现数据共享的基础A.标识解析B.工业互联网标识解析体系C.工业互联网平台D.安全态势感知平台9.不属于行政法规的是？（）A.计算机软件保护条例B.知识产权海关保护条例C.民法通则D.植物品种保护条例10.做好人才工作必须坚持()，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。
A.正确政治方向B.正确思想路线C.经济效益导向D.科研成果导向11.我们的目标是：到2025年，在()领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。
国家治理体系现代化
国家治理体系现代化原标题：国家治理体系应包括五大基本内容十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这是“治理”思想首次进入国家高层文件，成为引领中华民族伟大复兴、实现中国梦的总方针和行动纲领，意义十分重大。
需要指出的是，这一总目标是由“国家治理体系”和“治理能力现代化”两部分构成，明确和理顺两者的内在逻辑关系，是推进深化改革的逻辑起点。
“治理体系”是“治理能力现代化”的前提和基础，“治理能力现代化”是“治理体系”的目的和结果，要想实现真正的治理能力现代化，首要任务是建立健全一套完整、合法、有效的“国家治理体系”。
一般认为，国家治理体系由经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理五大体系构成，但这种纵向治理体系的观点，实际上是一种各自为政、部门化的思路，无法从根本上建构起系统、整体、协同的治理格局。
根据全球“治理”思想精髓、世界发达国家治理实践和中国国情相结合的视角来看，具有中国特色的“国家治理体系”，应该包括五大基本内容。
治理结构体系：“党、政、企、社、民、媒”六位一体。
治理结构解决的是“治理主体是谁”“治理主体之间是什么关系”两大问题。
首先，要有多元化、负责任的治理主体。
具有中国特色的国家治理结构应该包括中国共产党（民主党派）、国务院及各级地方政府、混合型市场企业（国有、私有；内资企业、外资企业；跨国企业、本土企业等）、各类社会组织（科技型、公益型、服务型等；全球型、本土型等）、广大人民群众、各类媒体（传统媒体和新型媒体）六大主体，缺一不可。
其次，要有边界清晰、分工合作、平衡互动的多主体和谐关系。
其中，处理好政府与市场、政府与社会之间的关系，是多元化治理主体之间的两大核心关系，关键在于厘清各自的权限边界，把本应该属于市场、社会的职能，完全交给市场和社会处理，政府重点履行好宏观调控、公共服务、维护社会规则等职能。
治理功能体系：动员、组织、监管、服务、配置五大功能。
国家治理现代化的标准
国家治理现代化的标准国家治理现代化是指国家在政治、经济、文化、社会等各个领域不断完善和提高，以适应当代社会的发展需求，实现国家治理体系和治理能力现代化。
国家治理现代化的标准是一个国家治理体系和治理能力达到的一定水平，包括以下几个方面：首先，政治体制现代化。
政治体制现代化是国家治理现代化的重要标志。
现代化的政治体制应该是民主、法治、透明、高效的。
民主是指国家的政权来自人民，人民有权利参与国家事务的管理和决策，法治是指国家的一切行政行为都必须依据法律进行，透明是指政府的决策和行为应该对公众透明，高效是指政府的决策和执行应该高效、快捷。
只有政治体制现代化，国家才能实现民主和法治，才能更好地保障人民的权利和利益。
其次，经济体制现代化。
经济体制现代化是国家治理现代化的重要内容。
现代化的经济体制应该是市场经济体制，是以市场为主导的经济体制。
市场经济体制能够更好地激发社会的创造力和活力，能够更好地实现资源的优化配置和效益最大化。
只有经济体制现代化，国家才能实现经济的持续健康发展，才能更好地满足人民对美好生活的向往。
再次，社会管理现代化。
社会管理现代化是国家治理现代化的重要保障。
现代化的社会管理应该是全面、协调、可持续的。
全面是指社会管理应该覆盖社会的各个方面，协调是指社会管理应该协调各种社会利益的关系，可持续是指社会管理应该能够持续地满足人民日益增长的美好生活需要。
只有社会管理现代化，国家才能实现社会的和谐稳定，才能更好地保障人民的安居乐业。
最后，文化体制现代化。
文化体制现代化是国家治理现代化的重要内容。
现代化的文化体制应该是多元、开放、创新的。
多元是指文化体制应该尊重和保护各种不同的文化形式和文化传统，开放是指文化体制应该对外开放，吸收和借鉴其他国家的文化成果，创新是指文化体制应该不断创新，推动文化的发展和繁荣。
只有文化体制现代化，国家才能实现文化软实力的提升，才能更好地传承和发展中华优秀传统文化。
综上所述，国家治理现代化的标准是政治体制现代化、经济体制现代化、社会管理现代化和文化体制现代化。
2024福建省继续教育公需科目题库
2024福建省继续教育公需科目题库学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.()是数字乡村的基本特征。
A.网络入户B.装备智能化C.生产数字化D.作业无人化2.要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在()领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。
A.社会科学B.自然科学C.政治D.经济3.农业()属于小农生产，农民依靠人力、手工工具、经验养殖。
A.1.0B.2.0C.3.0D.4.04.()是跨系统、跨企业、跨地域实现数据共享的基础A.标识解析B.工业互联网标识解析体系C.工业互联网平台D.安全态势感知平台5.要大力培养使用()科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。
A.基础研究B.应用研究C.军事D.战略6.根据《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》，对于国家科技资源共享服务平台、国家野外科学观测研究站等基础支撑与条件保障类基地，注重评估()的质量和效果。
A.数据资源收集B.数据资源供给C.对外服务D.人才服务7.工业产权中的商标权涉及（）。
A.发明专利B.服务商标C.实用新型专利D.外观设计专利8.云计算的()是指提供云端软件服务，通过互联网提供按需软件付费应用程序，云计算提供商弟管和管理软件应用程序，并允许其用户连接到应用程序并通过全球互咪网访问应用程序。
A.基础设施即服务B.平台即服务C.软件即服务D.虚拟化服务9.提升()发展水平，加快推进院校办学条件达标，做强高职专科教育，推进本科层次职业教育。
A.高等教育B.学前教育C.义务教育D.职业教育10.()是提升国家创新体系整体效能的重要环节。
A.完善的社会治理体系B.生态系统多样性C.科技创新D.科技成果转化11.加强人才国际交流，()各类人才。
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国家治理现代化的三大趋势
来源：中国网2014-03-11
从两会内外讨论的重点看，从政府改革的主攻方向看，推进国家治理现代化呈现三大趋势：以政府放权换取市场活力；以法治增强治理能力；以有为政府实现民之所望。
作者：沈荣华中国行政管理学会副秘书长、全国行政学教学研究会执行副会长
中国网互动中心对两会网友的调查显示，“国家治理”首次成为社会的热门话题。
这想来也情理之中。
党十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。
根本目的就是让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
这一新愿景，体现了时代变化的要求，回应了人民群众的期盼，理所当然会引起广泛关注，成为两会讨论的热点。
今年是全面深化改革的“元年”。
好的开始是成功的一半。
如何起好步，开好局，关系重大。
从两会内外讨论的重点看，从政府改革的主攻方向看，推进国家治理现代化呈现三大趋势。
以政府放权换取市场活力
经济体制改革是全面深化改革的重头，如何处理好政府与市场的关系这一核心问题，是国家治理面临的重大考验。
三中全会决定指出，“使市场在资源配置起决定性作用和更好发挥政府作用”。
这是对政府与市场关系的科学定位和制度安排，也是发挥社会主义市场经济体制优势的必然要求，指明了国家治理改革的方向。
以市场决定资源配置的标杆来衡量，目前政府仍存在着干预过多的越位问题，如审批事项过多过繁，要素市场还未完全放开，民间投资面临“玻璃门”等。
政府越位了，市场作用就不能到位。
在过去一年，新一届政府把职能转变、简政放权作为开门第一件大事，作为改革的“当头炮”，大力减少行政审批项目，改革工商登记制度，从越位领域退出，激发市场活力，为企业松绑。
有数据显示，全国新注册企业增长27.6％，民间投资比重上升到63％，改革成效逐步显现。
在今年的政府工作报告中，李克强总理强调要推动重要领域改革取得新突破，进一步简政放权，列出的改革清单包括继续减少审批事项，简化前置性审批，公开政府审批权力清单，全面清理非行政审批事项，实施工商登记制度改革等，让市场主体迸发新的活力。
同时，坚持放管并重，在加强事中事后监管、完善市场体系方面，推出了系列“组合拳”。
对此，两会代表委员表示充分肯定，社会舆论予以高度关注。
可以相信，政府放权到位了，市场活力就会增强，释放更多的改革红利。
以法治增强治理能力
国家治理的法治化，党和政府历来重视，社会充满期待。
十八大报告强调，法治是治国理政的基本方式，要提高领导干部运用法治思维和法制方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
中国网互动中心的调查结果也表明，社会公众期待国家治理法治化，具有最大公约数。
法治为什么重要？原因在于法治作为一种治国理政的方式，具有规范性、统一性、强制性、权威性、指导性，可以为社会主义市场经济、民主政治、社会公平正义和国家长治久安，提供根本保证，是国家治理现代化的重要标志。
完善国家治理必须坚持依法治国、依法执政、依法行政。
习近平总书记在主持中央全面深化改革领导小组第二次全体会议上指出，凡属重大改革都要于法有据。
在整个改革过程中，都要高度重视法治思维和法制方式，注重法治的引领和推动作用。
建设法治政府，是法治中国的重要组成部分。
李克强总理在政府工作报告中强调，要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快法治政府建设，增强政府执行力和公信力。
要把政府工作全面纳入法治轨道，依法履行职责，接受人民监督。
这些新部署、新指向，必将大大增强治理国家的能力。
以有为政府实现民之所望
根据中国网互动中心的调查，社会公众认为在国家治理现代化中，政府的作用至关重要。
事实上，有效的市场，和谐的社会，有为的政府，在现代治理中都不可缺少。
世界各国的现代化进程表明，没有一个有效有为的政府，实现经济社会的可持续发展、不断提高人民生活水平，是不可能的。
发达国家的政府，早已不是什么“守夜人”，也在运用“看得见的手”。
有的新兴国家，能跨越“中等收入陷阱”，离不开一个有为的政府。
一些发展中国家和转型国家，在进入中等收入行列后，经济发展停滞不前，与没有很好发挥政府的作用，直接相关。
我国在实现现代化的进程中，要避免陷入中等收入陷阱，就必须建设有为的政府，发挥好政府的作用。
现在，我国发展进入转型升级期，改革进入攻坚期，面临着诸多新挑战，解决好经济发展、污染治理、公平正义、反腐纠风、社会矛盾等问题，不断改善教育、医疗、住房和就业，是人民群众的期盼。
解决这些问题，要靠政府实施有效治理。
在过去的一年，政府从容应对挑战，奋力攻坚克难，依法履行职能，各项工作开局良好。
在新的一年，总理在政府工作报告中强调，要把改革作为政府工作的首要任务，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，推动改革取得新的突破，让全体人民共享改革发展的成果。
从政府工作报告释放的信息看，民之所望就是政府施政所向，令人振奋。